Приказ Росреестра от 28.07.2015 № П/394

(ред. от 27.10.2015)

«Об утверждении плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2015 год»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 28 июля 2015 г. № П/394

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2015 ГОД

Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р (далее — Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти), а также в целях повышения прозрачности и подотчетности государственного управления и удовлетворенности граждан качеством государственного управления, расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Росреестром, качественного изменения уровня информационной открытости и развития механизмов общественного контроля за деятельностью Росреестра приказываю:

1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2015 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу:

приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 июля 2014 г. № П/343 «Об утверждении плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год».

3. Заместителя руководителя Росреестра Солодовникова Д.А. назначить ответственным за реализацию мероприятий, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти в рамках развития системы «Открытое правительство».

4. Заместителям руководителя Росреестра, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2015 год в установленные сроки.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель И. В. Васильев

Приложение к приказу Росреестра от 28 июля 2015 г. № П/394

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2015 ГОД

I. Целевые аудитории федерального органа исполнительной власти

Заявители: физические и юридические лица

Профессиональные аудитории: кадастровые инженеры, нотариусы

Федеральные органы исполнительной власти, взаимодействующие с Росреестром в части реализации мероприятий «дорожной карты», системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и других проектов

Органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления (включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг)

Эксперты — лидеры мнений в области недвижимости, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), геодезии и картографии, земельного контроля

