Приказ Росграницы от 26.10.2011 № 87-ОД

«О служебных удостоверениях федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения „Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы“»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 октября 2011 г. № 87-ОД

О СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ»

Руководствуясь ч. 7 ст. 26, ч. 4 ст. 37, п. 7 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2009, № 9, ст. 3597; ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6150; ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295), а также в целях установления единого порядка изготовления, оформления, учета, выдачи, хранения и уничтожения служебных удостоверений, приказываю:

1. Утвердить:

Инструкцию по изготовлению, оформлению, выдаче, учету, хранению и уничтожению служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Приложение № 1);

описания (формы) обложки, бланка, малой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и ламинационного пакета служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Приложение № 2);

форму книги учета бланков служебных удостоверений, обложек и ламинационных пакетов (Приложение № 3);

форму акта проверки наличия бланков служебных удостоверений, обложек, ламинационных пакетов и малой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 4);

форму списка наличия бланков служебных удостоверений, обложек, ламинационных пакетов и малой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации (Приложение № 5).

2. Управлению делами и делопроизводства (Г.В. Агеев) обеспечить изготовление и приобретение обложек служебных удостоверений, бланков служебных удостоверений, малой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее — малая гербовая металлическая печать) для центрального аппарата Росграницы, пресс-штампа для малой гербовой металлической печати для центрального аппарата Росграницы, ламинационных пакетов.

3. Отделу государственной службы и кадров (Н.В. Сафронов):

организовать выдачу (замену) служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителю федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы»;

передать комплекты служебных удостоверений территориальным органам Росграницы для организации выдачи (замены) служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Росграницы.

4. Территориальным органам Росграницы:

обеспечить изготовление и приобретение малых гербовых металлических печатей для территориальных органов Росграницы, пресс-штампов для малых гербовых металлических печатей для территориальных органов Росграницы;

принять комплекты служебных удостоверений для организации выдачи (замены) служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Росграницы;

организовать выдачу (замену) служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Росграницы.

5. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 4 августа 2011 г. № 57-ОД «О служебных удостоверениях федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения „Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы“.»

6. До получения служебных удостоверений, форма которых установлена настоящим Приказом, считать действующими служебные удостоверения, форма которых установлена Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 68 «О служебных удостоверениях».

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ю.В. Бородина.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ, ВЫДАЧЕ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И УНИЧТОЖЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Инструкция по изготовлению, оформлению, выдаче, учету, хранению и уничтожению служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» устанавливает порядок изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росграницы, территориальных органов Росграницы (далее — государственных служащих) и руководителя ФГКУ Росгранстрой.

1.2 Служебное удостоверение является официальным документом, подтверждающим:

для государственных служащих — прохождение по служебному контракту федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Росграницы и территориальных органах Росграницы в замещаемой должности;

для руководителя ФГКУ Росгранстрой — работу по трудовому договору в ФГКУ Росгранстрой.

1.3. Служебные удостоверения выдаются на время выполнения государственными служащими, руководителем ФГКУ Росгранстрой своих обязанностей по служебному контракту федеральной государственной гражданской службы (трудовому договору).

1.4 Служебные удостоверения выдаются следующих серий:

государственным служащим центрального аппарата Росграницы и руководителю ФГКУ Росгранстрой — № 00000 ЦА;

государственным служащим территориальных органов Росграницы — № 00000 ТУ.

Серии ЦА и ТУ дают право допуска во все административные здания центрального аппарата Росграницы, территориальных органов Росграницы и ФГКУ Росгранстрой, за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

2. Порядок выдачи служебных удостоверений

2.1 Служебные удостоверения за подписью руководителя Росграницы выдаются:

государственным служащим центрального аппарата Росграницы и руководителю ФГКУ Росгранстрой (серия ЦА);

руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росграницы (серия ТУ).

2.2. Служебные удостоверения за подписью руководителя территориального органа Росграницы выдаются государственным служащим территориальных органов Росграницы (серия ТУ).

