Приказ ФНС России от 25.04.2013 № ММВ-7-10/157@

(ред. от 29.12.2020)

«Об утверждении Положения о порядке подготовки, согласования, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства и утверждения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы»

В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на подготовку проектной или сметной документации по капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки, согласования, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства и утверждения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы (далее — Положение).

(п. 1 в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

2. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России и руководителям организаций, находящихся в ведении ФНС России, при проведении работ по подготовке проектной документации по капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы управления недвижимым имуществом, организации капитального строительства, материально-технического, социального и иного обеспечения центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

(п. 3 в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

Настоящее Положение о порядке подготовки, согласования, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства и утверждения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, (далее — Положение) подготовлено в целях упорядочения процесса подготовки проектно-сметной документации по капитальному ремонту объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы (далее — Объекты), для повышения эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на капитальный ремонт Объектов, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее — Градостроительный кодекс), постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее — Постановление № 145), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 05.04.2013 № 4-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ), Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг остальными видами юридических лиц (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ „Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр „Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации“ (далее — Приказ № 421/пр), приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 № 841/пр „Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства“ (далее — Приказ № 841/пр), приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 „Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры „Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения“ (далее — ВСН 58-88(р)), приказа Федеральной налоговой службы от 09.04.2012 № ММВ-7-10/230@ „Об утверждении Типовых рекомендаций по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России“, приказа Федеральной налоговой службы от 23.12.2014 № ММВ-7-5/670@ „Об организации планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Федеральной налоговой службы“ (далее — Приказ № ММВ-7-5/670@), распоряжения Федеральной налоговой службы от 20.02.2016 № 26@ „О перечне приоритетных направлений использования средств федерального бюджета, предусмотренных ФНС России на руководство и управление в сфере установленных функций“ (далее — распоряжение ФНС России от 20.02.2016 № 26@), а также на основании действующей нормативно-технической документации Российской Федерации в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.»

(в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения проектно-сметной документации по капитальному ремонту Объектов, по которым титульными списками объектов капитального ремонта государственными заказчиками определяются: Федеральная налоговая служба, управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы и организации, находящиеся в ведении Федеральной налоговой службы (далее — Государственные заказчики).

(п. 1.1 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

1.2. Положение соответствует законодательству Российской Федерации в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта. В процессе изменения действующего законодательства, а также норм и требований в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта Положение применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

1.3. Настоящее Положение следует использовать совместно со сводами правил СП 118.13330.2012* «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения», СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания», СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

(п. 1.3 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

1.4. При проектировании Объектов необходимо учитывать фактор стесненных условий производства ремонтных работ: постоянная работа с налогоплательщиками, в том числе с маломобильными группами населения, насыщенность компьютерной техникой, наличие обширной базы данных на бумажных и электронных носителях, носящей конфиденциальный характер; необходимость защиты информации, выполнение ремонтных работ в условиях действующего режима работы организации.

1.5. Работы по подготовке проектно-сметной документации по капитальному ремонту Объектов, которые оказывают влияние на их безопасность, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

1.6. Определение сметной стоимости капитального ремонта Объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующей базы территориальных сметных нормативов ценообразования 2001 года.

Для субъектов Российской Федерации, территориальные сметные нормативы которых не вошли в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (далее — Реестр), локальные сметы должны быть составлены по федеральной сметно-нормативной базе (ФЕР — 2001).

Реестр размещен на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сети Интернет www.minstroyrf.ru.

(п. 1.6 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

1.7. Начальная (максимальная) цена контракта по Объектам, финансируемым с привлечением средств федерального бюджета, определяется проектно-сметным методом в соответствии со статьей 22 главы 2 Федерального закона 44-ФЗ и Приказа № 841/пр.

(п. 1.7 в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

1.8. Порядок формирования сметной стоимости капитального ремонта Объектов регламентируется Приказом № 421/пр.

(п. 1.8 в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

1.9. Закупка работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объектов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, Федерального закона № 223-ФЗ и Приказа № ММВ-7-5/670@, а также на основании действующей нормативно-технической документации Российской Федерации в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

(п. 1.9 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

1.10. На основании утвержденного ФНС России титульного списка по объектам капитального ремонта Государственные заказчики проводят определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

(п. 1.10 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

2.1. На проведение капитального ремонта Объектов Государственным заказчикам необходимо представить в Административно-контрольное управление ФНС России заявку в составе:

(п. 2.1 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

2.1.1 Общие сведения по Объекту в виде:

а) пояснительной записки о необходимости проведения капитального ремонта на Объекте, включая информацию о площади, подлежащей капитальному ремонту;

