Приказ Минобрнауки России от 11.02.2015 № 83

«Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования, формы отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования, и о достигнутых значениях показателей результативности использования этой субсидии и формы заявки о перечислении указанной субсидии»

(Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2015 № 36461)

Зарегистрировано в Минюсте России 17 марта 2015 г. № 36461

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ), ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННАЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТОЙ СУБСИДИИ И ФОРМЫ ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ

В соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838), и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 71 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы „Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей“ государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“ на 2013 — 2020 годы» (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 4 февраля 2015 г.) приказываю:

1. Утвердить:

форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования (приложение № 1);

форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования, и о достигнутых значениях показателей результативности использования этой субсидии (приложение № 2);

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования (приложение № 3).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Д. В. Ливанов

Приложение № 1

Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 83

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N ___ между Министерством образования и науки Российской Федерации и _______________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету ____________________________________________________

            (наименование субъекта Российской Федерации)<br>
    на модернизацию региональных систем дошкольного образования

г. Москва                                          "__" ___________ 20__ г.

    Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации, именуемое в

распределения  в  2015  году  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам

субъектов   Российской   Федерации   на  модернизацию  региональных  систем

и  дополнительного  образования детей" государственной программы Российской

Федерации  "Развитие  образования"  на  2013  -  2020  годы,  утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 71 (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 4 февраля 2015 г.), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 143-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 6, ст. 1006) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление из

федерального  бюджета  в  2015  году субсидии бюджетам субъектов Российской
Федерации  на  модернизацию  региональных  систем дошкольного образования в

рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы (далее — субсидия) бюджету

            (наименование субъекта Российской Федерации)

на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации,

возникающих   при   реализации   комплекса   мероприятий   по  модернизации

региональных  систем дошкольного образования субъектов Российской Федерации

(региональных  планов мероприятий ("дорожных карт") структурных изменений в

сфере  образования) (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные

обязательства  субъектов  Российской Федерации), предусмотренной по разделу

0700  "Образование",  подразделу  0701  "Дошкольное  образование",  целевой

статье  расходов  02  2  5059 "Субсидии на модернизацию региональных систем

в  объекты  государственной  (муниципальной)  собственности", коду главного

распорядителя   средств   федерального   бюджета   бюджетной  классификации

1.2 Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий;

б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного правовым актом субъекта Российской Федерации комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций;

капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

в) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

г) письменное обязательство субъекта Российской Федерации по выполнению показателей, предусмотренных комплексом мероприятий.

Письменное обязательство направляется в Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения по показателям:

обеспечение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании;

повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.

1.3 Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету

_________________________________________________ по настоящему Соглашению, (наименование субъекта Российской Федерации) составляет ________________________ (_____________________________) рублей. (сумма прописью)

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете _________

            (наименование субъекта Российской Федерации)

по данному Соглашению, составляет ______________ (________________________) (сумма прописью) рублей.

1.4 Перечисление субсидии осуществляется на счета территориальных

органов  Федерального  казначейства,  открытые  для  учета поступлений и их
распределения  между  бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для

последующего перечисления в установленном порядке в бюджет __________________________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации)

1.5. Субсидия перечисляется в течение 14 дней со дня заключения настоящего Соглашения.

II. Взаимодействие Сторон

2.1 Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке.

2.1.2 Перечислить субсидию бюджету ___________________________________

                                          (наименование субъекта
                                           Российской Федерации)

при   соблюдении   условий,   предусмотренных   настоящим   Соглашением,  в
пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в федеральном законе о
федеральном  бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных  Министерству  на  цели,

указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

2.2 Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5) и от 11 августа 2014 г. № 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный № 34538; Российская газета, 2014, № 263), в случаях:

недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета.

2.2.2. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении и расходовании субсидии, и соответствия представленных отчетов плановым показателям. Контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется на основании ежеквартальных отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 2.3.10 настоящего Соглашения.

2.2.3 Принять решение об использовании остатка субсидии в ____ году на

те же цели ________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) при наличии потребности в не использованном в ____ году остатке субсидии.

2.3 Получатель обязуется:

2.3.2 Отразить в доходной части бюджета ______________________________

                                            (наименование субъекта<br>
                                             Российской Федерации)

средства, поступившие из федерального бюджета по коду _____________________ (код бюджетной классификации Российской Федерации) «________________________________________________________________________».

2.3.3 Обеспечить достижение следующих значений показателя результативности использования субсидии:

2.3.4. Обеспечить обязательное использование проектов повторного применения (типовой проектной документации) по объектам, вновь начинаемым проектированием в 2015 году.

2.3.5. Обеспечить соблюдение стоимости создания одного места путем строительства и приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования, не превышающей расчетных показателей стоимости одного места.

2.3.6. Ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) вносить в единую информационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведения о численности детей дошкольного возраста, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации согласно заявлению их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений на отчетную дату.

2.3.7 В срок до ___________________ 2015 г. представить в Министерство

подтверждение в виде выписки из ___________________________________________ (наименование и реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, __________________________________________________________________________, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия) предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства _________________________________________________,

                       (наименование субъекта Российской Федерации)<br>

2.3.9. Письменно уведомить Министерство об изменении сведений об объектах ввода мест, создаваемых в рамках модернизации региональных систем дошкольного образования, в течение 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

2.3.10 Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным

кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета __________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о

2.3.11 В срок до 15 февраля 2016 г. представить в Министерство отчет

за  2015 год, источником финансового обеспечения которых является субсидия,

и   о  достигнутых  значениях  показателей  результативности  использования

2.3.17 Представить по требованию Министерства:

2.3.18 В случае если _________________________________________________

                         (наименование субъекта Российской Федерации)<br>

нарушения  не  устранены,  возвратить в федеральный бюджет в срок до 1 июня

года,   следующего   за   годом   предоставления  субсидии,  объем  средств

k = 1 — T / S,

где:

T — фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S — плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное настоящим Соглашением.

2.3.19. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

2.3.20. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения субсидии.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

V. Платежные реквизиты

VI. Подписи Сторон

Приложение N 2

от 11 февраля 2015 г. N 83

Форма

    региональных систем дошкольного образования, и о достигнутых
 значениях показателей результативности использования этой субсидии

I. Сведения об осуществлении расходов бюджета _____________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования

II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету __________________________________________________________ на модернизацию (наименование субъекта Российской Федерации) региональных систем дошкольного образования в _____________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

III. Сведения о показателях в рамках реализации комплекса мероприятий

          ________________________________________________<br>
            (наименование субъекта Российской Федерации)

Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации  ________________/___________________
                                  (подпись)          (Ф.И.О.)

                                  М.П.

Главный бухгалтер /__ (подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель ____________///_________________/ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)

Приложение № 3

Форма

ЗАЯВКА о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на модернизацию региональных систем дошкольного образования

Сведения о необходимом объеме средств федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств ________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на модернизацию региональных систем дошкольного образования

                          (подпись)  (расшифровка
                                       подписи)
                                 М.П.

Вложения

• $176756_02T.XLS
• $176756_03T.XLS