2.3. При вручении служебного удостоверения государственным служащим центрального аппарата Росграницы, территориальных органов Росграницы, впервые принятым на службу, проводится инструктаж о правилах пользования документом, порядке его хранения и действиях при его утрате.

2.4. Оформление служебного удостоверения осуществляется Отделом государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы и структурными подразделениями, отвечающими за кадровую работу (далее — кадровые подразделения), территориальных органов Росграницы в течение 3 дней:

при назначении (переводе) на должность (с момента издания соответствующего приказа);

при изменении фамилии, имени, отчества (с момента издания соответствующего приказа);

при утрате (порче) служебного удостоверения (с момента окончания служебной проверки в соответствии с п. 2.6 настоящей Инструкции).

Служебное удостоверение выдается Отделом государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы государственным служащим центрального аппарата Росграницы и руководителю ФГКУ Росгранстрой или кадровыми подразделениями территориальных органов Росграницы под роспись в книге учета движения бланков служебных удостоверений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации.

В отдельных случаях допускается выдача служебного удостоверения представителю государственного служащего по доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.5. Об утрате служебного удостоверения его владелец обязан немедленно письменно сообщить непосредственному руководителю.

О факте хищения служебного удостоверения его владелец обязан немедленно письменно заявить в органы внутренних дел и непосредственному руководителю.

2.6. При поступлении информации в Росграницу об утрате (порче) служебного удостоверения, а также передачи его другим лицам, Отделом государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы или кадровыми подразделениями территориальных органов Росграницы в соответствии с требованиями статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» проводится служебная проверка, по результатам которой решается вопрос об ответственности государственного служащего.

2.7. Утраченное или не сданное в установленные сроки служебное удостоверение приказом Росграницы или территориального органа Росграницы признается недействительным.

2.8. При расторжении служебного контракта государственные служащие центрального аппарата Росграницы, территориальных органов Росграницы в день освобождения от замещаемой должности и увольнения с федеральной государственной гражданской службы сдают служебное удостоверение в Отдел государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы или кадровое подразделение территориального органа Росграницы по месту службы.

При расторжении трудового договора в день увольнения руководитель ФГКУ Росгранстрой сдает служебное удостоверение в Отдел государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы.

3. Порядок изготовления и оформления служебных удостоверений

3.1. В комплект служебного удостоверения входит: бланк служебного удостоверения (правый и левый вкладыши), обложка служебного удостоверения, ламинационный пакет.

Комплекты служебных удостоверений, малая металлическая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее — малая гербовая металлическая печать) для центрального аппарата Росграницы, пресс-штамп для малой гербовой металлической печати (далее — пресс-штамп) для центрального аппарата Росграницы выдаются Управлением делами и делопроизводством центрального аппарата Росграницы Отделу государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы.

Малые гербовые металлические печати для территориальных органов Росграницы, пресс-штампы для территориальных органов Росграницы выдаются структурными подразделениями территориальных органов Росграницы, отвечающими за материально-техническое обеспечение, кадровым структурным подразделениям территориальных органов Росграницы.

Отделом государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы и кадровыми структурными подразделениями территориальных органов Росграницы ведутся книги учета движения бланков служебных удостоверений в соответствии с Приказом Росграницы от 29.12.2009 № 205 «Об утверждении типового Положения об учетной политике Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации».

3.2. Все записи в служебном удостоверении производятся на основании документов личного дела государственного служащего или руководителя ФГКУ Росгранстрой.

3.3. На левом вкладыше служебного удостоверения наклеивается цветная фотография государственного служащего или руководителя ФГКУ Росгранстрой (бюст, анфас) без светлого угла размером 4 х 3 см на матовой тонкой фотобумаге, на которую с помощью пресс-штампа ставится оттиск малой гербовой металлической печати красного цвета.

3.4. На правом вкладыше служебного удостоверения государственного служащего центрального аппарата Росграницы, территориальных органов Росграницы, руководителя ФГКУ Росгранстрой помещается информация о фамилии, имени, отчестве, замещаемой должности без указания характера служебной деятельности, а также наименование места прохождения службы.

