Приказ Росграницы от 19.05.2009 № 68

«О служебных удостоверениях»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 мая 2009 г. № 68

О СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЯХ

В целях установления единого порядка оформления, учета, выдачи и использования служебных удостоверений приказываю:

1. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 23.05.2008 № 46 «О временных служебных удостоверениях государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации». До получения служебных удостоверений нового образца считать действующими служебные удостоверения старого образца.

2. Утвердить: прилагаемую Инструкцию о порядке оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных управлений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Приложение № 1 к настоящему Приказу); прилагаемые образцы служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных управлений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и руководителя Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Приложение № 2 к настоящему Приказу).

3. Управлению делами и делопроизводства (И.Б. Горбунов) осуществить изготовление и приобретение бланков служебных удостоверений, голографических знаков с изображением логотипа Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации для оформления служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных управлений Росграницы, руководителя Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы».

4. Отделу государственной службы и кадров (Э.Г. Федореев): внедрить программное обеспечение для оформления служебных удостоверений; произвести замену (выдачу) служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата, руководителям и заместителям руководителей территориальных управлений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, руководителю Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы», а также выдачу комплектующих служебных удостоверений территориальным управлениям.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя В.И. Гончарова.

Руководитель Д. А. Безделов

Приложение № 1 к Приказу Росграницы от 19 мая 2009 г. № 68

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ РОСГРАНИЦЫ»

1. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных управлений Росграницы устанавливает порядок изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных управлений Росграницы.

1.2. Служебное удостоверение федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата и территориальных управлений Росграницы является материальным средством, относящимся к бланкам строгой отчетности, и официальным документом, подтверждающим для государственных служащих прохождение по служебному контракту федеральной государственной службы в центральном аппарате, территориальных управлений Росграницы в замещаемой должности. Служебное удостоверение не должно использоваться в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

1.3 Служебные удостоверения выдаются следующих серий:

государственным служащим центрального аппарата Росграницы — № 00000 ЦА; государственным служащим территориальных управлений Росграницы — № 00000 ТУ; руководителю ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» — № 00000 Д1. Серии ЦА, ТУ, Д1 дают право допуска во все административные здания центрального аппарата, территориальных управлений Росграницы и ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы», за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

1.4. Служебные удостоверения подлежат возврату при оставлении должности.

2. Порядок выдачи служебных удостоверений

2.1 Служебные удостоверения за подписью руководителя Росграницы выдаются:

государственным служащим центрального аппарата Росграницы (серия ЦА) согласно пункта 1 Приложения № 2; руководителям и заместителям руководителей территориальных управлений Росграницы (серия ТУ) по образцу 2а Приложения № 2; руководителю ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (серия Д1) по образцу 2в Приложения № 2.

2.2. Служебные удостоверения за подписью руководителя территориального управления Росграницы выдаются по месту службы федеральным государственным гражданским служащим территориального управления Росграницы (серия ТУ) по образцу 2б Приложения № 2. Порядок оформления, учета, выдачи и использования указанных удостоверений устанавливают руководители территориальных управлений Росграницы.

2.4. При вручении служебного удостоверения государственному гражданскому служащему центрального аппарата, территориальных управлений Росграницы, впервые принятому на службу, с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом, порядке его хранения и действиях при его утрате.

2.5. Об утрате служебного удостоверения его владелец немедленно, письменно, сообщает непосредственному руководителю структурного подразделения центрального аппарата, территориального управления Росграницы. О краже служебного удостоверения его владелец немедленно, письменно, заявляет в органы внутренних дел и непосредственному руководителю структурного подразделения центрального аппарата, территориального управления Росграницы.

2.6. В случае утраты, порчи служебного удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования, не связанного со служебной деятельностью, по представлению кадровым подразделением центрального аппарата, территориального управления Росграницы проводится служебная проверка и при наличии виновных действий государственного служащего он в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекается к дисциплинарной ответственности. При этом кадровым подразделением по месту службы (работы) ему выдается новое служебное удостоверение.

2.7. Утраченное удостоверение распоряжением руководителя структурного подразделения центрального аппарата, территориального управления Росграницы признается недействительным.

2.8. При расторжении служебного контракта государственные гражданские служащие центрального аппарата, территориального управления Росграницы лично сдают служебные удостоверения в кадровое подразделение по месту службы. Служебные удостоверения, за подписью руководителя Росграницы, в 10-дневный срок должны быть возвращены в кадровое подразделение центрального аппарата Росграницы.

