Приказ Росстата от 12.07.2023 № 335

«Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы»

ПРИКАЗ

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения» и от 11 июля 2015 г. № 698 «Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности» и в целях реализации позиции 1.9.17 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы.

2. Управлению статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств (Фролова Е.Б.), Управлению делами (Кирин А.Ю.), Управлению цифрового развития (Зотов А.Ю.), руководителям территориальных органов Федеральной службы государственной статистики принять календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы к руководству и исполнению.

3. Признать утратившим силу приказ Росстата от 19 июля 2022 г. № 505 «Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2022 — 2024 годы».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Окладникова С.М.

Руководитель С. С. Галкин

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ, ПРОВЕДЕНИЯ И ОБРАБОТКИ ИТОГОВ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ НА 2023 — 2025 ГОДЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Организационное обеспечение
1.1	Подготовка проектов приказов Росстата, утверждающих:
1.1.1	инструментарий Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах <1> (форм федерального статистического наблюдения (далее — вопросники) и указания по их заполнению)	июль 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
1.1.2	указания по подготовке и проведению Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	июль 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление цифрового развития
1.1.3	основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Управление цифрового развития
1.1.4	организацию работы лиц, привлекаемых в 2024 году на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации, к выполнению работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Управление цифрового развития
1.1.5	план административно-территориального размещения выборки домохозяйств	декабрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2	Финансовое и материально-техническое обеспечение
2.1	Подготовка и передача в Управление делами численности лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных наблюдения для расчета и закупок средств материально-технического обеспечения для включения в план закупок и план график закупок на 2024 год	июль — август 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.2	Актуализация сметы по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	в течение 2024 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.3	Доведение лимитов бюджетных обязательств до территориальных органов Росстата и писем, регламентирующих расходование средств по направлениям расходов (наем транспортных средств, расходы при проведении обучения привлекаемого персонала (проживание, компенсация расходов на проезд))	в течение 2024 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.4	Обеспечение территориальных органов Росстата бланочной продукцией для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2024 г.
2.4.1	Подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	июль 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.4.2	Проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата бланочной продукции для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	июль 2023 г.	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.4.3	Заключение Государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата бланочной продукции для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	июль 2023 г.	Управление делами
2.4.4	Контроль поступления в территориальные органы Росстата бланочной продукции для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2023 г.	Управление делами
2.5	Обеспечение территориальных органов Росстата канцелярскими принадлежностями, бланочной продукцией, а также (при наличии финансирования) светоотражающими жилетами, налобными фонарями с аккумулятором, принадлежностями для фиксации данных для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2025 г.
2.5.1	Определение наличия потребности в канцелярских принадлежностях, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетах, налобных фонарях с аккумулятором, принадлежностях для фиксации данных и подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	февраль — март 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.2	Проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	апрель — май 2024 г.	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.3	Заключение Государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	май 2024 г.	Управление делами
2.5.4	Контроль поступления в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2024 г.	Управление делами
3	Обеспечение подготовки и проведения наблюдения территориальными органами Росстата
3.1	Подготовка и проведение семинара по вопросам подготовки и проведения Выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2023 — 2024 годах	октябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Территориальные органы Росстата
3.2	Издание и направление в Центральный аппарат Росстата приказов территориальных органов Росстата по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (включая организационный план-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровне), анализ и обобщение представленных приказов	январь 2024 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.3	Привлечение бригадиров-инструкторов территориального уровня: (2 этап <2> 2023 г. — на любые 19 календарных дней; 1 этап 2024 г. — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня; 2 этан 2024 г. — на любые 19 календарных дней)	2 этап 2023 г. — с 5 октября по 29 ноября 2023 г.; 1 этап 2024 г. — с 11 января по 19 апреля 2024 г.; 2 этап 2024 г. — с 1 октября по 29 ноября 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.4	Привлечение инструкторов территориального уровня: (2 этап 2023 г. — на любые 19 календарных дней; 1 этап 2024 г. — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня; 2 этап 2024 г. — на любые 19 календарных дней)	2 этап 2023 г. — с 5 октября по 29 ноября 2023 г.; 1 этап 2024 г. — с 11 января по 19 апреля 2024 г.; 2 этап 2024 г. — с 1 октября по 29 ноября 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.5	Составление таблицы № 3-отбор <3> и комплектование инструментария наблюдения по каждому участку наблюдения	октябрь 2023 г. — январь 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.6	Привлечение интервьюеров: (на любые 30 календарных дней, включая обучение 2 рабочих дня)	с 11 января по 16 февраля 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.7	Опрос домохозяйств интервьюерами по программе Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	с 15 января по 4 февраля 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.8	Проведение контрольных мероприятий, контрольных интервью на полевом уровне	январь — февраль 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.9	Сдача (отправление) вопросников привлекаемыми лицами (интервьюерами) в территориальные органы Росстата и контроль правильности их заполнения	до 14 февраля 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.10	Привлечение операторов формального и логического контроля	с 5 февраля по 6 марта	Территориальные органы Росстата
