Изменение № 2 к СП 348.1325800.2017 «Индустриальные парки и промышленные кластеры. Правила проектирования»
(утв. и введено в действие Приказом Минстроя России от 22.12.2023 № 975/пр)
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.minstroyrf.ru/ по состоянию на 01.03.2024. Документ введен в действие с 23.01.2024.
Утверждено и введено в действие Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации (Минстрой России)
от 22 декабря 2023 г. № 975/пр
ИЗМЕНЕНИЕ № 2 К СП 348.1325800.2017
«ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ.
ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ»
Раздел 9. Наименование. Изложить в новой редакции:
«9 Требования к предприятиям, использующим малоотходную технологию..................».
Приложение Ж. Наименование. Заменить слова: «индустриальных парков и» на «индустриальных и экопромышленных парков».
Приложение И. Наименование. Изложить в новой редакции:
«Приложение И Перечень отраслей промышленных предприятий, использующих безотходную (малоотходную) технологию производств..................».
Дополнить наименованиями приложений К, Л в следующей редакции:
«Приложение К Требования к новым типам объектов экономически замкнутого цикла с утилизацией и обработкой отходов производства..................»
Приложение Л Требования к классификации отходов производства по степени негативного воздействия и приоритетных направлений использования в соответствии с отраслевыми программами применения вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов..................».
Дополнить четвертым абзацем в следующей редакции:
«Изменение № 2 к настоящему своду правил разработано АО „ЦНИИПромзданий“ (канд. техн. наук Н.Г. Келасьев, канд. архитектуры Д.К. Лейкина, Ю.В. Моторина, Н.В. Дорошенко) при участии канд. техн. наук Е.М. Озеровой, М.Р. Анисимовой.».
Изложить в новой редакции:
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 12.3.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности
ГОСТ Р 53247-2009 Техника пожарная. Пожарные автомобили. Классификация, типы и обозначения
ГОСТ Р 54531-2011 Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и альтернативные источники энергии. Термины и определения
ГОСТ Р 55100-2012 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в горнодобывающей промышленности. Аспекты эффективного применения
ГОСТ Р 56301-2014 Индустриальные парки. Требования
ГОСТ Р 56425-2021 Технопарки. Требования
СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением № 1)
СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением № 1)
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения (с изменением № 1)
СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с изменением № 1)
СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах» (с изменениями № 2, № 3)
СП 18.13330.2019 Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий) (с изменениями № 1, № 2)
СП 19.13330.2019 Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий») (с изменением № 1)
СП 25.13330.2020 «СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (с изменением № 1)
СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»
СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1, № 2)
СП 34.13330.2021 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»
СП 37.13330.2012 «СНиП 2.05.07-91* Промышленный транспорт» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7)
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение» (с изменениями № 1, № 2)
СП 56.13330.2021 «СНиП 31-03-2001 Производственные здания»
СП 58.13330.2019 «СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения» (с изменениями № 1, № 2)
СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (с изменениями № 1, № 2)
СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги» (с изменениями № 1, № 2)
СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий» (с изменениями № 1, № 2)
СП 91.13330.2012 «СНиП II-94-80 Подземные горные выработки» (с изменением № 1)
СП 104.13330.2016 «СНиП 2.06.15-85 „Инженерная защита территории от затопления и подтопления“ (с изменением № 1)»
СП 113.13330.2023 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»
СП 115.13330.2016 «СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий»
СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» (с изменениями № 1, № 2)
СП 118.13330.2022 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3)
СП 121.13330.2019 «СНиП 32-03-96 Аэродромы» (с изменением № 1)
СП 127.13330.2023 Объекты размещения отходов производства. Основные положения по проектированию (СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию)
СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования
СП 134.13330.2022 Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования
СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения» (с изменением № 1, № 2)
СП 139.13330.2012 Здания и помещения с местами для труда инвалидов. Правила проектирования (с изменением № 1)
СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)
СП 160.1325800.2014 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)
СП 248.1325800.2016 Сооружения подземные. Правила проектирования
СП 250.1325800.2016 Здания и сооружения. Защита от подземных вод (с изменением № 1)
СП 254.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума
СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменениями № 1, № 2 № 3, № 4, № 5)
СП 320.1325800.2017 Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация (с изменением № 1)
СП 403.1325800.2018 Территории производственного назначения. Правила проектирования благоустройства (с изменением № 1)
СП 431.1325800.2019 Дороги промышленные автомобильные. Правила проектирования и строительства в Арктической зоне
СП 447.1325800.2019 Железные дороги в районах вечной мерзлоты. Основные положения проектирования (с изменением № 1)
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания
СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, разработавшего и утвердившего настоящий свод правил, или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.».
Наименование. Изложить в новой редакции:
«3 Термины, определения и сокращения».
Пункт 3.1а. Изложить в новой редакции:
«3.1а вертикальное функциональное зонирование: Пространственно-функциональная организация объектов, расположенных в кварталах территориального промышленного кластера или индустриального парка, сформированная по уровням (этажам) на основе функциональных и технологических взаимосвязей и объединенная между собой вертикальными коммуникациями (лестницы, лифты, эскалаторы и др.).».
Пункт 3.1б. Заменить слова: «деление территории на зоны,» на «деление территории территориального промышленного кластера или индустриального парка на зоны,».
Пункты 3.2, 3.3. Исключить.
Пункты 3.4 - 3.7. Изложить в новой редакции:
| индустриальный (промышленный) парк: Управляемый управляющей компанией комплекс объектов недвижимого имущества, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными зданиями, строениями и сооружениями, обеспеченный инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства, а также обладающий необходимым правовым режимом для осуществления производственной деятельности. [ГОСТ Р 56301-2014, пункт 3.1] |
|---|
3.5 инженерная инфраструктура: Система инженерных коммуникаций и сооружений водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи, необходимая для жизнеобеспечения производственных, научно-исследовательских, образовательных и иных объектов индустриального парка и территориального промышленного кластера.
3.6 квартал: Планировочная единица застройки индустриального парка и территориального промышленного кластера, ограниченная магистральными улицами и дорогами, предназначенная для размещения производственных, научно-исследовательских, образовательных, жилых и иных объектов.
3.7 кластерный подход: Комплексное развитие производственных территорий городских и сельских поселений на основе кооперации производственных, научно-исследовательских, образовательных и жилых образований для продвижения взаимоувязанных технологий в целях создания конечного промышленного продукта.».
Пункт 3.10а. Изложить в новой редакции:
«3.10а производственно-жилой квартал: Планировочная единица застройки территориального промышленного кластера или индустриального парка, сформированная по типу многофункциональной общественно-деловой зоны, в котором исходя из санитарных требований допускается размещать жилую застройку, обеспеченную объектами повседневного обслуживания и предназначенную для проживания основной доли работающих.».
Пункт 3.11. Изложить в новой редакции:
«3.11 промышленная инфраструктура: Совокупность транспортной и инженерной инфраструктур, необходимая для инновационной деятельности объектов в границах индустриального парка и территориального промышленного кластера, размещенная вне границ кварталов.».
Пункт 3.13а. Дополнить пунктом 3.13б в следующей редакции:
«3.13б территория индустриального парка, территориального промышленного кластера: Производственная функциональная зона, с границами территории и функциональным назначением, определенными документами территориального планирования, предназначенная для размещения земельных участков кварталов с производственными, научно-исследовательскими, образовательными и иными объектами, объединенной транспортной, пешеходной и инженерной инфраструктурами, необходимыми для создания инновационного промышленного продукта.».
Пункт 3.14. Заменить слова: «вне границ красных линий кварталов» на «в границах территорий общего пользования, объединяющей кварталы».
Пункт 3.16. Дополнить пунктом 3.17 в следующей редакции:
Дополнить раздел сокращениями в следующей редакции:
В настоящем своде правил применены следующие сокращения:
ДВП — древесноволокнистая плита;
ДСП — древесно-стружечная плита;
ЛПК — лесопромышленный комплекс;
МДФ — волокнистая плита средней плотности;
ТКО — твердые коммунальные отходы;
ЦБП — целлюлозно-бумажное производство;
ЦСП — цементно-стружечная плита.».
Пункт 4.2. Дополнить слова: «не противоречит градостроительным» словом: «, экологическим».
Пункт 4.4. Заменить слова: «функционально-планировочные элементы производственных зон» на «производственные зоны».
Пункт 4.11. Первый абзац. Изложить в новой редакции:
«4.11 Индустриальные парки и промышленные кластеры проектируют на основе проектов планировки территории с учетом схем территориального планирования и генеральных планов соответствующих муниципальных образований 3, [статьи 18, 28]. Производственные и иные объекты, входящие в состав индустриальных парков и промышленных кластеров 6, [главы 3 и 5], содержат:».
