Приказ Минсельхоза России от 22.12.2025 № 816

«Об утверждении Положения о Департаменте развития сельских территорий»

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2025 г. № 816

В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, приказываю:

1. Утвердить Положение о Департаменте развития сельских территорий согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:

от 3 мая 2018 г. № 191 «Об утверждении Положения о Департаменте развития сельских территорий»;

от 17 апреля 2019 г. № 207 «О внесении изменений в Положение о Департаменте развития сельских территорий, утвержденное приказом Минсельхоза России от 3 мая 2018 г. № 191»;

от 25 июля 2019 г. № 436 «О внесении изменений в Положение о Департаменте развития сельских территорий, утвержденное приказом Минсельхоза России от 3 мая 2018 г. № 191»;

от 6 октября 2020 г. № 592 «О внесении изменений в Положение о Департаменте развития сельских территорий, утвержденное приказом Минсельхоза России от 3 мая 2018 г. № 191»;

от 29 марта 2022 г. № 183 «О внесении изменений в Положение о Департаменте развития сельских территорий, утвержденное приказом Минсельхоза России от 3 мая 2018 г. № 191».

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент развития сельских территорий (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее — федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

4. Департамент обеспечивает деятельность Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере устойчивого развития сельских территорий и по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам реализации:

мероприятий в области устойчивого развития сельских территорий в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие, сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее — Госпрограмма);

Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р (далее — Стратегия);

федерального проекта «Кадры в агропромышленном комплексе» национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» (далее — ФП «Кадры»).

4.1 Разрабатывает:

4.1.1. проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4.1.2. проекты официальных отзывов, заключений Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, поправок Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.1.3. проекты приказов и распоряжений Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.1.4. проекты планов работы и прогнозные показатели деятельности Министерства по основным направлениям деятельности Департамента;

4.1.5. проекты распределений средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области комплексного развития сельских территорий, кадровой обеспеченности агропромышленного комплекса (далее — АПК);

4.1.6. предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, закрепленных в ведении Департамента (далее — Учреждения);

4.1.7. проекты актов Министерства об утверждении перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениями собственником или приобретенного Учреждениями за счет денежных средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

4.1.8. предложения по распределению средств федерального бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности Учреждений;

4.1.9. проекты приказов Министерства о реорганизации и ликвидации Учреждений.

4.2 Участвует:

4.2.1. в разработке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей механизмы осуществления государственной поддержки в сфере создания благоприятных условий жизнедеятельности граждан, проживающих на сельских территориях и в сельских агломерациях;

4.2.2. в подготовке в установленном порядке предложений по формированию федерального бюджета по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.2.3. в подготовке предложений по заключению соглашений о взаимодействии Министерства с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями по направлениям деятельности Департамента;

4.2.4. в подготовке предложений для формирования плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также предложений по внесению в них изменений по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.2.5. в осуществлении проектной деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента;

4.2.6. в проверках финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества Учреждений;

4.2.7. в подготовке проектов соглашений и заключении соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели между Министерством и Учреждениями;

4.2.8. в подготовке предложений руководству Министерства о назначении, увольнении, поощрении, установлении надбавок, премировании, применении дисциплинарных взысканий в отношении руководителей Учреждений;

4.2.9. в подготовке предложений о создании, реорганизации и ликвидации Учреждений;

4.2.10. в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

4.2.11. в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах компетенции Департамента;

4.2.12. в проведении всероссийский летних и зимних сельских спортивных игр.

4.3 Осуществляет в установленном порядке:

4.3.1. взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации по вопросам реализации Стратегии;

4.3.2. методическое обеспечение мероприятий Госпрограммы и ФП «Кадры» в рамках полномочий Департамента;

4.3.3. реализацию и координацию мероприятий Госпрограммы и ФП «Кадры» в рамках полномочий Департамента;

4.3.4. контроль за реализацией мероприятий Госпрограммы и ФП «Кадры» в рамках полномочий Департамента;

4.3.5. участие в подготовке ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о ходе выполнения плана мероприятий по реализации Стратегии;

4.3.6. своевременное и регулярное представление для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» необходимой информации по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.3.7. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

4.3.8. консультации граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4.3.9. подготовку предложений по финансированию расходов федерального бюджета и контроль за своевременным использованием средств по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.3.10. формирование документов по составлению и ведению бюджетной росписи, прогнозу кассовых выплат по расходам федерального бюджета по основным вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента, в текущем финансовом году;

4.3.11. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовку порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчетов и финансово-экономических обоснований к ним с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;

4.3.12. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность представляемых данных) подготовку и представление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;

