Приказ Росреестра от 04.07.2014 № П/303
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росреестра от 04.07.2014 N П/303. П/303. 04.07.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-p303-2014
«О размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росреестра от 17.11.2015 № П/595, утвердившего новые реестр и Порядок.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 4 июля 2014 г. № П/303
О РАЗМЕЩЕНИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ В ФОРМЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
В целях обеспечения размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р приказываю:
реестр наборов открытых данных о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подлежащих размещению на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — Реестр наборов открытых данных), и определить должностных лиц Росреестра, ответственных за содержание, полноту и актуальность наборов данных, указанных в Реестре открытых данных (далее — ответственные лица), согласно приложению № 1 к настоящему Приказу (не приводится);
Порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Росреестра, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных (далее — Порядок), согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.
2. Управлению внутреннего мониторинга и контроля (Шурыгин И.Ю.), Управлению по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций (Киселева Т.Б.), Управлению государственной службы и кадровой политики (Ефремов В.Р.), Управлению государственного геодезического и земельного надзора (Дмитриев Ю.Е.), Управлению картографии и инфраструктуры пространственных данных (Бугаевский Ю.Л.), Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Сотсков А.Н.) совместно с Управлением информатизации и развития электронных услуг (Осипова А.А.) и Правовым управлением (Каралев М.Л.) в соответствии с установленной компетенцией, а также руководствуясь Порядком, обеспечить формирование паспортов наборов открытых данных согласно Реестру наборов открытых данных.
3. Управлениям, определенным пунктом 2 настоящего Приказа, своевременно направлять паспорта наборов открытых данных в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг для их последующего утверждения руководителем Росреестра.
4. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг организовать размещение на официальном сайте Росреестра паспортов и наборов открытых данных согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.
5. Управлениям, определенным в пункте 2 настоящего Приказа, в соответствии с установленной компетенцией обеспечить полноту и актуальность наборов открытых данных с периодичностью, определенной в паспортах наборов открытых данных.
6. Управлению информатизации и развития электронных услуг обеспечить перевод в машиночитаемый формат наборов открытых данных в соответствии с Порядком.
7. Установить, что выгрузка, перевод в машиночитаемый формат и публикация наборов открытых данных, указанных в пунктах 10 — 15 Реестра наборов открытых данных, осуществляется с 1 февраля 2015 года.
8. Управлению информатизации и развития электронных услуг до 1 февраля 2015 года обеспечить проведение необходимых доработок автоматизированных информационных систем и официального сайта Росреестра, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Росреестра, в том числе указанных в пункте 7 настоящего Приказа.
9. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг осуществлять контроль за соблюдением сроков актуализации наборов открытых данных, определенных в паспортах наборов открытых данных.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росреестра Д.А. Солодовникова.
Приложение № 2 к Приказу Росреестра от 4 июля 2014 г. № П/303
ВЕДЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСРЕЕСТРА, РАЗМЕЩАЕМОЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
В ФОРМЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
1. Используемые в Порядке сокращения
Информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Набор открытых данных — систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы (методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 № 4 (далее — Методические рекомендации).
Паспорт набора открытых данных — совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначно идентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, характеризующие набор открытых данных (Методические рекомендации). Паспорт набора открытых данных подготавливается по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.
Реестр наборов открытых данных — систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять поиск наборов открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных (Методические рекомендации) (далее — Реестр наборов открытых данных).
Порядок — порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Росреестра, размещаемой в разделе открытых данных на официальном сайте Росреестра (далее — Порядок).
Распоряжение — распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р об утверждении перечня общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных (далее — распоряжение).
План действий — план действий по реализации Хартии по открытым данным, утвержденный Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства 30.10.2013 № АМ-П36-70пр.
Правила отнесения информации к общедоступной информации — правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 10.07.2013 № 583.
Правила определения периодичности размещения информации — правила определения периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 10.07.2013 № 583.
Ответственные исполнители — должностные лица Росреестра, ответственные за содержание конкретного набора данных, его корректность, полноту и актуальность.
2. Порядок формирования и актуализации реестра открытых данных Росреестра и паспортов наборов открытых данных
2.1. Порядок определяет последовательность действий по формированию и актуализации Реестра наборов открытых данных, паспортов наборов открытых данных, наборов открытых данных, их согласование и публикацию в разделе открытых данных на официальном сайте Росреестра.
2.2. На основании утвержденного распоряжением перечня общедоступной информации и ключевых наборов данных плана действий с учетом правил отнесения информации к общедоступной информации Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг (далее — УМГУ) совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра (далее — СПЦА) в соответствии с установленной компетенцией формирует Реестр наборов открытых данных, подлежащих размещению на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
2.3. Руководствуясь Методическими рекомендациями и правилами определения периодичности размещения информации, заинтересованные СПЦА совместно с Управлением информатизации и развития электронных услуг (далее — УИРЭУ) формируют проекты паспортов наборов открытых данных Росреестра в соответствии с Приложением к настоящему Порядку, согласно Реестру наборов открытых данных, и направляют их в УМГУ.
2.4. УМГУ в течение 1 рабочего дня с даты поступления по системе Lotus служебной записки СПЦА с проектом паспорта набора открытых данных направляет его на согласование в Отдел по защите государственной тайны (далее — ОЗГТ).