Пункт 4.12. Изложить в новой редакции:
«4.12 Территории индустриальных парков и промышленных кластеров следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства с учетом требований [7], СП 18.13330, СП 19.13330.»
При отсутствии таких земель допускается использовать участки на землях сельскохозяйственного назначения с учетом требований [8] на основании [12].
В состав территории экопромышленного парка допускается включать земельные участки с видом разрешенного использования «специальная деятельность» согласно [19].».
Пункт 4.13. Дополнить ссылку: «СП 18.13330» ссылками: «, [9], [20]».
Дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
«Размещение экопромышленных парков на землях государственного лесного фонда не допускается [21].».
Пункт 4.14. Первый абзац. Исключить слова: «на земельных участках кварталов».
Дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
«Производственные и иные объекты, входящие в состав экопромышленных парков, проектируют с учетом обеспечения переработки производственных отходов и мусора, эффективной очистки от вредных примесей отработанной воды и получения на этой основе энергии, возобновляемых или полностью новых материалов для дальнейшего использования в различных областях промышленности, оптимального, наиболее рационального и сбалансированного использования всех видов природных ресурсов: энергии, водных ресурсов и пр. [22].».
Пункт 4.15. Изложить в новой редакции:
«4.15 При размещении объектов индустриальных парков и промышленных кластеров следует учитывать существующие установленные границы санитарно-защитных зон объектов, находящихся вблизи планируемых границ индустриальных парков и промышленных кластеров.»
В существующих установленных границах санитарно-защитных зон запрещается размещение объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями [21].
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
При планировании размещения резидентов на территории индустриальных парков и промышленных кластеров также учитывают классификацию промышленных объектов и производств по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, в том числе учитывают требования схем территориального планирования и правил землепользования и застройки.
Для действующих индустриальных парков и промышленных кластеров устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.».
Пункт 4.17. Изложить в новой редакции:
«4.17 Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров в климатических зонах с наличием многолетнемерзлых грунтов следует принимать в соответствии с СП 18.13330, СП 25.13330.».
Пункты 4.19, 4.20. Изложить в новой редакции:
«4.19 Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров в водоохранных и прибрежных зонах водоемов допускается только при технологической необходимости непосредственного примыкания территории производственных объектов к водоемам (объекты портовой и иной инфраструктуры, которые не могут располагаться иначе) с соблюдением требований и ограничений [9] с обеспечением технических решений систем защиты подземных сооружений различного назначения от подземных вод по СП 250.1325800. Число и протяженность примыканий земельных участков объектов к водоемам должны быть минимальными в соответствии с [9].»
При размещении индустриальных парков и промышленных кластеров в зонах подтопления обеспечивают защиту территории и объектов от негативного воздействия вод инженерными сооружениями и (или) методами инженерной защиты в соответствии с СП 104.13330 и [9].
При создании (развитии) портовой инфраструктуры по хранению и перевалке минеральных удобрений, включая аммиачную селитру, в составе индустриального парка и (или) промышленного кластера зоны санитарной охраны районов водопользования устанавливают по расчету с учетом применяемой технологии хранения и перевалки минеральных удобрений и требований СанПиН 2.1.3684, СП 18.13330.
4.20 При размещении индустриальных парков и промышленных кластеров на прибрежных защитных полосах рек и других водоемов планировочные отметки территории принимают в соответствии с СП 18.13330, СП 58.13330.
Размещение индустриальных парков и промышленных кластеров не допускается:
а) в первом поясе зоны санитарной охраны подземных и наземных источников водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.3684;
б) в первой зоне округа санитарной охраны курортов [21], если проектируемые объекты не связаны непосредственно с эксплуатацией природных лечебных средств курорта;
в) в зеленых зонах городских и сельских поселений;
г) на землях особо охраняемых природных территорий, в т.ч. заповедниках и их охранных зонах;
д) в зонах охраны памятников истории и культуры, в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт или обогатительных фабрик;
ж) в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов, оползней, оседания или обрушения поверхности под влиянием горных разработок, селевых потоков и снежных лавин в соответствии с СП 115.13330, СП 116.13330;
и) на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отбросами в соответствии с СП 18.13330, до истечения сроков, устанавливаемых органами санитарно-эпидемиологической службы по [23];
к) в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин с учетом требований СП 18.13330, СП 58.13330.
