Приказ Росстата от 19.07.2022 № 505

«Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2022 — 2024 годы»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

1. Утвердить прилагаемый календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2022 — 2024 годы.

2. Управлению статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств (Фролова Е.Б.), Управлению делами (Соленова О.В.), Административному управлению (Буданова И.А.), Аналитическому управлению (Клочкова Е.Н.), Управлению цифрового развития (Павлов А.М.), руководителям территориальных органов Федеральной службы государственной статистики принять календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2022 — 2024 годы к руководству и исполнению.

3. Признать утратившими силу приказы Росстата от 28 июня 2021 г. № 364 «Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2021 — 2023 годы» и от 18 октября 2021 г. № 708 «О внесении изменений в календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2021 — 2023 годы, утвержденный приказом Росстата от 28 июня 2021 г. № 364».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Кенчадзе Д.Д.

Руководитель С. С. Галкин

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ, ПРОВЕДЕНИЯ И ОБРАБОТКИ ИТОГОВ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ НА 2022 — 2024 ГОДЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1.	Организационное обеспечение
1.1	Подготовка и утверждение приказов Росстата, утверждающих:
1.1.1	инструментарий Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (форм федерального статистического наблюдения (далее — вопросники) и указания по их заполнению	июль 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
1.1.2	указания по подготовке и проведению Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
1.1.3	основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Аналитическое управление Управление делами Управление цифрового развития
1.1.4	продолжительность привлечения лиц, привлекаемых к выполнению работ, связанных со сбором первичных статистических данных на территориальном и полевом уровнях по Выборочному наблюдению доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Аналитическое управление Управление делами Управление цифрового развития
1.1.5	организация работы лиц, привлекаемых в 2023 году на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации, к выполнению работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2022 г.	Аналитическое управление Управление делами Управление цифрового развития
1.1.6	план административно-территориального размещения выборки домохозяйств	декабрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
1.2	Формирование списка адресов целевой группы «семьи с детьми» и направление их в территориальные органы Росстата	октябрь — ноябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.	Финансовое и материально-техническое обеспечение
2.1	Подготовка и передача в Управление делами численности лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных наблюдения для расчета и закупок средств материально-технического обеспечения для включения в план закупок и план-график закупок на 2023 год	июль 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.2	Актуализация сметы по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	в течение 2023 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.3	Доведение лимитов бюджетных обязательств до территориальных органов Росстата и писем, регламентирующих расходование средств по направлениям расходов	в течение 2023 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.4	Представление информации об исполнении сметы по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах по центральному аппарату Росстата	в течение 2023 года	Управление делами Управление цифрового развития Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5	Обеспечение территориальных органов Росстата бланочной продукцией для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2023 г.
2.5.1	Подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	июль 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.2	Размещение заказов и проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата бланочной продукции для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	август 2022 г.	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.3	Заключение государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата бланочной продукции для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2022 г.	Управление делами
2.5.4	Поступление в территориальные органы Росстата бланочной продукции для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2022 г.	Управление делами
2.6	Обеспечение территориальных органов Росстата канцелярскими принадлежностями, бланочной продукцией, а также (при наличии финансирования) светоотражающими жилетами, налобными фонарями с аккумулятором, принадлежностями для фиксации данных с нанесением геральдического знака — эмблемы Федеральной службы государственной статистики для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2024 г.
2.6.1	Определение наличия потребности в канцелярских принадлежностях и подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	июль 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.6.2	Размещение заказов и проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных с нанесением геральдического знака — эмблемы Федеральной службы государственной статистики для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	август 2023 г.	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.6.3	Заключение государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных с нанесением геральдического знака — эмблемы Федеральной службы государственной статистики для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2023 г.	Управление делами
2.6.4	Поступление в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных с нанесением геральдического знака — эмблемы Федеральной службы государственной статистики для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2023 г.	Управление делами
3.	Обеспечение подготовки и проведения наблюдения территориальными органами Росстата
3.1	Подготовка и проведение семинара по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2023 года по обучению специалистов территориальных органов Росстата	сентябрь — октябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Территориальные органы Росстата
3.2	Издание и направление в центральный аппарат Росстата приказа территориального органа Росстата по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (включая организационный план-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровне)	январь 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.3	Привлечение бригадиров-инструкторов территориального уровня: (2 этап 2022 г. — на любые 19 календарных дней; 1 этап 2023 г. — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня; 2 этап 2023 г. — на любые 19 календарных дней)	2 этап 2022 г. — с 5 октября по 29 ноября 2022 г.; 1 этап 2023 г. — с 12 января по 20 апреля 2023 г.; 2 этап 2023 г. — с 5 октября по 29 ноября 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.4	Привлечение инструкторов территориального уровня: (2 этап 2022 г. — на любые 19 календарных дней; 1 этап 2023 г. — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня; 2 этап 2023 г. — на любые 19 календарных дней)	2 этап 2022 г. — с 5 октября по 29 ноября 2022 г.; 1 этап 2023 г. — с 12 января по 20 апреля 2023 г.; 2 этап 2023 г. — с 5 октября по 29 ноября 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.5	Составление списка адресов домохозяйств, отобранных для участия в Выборочном наблюдении доходов населения и участия в социальных программах, включая список адресов целевой группы «семьи с детьми»	с 5 октября по 29 ноября 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.6	Заполнение таблицы № 3-отбор и комплектование инструментария наблюдения по каждому участку наблюдения	октябрь 2022 г. — январь 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.7	Привлечение интервьюеров: (I этап — на любые 30 календарных дней, включая обучение 2 рабочих дня; II этап — на любые 7 календарных дней)	с 12 января по 17 февраля 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.8	Опрос домохозяйств интервьюерами по программе Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах:		Территориальные органы Росстата