б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на Объект (копию свидетельства о государственной регистрации права на Объект, земельный участок при наличии) или договор безвозмездного пользования (с правом на проведение капитального ремонта);

в) копии кадастрового (технического) паспорта Объекта;

г) сведений о ранее проведенных ремонтных работах на Объекте (сроки, объемы финансирования, виды проведенных работ);

д) актов обследований, актов аварий, дефектных ведомостей, технических условий (при наличии);

е) фотографий Объекта;

ж) предписаний контрольно-надзорных органов (при наличии);

з) проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта Объекта;

и) положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта, с приложением сметной части, прошедшей проверку;

к) проекта титульного списка объектов капитального ремонта с указанием необходимых лимитов бюджетных обязательств на выполнение проектных работ либо работ по капитальному ремонту (с учетом затрат на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта), подписанный Государственным заказчиком;

л) документов в соответствии с перечнем, указанным в статье 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (представляются в случае, если Объект является объектом культурного наследия).

(п. 2.1.1 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

2.1.2. На выполнение проектных работ по капитальному ремонту Объекта, в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1.1 Положения, необходимо представить:

а) задание на проектирование, утвержденное Государственным заказчиком, с обязательным указанием видов работ и предполагаемой (предельной) стоимости капитального ремонта Объекта;

б) сметный расчет на разработку проектно-сметной документации, учитывающий затраты на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта.

В данном случае документы, указанные в подпунктах «з», «и» пункта 2.1.1 Положения, не представляются.

(п. 2.1.2 введен Приказом ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

2.2. После рассмотрения заявок в соответствии с перечнем приоритетных направлений использования средств федерального бюджета, предусмотренных ФНС России на руководство и управление в сфере установленных функций по отдельным видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденным распоряжением ФНС России от 20.02.2016 № 26@, в части вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» с учетом экономической целесообразности определяются первоочередные Объекты, подлежащие капитальному ремонту».

(п. 2.2 в ред. Приказа ФНС России от 07.02.2019 № ММВ-7-10/54@)

2.3. ФНС России утверждает Распределение лимитов бюджетных обязательств по объектам капитального ремонта территориальных органов ФНС России.

(п. 2.3 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

2.4. Информация об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на проведение капитального ремонта Объектов доводится письмом ФНС России до Государственных заказчиков.

(п. 2.4 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

2.5. Государственные заказчики представляют в Административно-контрольное управление ФНС России проект титульного списка объектов капитального ремонта.

2.6. ФНС России рассматривает и утверждает титульный список объектов капитального ремонта на текущий год, который доводится до Государственных заказчиков.

2.7. Государственные заказчики осуществляют закупки в целях выполнения работ, оказания услуг по капитальному ремонту Объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, планом-графиком закупок и заключают соответствующие государственные контракты (договоры).

После исполнения государственных контрактов (договоров) на выполнение проектных работ Государственным заказчиком в Административно-контрольное управление ФНС России представляется:

положительное заключение федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта с приложением сметной части проекта;

пересчет сводного сметного расчета в ценах окончания капитального ремонта;

проект титульного списка объектов капитального ремонта.

(п. 2.7 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

2.8. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт Объекта утверждается Государственным заказчиком на основании положительного заключения федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта после получения утвержденного ФНС России титульного списка объектов капитального ремонта.

(п. 2.8 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

2.9. Государственные заказчики проводят процедуры по выбору подрядной организации на проведение работ по капитальному ремонту Объектов с заключением государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

(п. 2.9 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

2.10. При изменении сметной цены, определенной утвержденным ФНС России титульным списком, по результатам процедур по выбору подрядной организации Государственные заказчики направляют в ФНС России уточненный титульный список с приложением копий государственных контрактов.

3.1. Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) должен включать замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. При проведении капитального ремонта объектов не допускается проведение работ, относящихся к реконструкции.

3.2. Капитальный ремонт подразделяется на два вида ремонта: плановый и аварийный.

3.3. Планирование проведения капитального ремонта зданий и сооружений территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, должно осуществляться исходя из технического состояния здания или объекта согласно журналу учета технического состояния здания или объекта (технического паспорта здания или объекта) в соответствии с ВСН 58-88(р).

(п. 3.3 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

3.4. Плановый капитальный ремонт, как правило, предусматривает замену инженерных систем, сетей и оборудования, а также приведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов здания или объекта и выполнение работ по повышению благоустройства. При проведении ремонта следует применять материалы и оборудование, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и инженерных систем. Состав работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта здание полностью удовлетворяло всем эксплуатационным и нормативным требованиям.

3.5. Исключен. - Приказ ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@.

