Скачать PDF

Распоряжение ОАО «РЖД» от 21.05.2026 № 1056/р

ОАО "Российские железные дороги" · № 1056/р от 21.05.2026Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 21.05.2026 N 1056/р. 1056/р. 21.05.2026. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1056r-2026

«О комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО „РЖД“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 мая 2026 г. № 1056/р

О КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОАО «РЖД»

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО «РЖД».

2. Внести в распоряжение ОАО «РЖД» от 24 февраля 2016 г. № 322р «Об образовании комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО „РЖД“ следующие изменения:»

  1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО „РЖД“.»;

  1. в пункте 3 слова «Центр по организации противодействия коррупции» заменить словами «Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности»;

  2. в составе комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО «РЖД», утвержденном указанным распоряжением:

а) включить в состав комиссии следующих лиц:

Зайцев В.В. — начальник службы безопасности Центральной дирекции закупок и снабжения;

Опенышев О.С. — заместитель Председателя Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей — главный правовой инспектор труда (по согласованию);

Пожарский А.Ю. — начальник сектора Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности (секретарь комиссии);

Шинаков А.Г. — начальник Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности (председатель комиссии);

б) исключить из состава комиссии Борисову Н.Ю., Занина А.Г., Налетова А.А. и Ульянкина Ю.В.;

в) указать новую должность члена комиссии Вещикова В.Ю. — начальник отдела Управления по взаимодействию с правоохранительными органами Департамента безопасности.

3. Начальникам Департамента корпоративного управления Евсегнеевой В.А. и Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Ермакову Е.А. направить настоящее распоряжение руководителям подконтрольных ОАО «РЖД» обществ по перечню, утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от 22 сентября 2021 г. № 2063/р, с целью актуализации соответствующих нормативных документов этих обществ.

4. Признать утратившими силу:

Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО «РЖД», утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 24 февраля 2016 г. № 322р;

распоряжение ОАО «РЖД» от 30 сентября 2016 г. № 2034р «О мерах по предупреждению потенциального конфликта интересов»;

пункт 1 распоряжения ОАО «РЖД» от 29 декабря 2016 г. № 2789р «О внесении изменений в Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО „РЖД“ и ее состав»;

подпункт 2 пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые документы ОАО «РЖД» в сфере предупреждения и противодействия коррупции, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 18 августа 2025 г. № 1721/р.

Генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» О. В. Белозеров

Утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 21 мая 2026 г. № 1056/р

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОАО «РЖД»

1. Комиссия по урегулированию конфликта интересов в ОАО «РЖД» (далее — комиссия) является координационным органом ОАО «РЖД», образованным в целях обеспечения согласованных действий подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» (далее — подразделения ОАО «РЖД»), совершенствования работы в области противодействия коррупции и реализации мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в ОАО «РЖД».

2. Комиссия руководствуется в своей работе Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, антикоррупционной политикой ОАО «РЖД», Кодексом деловой этики ОАО «РЖД», Положением о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, иными нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.

3. В настоящем Положении используются термины и определения, установленные пунктами 2, 6 и 7 Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.

4. Комиссия проводит свою работу во взаимодействии с Управлением по организации противодействия коррупции Департамента безопасности и другими подразделениями ОАО «РЖД», ответственным в ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и ответственными по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов (далее — ответственные за работу по урегулированию конфликта интересов, ответственный по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов).

5. Основными задачами комиссии являются:

  1. обеспечение соблюдения работниками ОАО «РЖД» ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции;

  2. выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;

  3. объективное и своевременное рассмотрение и урегулирование конфликта интересов в ОАО «РЖД», а также защита законных интересов ОАО «РЖД» и прав работников ОАО «РЖД».

6. Работа комиссии осуществляется в форме очных заседаний, в том числе с использованием видео-конференц-связи.

7. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

  1. обращение ответственных за работу по урегулированию конфликта интересов и руководителя работника ОАО «РЖД», осуществляющего в отношении него функцию работодателя (далее — соответствующий руководитель), при наличии объективных причин, свидетельствующих о необходимости коллегиального принятия решения о наличии или отсутствии конфликта интересов и (или) выбора оптимального способа его урегулирования;

  2. обращение работника ОАО «РЖД» или Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности при несогласии с результатами рассмотрения и урегулирования конфликта интересов ответственным по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и соответствующим руководителем.

8. На заседании комиссии рассматриваются декларации о конфликте интересов, материалы по существу обсуждаемых вопросов, а также заслушиваются пояснения соответствующего руководителя и иных лиц.