2.9. Оформление служебного удостоверения осуществляется кадровым подразделением центрального аппарата и территориального управления Росграницы в течение 3 дней на основании заявления и приказа о назначении (приеме) на должность, изменении фамилии, справки из органов внутренних дел о краже служебного удостоверения. Служебное удостоверение выдается под роспись в книге учета выдачи служебных удостоверений. В отдельных случаях допускается выдача служебного удостоверения по доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.10. Служебные удостоверения выдаются на время выполнения государственными гражданскими служащими своих обязанностей по служебному контракту.

3. Порядок изготовления и оформления служебных удостоверений

3.1. Изготовление бланков служебных удостоверений, голографических знаков, ламинационных пакетов для центрального аппарата и территориальных управлений Росграницы организует Управление делами и делопроизводства центрального аппарата Росграницы. Комплекты служебных удостоверений выдаются кадровым подразделением центрального аппарата Росграницы территориальным управлениям Росграницы в соответствии с заявками и записываются в книге учета. На каждую серию служебных удостоверений ведется отдельная книга учета.

3.2. Все записи в служебном удостоверении производятся на основании документов личного дела государственного служащего центрального аппарата и территориального управления Росграницы.

3.3. На правой внутренней стороне служебного удостоверения государственного гражданского служащего центрального аппарата, территориального управления Росграницы помещается информация о фамилии, имени, отчестве, замещаемой должности без указания характера служебной деятельности, а также наименование организации: либо Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, либо территориальное управление Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации. Информация записывается без сокращений.

3.4. На левой внутренней стороне служебного удостоверения государственного гражданского служащего центрального аппарата, территориального управления Росграницы наклеивается цветная фотография государственного служащего (бюст, анфас) без светлого угла размером 4,5 x 3,5 см на матовой тонкой фотобумаге.

3.5. На левый нижний угол фотографии наклеивается непрозрачный голографический знак с изображением логотипа Росграницы.

3.6. После подписания служебного удостоверения руководителем в нижней части правой внутренней стороны служебного удостоверения помещается прозрачный голографический знак с изображением логотипа Росграницы на подпись руководителя.

3.7. После нанесения голографических знаков на бланк служебного удостоверения он помещается в ламинационный пакет и ламинируется ламинатором.

3.8. После ламинирования бланк служебного удостоверения разрезается по границе раздела, снимается защитная бумага с ламинационного пакета и наклеивается на внутреннюю часть обложки служебного удостоверения.

3.9. Оформление бланков служебных удостоверений производится на лазерном печатающем устройстве с оптимальным шрифтом. Фамилия, имя, отчество печатаются полужирным начертанием, шрифт «Times New Roman».

4. Порядок учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений

4.1. Учет служебных удостоверений и голографических знаков с изображением логотипа Росграницы и ламинационных пакетов ведется в книгах учета кадрового подразделения центрального аппарата, территориальных управлений Росграницы, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений.

4.2. Для списания выданных, а также испорченных бланков служебных удостоверений составляется акт о списании бланков строгой отчетности (форма по ОКУД № 0504816) в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету от 30.12.2008 № 148Н с указанием причин списания. Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем центрального аппарата и территориального управления Росграницы.

4.3. Для оформления служебных удостоверений за подписью руководителя Росграницы руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Росграницы направляют в кадровое подразделение центрального аппарата Росграницы списки государственных служащих по установленной форме и их фотографии. На оборотной стороне каждой фотографии указываются фамилия, имя, отчество государственного служащего, которые заверяются подписью ответственного должностного лица, направляющего список.

4.4. Бланки служебных удостоверений, голографические знаки с изображением логотипа Росграницы, ламинационные пакеты и книги учета хранятся в несгораемых шкафах. Оформление, хранение и выдача служебных удостоверений осуществляются в специально оборудованном помещении.

4.5. При частичной или полной замене служебных удостоверений, неизрасходованные (не годные к дальнейшему применению) и испорченные бланки, голографические знаки и ламинационные пакеты, а также сданные государственными служащими центрального аппарата и территориальных управлений Росграницы служебные удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие, подлежат уничтожению кадровым подразделением центрального аппарата и соответствующими структурными подразделениями, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений с составлением соответствующего акта произвольной формы. Акты уничтожения служебных удостоверений утверждаются руководителем Росграницы, руководителями территориальных управлений Росграницы, которым предоставлено право подписи служебных удостоверений.

4.6. Ответственность за соблюдение правил оформления, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений, использования голографических знаков и ламинационных пакетов с изображением логотипа Росграницы возлагается на начальника кадрового подразделения центрального аппарата Росграницы и соответствующие структурные подразделения территориальных управлений, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений.