3.5. При аварийном ремонте производится ремонт или замена всех вышедших из строя конструктивных элементов, устройств, систем и инженерного оборудования, вышедших из строя вследствие аварии или стихийных бедствий на объектах, а также иных форс-мажорных обстоятельств.

(в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

Подтверждением статуса аварийного объекта являются следующие документы:

• предписания, акты, экспертные заключения, справки специально уполномоченных органов о происшедшем стихийном бедствии;
• предписания или акты надзорных органов о необходимости выполнения соответствующих работ (МЧС, электро-водо-теплоснабжающих организаций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов власти муниципальных образований) и других организаций, имеющих право на выдачу соответствующих предписаний.

4.1. Государственный заказчик составляет задание на разработку проектно-сметной документации капитального ремонта по каждому Объекту, подлежащему ремонту.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

4.2. Техническим заданием на проектирование должны быть определены условия на производство работ.

4.3 Вместе с техническим заданием на проектирование Государственный заказчик выдает проектной организации:

• инвентаризационные поэтажные планы с указанием площадей помещений и объема здания по данным бюро технической инвентаризации, проведенной не позднее 3-х лет до начала проектирования;
• акты состояния помещений, специальных кабинетов, помещений обслуживания и др.;
• паспорт строения с указанием объемов, сроков и видов ранее выполненных ремонтов;
• правоустанавливающие документы на здание и земельный участок;
• справку о состоянии газовых сетей и оборудования (при наличии в здании газового оборудования);
• акты состояния санитарно-технических систем здания;
• справку организаций, обеспечивающих эксплуатацию лифтов, центральных тепловых пунктов, систем дымоудаления, противопожарной автоматики и другого инженерного оборудования и устройств, об их техническом состоянии;
• исполнительные чертежи электрических схем и электропроводок;
• протоколы замера сопротивления изоляции и испытания защитного заземления электрооборудования;
• акт противопожарной безопасности;
• разрешение (или технические условия) на присоединение ремонтируемого здания к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
• материалы по ранее проведенным инженерным обследованиям здания, в том числе энергетический паспорт объекта.

4.4. Перед составлением технического задания на проектирование, в случае если Объект признан аварийным, должно быть проведено его инженерно-техническое обследование.

(п. 4.4 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

4.5. Инженерно-техническое обследование выполняется организацией, имеющей выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к такому виду работ, и должно обеспечить проектировщиков исчерпывающими данными о техническом состоянии конструкций и инженерных систем ремонтируемого здания.

4.6. В процессе инженерно-технического обследования уточняются инвентаризационные планы строения, его помещений и территорий. При этом также уточняются размеры существующих конструкций, узлов и деталей, необходимых для проектирования.

4.7. В ходе инженерно-технических обследований следует обращать особое внимание на техническое состояние конструкций и элементов здания для определения возможности их сохранения и использования при ремонте.

4.8. Вскрытие конструктивных элементов в зданиях надлежит производить для получения наиболее объективных исходных данных и выявления необходимого объема работ. Организация вскрытия конструкций и производства этих работ является обязанностью Государственного заказчика.

Планы и разрезы с обозначением мест необходимых вскрытий организация, осуществляющая обследование, передает Государственному заказчику за 5 дней до начала вскрытий.

4.9. При назначении наружных мест вскрытий (фундаменты, основания) следует руководствоваться топографическими планами с нанесенными на них подземными коммуникациями во избежание их повреждения.

4.10. На основании результатов инженерно-технического обследования организация, выполнившая эти работы, составляет техническое заключение, которое должно содержать:

• инвентаризационные данные с уточненными поэтажными планами и ситуационным планом участка и соответствие их действующим СНиП;
• характеристику существующих планировочных решений, конструкций и оборудования;
• характеристику технического состояния конструктивных элементов, частей здания, отделки и инженерных систем со схемами и расчетами;
• сведения о техническом состоянии внешнего благоустройства;
• геологические и гидрогеологические материалы (при необходимости);
• расчеты и иные материалы, необходимые для разработки проектных решений, а также рекомендации по приведению в пригодное для эксплуатации состояние ответственных конструкций и систем здания;
• выводы и предложения о характере капитального ремонта и примерные объемы ремонта.

5.1. При разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объектов следует руководствоваться действующими нормативными документами по проектированию, капитальному ремонту.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

5.2. Работы по подготовке проектно-сметной документации по капитальному ремонту Объектов, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

5.3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на проведение капитального ремонта Объектов должна осуществляться подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания, разработанного Государственным заказчиком в зависимости от содержания работ.