2.5. ОЗГТ в течение 3 рабочих дней с даты поступления по системе Lotus служебной записки от УМГУ, направленной согласно пункту 2.4 Порядка, проводит анализ представленного проекта паспорта набора открытых данных на предмет содержания в наборе открытых данных информации, составляющей государственную тайну, содержащей конфиденциальные сведения, включая персональные данные, а также иные сведения, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, и направляет соответствующую информацию в УМГУ о целесообразности размещения представленной информации в виде набора открытых данных.
2.6. После согласования ОЗГТ проекта паспорта набора открытых данных УМГУ в течение 1 рабочего дня направляет его на согласование в Правовое управление (далее — ПУ).
2.7. ПУ в течение 3 рабочих дней с даты поступления по системе Lotus служебной записки от УМГУ, направленной согласно пункту 2.6 Порядка, рассматривает представленный проект паспорта набора данных и направляет в УМГУ информацию о возможности его согласования.
2.8. В срок не более 1 рабочего дня с даты поступления положительного заключения от ОЗГТ и ПУ (служебной записки от ОЗГТ и ПУ по системе Lotus) ответственный сотрудник УМГУ проверяет правильность заполнения всей необходимой информации в паспорте набора открытых данных на соответствие Методическим рекомендациям и в случае отсутствия замечаний УМГУ в течение 1 рабочего дня направляет проект паспорта набора открытых данных на утверждение руководителю Росреестра.
2.9. В случае отказа ОЗГТ и ПУ в согласовании проекта паспорта набора открытых данных (пункты 2.5 и 2.7 Порядка) УМГУ доводит данную информацию служебной запиской до заинтересованного СПЦА, представившего на рассмотрение проект паспорта набора открытых данных.
2.10. В случае наличия замечаний/уточнений при проверке согласно пункту 2.8 Порядка у ответственного сотрудника УМГУ они могут быть устранены совместно с ответственным исполнителем заинтересованного СПЦА в рабочем порядке, а в случае невозможности — на согласительном совещании между УМГУ, УИРЭУ и соответствующим СПЦА.
2.11. В течение 2 рабочих дней с момента утверждения паспорта набора открытых данных руководителем Росреестра УМГУ обеспечивает его размещение на официальном сайте Росреестра в установленном Методическими рекомендациями порядке.
2.12. В случае внесения изменений в Реестр наборов открытых данных СПЦА направляет служебной запиской в адрес УМГУ свои предложения по изменению Реестра наборов открытых данных и проект соответствующего паспорта набора открытых данных, предварительно согласовав эти материалы с УИРЭУ. Далее выполняются процедуры, предусмотренные пунктами 2.4 - 2.11 Порядка.
3. Порядок публикации на официальном сайте Росреестра наборов открытых данных Росреестра
3.1. Ответственные лица СПЦА (приложение № 1 к настоящему Приказу) после публикации в соответствии с пунктом 2.11 Порядка на официальном сайте Росреестра паспорта набора открытых данных (за исключением наборов открытых данных, формирование которых осуществляется в автоматизированном режиме) в течение 5 рабочих дней формируют набор открытых данных в виде файлов в формате Excel, направляют их в УИРЭУ по электронной почте в системе Lotus для перевода в машиночитаемый формат, а также информируют об этом служебными записками УМГУ и УИРЭУ.
3.2. УИРЭУ в течение 5 рабочих дней с даты получения по электронной почте в системе Lotus файлов, указанных в пункте 3.1 Порядка, обеспечивает перевод набора открытых данных в машиночитаемый формат в соответствии с требованиями, установленными Методическими рекомендациями.
3.3. УИРЭУ в течение 1 рабочего дня, следующего за днем завершения перевода набора открытых данных в машиночитаемый формат в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, уведомляет УМГУ посредством служебной записки о готовности наборов открытых данных к размещению на официальном сайте Росреестра, а также направляет наборы открытых данных в машиночитаемом формате по электронной почте в системе Lotus в УМГУ.
3.4. УМГУ в течение 3 рабочих дней с даты получения от УИРЭУ уведомления в соответствии с пунктом 3.3 Порядка организует размещение наборов открытых данных на официальном сайте Росреестра.
3.5. По мере доработки автоматизированных систем Росреестра, обеспечивающих ведение наборов открытых данных, формирование выгрузки для перевода набора открытых данных в машиночитаемый формат и ее публикация осуществляются автоматически с периодичностью, установленной в паспорте набора открытых данных.
3.6. В случае формирования набора открытых данных в автоматизированном режиме посредством информационных систем, обеспечивающих автоматизацию в сфере деятельности, СПЦА в соответствующей сфере деятельности обеспечивает контроль за формированием выгрузки через пользовательский интерфейс программного обеспечения. В случае выявления сбоя при формировании выгрузки инцидент решается через службу технической поддержки соответствующей информационной системы.
3.7. Сформированные в соответствии с пунктом 3.6 Порядка наборы открытых данных в автоматизированном режиме размещаются в сервисе публикации открытых данных. УМГУ с периодичностью, установленной в соответствующем паспорте набора открытых данных, организует размещение наборов открытых данных на официальном сайте Росреестра.
3.8. Ответственные сотрудники СПЦА актуализируют наборы данных с периодичностью, определенной в утвержденном паспорте набора открытых данных, путем выполнения процедур, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка.
3.9. Ответственный сотрудник УМГУ в соответствии со сроками, установленными в паспортах наборов открытых данных, осуществляет контроль за актуализацией наборов открытых данных на официальном сайте Росреестра. В случае нарушения сроков актуализации наборов открытых данных свыше 2 рабочих дней УМГУ доводит данную информацию служебной запиской до соответствующего СПЦА.
Приложение
к Порядку ведения
и согласования общедоступной информации
о деятельности Росреестра, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных