Приказ Росстата от 28.06.2021 № 364

«Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2021 — 2023 годы»

ПРИКАЗ

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения» и от 11 июля 2015 г. № 698 «Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности» и в целях реализации позиции 1.9.17 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2021 — 2023 годы.

2. Управлению статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств (Фролова Е.Б.), Управлению делами (Бранов А.А.), Административному управлению (Буданова И.А.), Аналитическому управлению (Клочкова Е.Н.), Управлению цифрового развития (Соколов О.А.), руководителям территориальных органов Федеральной службы государственной статистики принять календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2021 — 2023 годы к руководству и исполнению.

3. Признать утратившим силу приказы Росстата от 1 июня 2020 г. № 285 «Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2020 — 2022 годы» и от 9 сентября 2020 г. № 528 «О внесении изменений в календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2020 — 2022 годы, утвержденный приказом Росстата от 1 июня 2020 г. № 285».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкама К.Э.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ, ПРОВЕДЕНИЯ И ОБРАБОТКИ ИТОГОВ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ НА 2021 — 2023 ГОДЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Организационное обеспечение
1.1	Подготовка проектов приказов Росстата
1.1.1	об утверждении инструментария Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (вопросников и указаний по их заполнению, инструктивных материалов)	июль 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
1.1.2	об утверждении основных методологических и организационных положений Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Аналитическое управление Управление делами Управление цифрового развития
1.1.3	об организации работы лиц, привлекаемых в 2022 году на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2021 года	Аналитическое управление Управление делами Управление цифрового развития
1.1.4	об утверждении плана административно-территориального размещения выборки домохозяйств	декабрь 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2	Финансовое и материально-техническое обеспечение
2.1	Подготовка и передача в Управление делами численности лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных наблюдения для расчета и закупок средств материально-технического обеспечения для включения в план закупок и план-график закупок на 2022 год	июль 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.2	Актуализация сметы по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	в течение 2022 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.3	Доведение в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств до территориальных органов Росстата и писем, регламентирующих расходование средств по направлениям расходов	в течение 2022 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.4	Представление заместителю руководителя Росстата Лайкаму К.Э. информации об исполнении сметы по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах по центральному аппарату Росстата	до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Управление цифрового развития
2.5	Обеспечение территориальных органов Росстата канцелярскими принадлежностями (в том числе экипировкой интервьюера), бланочной продукцией и продукцией для фиксации данных с нанесением логотипа Федеральной службы государственной статистики для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах
2.5.1	Подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	июнь 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.2	Размещение заказов и проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей (в том числе экипировки интервьюера), бланочной продукции и продукции для фиксации данных с нанесением логотипа Федеральной службы государственной статистики для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	июль — август 2021 года	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.3	Заключение государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей (в том числе экипировки интервьюера), бланочной продукции, продукции для фиксации данных с нанесением логотипа Федеральной службы государственной статистики для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	сентябрь 2021 года	Управление делами
2.5.4	Поступление в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей (в том числе экипировки интервьюера), бланочной продукции, продукции для фиксации данных для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	октябрь — ноябрь 2021 года	Управление делами
3	Обеспечение подготовки и проведения наблюдения территориальными органами Росстата
3.1	Издание и направление в Росстат приказа территориального органа Росстата по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (включая организационный план-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровнях)	январь 2022 года	Территориальные органы Росстата
3.2	Подготовка и проведение семинара по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2022 года по обучению специалистов территориальных органов Росстата — г. Великий Новгород (по 1 представителю от каждого территориального органа Росстата, расположенного в Северо-Западном федеральном округе (Архангельскстат, Петростат — по 2 чел., Новгородстат — 3 чел.) — всего 13 чел.	сентябрь — октябрь 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Территориальные органы Росстата
3.3	Привлечение бригадиров-инструкторов территориального уровня:		Территориальные органы Росстата
	(2 этап 2021 года — на любые 30 календарных дней;	2 этап 2021 года — с 1 октября по 24 ноября 2021 г.;
	1 этап 2022 года — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня;	1 этап 2022 года — с 13 января по 21 апреля 2021 г.;
	2 этап 2022 года — на любые 19 календарных дней)	2 этап 2022 года — с 12 октября по 29 ноября 2022 г.
3.4	Привлечение инструкторов территориального уровня:		Территориальные органы Росстата
	(2 этап 2021 года — на любые 30 календарных дней;	2 этап 2021 года — с 1 октября по 24 ноября 2021 г.;
	1 этап 2022 года — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня;	1 этап 2022 года — с 13 января по 21 апреля 2021 г.;
	2 этап 2022 года — на любые 19 календарных дней)	2 этап 2022 года — с 5 октября по 29 ноября 2022 г.