3.5. Заполнение бланков служебных удостоверений производится на лазерном печатающем устройстве с оптимальным шрифтом. Фамилия, имя, отчество печатается полужирным начертанием, шрифт «Times New Roman».

3.6. После подписания служебного удостоверения руководителем Росграницы или руководителем территориального органа Росграницы в нижней части правого вкладыша служебного удостоверения на подпись руководителя с помощью пресс-штампа ставится оттиск малой гербовой металлической печати красного цвета, затем вкладыши помещаются в ламинационный пакет и ламинируется.

3.7. После ламинирования вкладыши служебного удостоверения разрезаются по границе раздела, снимается защитная бумага с ламинационного пакета и наклеивается на внутреннюю часть обложки служебного удостоверения.

4. Порядок учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений

4.1. Учет комплектов служебных удостоверений ведется в книгах учета бланков служебных удостоверений, обложек и ламинационных пакетов Отделом государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы и кадровыми подразделениями территориальных органов Росграницы.

Книги учета бланков служебных удостоверений, обложек и ламинационных пакетов центрального аппарата Росграницы и территориальных органов Росграницы должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены подписью ответственного лица за ведение книг учета и печатью Отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы или кадровых подразделений территориальных органов Росграницы.

4.2. При списании использованных, испорченных или пришедших в негодность вкладышей служебных удостоверений, ламинационных пакетов составляется акт (форма по ОКУД № 0504816) в соответствии с Приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.02.2011, регистрационный № 19658) с указанием причин списания.

Акт подписывается членами комиссии по списанию бланков строгой отчетности, создаваемой приказами центрального аппарата Росграницы и территориальных органов Росграницы по мере необходимости, и утверждается руководителем Росграницы или территориальных органов Росграницы.

4.3. Комплекты служебных удостоверений, малые гербовые металлические печати, пресс-штампы для малых гербовых металлических печатей, книги учета бланков служебных удостоверений, обложек и ламинационных пакетов и книги учета выдачи служебных удостоверений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации хранятся в несгораемых шкафах.

Оформление, хранение и выдача служебных удостоверений осуществляется в специально оборудованном помещении.

4.4. Ответственность за соблюдение порядка изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений и использования малой гербовой металлической печати Росграница возлагается на начальника Отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Росграницы и начальников кадровых подразделений территориальных органов Росграницы.

4.5. Проверка наличия комплектов служебных удостоверений, малых гербовых металлических печатей, пресс-штампов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год в соответствии с приказом Росграницы или территориального органа Росграницы.

По итогам проверки составляется акт проверки наличия бланков служебных удостоверений, обложек, ламинационных пакетов и малой гербовой металлической печати Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации.

1.1. Бланк служебного удостоверения состоит из левого и правого вкладышей, имеющих серо-синий фон.

На левом вкладыше:

с левой стороны выполнено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации на фоне Государственного флага Российской Федерации, выше надпись черного цвета «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», ниже надпись черного цвета ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, в нижней части вкладыша надпись черного цвета «N 00000 ЦА или ТУ»;

с правой стороны фотография установленного размера и образца, на левый нижний угол которой с помощью пресс-штампа ставится оттиск малой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее — малая гербовая металлическая печать) красного цвета; справа от фотографии, вертикально, наносится надпись черного цвета «Подлежит возврату при оставлении должности»; ниже фотографии выполняется надпись «Дата выдачи »« _____________ 20 г.».

На правом вкладыше:

по центру выполнен фон с изображением территории Российской Федерации, выше надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ № 00000 ЦА или ТУ»; ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества, должности владельца и надписи с наименованием места службы государственного служащего в соответственном падеже: «Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации», либо «Территориальное управление Росграницы», либо «Федеральное государственное казенное учреждение „Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы“.»

Ниже поля для написания наименования должности и места службы — наименование должности лица, имеющего право подписи служебного удостоверения, подпись и расшифровка подписи.

На подпись руководителя Росграницы или руководителя территориального органа Росграницы, подписавшего удостоверение, с помощью пресс-штампа ставится оттиск малой гербовой металлической печати красного цвета.