Объекты, предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ которых не превышают требования раздела II СанПиН 1.2.3685-21, размещают в границах территории индустриальных и экопромышленных парков, территориальных промышленных кластеров с санитарно-защитной зоной шириной менее 500 м.
Объекты с источниками внешнего шума с уровнями звука 50 дБA и более следует размещать по отношению к жилым и общественным зданиям в соответствии с СП 51.13330, СП 254.1325800, а также предусматривать шумозащитные мероприятия по СП 18.13330.».
Пункт 4.21. Заменить слова: «селитебных зон» на «жилых и общественно-деловых зон».
Пункт 4.22. Изложить в новой редакции:
«4.22 Индустриальные парки и промышленные кластеры с производственными объектами, которые угрожают безопасности полетов воздушных судов или создают помехи для работы радиотехнических средств аэродромов, размещают в соответствии с СП 121.13330, [10].».
Пункт 4.24. Изложить в новой редакции:
«4.24 В индустриальных парках (за исключением экопромышленных парков) и промышленных кластерах устройство отвалов, шлаконакопителей, хвостохранилищ, отходов и отбросов предприятий при невозможности их утилизации допускается с учетом требований ГОСТ Р 55100, СП 91.13330, СП 127.13330, СП 320.1325800. При этом для индустриальных парков и территориальных промышленных кластеров предусматривают централизованные (групповые) отвалы в соответствии с требованиями СП 18.13330.»
В составе экопромышленных парков устройство объектов размещения отходов не допускается.».
Пункт 4.25. Первое предложение. Заменить слова: «могут размещаться» на «размещают».
Пункт 4.27. Третий абзац. Изложить в новой редакции:
«Проектирование кварталов с жилой и общественно-деловой застройкой в границах индустриальных парков и промышленных кластеров допускается при размещении в них предприятий классов опасности I — III в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 при условии соблюдения требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по [23].».
5 Требования к проектированию территории индустриальных парков и территориальных промышленных кластеров
Пункт 5.5. Второй абзац. Изложить в новой редакции:
«Экопромышленные парки разделяют на: коммунальные, состоящие из предприятий обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО; производственные, состоящие из предприятий обращения с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем; комбинированные, состоящие из предприятий обращения с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с промышленными (в том числе строительными) отходами и обращения с ТКО и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО.».
Пункт 5.8. Дополнить пунктами 5.8а — 5.8к в следующей редакции:
«5.8а В случае если планируемый к размещению в индустриальном парке, в том числе экопромышленном парке и (или) промышленном кластере, объект является объектом I категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с установленными критериями [24], относится к областям применения наилучших доступных технологий [25], проектирование должно осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий [26] при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в соответствии с установленным перечнем [22].»
5.8б При проектировании коммунальных экопромышленных парков и планировании размещения резидентов следует соблюдать приоритетность технологических решений в такой последовательности:
- обработка ТКО в целях выделения из их состава твердых видов отходов, пригодных для дальнейшей утилизации;
- утилизация видов отходов, выделенных из состава ТКО при их обработке с использованием их потенциала материального ресурса;
- утилизация видов отходов, выделенных из состава ТКО при их обработке с использованием их потенциала энергетического ресурса;
- обезвреживание ТКО [27].
Материалы, используемые при строительстве объектов обработки, утилизации, обезвреживания ТКО, должны обеспечивать их долговечность и экологическую безопасность.
5.8в Выбор места расположения коммунального экопромышленного парка должен осуществляться с учетом схемы потоков ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в целях обеспечения максимальной экономической эффективности их функционирования.
5.8г На территории экопромышленного парка должны осуществляться меры по обеспечению контроля доступа посторонних лиц на территорию и объекты. Территория должна быть огорожена. Для предотвращения несанкционированного доступа на территорию экопромышленного парка предусматривают пропускной пункт, оборудованный инженерно-техническими средствами охраны.
5.8д Объекты коммунального экопромышленного парка, а также комбинированного экопромышленного парка, осуществляющие обращение с ТКО, должны быть оборудованы системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета ТКО информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой из ТКО продукции.
5.8е При проектировании коммунального и комбинированного экопромышленных парков следует предусмотреть участок радиационного контроля за отходами, включая: рамку или портативный детектор радиационного автоматизированного контроля; место углубленного радиационного обследования; площадку для отстоя техники с фоном, превышающим требования норм радиационной безопасности, в соответствии с [28].
5.8ж В составе инженерной инфраструктуры коммунального и комбинированного экопромышленных парков должны быть предусмотрены системы фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих ТКО на такие объекты, в целях учета и передачи сведений в государственную информационную систему учета ТКО.
5.8и При проектировании инженерной инфраструктуры экопромышленного парка, предназначенного в том числе для размещения объектов обработки ТКО, необходимо предусматривать соблюдение следующих условий:
- установления третьей категории надежности электроснабжения в качестве минимальных требований к надежности электроснабжения объекта обработки ТКО при условии наличия резервных источников энергоснабжения;
- обеспечения объектов обработки ТКО автоматическими системами аварийной остановки производственных линий;
- обустройства мест (площадок) накопления ТКО, подлежащих последующему направлению на обработку;
- объекты обработки ТКО должны обеспечивать возможность извлечения из них видов отходов, пригодных для дальнейшей утилизации. Эффективность обработки должна обеспечивать исполнение показателей по утилизации (за исключением энергетической утилизации), установленных инвестиционными программами по строительству, реконструкции таких объектов, а также территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, субъекта Российской Федерации.
5.8к Требования к классификации отходов производства по степени негативного воздействия и приоритетных направлений использования в соответствии с [29], [30] в части применения вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов представлены в приложении К.».
Пункт 5.10. Третий абзац. Дополнить ссылку: «СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200» словами: «при условии соблюдения режима санитарно-защитной зоны».
Пункт 5.11. Заменить слова: «5.11 Территория, занимаемая кварталами,» на «5.11 Кварталы,»; «должна» на «должны».
Пункт 5.12. Изложить в новой редакции:
«5.12 Функционально-планировочную структуру территориальных промышленных кластеров следует формировать в виде кварталов, в пределах которых размещаются производственные, научно-исследовательские, образовательные, производственно-жилые объекты, технологическая инфраструктура, объединенных между собой промышленной инфраструктурой. Примеры функционально-планировочных решений приведены в приложении Ж.».
Пункт 5.16. Заменить слова: «могут содержать» на «содержат».
Пункт 5.20. Заменить слова: «рекомендуется располагать» на «располагают».
Пункт 5.21. Заменить слова: «рекомендуется проектировать» на «проектируют».
Пункт 5.22. Заменить слова: «При санитарно-гигиенической необходимости между» на «Между».
Пункт 5.23. Первый, второй (до перечислений) абзацы. Изложить в новой редакции:
«5.23 На территории санитарно-защитной зоны размещают озеленение, здания, транспортные сооружения, инженерные коммуникации и другие элементы промышленной и технологической инфраструктур.»
При использовании территории санитарно-защитной зоны обеспечивается следующий ориентировочный баланс ее территории:».
6 Требования к проектированию транспортной и инженерной инфраструктур индустриальных парков
Пункт 6.6. Дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
«При размещении парковочных мест следует предусматривать места для хранения (стоянки) электромобилей, оборудованные зарядными устройствами, в соответствии с требованиями СП 113.13330. Расчетную потребность парковочных мест, оборудованных зарядными устройствами, следует устанавливать в соответствии с заданием на проектирование, но не менее установленных СП 42.13330.».
Пункт 6.9. Первое предложение. Изложить в новой редакции:
«6.9 При проектировании индустриальных парков в качестве источников жизнеобеспечения промышленных объектов при технологическом и экономическом обосновании используют возобновляемые источники энергии (ГОСТ Р 54531), к которым относятся:».
7 Требования к проектированию промышленной и технологической инфраструктур территориального промышленного кластера
Пункт 7.12. Заменить слова: «рекомендуется принимать» на «принимается».
Пункт 7.13. Изложить в новой редакции:
«7.13 Кварталы территориального промышленного кластера с композиционно и функционально значимыми объектами технологической инфраструктуры размещают на границе с территориями городских поселений.».
9 Требования к предприятиям, использующим безотходную технологию
Наименование. Изложить в новой редакции:
«9 Требования к предприятиям, использующим безотходные (малоотходные) технологии».
Пункт 9.1. Заменить слова: «рекомендуется формировать» на «формируются».
