Статья 1. Общие положенияПриказ Росстата от 13.04.2009 № 64

ПРИКАЗ

В связи с изменениями в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предусмотренными Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ, вступающими в силу с 1 марта 2009 г., а также в целях совершенствования процедуры размещения заказов в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики приказываю:

1. Утвердить прилагаемый «Порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики».

2. Признать утратившим силу пункт 1 приказа Росстата от 11 апреля 2006 г. № 32 «Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) при организации и проведении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (далее по тексту — Федеральный закон № 94-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики (далее по тексту — Порядок).

Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее — закупки) понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, действия Заказчика по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Решения о способе размещения заказов принимаются руководителем/заместителями руководителя Росстата по предложению подразделений — Заказчиков товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона № 94-ФЗ.

Размещение заказа может осуществляться:

1. путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2. без проведения торгов (запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), размещение заказа на товарных биржах).

Перечень условных обозначений подразделений центрального аппарата Росстата, осуществляющих определенные Порядком функции при размещении заказов

Условное обозначение	Краткая характеристика
Координатор	структурное подразделение, осуществляющее общую организацию и координацию работ по размещению заказов
Организаторы	структурные подразделения, осуществляющие функции по размещению заказов
Заказчики	структурные подразделения, осуществляющие подготовку: предложений о размещении заказов, Технических заданий и др. документов, необходимых для размещения заказов, а также осуществляющие ведение государственных контрактов и др. функции в соответствии с настоящим Порядком.
Ответственные за контракты	структурные подразделения, осуществляющие подготовку, заключение и финансовое сопровождение государственных контрактов
Комиссии	Комиссии по размещению заказов, созданные приказом Росстата для размещения заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на товары, работы, услуги и для размещения заказов у единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)

1.2.1. Структурное подразделение, осуществляющее общую организацию и координацию работ по размещению заказов (Координатор)

Структурное подразделение, утвержденное приказом Росстата, осуществляющее координацию и общую организацию работ по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росстата (далее — Координатор) выполняет следующие функции при размещении заказов:

1. Осуществляет общую организацию и координацию работ по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по системе Росстата.

2. Разрабатывает внутренние нормативные и методические документы, определяющие регламент проведения закупок в центральном аппарате Росстата, организует их доведение до структурных подразделений Росстата и размещение на официальном сайте Росстата.

3. Разрабатывает совместно с юридической службой типовые конкурсную/аукционную документации, типовой котировочный запрос (извещение о проведении запроса котировок), включая типовой государственный контракт, в соответствии с действующим законодательством, организует их доведение до структурных подразделений Росстата и размещение на официальном сайте Росстата.

4. Согласовывает конкурсные/аукционные документации, запросы котировок, подготовленные подразделениями, осуществляющими функции по размещению заказов (Организаторами), на соответствие типовым конкурсным/аукционным документациям, типовому котировочному запросу и требованиям действующего законодательства.

5. Подготавливает на основании утвержденных в установленном п. 2.1.2 порядке конкурсных/аукционных документаций извещения о проведении конкурсов/аукционов, а также извещения об отмене (в случае необходимости) конкурсов/аукционов и направляет их для размещения на официальном сайте Российской Федерации по размещению заказов (далее — официальный сайт) и сайте Росстата, а также направляет для размещения на официальном сайте и сайте Росстата подготовленные Организаторами извещения о проведении/об отмене (в случае необходимости) запроса котировок, извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме, сообщения о заинтересованности в проведении конкурсов (в случае необходимости), конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, разъяснения и дополнения к ним в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ.

6. Организует процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками на заседании Комиссии.

7. Организует проведение процедуры аукциона на заседании Комиссии.

8. Направляет для размещения в установленные сроки на официальном сайте и сайте Росстата: протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе/аукционе; протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы аукционов; протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок; протоколы об отказе от заключения контракта.

