Приказ Минтруда России от 26.02.2025 № 88н

«Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ „О воинской обязанности и военной службе“, либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ „Об обороне“, а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ „О статусе военнослужащих“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2025 № 81438)

Зарегистрировано в Минюсте России 3 марта 2025 г. № 81438

---

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 февраля 2025 г. № 88н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ПРИОРИТЕТНОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ЗАВЕРШИЛИ ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ИЛИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ, ЗАКЛЮЧЕННОМУ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7

О ПРЕБЫВАНИИ В ДОБРОВОЛЬЧЕСКОМ ФОРМИРОВАНИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 31 МАЯ 1996 Г. № 61-ФЗ «ОБ ОБОРОНЕ», А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 5 И 5.1 СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 МАЯ 1998 Г. № 76-ФЗ «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.54 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, приказываю:

Утвердить Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно приложению к настоящему приказу.

Министр А. О. Котяков

Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. № 88н

СТАНДАРТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ПРИОРИТЕТНОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ЗАВЕРШИЛИ ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ИЛИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ, ЗАКЛЮЧЕННОМУ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 38 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28 МАРТА 1998 Г. № 53-ФЗ «О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ», ЛИБО У КОТОРЫХ ПРЕКРАТИЛОСЬ ДЕЙСТВИЕ ЗАКЛЮЧЕННОГО ИМИ КОНТРАКТА О ПРЕБЫВАНИИ В ДОБРОВОЛЬЧЕСКОМ ФОРМИРОВАНИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 31 МАЯ 1996 Г. № 61-ФЗ «ОБ ОБОРОНЕ», А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 5 И 5.1 СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 МАЯ 1998 Г. № 76-ФЗ «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»

I. Общие положения

1. Настоящий Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее соответственно — полномочие, мера поддержки, содействие приоритетному трудоустройству), составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, а также показатель исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателя, методику оценки (расчета) показателя.

2. Мера поддержки предоставляется государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее — центр занятости населения), гражданам, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», а также гражданам, относящимся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее при совместном упоминании — граждане).

II. Требования к порядку осуществления полномочия

3. Информирование о порядке предоставления меры поддержки осуществляется:

в федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» <1> (далее — единая цифровая платформа) в разделах, посвященных порядку предоставления меры поддержки;

---

<1> Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 565-ФЗ).

непосредственно в помещениях центров занятости населения в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, или консультаций с сотрудниками центра занятости населения.

4. Дополнительно информирование о порядке предоставления меры поддержки может осуществляться с использованием официальных сайтов исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по телефону «горячей линии» центров занятости населения, с использованием средств массовой информации и иных каналов.

5. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления меры поддержки, включает в себя:

заявление гражданина о предоставлении меры государственной поддержки по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты <2> (далее — заявление), и анкету <3>, направленные в электронной форме в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы <4> (далее — Правила регистрации граждан);

---

<2> Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2024 г. № 322н «Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением гражданам мер государственной поддержки в сфере занятости населения, осуществлением полномочий в сфере занятости населения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2024 г., регистрационный № 79008, далее — приказ Минтруда России № 322н).

<3> Приложение № 2 к приказу Минтруда России № 322н.

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. № 1379 «Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину».

сведения о гражданине, внесенные на единую цифровую платформу на основании документов и (или) сведений, представленных им или полученных центром занятости населения на основании межведомственного запроса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <5>, при регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы;

---

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

---

Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения за содействием в подаче заявления в электронной форме.

6. Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с предоставлением меры поддержки.

---

8. Направление гражданину уведомлений в соответствии с настоящим Стандартом осуществляется:

а) в случае направления гражданином заявления с использованием единой цифровой платформы — через единую цифровую платформу. Информирование гражданина о направлении ему указанных уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;

б) в случае направления гражданином заявления с использованием единого портала — через единый портал.

9. При личном посещении центра занятости населения гражданин предъявляет паспорт или документ его заменяющий.

10. Результатами предоставления меры поддержки являются:

а) направленные гражданину с учетом наличия у него дополнительных прав на трудоустройство, предусмотренных пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», права на содействие в приоритетном трудоустройстве, предусмотренного пунктом 11 части 3 статьи 28 Федерального закона № 565-ФЗ:

предложения (варианты) работы;

уведомления о проведении переговоров о трудоустройстве или направления на работу по выбранным гражданином предложениям (вариантам) работы;

б) консультации и рекомендации гражданину, направленные на его приоритетное трудоустройство и социальную интеграцию.