СМИ

II. План мероприятий		Наименование мероприятия	Ожидаемый результат
Сроки
Ответственные СПЦА Росреестра I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Обеспечение удовлетворенности граждан доступностью информации о деятельности Росреестра
2. Улучшение позиций сайта Росреестра в рейтингах информационной открытости	3. Проведение внутренней политики Росреестра, направленной на формирование информационной открытости Росреестра для заявителей, органов государственной власти и местного самоуправления и других целевых аудиторий ведомства	Мероприятие 1. Организация возможности федеративного поиска по информации, опубликованной на официальном сайте Росреестра	На официальном сайте Росреестра реализована система полнотекстового поиска I квартал 2015 года
УМГУ	УИРЭУ	Мероприятие 2. Разработка и утверждение порядка ведения официальных страниц Росреестра в социальных сетях	Порядок ведения официальных страниц Росреестра в социальных сетях утвержден
II квартал 2015 года	УМГУ	Мероприятие 3. Доработка регламента подготовки и размещения информации на официальном сайте Росреестра	Регламент доработан и принят к исполнению
III квартал 2015 года	УМГУ	Мероприятие 4. Повышение качества, полноты и достоверности информации, размещаемой на официальном сайте Росреестра в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее — Закон № 8-ФЗ)	Структура и содержание разделов официального сайта Росреестра приведены в соответствие с Законом № 8-ФЗ На постоянной основе в течение года
УМГУ
УИРЭУ II. Обеспечение работы с открытыми данными Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. На официальном сайте в разделе «Открытые данные» опубликованы и актуализируются в установленном порядке наборы открытых данных Росреестра в соответствии с требованиями методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, утвержденными протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29.05.2014 № 4 (версия 3.0)	2. Организовано хранение прошлых версий наборов открытых данных	Мероприятие 1. Анализ сведений, находящихся в распоряжении Росреестра в соответствии с его полномочиями, в целях выявления наличия общедоступной информации, подлежащей размещению в сети «Интернет» в форме открытых данных	Проведение анализа сведений, возможных для раскрытия и размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных (машиночитаемый вид) На постоянной основе в течение года
УМГУ	Заинтересованные СПЦА Росреестра	Мероприятие 2. Внесение изменений в приказ Росреестра от 04.07.2014 № П/303 «О размещении в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных»	Внесение изменений в приказ Росреестра от 04.07.2014 № П/303 в случае выявления сведений, подлежащих раскрытию и размещению в сети «Интернет» в форме открытых данных (машиночитаемый вид)
На постоянной основе в течение года
УМГУ III. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:	1. Описано дерево целей и задач, которое отражает распределение персональной ответственности между руководством Росреестра за достижение целей и задач, поставленных перед Росреестром. Информация размещена на официальном сайте Росреестра	Мероприятие 1. Определены ключевые цели и приоритетные задачи публичной декларации на 2015 год	Публичная декларация на 2015 год размещена на официальном сайте Росреестра в понятной и доступной для граждан форме II квартал 2015 года УМГУ
УИРЭУ	Заинтересованные СПЦА Росреестра	Мероприятие 2. Информирование о достижении целей и задач публичной декларации Росреестра на 2014 год	На официальном сайте размещены презентационные материалы о достижении целей и задач публичной декларации Росреестра на 2014 год в понятной и доступной для граждан форме II квартал 2015 года
УМГУ	УИРЭУ	Мероприятие 3. Контроль исполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р), определенный распоряжением Росреестра от 12.09.2014 № Р/104	Исполнение мероприятий плана и предоставление отчетных материалов в Минэкономразвития России осуществляются в установленные сроки На постоянной основе в течение года
УЦПП
СПЦА Росреестра IV. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Планы и показатели деятельности Росреестра представлены в форматах, удобных для скачивания с официального сайта Росреестра
2. На официальном сайте Росреестра размещаются и актуализируются статистические и аналитические данные о получении государственных услуг	3. Итоговый доклад о результатах деятельности Росреестра в 2014 году рассмотрен на заседаниях совещательных и коллегиальных органов Росреестра и опубликован на официальном сайте Росреестра	Мероприятие 1. Итоговая презентация руководителя Росреестра о результатах деятельности Росреестра за 2014 год и задачах на 2015 год, представленная на коллегии Росреестра, размещена на официальном сайте Росреестра	Информация размещена на официальном сайте Росреестра I квартал 2015 года
УМГУ	УИРЭУ	Мероприятие 2. Размещение на официальном сайте Росреестра Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд центрального аппарата Росреестра на 2015 год, а также ссылок на официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг	Информация размещена на официальном сайте Росреестра На постоянной основе в течение года УЗ
УМГУ УИРЭУ Мероприятие 3. Размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в разрезе: - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий);	- распределения бюджетных средств по мероприятиям программы;	- расходов федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию соответствующих мероприятий программы	Информация размещена на официальном сайте Росреестра II квартал 2015 года УЦПП ФЭУ
УМГУ
УИРЭУ V. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:	1. На официальном сайте Росреестра обновлен раздел с ответами на наиболее часто задаваемые в обращениях вопросы	Мероприятие 1. На официальном сайте Росреестра публикуется информация о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц	Отчеты опубликованы на официальном сайте Росреестра На постоянной основе в течение года АУ
УМГУ	УИРЭУ	Мероприятие 2. Осуществление личного приема граждан	Осуществление приема граждан в установленном порядке Согласно графику, утвержденному приказом Росреестра от 03.10.2014 № П/465
АУ	СПЦА	Мероприятие 3. В соответствии с Законом № 8-ФЗ на официальном сайте Росреестра размещена информация о должностных лицах, ответственных в Росреестре за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений	Актуальная информация опубликована на официальном сайте Росреестра На постоянной основе в течение года АУ
