Приказ ОАО «РЖД» от 10.09.2019 № 74

«О внесении изменений в Положение о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО „РЖД“, утвержденное приказом ОАО „РЖД“ от 7 ноября 2008 г. № 150»

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД», утвержденное приказом ОАО «РЖД» от 7 ноября 2008 г. № 150.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение ОАО «РЖД» от 14 апреля 2005 г. № 507р «Об утверждении положения о порядке отчуждения имущества ОАО „РЖД“ в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность»;

пункт 3 приказа ОАО «РЖД» от 23 апреля 2009 г. № 89 «Об особенностях сделок с дочерними и зависимыми обществами и негосударственными (частными) учреждениями ОАО „РЖД“, а также с органами государственной власти по распоряжению недвижимым имуществом ОАО „РЖД“ и о внесении изменений в распоряжение ОАО „РЖД“ от 14 апреля 2005 г. № 507р»;

распоряжение ОАО «РЖД» от 1 октября 2012 г. № 2030р «О внесении изменений в распоряжение ОАО „РЖД“ от 14 апреля 2005 г. № 507р».

1. Подпункт 1 пункта 5 дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:

«з) договор дарения (пожертвования);»

и) договор мены;».

2. Абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Не допускается совершение сделок купли-продажи либо иных сделок, влекущих переход права собственности, в отношении недвижимого имущества ОАО „РЖД“, не включенного в реестр непрофильных активов ОАО „РЖД“ и принадлежащего на праве оперативного управления негосударственным (частным) учреждениям ОАО „РЖД“ (без предварительного изъятия этого имущества у учреждения ОАО „РЖД“ и прекращения права оперативного управления).».

3. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Сделки с недвижимым имуществом осуществляются исключительно на торгах в следующих случаях:»

1. продажа недвижимого имущества, включенного в реестр непрофильных активов ОАО «РЖД» в соответствии с программой отчуждения непрофильных активов ОАО «РЖД»;

2. передача в аренду недвижимого имущества, расположенного в населенном пункте с численностью населения более 250 тыс. человек;

3. передача в аренду недвижимого имущества при наличии заявок от двух и более лиц, претендующих на предоставление в аренду этого имущества, вне зависимости от численности населения в соответствующем населенном пункте;

4. предоставление недвижимого имущества в аренду на инвестиционных условиях либо на основании инвестиционного договора.

По решению генерального директора — председателя правления ОАО «РЖД» либо Центральной комиссии, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением, сделки с недвижимым имуществом могут совершаться без проведения торгов.

Соглашение об установлении сервитута заключается без проведения торгов.».

4. В пункте 15:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) совет директоров ОАО „РЖД“ принимает решения об отчуждении недвижимого имущества по цене ниже его балансовой стоимости и решения о безвозмездном отчуждении недвижимого имущества, за исключением случаев, установленных программой отчуждения непрофильных активов ОАО „РЖД“;»;

б) в подпункте 2 слова «и уставом ОАО „РЖД“ заменить словами », уставом ОАО «РЖД» и программой отчуждения непрофильных активов ОАО «РЖД»;

в) подпункт 3 после слов «нормативными документами ОАО „РЖД“,» дополнить словами «в соответствии с программой отчуждения непрофильных активов ОАО „РЖД“;»

г) в подпунктах 36, 5 слова «и Центральная дирекция инфраструктуры» в соответствующем падеже заменить словами «, Центральная дирекция инфраструктуры, Трансэнерго» в соответствующем падеже;

д) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) начальники железных дорог в порядке, установленном пунктами 38 — 41 настоящего Положения, принимают решения о совершении в отношении недвижимого имущества, которым наделена железная дорога, а также в отношении недвижимого имущества, расположенного в границах соответствующей железной дороги, которым наделены Центральная дирекция инфраструктуры, Трансэнерго (порядок взаимодействия между железными дорогами, Центральной дирекцией инфраструктуры, Трансэнерго по вопросам распоряжения недвижимым имуществом, которым наделены Центральная дирекция инфраструктуры, Трансэнерго, определяется регламентами взаимодействия, утверждаемыми в соответствии с нормативными документами ОАО „РЖД“), следующих сделок:»;

е) абзац первый подпункта 7з изложить в следующей редакции:

«з) сделки по продаже недвижимого имущества, включенного в реестр непрофильных активов ОАО „РЖД“, на открытом или комбинированном аукционе, в том числе в электронной форме. Решения принимаются в отношении недвижимого имущества, которым наделена соответствующая железная дорога, а также недвижимого имущества, расположенного в границах соответствующей железной дороги, вне зависимости от его балансовой принадлежности.»;

