Приказ ФНС России от 11.05.2017 № ММВ-7-10/396@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 25.04.2013 № ММВ-7-10/157@»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 11 мая 2017 г. № ММВ-7-10/396@

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ

В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на подготовку проектно-сметной документации по капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, приказываю:

1. Внести в Положение о порядке подготовки, согласования, утверждения и оценки соответствия сметной стоимости проектной или сметной документации по капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, утвержденное приказом ФНС России от 25.04.2013 № ММВ-7-10/157@ (далее — Положение), следующие изменения:

1.1. Наименование Положения изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке подготовки, согласования, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства и утверждения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы».

1.2. По тексту Положения слова «проектной или сметной» в соответствующем падеже заменить словами «проектно-сметной» в соответствующем падеже.

1.3. Абзац первый раздела 1 «Общие положения» Положения изложить в следующей редакции:

«Настоящее Положение о порядке подготовки, согласования, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства и утверждения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы (далее — Положение), подготовлено в целях упорядочения процесса подготовки проектно-сметной документации по капитальному ремонту объектов капитального строительства Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы (далее — Объекты), для повышения эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на капитальный ремонт Объектов, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 „О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов“ (далее — Постановление № 427), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ), Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“ (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ), Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ „Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“, приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 „Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры „Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения“ (далее — ВСН 58-88(р)), приказа Федеральной налоговой службы от 09.04.2012 № ММВ-7-10/230@ „Об утверждении Типовых рекомендаций по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России“, приказа Федеральной налоговой службы от 23.12.2014 № ММВ-7-5/670@ „Об организации планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Федеральной налоговой службы“ (далее — Приказ № ММВ-7-5/670@), а также на основании действующей нормативно-технической документации Российской Федерации в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.».

1.4. Пункт 1.1 Положения изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения проектно-сметной документации по капитальному ремонту Объектов, по которым титульными списками объектов капитального ремонта государственными заказчиками определяются: Федеральная налоговая служба, управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы и организации, находящиеся в ведении Федеральной налоговой службы (далее — Государственные заказчики).».

1.5. Пункт 1.3 Положения изложить в следующей редакции:

«1.3. Настоящее Положение следует использовать совместно со сводами правил СП 118.13330.2012* „СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения“, СП 44.13330.2011 „СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания“, СП 59.13330.2016 „СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения“.».

1.6. Пункт 1.9 Положения изложить в следующей редакции:

«1.9. Закупка работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объектов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, Федерального закона № 223-ФЗ и Приказа № ММВ-7-5/670@, а также на основании действующей нормативно-технической документации Российской Федерации в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.».

1.7. Пункты 2.1 и 2.1.1 Положения изложить в следующей редакции:

«2.1. На проведение капитального ремонта Объектов Государственным заказчикам необходимо представить в Административно-контрольное управление ФНС России заявку в составе:»

2.1.1 Общие сведения по Объекту в виде:

а) пояснительной записки о необходимости проведения капитального ремонта на Объекте, включая информацию о площади, подлежащей капитальному ремонту;

б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на Объект (копию свидетельства о государственной регистрации права на Объект, земельный участок при наличии) или договор безвозмездного пользования (с правом на проведение капитального ремонта);

в) копии кадастрового (технического) паспорта Объекта;

г) сведений о ранее проведенных ремонтных работах на Объекте (сроки, объемы финансирования, виды проведенных работ);

д) актов обследований, актов аварий, дефектных ведомостей, технических условий (при наличии);

е) фотографий Объекта;

ж) предписаний контрольно-надзорных органов (при наличии);

з) проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта Объекта;

и) положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта, с приложением сметной части, прошедшей проверку;

к) проекта титульного списка объектов капитального ремонта с указанием необходимых лимитов бюджетных обязательств на выполнение проектных работ либо работ по капитальному ремонту (с учетом затрат на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта), подписанный Государственным заказчиком;

л) документов в соответствии с перечнем, указанным в статье 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (представляются в случае, если Объект является объектом культурного наследия).».

1.8 Дополнить Положение пунктом 2.1.2 следующего содержания:

«2.1.2. На выполнение проектных работ по капитальному ремонту Объекта, в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1.1 Положения, необходимо представить:»

а) задание на проектирование, утвержденное Государственным заказчиком, с обязательным указанием видов работ и предполагаемой (предельной) стоимости капитального ремонта Объекта;

б) сметный расчет на разработку проектно-сметной документации, учитывающий затраты на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта.

В данном случае документы, указанные в подпунктах «з», «и» пункта 2.1.1 Положения, не представляются.».

1.9. Пункт 2.7 Положения изложить в следующей редакции:

«2.7. Государственные заказчики осуществляют закупки в целях выполнения работ, оказания услуг по капитальному ремонту Объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, планом-графиком закупок и заключают соответствующие государственные контракты (договоры).»

После исполнения государственных контрактов (договоров) на выполнение проектных работ Государственным заказчиком в Административно-контрольное управление ФНС России представляется:

положительное заключение федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта Объекта с приложением сметной части проекта;

пересчет сводного сметного расчета в ценах окончания капитального ремонта;

проект титульного списка объектов капитального ремонта.».

1.10. Пункт 2.8 Положения изложить в следующей редакции:

«2.8. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт Объекта утверждается Государственным заказчиком на основании положительного заключения федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта после получения утвержденного ФНС России титульного списка объектов капитального ремонта.».

1.11. Пункт 5.8 Положения дополнить восьмым абзацем следующего содержания:

«Сводный сметный расчет на проведение капитального ремонта Объектов составляется в соответствии с пунктами 3.26 раздела III и 4.74 раздела IV Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.».

1.12. Пункт 7.2 Положения изложить в следующей редакции:

«7.2. Организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с подпунктом „в“ пункта 4 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденного Постановлением № 427, является федеральное государственное учреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.»

Таким учреждением определено Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (далее — ФАУ «Главгосэкспертиза России»).».

1.13. Пункт 7.3 Положения изложить в следующей редакции:

«7.3. Утверждение проектно-сметной документации на капитальный ремонт Объекта осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.».

1.14. Пункты 7.4, 7.4.1, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.4, 7.4.5 Положения исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Андрющенко.

---