1.2. Бланк служебного удостоверения государственных служащих центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ	ФОТО	возврату при оставлении	Фамилия, имя, отчество Должность
ГОСУДАРСТВЕННОЙ должности ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата выдачи «__» ____ 20__ г. № 00000 ЦА			Руководитель

1.3. Бланк служебного удостоверения государственных служащих территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы»:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ	ФОТО	возврату при оставлении	Фамилия, имя, отчество Должность
ГОСУДАРСТВЕННОЙ должности ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата выдачи «__» ____ 20__ г. № 00000 ТУ			Руководитель

2. Описание и форма обложки

2.1. Обложки служебного удостоверения изготавливаются из натуральной кожи или синтетического материала коричневого цвета размером 200 мм х 65 мм (в развернутом состоянии).

На лицевой стороне обложки выполнена тисненная надпись золотого цвета «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ». Над надписью расположен тисненый Государственный герб Российской Федерации золотого цвета.

Герб РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

3. Описание ламинационного пакета

3.1. Ламинационный пакет представляет собой две соединенные с одной стороны прозрачные пленки, на одну из которых с одной стороны нанесены голографические знаки. Голографический знак расположен в шахматном порядке по всей поверхности прозрачной пленки. Голографический знак представляет собой круг диаметром 26 мм, в центре которого размещено изображение Герба Росграницы на фоне дифракционной сетки. Вокруг изображения Герба Росграницы расположена концентрическая окружность диаметром 26 мм с надписью «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Между голографическими знаками находится надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ».

4. Описание и форма малой гербовой металлической печати

4.1. Малая гербовая металлическая печать представляет собой металлический круг диаметром 25 мм, в центре которого размещено изображение Государственного герба Российской Федерации. Вокруг изображения Государственного герба Российской Федерации расположены две концентрические окружности диаметром 18 и 25 мм. Между внешней и внутренней окружностями, верхней и нижней части круга, расположены две надписи «Росграница» с высотой шрифта 2 мм. Надписи разделены знаком «*», который соответствует высоте шрифта.

Изображение печати не приводится.

и ламинационных пакетов

№ п/п	Дата получения	Количество полученных обложек, бланков, ламинационных пакетов (шт.)	Номер и дата накладной	Количество выданных обложек, бланков, ламинационных пакетов (шт.)	Количество уничтоженных обложек, бланков, ламинационных пакетов (шт.)	Остаток обложек, бланков, ламинационных пакетов (шт.)
1	Обложки
2	Бланки
	Серия ________
	Серия ________
3	Ламинационные пакеты

Начата ______________ 20__ г. Окончена ____________ 20__ г.

Ответственный _____________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., подпись)

Начальник Отдела государственной службы и кадров ___________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., подпись)

В соответствии с Инструкцией по изготовлению, оформлению, выдаче, учету, хранению и уничтожению служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» комиссия в составе: председателя — должность, Ф.И.О., члены комиссии: должность, Ф.И.О., должность, Ф.И.О., должность, Ф.И.О., произвела проверку наличия бланков служебных удостоверений, обложек, ламинационных пакетов и малой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и соответствия их учетным данным.

Приложение: список наличия бланков служебных удостоверений, обложек, ламинационных пакетов и малой гербовой металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации на _______ л.

Председатель комиссии:

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

Члены комиссии:

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

с изображением Государственного герба Российской Федерации

N	Наименование	В наличии на начало отчетного периода		Получено в отчетном периоде	Использовано в отчетном периоде		Уничтожено в отчетный период	Передано по актам	Остаток
		Всего	Из них подготовлено к уничтожению		Всего	Из них испорчено			Всего	Из них подготовлено к уничтожению
1.	Обложки служебных удостоверений
2.	Бланки служебных удостоверений
	Серия _____________
	Серия _____________
3.	Ламинационные пакеты
4.	Малая металлическая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации

«» ___________ 20 г.

Председатель комиссии:

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

Члены комиссии:

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

---

   (подпись)              (Ф.И.О.)

---