3.5	Составление списка адресов домохозяйств, отобранных для участия в Выборочном наблюдении доходов населения и участия в социальных программах	с 1 октября по 24 ноября 2021 г.	Территориальные органы Росстата
3.6	Составление формы № 3-отбор и комплектование инструментария наблюдения по каждому участку наблюдения	октябрь 2021 года — январь 2022 года	Территориальные органы Росстата
3.7	Привлечение интервьюеров: (на любые 30 календарных дней, включая обучение 2 рабочих дня)	с 13 января по 18 февраля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.8	Опрос домохозяйств интервьюерами по программе Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (в течение любых 14 календарных дней)	с 17 января по 6 февраля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.9	Контроль правильности заполнения вопросников и их сдача (отправление) в территориальные органы Росстата	до 15 февраля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.10	Проведение контрольных мероприятий, контрольных интервью на полевом уровне	январь — февраль 2022 года	Территориальные органы Росстата
3.11	Привлечение операторов формального и логического контроля (на любые 24 календарных дня)	с 7 февраля по 3 марта 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.12	Привлечение операторов ввода статистической информации (на любые 19 календарных дней)	с 7 февраля по 3 марта 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.13	Составление и направление в Росстат
3.13.1	информации из отчета интервьюера о выполненной работе	до 18 февраля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.2	информации об участии домохозяйств в наблюдении	до 28 марта 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.3	отчета о привлечении персонала	до 11 апреля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.4	отчета интервьюера о рекрутировании домохозяйств	до 18 апреля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.5	итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения	до 21 апреля 2022 г.	Территориальные органы Росстата
3.13.6	отчета о заключении контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, содержащего информацию о включении указанных закупок в план-график закупок территориального органа на соответствующий год, а также информацию о размещении на сайте территориального органа информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ	2 этап 2021 года — до 30 ноября 2021 г.; 1 этап 2022 года — до 30 апреля 2022 г.; 2 этап 2022 года — до 30 ноября 2022 г.	Территориальные органы Росстата
4	Обработка данных
4.1	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2021 года
4.1.1	Формирование обобщенного информационного фонда (ОИФ)		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.1.1	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	октябрь 2021 года
4.1.2	Формирование итоговых (регламентных) таблиц		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.2.1	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц	октябрь 2021 года
4.1.2.2	3-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц	февраль 2022 года
4.1.3	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	ноябрь 2021 года
4.1.3.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	март 2022 года
4.2	Выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2022 году
4.2.1	Разработка экономического описания в части требований к программному обеспечению и технологии обработки данных в 2022 году	сентябрь 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.2.2	Размещение заказа и проведение открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2022 году	сентябрь — октябрь 2021 года	Управление цифрового развития Управление делами
4.2.3	Заключение государственного контракта на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2022 году	декабрь 2021 года	Управление цифрового развития Управление делами
4.3	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2022 года
4.3.1	Ввод и контроль (ФЛК) первичных данных, формирование первичного информационного фонда	февраль — март 2022 года	Территориальные органы Росстата
4.3.2	Формирование обобщенного информационного фонда (ОИФ)		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.3.2.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 1 блоку показателей	до 18 марта 2022 г.
4.3.2.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку показателей	до 1 апреля 2022 г.
4.3.2.3	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	октябрь 2022 года
4.3.3	Формирование итоговых (регламентных) таблиц		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.3.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации по I блоку таблиц	март — апрель 2022 года
4.3.3.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц	октябрь 2022 года
4.3.3.3	3-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц	февраль 2023 года
4.3.4	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.3.4.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	ноябрь 2022 года
4.3.4.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	март 2023 года
5	Опубликование итогов
5.1	Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2021 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5.1.1	Опубликование статистических (публикационных) таблиц с итогами наблюдения		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление цифрового развития
5.1.1.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	декабрь 2021 года
5.1.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	апрель 2022 года
5.1.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах	июль 2022 года
5.1.2	Опубликование базы микроданных	апрель 2022 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление цифрового развития
5.2	Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2022 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5.2.1	Опубликование статистических (публикационных) таблиц		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление цифрового развития
5.2.1.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации	декабрь 2022 года
5.2.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации	апрель 2023 года
5.2.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах	июль 2023 года
5.2.2	Опубликование базы микроданных	апрель 2023 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление цифрового развития
5.3	Формирование официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности	ноябрь 2021 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
5.4	Формирование официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности	ноябрь 2022 года	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

---