9. Передает Ответственным за контракты протоколы (в соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ) в день их размещения на официальном сайте, для дальнейшей передачи участникам/победителям конкурсов, аукционов, запроса котировок при заключении государственных контрактов, отказе от заключения государственных контрактов.

10. Согласовывает и направляет (при необходимости) подготовленные Организатором запросы соответствующим органам и организациям о предоставлении сведений, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона № 94-ФЗ.

11. Подготавливает и направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе/аукционе и признанным участниками конкурса/аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе/аукционе и не допущенным к участию в конкурсе/аукционе, о принятых Комиссией решениях.

12. Ведет контроль за осуществлением Организатором возврата обеспечения заявок на участие в конкурсе/аукционе.

13. Осуществляет ведение базы данных конкурсов/аукционов, котировок и других закупок, проводимых в центральном аппарате Росстата, кроме закупок, проводимых в соответствии с пунктом 14, части 2, статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ.

14. Осуществляет ведение реестра государственных контрактов по центральному аппарату Росстата и направляет сведения для реестра государственных контрактов в уполномоченный на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, кроме сведений о государственных контрактах и иных, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, гражданско-правовых договорах.

15. Согласовывает и направляет подготовленные Ответственными за контракты сведения об отказе от заключения государственных контрактов для включения в реестр недобросовестных поставщиков в уполномоченный орган, при наличии решения суда — сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты по решению суда.

16. Подготавливает на основании данных, представленных Организаторами, структурным подразделением, осуществляющим бухгалтерский учет, а также ТОГС отчеты и прогнозы о закупках по системе Росстата в соответствии с действующими формами отчетности.

17. Осуществляет формирование и ежеквартальное уточнение годовых планов-графиков размещения заказов в центральном аппарате Росстата по установленным формам, на основе годовых планов-графиков, подготовленных и уточняемых (ежеквартально) Организаторами.

18. Передает в структурное подразделение, отвечающее за информационный обмен, необходимую информацию и документы о проводимых в центральном аппарате Росстата закупках для размещения на сайте Росстата.

19. Обеспечивает хранение оригиналов извещений о проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, конкурсных/аукционных заявок, оригиналов конкурсной/аукционной документации (включая внесенные изменения и разъяснения), протоколов процедур размещения заказов и аудиозаписей процедур вскрытия конвертов с конкурсными заявками/процедур проведения аукционов.

20. Формирует материалы по размещению заказов для передачи в уполномоченные органы по их запросам.

21. Принимает участие по поручению руководства Росстата в подготовке материалов и в рассмотрении жалоб, поданных участниками размещения заказов в соответствии с действующим законодательством, по закупкам, проводимым в центральном аппарате Росстата.

22. Организует выбор электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.

1.2.2. Структурные подразделения, осуществляющие функции по размещению заказов (Организаторы)

Структурные подразделения центрального аппарата Росстата, утвержденные приказом Росстата, осуществляющие проведение организационно-технических мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в центральном аппарате Росстата по закрепленным за ними приказами Росстата направлениям закупок, (далее по тексту — Организатор) выполняют следующие функции при размещении заказов:

Конкурсы/аукционы:

1. Согласовывает подготовленные Заказчиком в соответствии с пунктами 2.1.1., 3.1.1. настоящего Порядка предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа.

2. Разрабатывает на основе типовой, согласовывает в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, утверждает у председателя Комиссии по соответствующему направлению закупок комплект конкурсной/аукционной документации и передает оригинал утвержденной конкурсной/аукционной документации Координатору для подготовки извещения и хранения.

3. Разрабатывает, согласовывает в установленном порядке со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, утверждает у председателя Комиссии по соответствующему направлению закупок комплект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и передает утвержденные оригиналы Координатору для размещения и хранения.

4. Тиражирует и предоставляет участникам размещения заказа в установленном Федеральным законом № 94-ФЗ порядке конкурсную/аукционную документацию (в письменной форме или в форме электронного документа) на основании заявления любого заинтересованного лица.

5. Подготавливает, организует подготовку (в случае если требуются изменения/разъяснения положений документации, подготовленных Заказчиком) и утверждает в установленном порядке у председателя Комиссии по соответствующему направлению закупок разъяснения положений конкурсной/аукционной документации и внесение изменений в положения конкурсной/аукционной документации, направляет ответ участнику, обратившемуся за разъяснениями.

6. Направляет потенциальным участникам приглашения принять участие в открытом конкурсе/аукционе по списку, подготовленному Заказчиком и согласованному в установленном порядке с курирующими Заказчика руководителем/заместителем руководителя Росстата (в случае необходимости).

7. Принимает конверты с конкурсными/аукционными заявками, регистрирует полученные заявки в Журнале регистрации заявок, обеспечивает их хранение до окончания срока приема заявок и по окончании срока приема заявок передает их вместе с Журналом регистрации секретарю Комиссии.

8. Приглашает и обеспечивает доступ участников на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, на процедуру проведения аукциона; обеспечивает возможность проведения аудио-, видеозаписи участниками процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе/проведения аукциона.

9. Подготавливает и докладывает сообщение в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка на заседании Комиссии по процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10. Участвует (при необходимости) в соответствии с п. 2.1.8 настоящего Порядка в первоначальном рассмотрении заявок участников на соответствие общим требованиям, установленным конкурсной/аукционной документацией, и в подготовке материалов для принятия Комиссией решения о допуске к участию в конкурсе/аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе/аукционе, участником конкурса/аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе/аукционе.

11. Участвует (при необходимости) в соответствии с п. 2.1.9 в первоначальной оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе и подготавливает материалы для выявления Комиссией лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

12. Подготавливает и подписывает у председателя Комиссии запросы соответствующим органам и организациям о предоставлении сведений, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона № 94-ФЗ, а также иные запросы о подтверждении достоверности сведений, представленных участниками.

13. Подготавливает служебные записки на имя заместителя руководителя Росстата, курирующего структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет, о возврате обеспечения заявок на участие в конкурсах/аукционах, об оплате услуг оператора электронной торговой площадки (в случае проведения открытого аукциона в электронной форме) и передает их после подписания в структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет.

При проведении закрытого конкурса/аукциона Организатор, кроме вышеперечисленного: 14) Направляет потенциальным участникам приглашения принять участие в закрытом конкурсе/аукционе по списку, подготовленному Заказчиком и согласованному в установленном порядке с курирующим Заказчика руководителем/заместителем руководителя Росстата.

Запрос котировок: 15) Согласовывает подготовленные Заказчиком в соответствии с пунктом 4.1.1. настоящего Порядка предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа. 16) Разрабатывает котировочный запрос (извещение о проведении запроса котировок). 17) Получает и регистрирует поданные в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочные заявки в Журнале регистрации котировочных заявок, хранит их до окончания срока приема заявок и по окончании срока приема заявок передает их вместе с Журналом регистрации секретарю Комиссии. 18) Участвует в первоначальном рассмотрении котировочных заявок на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и подготавливает материалы для оценки Комиссией котировочных заявок.

Единственный исполнитель: 19) Согласовывает подготовленные Заказчиком в соответствии с пунктом 5.1.1. настоящего Порядка предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа. 20) В случаях, если конкурс, аукцион, запрос котировок признан несостоявшимся в соответствии частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40, частью 8 статьи 46 Федерального закона № 94-ФЗ Организатор по представленным Заказчиком материалам подготавливает, представляет для рассмотрения на Комиссии, подписывает у председателя/заместителя председателя Комиссии (в случае принятия положительного решения) и направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти письмо о согласовании размещения заказа у единственного исполнителя. 21) В случае получения согласия от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти передает ответ и все материалы, необходимые для подготовки государственного контракта, структурному подразделению Ответственному за контракты для подготовки и заключения государственного контракта.

Организатор также по проводимым/проведенным закупкам и заключенным контрактам: 22) Подготавливает и передает Координатору по его письменному запросу в установленные Координатором сроки сведения для отчетных и прогнозных материалов о закупках по центральному аппарату Росстата по требуемым макетам форм. 23) Подготавливает и передает Координатору по его письменному запросу и в установленные Координатором сроки годовой план-график размещения заказов в центральном аппарате Росстата по направлениям закупок (его ежеквартальное уточнение) в соответствии с действующими формами. 24) Подготавливает материалы и принимает участие в рассмотрении жалоб, поданных участниками размещения заказов в соответствии с действующим законодательством, по закупкам, проводимым в центральном аппарате Росстата.

1.2.3. Структурные подразделения, являющиеся заказчиками товаров, работ, услуг (Заказчики)

Структурные подразделения центрального аппарата Росстата, являющиеся заказчиками товаров, работ, услуг (далее по тексту — Заказчик), выполняют следующие функции при размещении заказов:

Конкурсы/аукционы:

1. Подготавливает по согласованию с Организатором предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа, в соответствии с пунктами 2.1.1., 3.1.1. настоящего Порядка.

2. Подготавливает в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг в случае, если Заказчик не имеет возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг.

3. Разрабатывает, согласовывает с Организатором и утверждает в установленном порядке у курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата и передает Организатору:

• Техническое задание для включения в конкурсную/аукционную документацию,
• Предложения по критериям оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 94-ФЗ.

4. Подготавливает и передает Организатору для включения в конкурсную/аукционную документацию предложения по:

• порядку сдачи и приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг,
• перечню документов, необходимых для приемки товаров, работ, услуг;
• перечню и форме дополнительных к типовым приложений к государственному контракту;
• размеру, порядку оплаты и возврата обеспечения исполнения государственного контракта.

5. Согласовывает подготовленные Организатором конкурсные/аукционные документации, в том числе проекты государственных контрактов, прилагаемых к конкурсным/аукционным документациям.

6. Подготавливает и согласовывает в установленном порядке с курирующим Заказчика руководителем/заместителем руководителя Росстата и Организатором разъяснения положений конкурсной/аукционной документации и внесение в нее изменений в части положений, разработанных Заказчиком.

7. Подготавливает, согласовывает в установленном порядке с Организатором, курирующим Заказчика руководителем/заместителем руководителя Росстата и утверждает у председателя Комиссии извещение об отказе от проведения конкурса/аукциона.

8. Подготавливает для формирования и утверждения на Комиссии предложения по составу экспертов, а также участвует в качестве экспертов в первоначальном рассмотрении заявок участников на соответствие требованиям, установленным конкурсной/аукционной документацией (в том числе проверка наличия документов, правильности их оформления, и на соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной/аукционной документацией). Подготавливает материалы для принятия Комиссией решения о допуске к участию в конкурсе/аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе/аукционе, участником конкурса/аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе/аукционе.

9. Участвует в качестве экспертов в первоначальной оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе и подготавливает материалы для выявления Комиссией лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

10. Согласовывает проект государственного контракта, подготовленный Ответственным за контракты.

11. Согласовывает с участником аукциона/победителем аукциона в течение одного рабочего дня со дня проведения аукциона цену государственного контракта в случаях, определенных Федеральным законом № 94-ФЗ и предусмотренных условиями аукциона, и передает результат согласования Ответственному за контракты.

При проведении закрытого конкурса/аукциона Заказчик также: 12) Подготавливает и направляет письмо в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти с обоснованием выбора данного вида размещения заказа. 13) Подготавливает и согласовывает в установленном порядке с курирующим его руководителем/заместителем руководителя Росстата список потенциальных участников, включающий не менее трех участников и содержащий по каждому участнику информацию о почтовом адресе, телефоне/факсе.

Кроме вышеперечисленного Заказчик: 14) Подготавливает и направляет запросы (в предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ случаях) федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, о предоставлении сведений об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и иные запросы относительно предмета закупки.