	по I этапу — в течение любых 14 календарных дней;	с 16 января по 5 февраля 2023 г.
	по II этапу — в течение любых 4 календарных дней для опроса целевой группы семьи с детьми	в период действия контракта, заключенного для проведения наблюдения целевой группы
3.9	Проведение контрольных мероприятий, контрольных интервью на полевом уровне	январь — февраль 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.10	Сдача (отправление) вопросников привлекаемыми лицами в территориальные органы Росстата и контроль правильности их заполнения	до 14 февраля 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.11	Привлечение операторов формального и логического контроля (на любые 24 календарных дня)	с 6 февраля по 2 марта 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.12	Привлечение операторов ввода статистической информации (на любые 19 календарных дней)	с 6 февраля по 2 марта 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.13	Составление и направление в центральный аппарат Росстата:
3.13.1	информации из отчета интервьюера о выполненной работе	до 17 февраля 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.2	информации об участии домохозяйств в наблюдении	до 27 марта 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.3	отчета о привлечении персонала	до 10 апреля 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.4	отчета о рекрутировании домохозяйств	до 17 апреля 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.5	итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения	до 20 апреля 2023 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.6	отчета о заключении контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, содержащего информацию о включении указанных закупок в план-график закупок территориального органа на соответствующий год, а также информацию о размещении на сайте территориального органа информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ	2 этап 2022 г. — до 29 ноября 2022 г.; 1 этап 2023 г. — до 30 апреля 2023 г.; 2 этап 2023 г. — до 29 ноября 2023 г.	Территориальные органы Росстата
4.	Обработка данных
4.1	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2022 года
4.1.1	Формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда)		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.2.1 3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц
октябрь 2022 г.		4.1.2	Формирование итоговых (регламентных) таблиц
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.1.2.1	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц
октябрь 2022 г.		4.1.2.2	3-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц
февраль 2023 г.		4.1.3	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.1.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
ноябрь 2022 г.		4.1.3.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
март 2023 г.		4.2	Выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2023 году
	4.2.1		Разработка экономического описания в части требований к программному обеспечению и технологии обработки данных в 2023 году
сентябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.2.2	Размещение заказа и проведение открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2023 году
октябрь — ноябрь 2022 г.	Управление цифрового развития	Управление делами	4.2.3 Заключение Государственного контракта на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2023 году
декабрь 2022 г.	Управление цифрового развития	Управление делами	4.3 Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2023 года
	4.3.1		Ввод и контроль (ФЛК) первичных статистических данных, формирование первичного информационного фонда (ПИФ)
февраль — март 2023 г.	Территориальные органы Росстата	4.3.2	Формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда)
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3.2.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 1 блоку показателей
до 17 марта 2023 г.		4.3.2.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку показателей
до 3 апреля 2023 г.		4.3.2.3	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
октябрь 2024 г.		4.3.3	Формирование итоговых (регламентных) таблиц
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации по 1 блоку таблиц
март — апрель 2023 г.		4.3.3.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц
октябрь 2023 г.		4.3.3.3	3-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц
февраль 2023 г.		4.3.4	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3.4.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
ноябрь 2023 г.		4.3.4.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
март 2024 г.		5.	Опубликование итогов
5.1	Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2022 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
	5.1.1		Опубликование официальной статистической информации в виде статистических (публикационных) таблиц с итогами наблюдения
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Управление цифрового развития	5.1.1.1 1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
декабрь 2022 г.		5.1.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
апрель 2023 г.		5.1.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах
июль 2023 г.		5.1.2	Опубликование базы микроданных (в соответствии с основными методологическими и организационными положениями, п. 1.1.3 настоящего Календарного плана)
апрель 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Управление цифрового развития	5.2 Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2023 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
	5.2.1		Опубликование официальной статистической информации в виде статистических (публикационных) таблиц
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Управление цифрового развития	5.2.1.1 1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
декабрь 2023 г.		5.2.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
апрель 2024 г.		5.2.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах
июль 2024 г.		5.2.2	Опубликование базы микроданных (в соответствии с основными методологическими и организационными положениями, п. 1.1.3 настоящего Календарного плана)
апрель 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Управление цифрового развития	5.3 Систематизация официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности за 2020 год
ноябрь 2022 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	5.4	Систематизация официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности за 2021 год
ноябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

---