4.3.13. подготовку и заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на реализацию программных мероприятий по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.3.14. координацию деятельности Учреждений;

4.3.15. подготовку проектов решений Министерства о предварительном согласовании совершения Учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

4.3.16. подготовку решений Министерства о списании недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества Учреждений;

4.3.17. формирование государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждениями;

4.3.18. подготовку бюджетных смет на проведение ликвидационных мероприятий Учреждений;

4.3.19. подготовку материалов для национального доклада о ходе реализации Госпрограммы и ФП «Кадры» по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.3.20. формирование и ведение форм отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИИС «Электронный бюджет») и ее подсистемах в рамках полномочий Департамента;

4.3.21. ведение реестра дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета по курируемым направлениям расходов;

4.3.22. размещение в ГИИС «Электронный бюджет» в установленном порядке скан-копий счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ, оказанных услуг, актов сдачи-приемки результатов выполненных работ, заключений по результатам проведения экспертиз, банковских гарантий, информации об исполнении контрагентом обязательств, обеспеченных независимой гарантией, по контрактам, входящим в сферу деятельности Департамента;

4.3.23. формирование и представление в Департамент бюджетной политики сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета;

4.3.24. формирование обоснований бюджетных ассигнований в ГИИС «Электронный бюджет» по направлениям расходов, закрепленным за Департаментом;

4.3.25. внутренний финансовый контроль;

4.3.26. направление отчета о выполнении показателей эффективности деятельности Учреждений и работы их руководителей в Департамент экономики и государственной поддержки АПК;

4.3.27. согласование предварительного отчета о выполнении государственного задания и отчета о выполнении государственного задания Учреждений;

4.3.28. иные функции, возложенные на Департамент Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министр).

4.4 Организует:

4.4.1. работу комиссий и советов Министерства, созданных в установленном порядке по направлениям деятельности Департамента;

4.4.2. проведение совещаний, семинаров, конференций, выставок и других мероприятий по направлениям деятельности Департамента;

4.4.3. совместно со структурными подразделениями Министерства изучение международного опыта развития сельских территорий на основе взаимодействия в установленном порядке с международными организациями;

4.4.4. проведение мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий.

4.5 Обеспечивает:

4.5.1. в пределах компетенции Департамента соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

4.5.2. своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

4.5.3. заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента;

4.5.4. размещение информации о заключенных контрактах (их изменениях) в реестре контрактов на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для реализации полномочий Департамента;

5.2. вести переписку с федеральной службой, федеральным агентством, другими федеральными и региональными органами исполнительной власти и иными организациями в установленном порядке;

5.3. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

5.4. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с гражданскими служащими структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства, иных организаций, а также с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

5.5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, федеральной службе и федеральном агентстве, а также в других федеральных органах исполнительной власти и организациях.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

7. Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

8. Директор Департамента имеет заместителей.

9. В структуру Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

10. Директор Департамента:

10.1. осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Департамент, осуществление его полномочий и функций, а также за состояние исполнительской и трудовой дисциплины;

10.2. несет персональную ответственность перед руководством Министерства за своевременность подготовки и представления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;

10.3. взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства;

10.4. взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями и гражданами;

10.5. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

10.6. обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

10.7. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них;

10.8. распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности гражданских служащих Департамента;

10.9. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, поощрении гражданских служащих Департамента и применении к ним взысканий;

10.10. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.11. на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера;

10.12. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

10.13. участвует в совещаниях у Министра и заместителей Министра, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, проводимых по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

10.14. по поручению Министра, заместителей Министра участвует в заседаниях межведомственных комиссий и коллегиальных органов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, комитетов;

10.15. запрашивает у подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства материалы, необходимые для анализа вопросов, рассматриваемых в Министерстве;

10.16. взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти, а также с федеральной службой, федеральным агентством и подведомственными Министерству федеральными государственными бюджетными учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

10.17. организует в пределах компетенции Департамента работу по реализации принятых федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства;

10.18. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы, федерального агентства;

10.19. организует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также разработку документов и проведение мероприятий, связанных с переводом Департамента на работу в условиях военного времени и в военное время;

10.20. обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;

10.21. утверждает положения об отделах Департамента;

10.22. визирует (согласовывает) проекты нормативных правовых актов и заключений, иных материалов, представляемых на подпись Министру, координирующему и контролирующему деятельность Департамента заместителю Министра, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.23. вносит в установленном порядке предложения о командировании гражданских служащих Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства;

10.24. выполняет иные функции, возложенные на него руководством Министерства.

11. Гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за своевременность подготовки и представления, а также за качество (подлинность, достоверность и актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.

---