Запрос котировок: 15) Подготавливает по согласованию с Организатором на основании изучения конъюнктуры рынка (материалы по изучению конъюнктуры рынка должны быть приложены к записке) предложения (служебную записку) на имя руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа, в соответствии с пунктом 4.1.1. настоящего Порядка. 16) Подготавливает и утверждает у курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата материалы (в зависимости от предмета закупки либо в свободной форме, либо в форме Технического задания), включающие: наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны:

• требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;
• место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
• сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
• сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

17. Подготавливает, согласовывает с Организатором и передает Организатору для включения в проект контракта, прилагаемого к котировочному запросу, предложения по:

• порядку сдачи и приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг,
• перечню документов, необходимых для приемки товаров, работ, услуг;
• перечню и форме дополнительных к типовым приложений к государственному контракту;
• порядку оплаты.

18. Согласовывает подготовленные Организатором извещения о проведении запросов котировок, а также проекты государственных контрактов, прилагаемые к ним.
19. Участвует в первоначальном рассмотрении совместно с Организатором котировочных заявок на соответствие предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям к заказу, изложенным в извещении о проведении запроса котировок.
20. Согласовывает проект государственного контракта, подготовленный Ответственным за контракты.

Единственный исполнитель: 21) Подготавливает в соответствии с пунктом 5.1.1. настоящего Порядка предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата с обоснованием необходимости размещения заказа и предложением по кандидатуре исполнителя. 22) Разрабатывает и утверждает в установленном порядке у курирующего руководителя/заместителя руководителя Росстата, в случае необходимости, Техническое задание (один оригинал — на бумажном носителе и в электронном виде), и необходимые приложения к государственному контракту. 23) Подготавливает и передает Ответственному за контракты для включения в проект государственного контракта предложения по:

• порядку сдачи и приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг,
• перечню документов, необходимых для приемки товаров, работ, услуг;
• перечню и форме дополнительных к типовым приложений к государственному контракту;
• размеру, порядку оплаты и возврата обеспечения исполнения государственного контракта.

24. Согласовывает проект государственного контракта, подготовленный Ответственным за контракты.

Заказчик также по проводимым/проведенным закупкам и заключенным контрактам: 25) Подготавливает материалы и принимает участие в рассмотрении жалоб, поданных участниками размещения заказов в соответствии с действующим законодательством по закупкам, проводимым в центральном аппарате Росстата. 26) Ведет заключенные государственные контракты по размещенным заказам в части:

• приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями заключенных контрактов и передает оформленные финансовые документы (акты, накладные, счета) Ответственному за контракты для организации оплаты;
• осуществления контроля за ходом поставки товаров, включая направление соответствующих запросов в территориальные органы Росстата в случае централизованной закупки товаров для системы Росстата, выполнения работ, оказания услуг;
• своевременного (не позднее двух недель до завершения государственного контракта) письменного уведомления руководства Росстата о нарушении поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий государственных контрактов и о возможных способах разрешения ситуации;
• обеспечения хранения результатов научно-методологических работ, проектной документации, полученной в результате выполнения государственного контракта, лицензий, сертификатов, отчетов и др. документов.

27. Согласовывает предложения (служебную записку), подготовленные Ответственным за контракты, о возврате обеспечения исполнения государственного контракта.
28. Подготавливает, в случае необходимости, предложения (служебную записку) на имя курирующего Заказчика руководителя/заместителя руководителя Росстата об изменении, дополнении государственного контракта в части условий, предусмотренных государственным контрактом и разрешенных законодательством Российской Федерации.

1.2.4 Структурные подразделения, ответственные за подготовку и заключение государственных контрактов (Ответственные за контракты)

Структурные подразделения, утвержденные приказом Росстата, ответственные за подготовку и заключение государственных контрактов (далее по тексту — Ответственные за контракты), выполняют следующие функции при размещении заказов:

Конкурсы/аукционы:

1. Согласовывают проекты государственных контрактов по предметам закупок, подготовленные Организатором для включения в конкурсную/аукционную документацию.