Приложение № 2 к Приказу Росграницы от 19 мая 2009 г. № 68

ОБРАЗЦЫ, ОПИСАНИЕ И ФОРМЫ КНИГ УЧЕТА СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ РОСГРАНИЦЫ»

1. Образец служебного удостоверения

1. Внутренняя сторона служебного удостоверения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

2. а) Внутренняя сторона служебного удостоверения Руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

б) Внутренняя сторона служебного удостоверения государственных гражданских служащих территориальных управлений Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

в) Внутренняя сторона служебного удостоверения руководителя Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы»

2. Обложка и внутренняя сторона

2.1. Обложки служебного удостоверения изготавливаются из натуральной кожи или синтетического материала коричневого цвета размером 200 мм х 70 мм (в развернутом состоянии). На лицевой стороне обложки выполнена тисненая надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ». Над надписью расположен тисненый Государственный герб Российской Федерации.

2.2. Вкладыши служебного удостоверения имеют серо-синий фон с изображением на правом вкладыше фона территории Российской Федерации.

2.2.1. На левом вкладыше: в левом верхнем углу выполнено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации на фоне Государственного флага Российской Федерации, ниже надпись черного цвета «ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ниже надпись черного цвета «N 00000 ЦА (либо ТУ, либо Д1)»; в правом верхнем углу фотография установленного размера и образца, на которую на левый нижний угол наклеивается голографический знак на фольге; справа от фотографии, вертикально, надпись черного цвета «Подлежит возврату при оставлении должности».

2.2.2. На правом вкладыше надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ № 00000 ЦА (либо ТУ, либо Д1)». Ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества, должности владельца и надписи с наименованием места службы государственного служащего в нужном падеже: «Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации», либо «Территориальное управление Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации», либо «Федеральное государственное учреждение „Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы“. Ниже поля для написания наименования должности и места службы — наименование должности лица, имеющего право подписи служебного удостоверения, подпись и расшифровка подписи. На подпись ответственного лица, подписавшего удостоверение, наносится голографический знак на прозрачной основе.»

3. Голографический знак и ламинационный пакет

3.1. Голографический знак на служебном удостоверении представляет собой круг диаметром 21 мм, выполненный на фольгированной и нефольгированной подложке. В центре круга помещается изображение двуглавого орла с распростертыми крыльями, увенчанного одной большой и двумя малыми коронами, соединенными лентой, держащего в правой лапе обнаженный меч, а в левой — Меркуриев жезл, положенные накрест. На груди орла расположен фигурный щит с широкой каймой и полем, на котором три нитевидных геральдических стропила. Вокруг изображения двуглавого орла расположены две концентрические надписи. На внутренней окружности, над двуглавым орлом, надпись «РОССИЙСКАЯ», под двуглавым орлом надпись «ФЕДЕРАЦИЯ». На наружной окружности расположена надпись «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Под определенным углом зрения на голографический знак в верхней и нижней частях голографического знака появляется сочетание двух букв «РФ», расположенных зеркально.

3.2. Голографический ламинационный пакет представляет собой две соединенные с одной стороны прозрачные пленки, на одну из которых с одной стороны нанесены голографические знаки, изображение двуглавого орла с распростертыми крыльями, увенчанного одной большой и двумя малыми коронами, соединенными лентой, держащего в правой лапе обнаженный меч, а в левой — Меркуриев жезл, положенные накрест. На груди орла расположен фигурный щит с широкой каймой и полем, на котором три нитевидных геральдических стропила. Вокруг изображения двуглавого орла расположена концентрическая надпись «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Двуглавый орел с расположенной вокруг него концентрической надписью расположен в шахматном порядке по всей поверхности прозрачной пленки. Между концентрическими надписями с включенным в середину двуглавым орлом находится надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ». Под определенным углом зрения на ламинационный пакет появляется, вместо надписи «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», четко выраженное сочетание двух букв «РФ», остальные надписи выглядят нечетко.

4. Формы книг учета

Книги учета бланков служебных удостоверений и книги учета выдачи служебных удостоверений государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных управлений Росграницы, подведомственной Росгранице организации должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены подписью ответственного лица за ведение книг учета и печатью кадрового подразделения центрального аппарата Росграницы и соответствующих структурных подразделений территориальных управлений и подведомственной организации, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений.

1. Книга учета бланков служебных удостоверений

2. Книга учета выдачи служебных удостоверений