ж) дополнить пункт подпунктом 7л следующего содержания:

«л) сделки по дарению (пожертвованию) публично-правовым образованиям объектов социальной сферы, здравоохранения и образования, оптимизация которых предусмотрена утвержденными советом директоров ОАО „РЖД“ концепциями реформирования, при принятии одаряемым обязательств по сохранению социального назначения объектов, а также объектов автодорожной инфраструктуры (автодорожных путепроводов, автомобильных дорог), жилых помещений, объектов инженерной инфраструктуры, не задействованных в технологическом процессе ОАО „РЖД“. Решения в отношении указанных объектов недвижимого имущества принимаются вне зависимости от их балансовой принадлежности;».

5. Пункты 38 - 41 изложить в следующей редакции:

«38. При проведении торгов по продаже недвижимого имущества в форме аукциона применяются последовательно следующие методы:»

1. пошаговое повышение начальной цены недвижимого имущества с признанием участника аукциона, предложившего наибольшую цену, победителем (в населенных пунктах с численностью населения свыше 250 тыс. человек проводится не менее двух торгов с пошаговым повышением начальной цены продажи);

2. пошаговое снижение цены недвижимого имущества, если торги по продаже недвижимого имущества, организованные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, были признаны не состоявшимися из-за отсутствия заявок. Торги в этом случае объявляются не позднее чем через 30 календарных дней с даты завершения предыдущих или вторых торгов, при этом снижение начальной цены торгов на «шаг понижения» возможно до минимальной цены торгов (цены отсечения) в размере 50 процентов начальной цены торгов, а если кто-либо из участников аукциона подтвердит начальную цену торгов или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», то торги со всеми участниками проводятся методом пошагового повышения (продажа посредством публичного предложения);

3. продажа недвижимого имущества без объявления цены, если торги по продаже недвижимого имущества, организованные в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок. Продажа в этом случае организовывается не позднее чем через 30 календарных дней с даты завершения торгов, при этом срок направления претендентами предложений о цене недвижимого имущества устанавливается не менее 30 календарных дней с даты размещения информационного сообщения о его продаже; в случае поступления заявок от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за недвижимое имущество наибольшую цену.

Решение об итогах проведения торгов оформляется протоколом, который является основанием для заключения соответствующего договора лицом, уполномоченным на его заключение от имени ОАО «РЖД» либо негосударственного (частного) учреждения ОАО «РЖД», с победителем аукциона (покупателем).

39. Начальная цена продажи недвижимого имущества на торгах может устанавливаться ниже балансовой (остаточной) стоимости на основании отчета независимого оценщика при условии получения положительного заключения от саморегулируемой организации оценщиков.

40. Продажа недвижимого имущества по цене ниже балансовой (остаточной) стоимости осуществляется в случае формирования цены недвижимого имущества в процессе его продажи с применением методов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 38 настоящего Положения.

41. В случае признания торгов по продаже недвижимого имущества, проводимых в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 38 настоящего Положения, не состоявшимися по причине допуска к участию одного претендента, совершение сделки осуществляется с единственным участником без проведения повторных торгов с установлением цены сделки не ниже начальной цены торгов.».

6. Пункты 42 - 45 исключить.

7. Пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46. При совершении сделок с недвижимым имуществом для разработки концепции, бизнес-плана, технико-экономического обоснования сделки либо инвестиционного проекта, определения порядка и наиболее выгодных для ОАО „РЖД“ условий сделки, а также для организации и проведения торгов либо содействия в поиске покупателей могут привлекаться специализированные организации, имеющие соответствующий опыт и квалификацию в данной области.»

При выборе специализированной организации для возложения на нее функций поиска покупателей и организации продажи недвижимого имущества на торгах ОАО «РЖД» руководствуется перечнем юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. № 1874-р, а также перечнем юридических лиц для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. № 2488-р.».

8. В пункте 91:

а) в абзаце первом слова «за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением» заменить словами «если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, решением совета директоров ОАО „РЖД“, настоящим Положением, программой отчуждения непрофильных активов ОАО „РЖД“;»

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Для совершения сделок по передаче в аренду объектов недвижимого имущества или по установлению сервитута цена сделки, в том числе начальная цена недвижимого имущества, утверждается руководителем филиала ОАО „РЖД“ в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Положением, без привлечения независимого оценщика на основании нормативных документов ОАО „РЖД“. Ставки арендной платы, утвержденные руководителем филиала ОАО „РЖД“, подлежат пересмотру не реже одного раза в год.».

---