(п. 5.3 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

5.4. В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав проектной документации Объектов, включаются следующие разделы:

(в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

1. пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3. архитектурные решения;

4. конструктивные и объемно-планировочные решения;

5. сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6. проект организации строительства объектов капитального строительства;

7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8. перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9. перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10. перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов;

11. требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;

12. смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

13. перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

14. иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.5. Проектно-сметная документация на Объекты должна соответствовать требованиям постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

5.6 Разработка проектной документации на капитальный ремонт Объектов предусматривает:

• проведение технического обследования, определение физического и морального износа;
• составление проектной документации для всех проектных решений по функциональному переназначению помещений, замене инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территорий и другим аналогичным работам;
• технико-экономическое обоснование капитального ремонта,
• разработку проекта организации капитального ремонта;
• составление сметной документации на капитальный ремонт.

5.7. Разработка сметной документации выполняется по утвержденному Государственным заказчиком техническому заданию с описями работ (дефектными ведомостями).

5.8. При капитальном ремонте Объектов применяются общие с капитальным строительством принципы ценообразования. В сводном сметном расчете на капитальный ремонт предусматриваются:

• затраты на титульные временные здания и сооружения, в случае если проектом предусмотрено строительство временных зданий и сооружений на время проведения капитального ремонта, с последующим демонтажом;
• дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, при условии выполнения работ в не отапливаемых помещениях в зимнее время года;
• затраты на строительный контроль за проведением капитального ремонта;

- затраты на составление проектно-сметной документации;

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

• резерв на непредвиденные работы.

В локальных сметах учитываются стесненные условия производства работ в соответствии с положениями общих частей сборников расценок на строительные и ремонтно-строительные работы.

Сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта Объектов составляется в соответствии с разделом IX «Сводный сметный расчет стоимости строительства» Приказа № 421/пр.

(в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

5.9. Государственный заказчик в процессе разработки проектно-сметной документации должен участвовать в определении характера и объемов работ по ремонту Объектов, с учетом ликвидации выявленных недостатков в период его эксплуатации.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

5.10. При обнаружении ошибок или дефектов в изготовленной проектно-сметной документации Государственный заказчик сообщает об этом в проектную организацию.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

5.11. Приемка и утверждение проектно-сметной документации Государственным заказчиком не освобождает проектную организацию от обязанностей безвозмездного исправления ошибок и упущений, если они сделаны по вине проектной организации. Исправление допущенных ошибок в документации, изготовленной проектной организацией, должно производиться не позднее 10 дней после извещения Государственного заказчика.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

5.12. Расчеты Государственного заказчика с проектными и изыскательскими организациями за разработку проектной документации осуществляются в порядке, предусмотренном государственными контрактами на выполнение проектных и изыскательских работ, заключаемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Приказом № ММВ-7-5/670@.

(п. 5.12 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

6.1. Базовая цена выполнения проектно-сметной документации определяется в соответствии с приказом Минрегиона России от 12.03.2012 № 96 «Об утверждении Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве „Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения“.»

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

При разработке проектно-сметной документации, не учтенной данными справочниками, следует использовать справочники (сборники) базовых цен на проектные работы в строительстве отраслевой принадлежности, действующие на период разработки проектно-сметной документации.

(в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

При определении базовых цен на проектные работы по Объектам следует руководствоваться пособием «Методические указания по применению справочника базовых цен на проектные работы в строительстве». Базовые цены в ценнике установлены в физических величинах, характеризующих объекты проектирования, что характерно для определения затрат на проектирование и подкреплены сложившейся практикой оценки проектных работ, утвержденных приказом Минрегион России от 29.12.2009 № 620.

6.2. При определении стоимости проектной документации необходимо учитывать, что в ценнике в базовую цену не входит:

• стоимость выполнения разработки решений по монументально-декоративному оформлению Объектов, которые предусматриваются техническим заданием, выполняются, как правило, организациями художественного фонда по отдельным договорам;
• стоимость обследования и обмерные работы на Объектах, подлежащих капитальному ремонту, определяются по соответствующим справочникам;
• авторский надзор.

7.1. Частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, государственная экспертиза не проводится.

(п. 7.1 в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

7.2. Проведение государственной экспертизы на предмет достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляется организацией, уполномоченной на ее проведение в соответствии с Постановлением № 145.

(п. 7.2 в ред. Приказа ФНС России от 29.12.2020 № ЕД-7-10/969@)

7.3. Утверждение проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объекта осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

(п. 7.3 в ред. Приказа ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@)

7.4 — 7.4.5. Исключены. - Приказ ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@.

Обязательным условием при рассмотрении заявки на проведение капитального ремонта объектов является наличие достоверной информации об Объекте в ПИК «Учет характеристик зданий и сооружений» (приказ МНС России о внедрении ПИК от 02.12.2002 № БГ-3-17/687).

(в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2016 № ММВ-7-10/199@)

---