Пункт 9.2. Заменить слова: «товаров народного потребления» на «продукции».
Пункт 9.3. Первый абзац. Заменить слово: «безотходности» на «безотходного (малоотходного)».
Второй абзац. Заменить слово: «Перечень» на «Примерный перечень».
Дополнить третьим абзацем в следующей редакции:
«Требования к новым типам объектов экономически замкнутого цикла с утилизацией и обработкой отходов производства в составе индустриальных парков, в том числе экопромышленных парков и промышленных кластеров, приведены в приложении Л в соответствии с [27].».
10 Обеспечение безопасности. Противопожарные требования
Пункт 10.1. Первый абзац. Изложить в новой редакции:
«10.1 Безопасность на территории индустриальных парков и промышленных кластеров обеспечивается согласно СП 132.13330 в течение всего жизненного цикла объектов индустриальных парков и промышленных кластеров.».
Пункт 10.14. Дополнить пунктами 10.15 — 10.19 в следующей редакции:
«10.15 Степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для зданий, входящих в состав индустриальных парков или промышленных кластеров, следует принимать в соответствии с требованиями СП 2.13130, [13].»
10.16 Безопасность людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных решений. Размеры эвакуационных путей и выходов (ширина и высота), а также геометрические характеристики конструктивных элементов путей эвакуации (высота и ширина ступеней и т.п.) необходимо принимать в соответствии с требованиями [13], СП 1.13130.
10.17 Необходимость использования внутреннего противопожарного водопровода устанавливается согласно [13] и СП 10.13130.
10.18 Объемно-планировочные и конструктивные решения, направленные на обеспечение нераспространения пожара при проектировании индустриальных парков или промышленных кластеров, необходимо принимать в соответствии с требованиями [13], СП 4.13130.
10.19 Категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности индустриальных парков или промышленных кластеров необходимо определять исходя из вида горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов в соответствии с требованиями [13], СП 12.13130.».
Пункт 11.4. Третье перечисление. Заменить слово: «чистых» на «безопасных».
Пункт 11.5. Первый абзац. Заменить слово: «селитебные» на «жилые и общественно-деловые».
Пункт 11.6. Первый абзац. Третье - шестое перечисления. Изложить в новой редакции:
«- устройство дождевой канализации с применением дождеприемных колодцев для сбора поверхностных сточных вод с последующей подачей на очистные сооружения; при отсутствии систем централизованного водоотведения дождевых вод предусматривают сбор, очистку до нормативных значений и последующее отведение дождевых сточных вод в водные объекты;»
- сбор и отведение хозяйственно-бытовых сточных вод в коммунальные сети канализации с последующей очисткой на городских очистных сооружениях; при отсутствии систем централизованного водоотведения следует предусматривать сбор, очистку до нормативных значений и последующее отведение хозяйственно-бытовых сточных вод в водные объекты;
- сбор и отведение промышленных сточных вод в централизованную систему водоотведения; при отсутствии систем централизованного водоотведения следует предусматривать сбор, очистку до нормативных значений и последующее отведение промышленных сточных вод в водные объекты;
- водоотведение на «рельеф» без устройства организованного выпуска в водные объекты не допускается;».
Приложение А Типы промышленных кластеров
Таблица А.1. Графа «Экономическая основа формирования промышленного кластера». Строка «Национальный». Исключить слова: «, как правило,».
Приложение Б Последовательность проектирования индустриального парка, территориального промышленного кластера
Пункт Б.1. Второй абзац. Исключить.
Пункт Б.2. Второй абзац. Исключить.
Приложение В Классификация индустриальных парков
Изложить в новой редакции:
В.1 Монопрофильный (специализированный) индустриальный парк — группа производственных объектов, размещенных на отведенных земельных участках кварталов, в границах индустриального парка с выделением следующих функциональных зон:
- территории транспортной и инженерной инфраструктур;
- кварталы с размещением производственных объектов, относящихся к одному виду разрешенного использования [12];
- кварталы с размещением объектов административного и социально-бытового обслуживания;
- кварталы с размещением общих для индустриального парка инженерных и транспортных сооружений;
- кварталы с размещением в них общих вспомогательных хозяйств и производств.
