Статья 18Регламент № 1288/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Глава V. ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Бюджет

1. Финансовый пакет для имплементации Программы с 1 января 2014 г. составляет 14774524000 евро в действующих ценах.

Ежегодные ассигнования должны быть санкционированы Европейским парламентом и Советом ЕС в рамках многолетней программы финансового развития.

2. Сумма, указанная в параграфе 1 настоящей статьи, распределяется на мероприятия Программы следующим образом, при этом предел колебаний не должен превышать 5% от распределяемой суммы:

a) 77,5% на образование и обучение, из которых следующие минимальные ассигнования распределяются на:

i) 43% — высшее образование, что составляет 33,3% от общего бюджета;

ii) 22% — профессиональное образование и подготовку кадров, что составляет 17% от общего бюджета;

iii) 15% — школьное образование, что составляет 11,6% от общего бюджета;

iv) 5% — обучение взрослых, что составляет 3,9% от общего бюджета;

b) 10% на молодежную сферу;

c) 3,5% на механизм обеспечения кредитов на обучение;

d) 1,9% на Программу Жана Монне;

e) 1,8% на спорт, из которых не более 10% на мероприятие, указанное в пункте «b» статьи 17 (1) настоящего Регламента;

f) 3,4% в качестве операционных грантов национальным ведомствам; и

g) 1,9% на покрытие административных расходов.

3. Из ассигнований, указанных в пунктах «a» и «b» параграфа 2 настоящей статьи, как минимум 63% должны быть направлены на индивидуальную академическую мобильность, как минимум 28% — на сотрудничество в сфере инноваций и обмен надлежащей практикой и как минимум 4,2% — на поддержку реформирования политики.

4. В дополнение к финансовому пакету, указанному в параграфе 1 настоящей статьи, а также в целях активизации международного аспекта высшего образования в рамках различных внешних инструментов (Инструмента сотрудничества в целях развития (DCI), Европейского инструмента соседства (ENI), Партнерского инструмента по сотрудничеству с третьими странами (PI) и механизма по оказанию помощи на этапе, предшествующем вступлению в ЕС (IPA)) предоставляется дополнительное финансирование мероприятий, относящихся к академической мобильности в страны-партнеры и из таких стран, а также к сотрудничеству и политическому диалогу с государственными органами, институтами и организациями из таких стран. Настоящий Регламент применяется к использованию таких средств, при условии соблюдения регламентов, которые регулируют указанные внешние инструменты, и, в отношении DCI, при условии соответствия критериям для предоставления официальной помощи в целях развития, как установлено Комитетом по содействию развитию Организации экономического сотрудничества и развития.

Финансирование предоставляется двумя ассигнованиями на многолетний период, которые охватывают первые четыре года и оставшиеся три года соответственно. Распределение финансирования определяется в многолетней ориентировочной программе внешних инструментов, указанных в первом подпараграфе, в соответствии с выявленными потребностями и приоритетами соответствующих стран. Сотрудничество со странами-партнерами может быть основано, по необходимости, на дополнительных ассигнованиях из таких стран, предоставляемых в соответствии с процедурами, которые должны быть согласованы с такими странами.

Мероприятия, связанные с мобильностью студентов и сотрудников между странами Программы и странами-партнерами, финансируемые за счет средств DCI, должны быть направлены на те области, которые являются значимыми для инклюзивного и устойчивого развития развивающихся стран.

5. Финансирование в рамках Программы может также охватывать расходы, связанные с мероприятиями по подготовке, мониторингу, контролю, аудиту и оценке, которые необходимы для управления Программой и достижения ее целей, в частности с исследованиями, заседаниями экспертов, информационно-коммуникационной деятельностью, включая корпоративное информирование о политических приоритетах Европейского Союза в той степени, в которой они относятся к общим целям настоящего Регламента, а также расходы, связанные с информационно-технологической ориентацией на обработку и обмен информацией, и все иные расходы, связанные с оказанием технического и административного содействия, понесенные Европейской комиссией при управлении Программой.

6. Финансирование может также охватывать расходы, связанные с оказанием технического и административного содействия, которое необходимо для обеспечения перехода между Программой и мерами, принятыми в соответствии с Решениями 1719/2006/ЕС, 1720/2006/ЕС и 1298/2008/ЕС. По необходимости, выделение средств может быть предусмотрено в бюджете на период после 2020 года для покрытия аналогичных расходов в целях управления мероприятиями и видами деятельности, которые не будут завершены к 31 декабря 2020 г.

7. Средства на индивидуальную академическую мобильность, указанную в пункте «a» статьи 6 (1) и в пункте «a» статьи 12 настоящего Регламента, управление которыми должно осуществлять национальное ведомство или национальные ведомства (далее — национальное ведомство), выделяются исходя из населения, прожиточного минимума в государстве-члене ЕС, расстояния между столицами государств-членов ЕС и результативности. На показатель результативности должно приходиться 25% от общего объема средств в соответствии с критериями, установленными параграфами 8 и 9 настоящей статьи. Что касается стратегических партнерств, указанных в пункте «a» статьи 8 (1) и в пункте «a» статьи 14 (1) настоящего Регламента, отбор которых и управление которыми должны осуществляться национальным ведомством, средства выделяются на основе критериев, которые должны быть установлены Европейской комиссией в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в статье 36 (3) настоящего Регламента. Указанные формулы должны, насколько это возможно, быть нейтральны в отношении различных систем образования и обучения в государствах-членах ЕС, должны избегать существенного сокращения ежегодного бюджета, выделяемого государствам-членам ЕС в каждом последующем году, а также должны минимизировать чрезмерный дисбаланс в распределении грантов.

8. Средства распределяются на основе результативности в целях продвижения эффективного и продуктивного использования ресурсов. Критерии, применяемые для измерения результативности, должны быть основаны на последних имеющихся в распоряжении данных и должны, в частности, ориентироваться на:

a) ежегодно получаемые результаты; и

b) ежегодно осуществляемые платежи.

9. Распределение средств в 2014 году должно быть основано на последних имеющихся в распоряжении данных о проведенных мероприятиях и использованном бюджете в рамках Программ «Непрерывное обучение», «Молодежь в действии» и «Эразмус Мундус» до 31 декабря 2013 г. включительно.

10. Программа может предусматривать поддержку посредством особых инновационных механизмов финансирования, в частности тех, которые представлены в статье 20 настоящего Регламента.