2. Подготавливают и направляют проекты государственных контрактов участнику/победителю конкурса/аукциона в соответствии с пунктами 2.1.10, 3.1.8 настоящего Порядка.

3. Передают оригинал подписанного государственного контракта (экземпляр Росстата) и обеспечение исполнения государственного контракта, полученные от поставщика (исполнителя, подрядчика), копию соответствующего протокола, а также копии подписанного государственного контракта в структурные подразделения в соответствии с пунктами 2.1.10, 3.1.8 настоящего Порядка.

4. Осуществляют проверку финансовых отчетных документов по заключенным государственным контрактам, представленным Заказчиком, для организации оплаты в установленном порядке.

5. Осуществляют подготовку определенных Федеральным законом № 94-ФЗ сведений об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственных контрактов в уполномоченный орган (в случае необходимости), и передают их Координатору.

6. Осуществляют подготовку в установленном порядке служебных записок о возврате денежных средств и других форм обеспечения, внесенных в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов.

7. Подготавливают дополнительные соглашения об изменении и дополнении государственного контракта, предусмотренные условиями данного государственного контракта и условиями соответствующего конкурса/аукциона в соответствии с пунктами 2.1.10, 3.1.8 настоящего Порядка.

Запрос котировок:

8. Согласовывают проекты государственных контрактов по предметам закупок, подготовленные Организатором для включения в конкурсную/аукционную документацию.

9. Подготавливают и направляют проект государственного контракта победителю запроса котировок в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Порядка.

10. Передают оригинал и копии подписанного государственного контракта (экземпляр Росстата), полученного от поставщика (исполнителя, подрядчика), в структурные подразделения в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Порядка.

11. Осуществляют проверку финансовых отчетных документов по заключенным государственным контрактам, представленных Заказчиком, для организации оплаты в установленном порядке.

12. Осуществляют подготовку определенных Федеральным законом № 94-ФЗ сведений об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственных контрактов в уполномоченный орган (в случае необходимости), и передают их Координатору.

13. Подготавливают дополнительные соглашения об изменении и дополнении государственного контракта, предусмотренные условиями данного государственного контракта в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Порядка.

Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): 14) Подготавливают и направляют проект государственного контракта единственному поставщику (исполнителю, подрядчику) в соответствии с пунктом 6.1.2 настоящего Порядка. 15) Передают оригинал и копии подписанного государственного контракта (экземпляр Росстата), полученного от поставщика (исполнителя, подрядчика), в структурные подразделения в соответствии с пунктом 6.1.2 настоящего Порядка. 16) Осуществляют проверку финансовых отчетных документов по заключенным государственным контрактам, представленных Заказчиком, для организации оплаты в установленном порядке. 17) Осуществляют подготовку определенных Федеральным законом № 94-ФЗ сведений об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственных контрактов в уполномоченный орган (в случае необходимости), и передают их Координатору. 18) Осуществляют подготовку в установленном порядке служебных записок о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов (в случае необходимости). 19) Подготавливают дополнительные соглашения об изменении и дополнении государственного контракта, предусмотренные условиями данного государственного контракта в соответствии с пунктом 6.1.2 настоящего Порядка.

1.2.5. Структурное подразделение, отвечающее за информационный обмен

Структурное подразделение, отвечающее за информационный обмен:

1. Размещает необходимую информацию и документы по размещению заказов, представленные Координатором, на официальном сайте Росстата;

2. Разрабатывает и согласовывает с Заказчиками, Организаторами и Координатором требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе/аукционе, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — электронный документ), и инструкции по ее заполнению.

3. Принимает, регистрирует и подтверждает получение заявок, поданных в форме электронного документа. Обеспечивает хранение и конфиденциальность сведений заявок, поданных в форме электронного документа до момента вскрытия.

4. Открывает доступ к заявкам, поданным в виде электронного документа.

5. После вскрытия подготавливает и передает Организатору заявки, поданные в виде электронного документа, для организации рассмотрения, оценки и сопоставления, после подведения итогов подготавливает и передает их Координатору для организации хранения.