Комиссия при рассмотрении обращения ответственного по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и соответствующего руководителя также оценивает объективность и достаточность принятых ими мер по установлению и урегулированию конфликта интересов.

9. Заседания комиссии проводятся не позднее одного месяца с даты поступления в комиссию обращений, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Работник ОАО «РЖД», в отношении которого комиссией планируется рассмотрение вопроса об урегулировании конфликта интересов, уведомляется об этом секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения в комиссию, одновременно ему разъясняются его права лично участвовать в заседании комиссии и предоставить письменные пояснения.

В случае желания такого работника участвовать в заседании комиссии либо представить письменные пояснения он информирует об этом секретаря комиссии в письменном виде (ходатайствует) в течение 5 рабочих дней с момента направления ему уведомления.

10. Секретарь комиссии не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии направляет уведомление членам комиссии и иным участвующим в нем лицам, а также информацию о повестке дня с необходимыми материалами.

В случае если работник ОАО «РЖД», в отношении которого комиссией планируется рассмотрение вопроса об урегулировании конфликта интересов, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения выразил желание лично участвовать в заседании, но по объективным причинам (нахождение в командировке, временная нетрудоспособность) не может принять участие в нем, он вправе направить в комиссию ходатайство об изменении даты проведения заседания комиссии.

При признании председателем комиссии причин невозможности участия такого работника ОАО «РЖД» в заседании комиссии объективными или при наличии иных уважительных причин, не позволяющих провести заседание комиссии в назначенную дату, заседание комиссии проводится незамедлительно после прекращения действия обстоятельств, препятствующих его проведению.

11. Член комиссии обязан до начала заседания комиссии заявить о возникновении своей прямой или косвенной личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса повестки дня заседания комиссии. В этом случае он не принимает участия в рассмотрении этого вопроса и голосовании по нему.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Член комиссии в случае невозможности присутствовать на заседании комиссии информирует об этом председателя комиссии или его заместителя.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов решающим является голос председателя комиссии или лица, его замещающего.

13. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменной форме изложить свое обоснованное мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.

14. На заседании комиссии вправе присутствовать:

  1. работник ОАО «РЖД», в отношении которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов;

  2. непосредственный руководитель работника ОАО «РЖД», указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

  3. приглашенные на заседание комиссии работники ОАО «РЖД» и иные лица, которые могут дать комиссии пояснения по рассматриваемому вопросу.

Указанные лица присутствуют на заседании комиссии при рассмотрении только тех вопросов повестки дня, на рассмотрение которых они приглашались.

15. Председатель комиссии:

  1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

  2. назначает дату заседания комиссии;

  3. утверждает повестку дня заседания комиссии;

  4. рассматривает ходатайства работников ОАО «РЖД» о приглашении на заседание комиссии иных лиц, принимает решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайств о приобщении к материалам заседания и рассмотрении дополнительных материалов, а также ходатайств работников ОАО «РЖД» о личном участии в заседании и об изменении даты проведения заседания комиссии;

  5. представляет комиссию в отношениях с государственными органами, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

  6. осуществляет иные действия по организации и планированию деятельности комиссии.

16. Секретарь комиссии:

  1. регистрирует и подготавливает к заседанию комиссии материалы, являющиеся основанием для его проведения, докладывает указанные материалы председателю комиссии, а также уведомляет работника ОАО «РЖД», в отношении которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, о поступлении в отношении него материалов;

  2. подготавливает предложения о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

  3. информирует членов комиссии, ответственных за работу по урегулированию конфликта интересов, соответствующего руководителя, указанного работника ОАО «РЖД» и иных лиц о дате, месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

  4. приглашает в установленном порядке на заседание комиссии работников подразделений ОАО «РЖД», а также иных лиц;

  5. запрашивает у подразделений ОАО «РЖД» необходимую информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

  6. ведет протокол заседания комиссии;

  7. осуществляет подсчет голосов при голосовании;

  8. вносит председателю комиссии предложения об организации и планировании работы комиссии;

  9. хранит материалы, связанные с работой комиссии;

  10. осуществляет иные действия, связанные с обеспечением деятельности комиссии.

17. При необходимости у ответственного по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и соответствующего руководителя, а также у иных лиц могут запрашиваться дополнительные материалы и пояснения.

