Приказ Минтранса РФ от 09.06.1997 № 57

(ред. от 22.04.1999)

«Об организации управления реализацией федеральных целевых программ»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 9 июня 1997 г. № 57

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Правительство Российской Федерации назначило Министерство транспорта государственным заказчиком по 8 федеральным целевым программам, определяющим процесс развития транспортной системы России на всей ее территории, и 9 подпрограммам, входящим в состав других программ.

1. Установить, что для текущего управления процессом реализации федеральных целевых программ министерством как государственным заказчиком программ, образуются исполнительные органы Программ — Дирекции, возглавляемые заместителями Министра, ответственными за выполнение соответствующих целевых Программ.

2. Назначить:

Директором Программы «Внутренние водные пути России» заместителя Министра Смирнова Н.Г.;

Директором Программы «Возрождение торгового флота России» первого заместителя Министра Луговца А.А.;

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 29.10.1997 № 131)

Директором Программы «Повышение безопасности дорожного движения России» первого заместителя Министра Насонова А.П.;

Директором Программы «Российская система транспортно-экспедиционного обслуживания» (Терминал) первого заместителя Министра Франка С.О.;

Директором Программы «Развитие производства городских автобусов, троллейбусов и трамваев в Российской Федерации» первого заместителя Министра Насонова А.П.

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 15.12.1997 № 154)

Директором Программы «Использование глобальной навигационной спутниковой системы „ГЛОНАСС“ в интересах гражданских потребителей» заместителя Министра Березина В.Ф.

(абзац введен Приказом Минтранса РФ от 15.12.1997 № 154)

Директором подпрограммы «Транспортные коммуникации России в Мировом океане» Федеральной целевой программы «Мировой океан» первого заместителя Министра Луговца А.А.

(абзац введен Приказом Минтранса РФ от 22.04.1999 № 22)

3. Общую координацию деятельности Дирекций Программ и других структурных подразделений министерства в части разработки и реализации Программ развития транспортного комплекса возложить на первого заместителя Министра Франка С.О.

4. Директорам Программ:

4.1. В месячный срок представить предложения по приведению форм и методов организации управления Федеральными целевыми программами в соответствие с требованиями действующего законодательства.

По вопросам, требующим решений Министра или Правительства Российской Федерации, подготовить обоснования и проекты соответствующих документов.

4.2 Обеспечить безусловное выполнение Дирекциями Программ следующих функций:

экономический анализ эффективности проектов и Программ;

подготовка краткосрочного и среднесрочного прогноза;

подготовка, организация и проведение торгов, заключение и регистрация контрактов на выполнение работ в интересах Программы;

сбор оперативной отчетной информации по форме 1-БЗ, подготовка в установленные сроки сводных квартальных и годовых отчетов и представление их в Департамент инвестиционной политики и программ развития;

подготовка соответствующего раздела годового доклада — отчета государственного заказчика о ходе реализации Федеральных целевых программ и эффективности использования финансовых средств;

корректировка плана реализации Федеральных целевых программ на соответствующий год по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации проектов по результатам принятия федерального бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

подготовка проекта плана реализации Программы на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей;

подготовка проекта бюджетной заявки по финансированию Федеральных целевых программ на очередной финансовый год.

4.3. В месячный срок, с учетом приведенных выше положений разработать, согласовать с Департаментом инвестиционной политики и программ развития и утвердить Порядок организации управления соответствующих программ.

4.4. Установить, что любые практические действия, направленные на реализацию Федеральных целевых программ, должны осуществляться на договорной основе и оформляться в виде государственных контрактов, в которых, со стороны государственного заказчика, предусматриваются механизмы контроля за ходом работ по выполнению этого контракта, за целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

4.5. Подготовку и заключение государственных контрактов с исполнителями программных мероприятий осуществлять на основе Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305.

4.6. Установить, что основным видом оперативной отчетности исполнителя госконтрактов о ходе их выполнения является ежеквартальное государственное статистическое наблюдение по форме 1-БЗ, утвержденное Постановлением Госкомстата России от 28.03.96 № 23, в установленные сроки представляемое в Дирекцию программы.

5. Департаменту инвестиционной политики и программ развития (Новосельцеву Б.Ф.) обеспечить во взаимодействии с Дирекциями программ и отраслевыми службами:

методологическую поддержку процесса реализации федеральных целевых программ;

ведение Реестра программ, Реестра проектов, Реестра государственных контрактов министерства транспорта;

подготовку и представление в Госкомстат России ежеквартальной и годовой отчетности по установленной форме;

подготовку и представление годового доклада — отчета государственного заказчика о ходе реализации федеральных целевых программ и эффективности использования финансовых средств;

подготовка и представление сводного плана реализации программ на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей;

согласование с Министерством экономики плана реализации федеральных целевых программ на соответствующий год;

подготовку и представление бюджетной заявки по финансированию федеральных целевых программ на очередной финансовый год;

подготовку прогноза развития транспортного комплекса в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

6. Установить, что подпрограммы, направленные на развитие региональных транспортных комплексов и входящие в состав федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов, дополняют и конкретизируют региональные особенности базовых программ развития транспортной системы России. Функции госзаказчика в части организации реализации этих подпрограмм выполняет Департамент инвестиционной политики и программ развития.

7. Контрольно-ревизионному Управлению (Сихарулидзе А.М.) с привлечением, при необходимости, специалистов других подразделений министерства производить регулярные проверки финансово-хозяйственной деятельности Дирекций по реализации Программ.

8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра С.О. Франка.

---