УМГУ
УИРЭУ VI. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с общественным советом Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Утверждено Положение об Общественном совете при Росреестре, учитывающее основные нормы Стандарта деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Общественный совет при Росреестре проводит оценку деятельности Росреестра. Информация размещена на официальном сайте Росреестра
2. Утвержден персональный состав Общественного совета при Росреестре
3. Утвержден план работы Общественного совета при Росреестре на 2015 год
Исключено. - Приказ Росреестра от 27.10.2015 № П/560	Мероприятие 2. Общественный совет при Росреестре по утвержденной Росреестром методике проводит оценку деятельности Росреестра. Информация размещена на сайте Росреестра	Ежегодное проведение Общественным советом при Росреестре по утвержденной Росреестром методике оценки его деятельности. Информация размещена на сайте Росреестра	IV квартал 2015 года УГСКП УМГУ
УИРЭУ	Мероприятие 3. Утверждение и размещение на сайте Росреестра процедуры включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках работы Общественного совета при Росреестре	Утверждены и размещены на сайте Росреестра процедуры включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках работы Общественного совета при Росреестре	На постоянной основе в течение года УГСКП УМГУ
УИРЭУ
Исключено. - Приказ Росреестра от 27.10.2015 № П/560
VII. Организация работы с референтными группами
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Оптимизация процесса взаимодействия с референтными группами
Мероприятие 1. Разработка структуры официального сайта, ориентированной на референтные группы Росреестра	Структура официального сайта Росреестра разработана с учетом интересов референтных групп Росреестра	I квартал 2015 года	УМГУ УИРЭУ
Мероприятие 2. Размещение перекрестных ссылок на сообщества референтных групп на официальных страницах Росреестра в социальных сетях	На официальных страницах Росреестра в социальных сетях размещены перекрестные ссылки на сообщества референтных групп	I квартал 2015 года	УМГУ
Мероприятие 3. Организация размещения на официальном сайте Росреестра сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (неучета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений	Информация размещена на официальном сайте Росреестра	На постоянной основе в течение года	ПУ УМГУ УИРЭУ
VIII. Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. На официальном сайте Росреестра создан раздел, на котором публикуются интервью с руководством Росреестра, новости, пресс-релизы о деятельности Росреестра, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководителей Росреестра 2. Проводятся информационные кампании по разъяснению целей и задач Росреестра
Мероприятие 1. Создание в социальных сетях официальных страниц Росреестра	На официальном сайте Росреестра указаны ссылки (виджеты) на официальные страницы Росреестра	I квартал 2015 года	УМГУ
Мероприятие 2. Доработка и утверждение положения (порядка, регламента) об организации работы по взаимодействию со СМИ, предоставлению комментариев, организации интервью	Положение доработано, утверждено. Информация размещена на официальном сайте Росреестра в разделе «Пресс-центр»	III квартал 2015 года	УМГУ
Мероприятие 3. Размещение информации о деятельности ведомства, порядке предоставления государственных услуг и пр. на официальном сайте Росреестра, в СМИ и социальных медиа	Информация размещена на официальном сайте Росреестра, в СМИ и социальных медиа	На постоянной основе в течение года	УМГУ УИРЭУ
IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. На официальном сайте Росреестра реализована возможность просматривать результаты антикоррупционной экспертизы на проекты НПА за предыдущие периоды 2. На официальном сайте Росреестра размещаются программа (план) противодействия коррупции и сведения о ее исполнении в Росреестре 3. На официальном сайте Росреестра организована обратная связь для сообщений о фактах коррупции (с указанным выделенным телефонным номером, электронной почтой)
Мероприятие 1. Приведение разделов официального сайта Росреестра, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствие с требованиями приказа Минтруда России от 07.10.2013 № 530н	Структура и содержание разделов официального сайта Росреестра приведено в соответствие с требованиями Минтруда России	На постоянной основе в течение года	УГСКП УМГУ УИРЭУ
Мероприятие 2. Организовано специализированное повышение квалификации сотрудников Росреестра, участвующих в разработке проектов НПА, проведении проверок и предоставлении государственных услуг, по компетенциям антикоррупционного поведения	Сотрудники Росреестра, участвующие в разработке проектов НПА, проходят специализированное повышение квалификации	Ежеквартально	УГСКП Заинтересованные СПЦА Росреестра
X. Прочие механизмы (инструменты) открытости
Мероприятие 1. Разработка и размещение на официальном сайте Росреестра плана повышения квалификации государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росреестра	План размещен на официальном сайте Росреестра	На постоянной основе в течение года	УГСКП УМГУ УИРЭУ
Мероприятие 2. Организация размещения на официальном сайте Росреестра перечня вопросов, включаемых в экзаменационные билеты для сдачи квалификационного экзамена для лиц, претендующих на замещение должности государственного регистратора	Вопросы размещены на официальном сайте Росреестра	На постоянной основе в течение года	УГСКП УМО УМГУ УИРЭУ
Мероприятие 3. Организация размещения на официальном сайте Росреестра информации: - о деятельности аттестационной комиссии центрального аппарата Росреестра; - о формировании кадрового резерва и о его составе; - о проведении квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов государственной гражданской службы; - о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности, соответствующие высшей и главной группам должностей	Информация размещена на официальном сайте Росреестра	На постоянной основе в течение года	УГСКП УМГУ УИРЭУ

Список сокращенных наименований:

СПЦА Росреестра — структурные подразделения центрального аппарата Росреестра

ФЭУ — Финансово-экономическое управление

АУ — Административное управление

УГСКП — Управление государственной службы и кадровой политики

ПУ — Правовое управление

УМО — Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета

---