3.11	Привлечение операторов ввода статистической информации (на любые 19 календарных дней)	с 5 февраля по 6 марта 2024 г.	Территориальные органы Росстата
3.12	Составление и направление в центральный аппарат Росстата информации для подготовки сводных отчетов, анализ и обработка соответствующей информации:
3.12.1	информации из отчета интервьюера о выполненной работе	до 16 февраля 2024 г.	Территориальные органы Росстата, Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.2	информации об участии домохозяйств в наблюдении	до 25 марта 2024 г.	Территориальные органы Росстата, Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.3	отчета о привлечении персонала	до 8 апреля 2024 г.	Территориальные органы Росстата, Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.4	отчета о рекрутировании домохозяйств	до 15 апреля 2024 г.	Территориальные органы Росстата, Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.5	итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения	до 19 апреля 2024 г.	Территориальные органы Росстата, Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.6	отчета о заключении контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, содержащего информацию о включении указанных закупок в план-график закупок территориального органа на соответствующий год, а также информацию о размещении на сайте территориального органа информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ	2 этап 2023 г. — до 29 ноября 2023 г.; 1 этап 2024 г. — до 30 апреля 2024 г.; 2 этап 2024 г. — до 29 ноября 2024 г.	Территориальные органы Росстата, Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4	Обработка данных
4.1	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2023 года <4>
4.1.1	Формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда)		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.1.1	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц	октябрь 2023 г.
4.1.2	Формирование итоговых (регламентных) таблиц		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.2.1	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц	октябрь 2023 г.
4.1.2.2	3-я очередь с данными по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц	февраль 2024 г.
4.1.3	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации	ноябрь 2023 г.
4.1.3.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации	март 2024 г.
4.2	Выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2024 году
4.2.1	Разработка экономического описания в части требований к программному обеспечению и технологии обработки данных в 2024 году	сентябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.2.2	Подготовка Технического задания на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2024 году	октябрь ноябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.2.3	Подготовка конкурсной документации, проведение открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2024 году	декабрь 2023 г.	Управление цифрового развития Управление делами
4.2.4	Заключение Государственного контракта на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2024 году	январь 2024 г.	Управление цифрового развития Управление делами
4.3	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2024 года
4.3.1	Ввод и формально-логический контроль первичных статистических данных, формирование первичного информационного фонда (ПИФ)	февраль — март 2024 г.	Территориальные органы Росстата
4.3.2	Формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда)		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.3.2.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 1 блоку показателей	до 18 марта 2024 г.
4.3.2.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку показателей	до 3 апреля 2024 г.
4.3.2.3	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	октябрь 2024 г.
4.3.3	Формирование итоговых (регламентных) таблиц		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.3.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации по 1 блоку таблиц	март — апрель 2024 г.
4.3.3.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц	октябрь 2024 г.
4.3.3.3	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц	февраль 2024 г.
4.3.4	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.3.4.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	ноябрь 2024 г.
4.3.4.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	март 2025 г.
5	Опубликование итогов
5.1	Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2023 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5.1.1	Опубликование официальной статистической информации в виде статистических (публикационных) таблиц с итогами наблюдения		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств, Управление цифрового развития
5.1.1.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	декабрь 2023 г.
5.1.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	апрель 2024 г.
5.1.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах	июль 2024 г.
5.1.2	Опубликование базы микроданных (в соответствии с основными методологическими и организационными положениями, п. 1.1.3 настоящего Календарного плана)	апрель 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств, Управление цифрового развития
5.2	Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2024 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5.2.1	Опубликование официальной статистической информации в виде статистических (публикационных) таблиц		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств, Управление цифрового развития
5.2.1.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	декабрь 2024 г.
5.2.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	апрель 2025 г.
5.2.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах	июль 2025 г.
5.2.2	Опубликование базы микроданных (в соответствии с основными методологическими и организационными положениями, п. 1.1.3 настоящего Календарного плана)	апрель 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств, Управление цифрового развития
5.3	Систематизация официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности за 2021 год	ноябрь 2023 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
5.4	Систематизация официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности за 2022 год	ноябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
5.5	Хранение официальной статистической информации наблюдения в электронном виде	в соответствии с номенклатурой дел	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

---

---