11. Предоставление меры поддержки прекращается при снятии гражданина с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в случаях, предусмотренных Правилами регистрации граждан.

III. Требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия

12. Граждане имеют право на содействие органов службы занятости в приоритетном трудоустройстве.

13. Центр занятости населения осуществляет содействие приоритетному трудоустройству граждан в порядке, предусмотренном Стандартом деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочия по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты <8> (далее — Стандарт по содействию в поиске работы), с учетом особенностей, установленных настоящим Стандартом.

---

<8> Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2024 г. № 667н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2025 г., регистрационный № 81267).

14. Центр занятости населения при предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданину в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, осуществляет для граждан в первоочередном порядке:

подбор и направление предложений (вариантов) работы;

согласование с работодателем кандидатуры гражданина по предложениям (вариантам) работы для проведения переговоров о трудоустройстве;

направление уведомления о проведении переговоров о трудоустройстве или направления на работу по выбранным гражданином предложениям (вариантам) работы.

15. Центр занятости населения обеспечивает гражданам дополнительные права на трудоустройство, предусмотренные пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

16. Центр занятости населения оказывает содействие гражданам в трудоустройстве в государственные и муниципальные учреждения, на государственные и муниципальные унитарные предприятия, в юридические лица, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования составляет более 50 процентов.

17. Центр занятости населения обеспечивает комплексное сопровождение при трудоустройстве граждан, в том числе:

а) назначает работника, исполняющего функции куратора гражданина;

б) информирует гражданина о преимуществах прохождения профилирования в целях формирования индивидуального плана содействия занятости;

в) формирует и согласовывает с гражданином индивидуальный план содействия занятости;

г) предупреждает о наступлении сроков или необходимости выполнения гражданином действий, предусмотренных индивидуальным планом, Стандартом по содействию в поиске работы;

д) предупреждает риски и устанавливает причины длительного отсутствия взаимодействия гражданина с центром занятости населения;

е) разъясняет гражданину положения законодательства о занятости населения, информирует и консультирует его по возникающим у него вопросам в сфере занятости населения;

ж) выполняет иные процедуры (действия) по индивидуальному сопровождению, направленные на приоритетное трудоустройство и социальную интеграцию гражданина.

18. Центр занятости населения осуществляет информирование граждан, в том числе в проактивном порядке, о мерах государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

19. В целях повышения эффективности трудоустройства граждан органы службы занятости населения осуществляют взаимодействие, в том числе на основе заключенных соглашений, с:

а) Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (далее — Фонд), бюро медико-социальной экспертизы в субъектах Российской Федерации и их филиалами;

б) иными органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, государственными внебюджетными фондами, иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями;

в) негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан;

г) работодателями, их объединениями и профессиональными союзами, их объединениями;

IV. Показатель исполнения Стандарта

22. Показатель исполнения настоящего Стандарта, сведения, необходимые для расчета показателя, методика оценки (расчета) показателей предусмотрены в приложении к настоящему Стандарту.

23. Расчет показателя осуществляется на единой цифровой платформе на основании сведений, вносимых центром занятости населения при выполнении процедур (действий), предусмотренных настоящим Стандартом.

Наименование показателя	Единица измерения	Источники информации для оценки (расчета)	Методика оценки (расчета)
Доля граждан, снятых с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в связи с длительным отсутствием взаимодействия с центром занятости населения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — единый портал) <1>, от общей численности граждан, снятых с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы»	Процент	Сведения, формируемые автоматически на единой цифровой платформе: 1. Дата снятия граждан с учета в целях поиска подходящей работы. 2. Основание снятия граждан с учета в целях поиска подходящей работы. 3. Сведения об отнесении граждан к категориям военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и членов их семей.	1. Исходя из дат снятия граждан с учета в целях поиска подходящей работы и сведений об отнесении граждан к категориям военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и членов их семей вычисляется численность граждан, снятых с учета в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде. 2. Из числа граждан, указанных в пункте 1, исходя из оснований снятия граждан с учета в целях поиска подходящей работы, вычисляется численность граждан, снятых с учета в целях поиска подходящей работы в связи с длительным отсутствием взаимодействия с центром занятости населения в электронной форме с использованием единой цифровой платформы или единого портала. 3. Вычисляется отношение численности граждан, указанных в пункте 2, к численности граждан, указанных в пункте 1, и умножается на 100.

---

---