18. В протоколе заседания комиссии указываются:

  1. дата проведения заседания комиссии, присутствовавшие на заседании члены комиссии и другие лица;

  2. формулировка каждого вопроса повестки дня заседания комиссии с указанием фамилии, инициалов и должности работника ОАО «РЖД», в отношении которого рассматривается вопрос;

  3. информация о декларации о конфликте интересов и иных материалах, на которых она основывается;

  4. пояснения работника ОАО «РЖД» по существу рассматриваемых вопросов;

  5. фамилии и инициалы выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

  6. результаты голосования;

  7. решение заседания комиссии и обоснование его принятия;

  8. иные сведения.

19. В ходе заседания комиссии:

  1. устанавливается наличие или отсутствие потенциального либо реального конфликта интересов с учетом совокупности следующих обстоятельств:

а) наличие личной заинтересованности;

б) фактическое наличие у работника ОАО «РЖД» полномочий на реализацию личной заинтересованности;

в) наличие связи между получением (возможностью получения) доходов или выгоды работником ОАО «РЖД» и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность, и реализацией (возможной реализацией) работником своих полномочий;

  1. устанавливается, надлежащим ли образом работник ОАО «РЖД» исполнял свои непосредственные должностные обязанности в возникшей ситуации, имел ли он прямую либо косвенную заинтересованность в получении выгоды из возникшей ситуации для себя лично и (или) лиц, с которыми связана его личная заинтересованность;

  2. определяется, соответствовали ли действия работника интересам ОАО «РЖД» либо интересам ОАО «РЖД» причинен ущерб, в том числе ущерб его деловой репутации;

  3. дается оценка действиям (бездействию) работника ОАО «РЖД» по соблюдению требований к незамедлительному раскрытию информации о конфликте интересов, как только ему стало об этом известно, а также достоверности сведений, отраженных им в декларации о конфликте интересов;

  4. принимается решение о необходимости урегулирования конфликта интересов и его способах, а также о возможном применении к работнику ОАО «РЖД» мер дисциплинарной ответственности.

20. По итогам рассмотрения материалов по вопросу, указанному в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

  1. в действии (бездействии) работника ОАО «РЖД» конфликт интересов отсутствует;

  2. у работника ОАО «РЖД» выявлен конфликт интересов (потенциальный или реальный).

В этом случае комиссия рекомендует ответственным за работу по урегулированию конфликта интересов и соответствующему руководителю принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов путем выбора способа его урегулирования, указывает на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов, установленных с целью противодействия коррупции законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД», а также предупреждает о мерах юридической ответственности, применяемых в случае такого нарушения, при необходимости рекомендует применить к работнику ОАО «РЖД» меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

  1. работником ОАО «РЖД» не выполнялись требования об урегулировании конфликта интересов, установленные с целью противодействия коррупции законодательством Российской Федерации, антикоррупционной политикой ОАО «РЖД», Кодексом деловой этики ОАО «РЖД», а также иными нормативными документами ОАО «РЖД» в области противодействия коррупции;

  2. иное решение, обоснование принятия которого должно быть отражено в протоколе заседания комиссии.

21. По итогам рассмотрения материалов по вопросу, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

  1. признать, что ответственным по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и (или) соответствующим руководителем декларация о конфликте интересов рассмотрена надлежащим образом и принято обоснованное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД», меры по урегулированию конфликта интересов являются достаточными и (или) исчерпывающими;

  2. декларация о конфликте интересов рассмотрена ответственным по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и (или) соответствующим руководителем ненадлежащим образом и принято необоснованное решение, противоречащее законодательству Российской Федерации и нормативным документам ОАО «РЖД», меры по урегулированию конфликта интересов не приняты или являются недостаточными.

В этом случае комиссия рекомендует ответственному по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и (или) соответствующему руководителю принять конкретные меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения. Кроме того, при наличии в действиях (бездействии) ответственного по подразделению ОАО «РЖД» за работу по урегулированию конфликта интересов и (или) соответствующего руководителя признаков ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей комиссия может инициировать рассмотрение вопроса о применении к ним мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

22. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и члены комиссии, участвовавшие в заседании.

23. Копии протокола заседания комиссии или выписки из него направляются в 5-дневный срок со дня его проведения членам комиссии, соответствующему руководителю, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам в установленном ОАО «РЖД» порядке.

24. Соответствующий руководитель обязан:

  1. учесть содержащиеся в протоколе заседания комиссии рекомендации;

  2. письменно уведомить Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности в месячный срок со дня получения протокола заседания комиссии о выполнении рекомендаций комиссии, в том числе о принятом им решении.

25. Члены комиссии и лица, участвующие в заседании комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.