В.2 Многопрофильный индустриальный парк — группа производственных объектов, размещенных на отведенных земельных участках кварталов, в границах индустриального парка, с выделением следующих функциональных зон:
- территории транспортной и инженерной инфраструктур;
- кварталы с размещением производственных объектов, относящихся к разным видам разрешенного использования [12];
- кварталы с размещением объектов административного и социально-бытового обслуживания;
- кварталы с размещением общих для индустриального парка инженерных и транспортных сооружений.
В.3 Коммунальный экопромышленный парк — экопромышленный парк, более 70% площади территории которого предназначено для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов, целью деятельности которых является обращение с ТКО и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО.
В.4 Производственный экопромышленный парк — экопромышленный парк, более 70% площади территории которого предназначено для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов, целью деятельности которых является обращение с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с промышленными (в том числе строительными) отходами
В.5 Комбинированный экопромышленный парк — экопромышленный парк, более 60% площади которого которого предназначено для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов, целью деятельности которых является обращение с промышленными (в том числе строительными) отходами и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с промышленными (в том числе строительными) отходами, и обращение с ТКО и (или) вторичным сырьем, полученным при обращении с ТКО.».
Приложение Г Определение занятости территории индустриального парка
Таблица Г.1. Изложить в новой редакции:
| Тип индустриального парка | Значение коэффициента использования территории, %, не менее |
| Монопрофильный (специализированный) индустриальный парк | 70 |
| Многопрофильный индустриальный парк | 60 |
| Коммунальный экопромышленный парк | 70 |
| Производственный экопромышленный парк | 70 |
| Комбинированный экопромышленный парк | 60 |
| Примечания 1 При реконструкции коэффициент использования территории допускается уменьшать, но не более чем на 15% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм. 2 Плотность застройки кварталов производственных объектов следует принимать согласно СП 18.13330, для жилых территорий — согласно СП 42.13330. 3 Границы кварталов — красные линии. 4 В региональных и местных нормативах градостроительного проектирования и правилах землепользования и застройки муниципальных образований устанавливают дополнительные показатели, учитывающие местные градостроительные особенности (историческая среда, ландшафт и пр.). | |
Приложение Е Определение занятости территории территориального промышленного кластера
Таблица Е.1. Примечание 2. Заменить слова: «могут быть установлены» на «устанавливают».
Приложение Ж. Наименование. Изложить в новой редакции:
«Приложение Ж Примеры функционально-технологического зонирования индустриальных и экопромышленных парков промышленных кластеров».
Рисунок 1. Экспликация. Изложить в новой редакции:
«1 — кварталы, в границах которых размещаются производственные объекты; 2 — жилые территории; 3 — входные зоны».
Рисунок 2. Экспликация. Изложить в новой редакции:
«1 — кварталы, в границах которых размещаются производственные объекты; 2 — жилые территории; 3 — входные зоны».
Рисунок 3. Экспликация. Изложить в новой редакции:
«1 — кварталы, в границах которых размещаются производственные объекты; 2 — жилые территории; 3 — входные зоны».
Приложение И. Наименование. Изложить в новой редакции:
«Приложение И Перечень отраслей промышленности, применяющих безотходную (малоотходную) технологию производства».
Таблица. Наименование. Изложить в новой редакции:
«Таблица И.1 — Основные направления разработки безотходной (малоотходной) технологии в отдельных отраслях промышленности».
Дополнить приложениями К, Л в следующей редакции:
Требования к новым типам объектов экономически замкнутого
цикла с утилизацией и обработкой отходов производства
Требования к классификации отходов производства по степени
негативного воздействия и приоритетных направлений
использования в соответствии с отраслевыми программами
применения вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов
Промышленное, гражданское, дорожное
и жилищно-коммунальное строительство
Дополнить библиографическими позициями [19] — [34] в следующей редакции:
«[19] Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. № 1216 „О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации“»
20. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 428-р «Об утверждении видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»
23. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»
25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 2674-р «Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий»
26. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов»
28. СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)
29. Паспорт отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве» (утвержден Правительством Российской Федерации 17 ноября 2022 г. № 13493п-П11)
30. Отраслевая программа «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022 — 2030 годы» (утверждена Правительством Российской Федерации 10 октября 2022 г. № 11795п-П11)
31. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»
32. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2021 г. № 2964 «Об утверждении информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям „Утилизация и обезвреживание отходов (кроме термических способов)“»
33. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»
34. Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 59)».
Дополнить слова: «индустриальные парки,» словами: «экопромышленные парки,».
------------------------------------------------------------------