6. Обеспечивает информационно-техническую поддержку взаимодействия с электронной площадкой при проведении открытого аукциона в электронной форме.

Положение о требованиях к системе, обеспечивающей электронную форму участия в конкурсе/аукционе, будет доработано после выхода соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России в развитие Федерального закона № 94-ФЗ.

1.2.6. Структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет

Структурное подразделение, осуществляющее бухгалтерский учет:

1. Согласовывает подготовленные структурными подразделениями Организаторами конкурсные/аукционные документации, а также проекты государственных контрактов, прилагаемые к конкурсным/аукционным документациям/запросам котировок.

2. Согласовывает в установленном порядке разработанный проект государственного контракта, заключаемый по итогам конкурса/аукциона/запроса котировок/единственного исполнителя.

3. Дорабатывает (при необходимости) порядок зачисления и возврата денежных средств и других форм обеспечения.

4. Производит зачисление и возврат денежных средств, а также других форм обеспечения, предоставляемых участниками размещения заказов, в случае если условиями закупки предусмотрено их внесение в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, а также в качестве обеспечения исполнения государственного контракта в соответствии с действующим порядком.

5. Осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов.

6. Передает ежеквартально Координатору (по письменному запросу) сведения из реестра закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов, для формирования отчетных материалов о закупках по центральному аппарату Росстата в соответствии с действующими формами отчетности.

7. Передает Координатору в течение одного рабочего дня со дня исполнения государственного контракта сведения, указанные в п. 8 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 94-ФЗ, для направления в реестр государственных контрактов. Сведения об исполнении государственного контракта включают в себя дату, номер и наименование документа, подтверждающего исполнение контракта, например, акт сдачи-приемки по контракту, акт урегулирования взаимных обязательств по контракту, счет-фактура или иной документ, подтверждающий взаимное исполнение обязательств сторонами.

8. Проверяет, согласовывает финансовые отчетные документы по заключенным государственным контрактам и передает Ответственным за контракты для организации оплаты.

1.3.1. Создание Комиссий по размещению заказов

Для размещения заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на товары, работы, услуги и для размещения заказов у единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) создаются Комиссии по размещению заказов (далее — Комиссия).

Составы Комиссий по направлениям закупок утверждаются приказом Росстата.

Положение о Комиссиях будет разработано после выхода приказа Минэкономразвития России об утверждении типового положения о конкурсной/аукционной/котировочной/единой Комиссии и типовых форм протоколов проведения торгов (конкурсов и аукционов), запросов котировок.

1.3.2. Функции Комиссий:

Комиссия по размещению заказов осуществляет:

• вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
• формирование и утверждение состава экспертов по предложению Заказчика для осуществления первоначального рассмотрения заявок на участие в конкурсе/аукционе, для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
• рассмотрение заявок на участие в аукционе;
• отбор участников конкурса/аукциона, предварительный отбор участников запроса котировок;
• рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе/котировочном запросе;
• определение победителя конкурса/аукциона/котировочного запроса;
• ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе/аукционе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе/котировочном запросе, протокола аукциона.

Ведение протоколов и обеспечение контроля хода исполнения принятых Комиссией решений возлагается на секретарей Комиссий.

Комиссия также:

В случаях, если конкурс/аукцион/запрос котировок цен признан несостоявшимся в соответствии частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40, частью 8 статьи 46, осуществляет рассмотрение и утверждение письма о согласовании размещения заказа у единственного исполнителя для направления письма в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.

Осуществляет рассмотрение предложений (служебной записки) Заказчика с обоснованием необходимости размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, расчета цены контракта и предложений по кандидатуре поставщика (подрядчика, исполнителя).

Председатель Комиссии/лицо его замещающее утверждает конкурсные/аукционные документации, разъяснения и изменения к ним, подписывает запросы котировок, материалы для размещения на официальном сайте, подписывает государственные контракты в соответствии с приказами Росстата.