Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 10.12.1987 № 493

«О мерах по выполнению Постановления Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 426»

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

ПРИКАЗ от 10 декабря 1987 г. № 493

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 10 НОЯБРЯ 1987 Г. № 426

Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 426 «О мерах по выполнению Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1987 г. № 1102 „О переводе научных организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование“, в целях коренного улучшения деятельности научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее именуемых „научные организации“), усиления их роли и ответственности в решении задач ускорения научно-технического прогресса, повышения эффективности использования их научно-технического потенциала, Министерство переводит с 1 января 1986 года на хозяйственный расчет и самофинансирование Академию коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова и государственный проектный институт „Гипрокоммундортранс“.»

Этим организациям коллегией Министерства утверждены форма хозяйственного расчета и экономические показатели.

Перевод отраслевой науки на полный хозяйственный расчет и самофинансирование позволит:

обеспечить концентрацию ее сил на приоритетных направлениях научно-технического прогресса в жилищно-коммунальном хозяйстве;

повысить ее ответственность за уровень исследований, довести к концу XII пятилетки удельный вес разработок, соответствующих требованиям лучших мировых достижений, до 80 процентов, сократить сроки выполнения научно-технических работ в 1,5 — 2 раза.

Руководствуясь Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. № 426, приказываю:

1. Осуществить в течение 1988 года перевод на полный хозяйственный расчет и самофинансирование всех научных организаций отрасли с утверждением в Министерстве формы хозяйственного расчета и экономических нормативов:

платы за основные производственные фонды, трудовые, природные ресурсы;

отчислений от расчетной прибыли (дохода) в государственный (в том числе в местный) бюджет;

отчислений от расчетной прибыли (дохода), а также от амортизации, предназначенной на полное восстановление основных фондов, в централизованный фонд развития производства, науки и техники и резерв Министерства;

образования фонда научно-технического и социального развития;

образования фонда материального поощрения и общего фонда заработной платы для научных организаций, применяющих форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении прибыли;

образования фонда валютных отчислений.

Деятельность научных организаций осуществлять в соответствии с положениями Закона СССР о государственном предприятии (объединении).

2. Возложить на научные организации всю полноту ответственности за реализацию в исследованиях и разработках перспективных требований к техническому уровню и качеству продукции (работ, услуг), их соответствия мировым стандартам и конкурентоспособность, высокий технический уровень производства и продукции, проведение единой научно-технической политики, удовлетворение требований заказчиков, рентабельную работу, выполнение обязательств перед бюджетом, банками и Министерством.

Обеспечить, совместно с заинтересованными организациями, безусловное выполнение работ, определенных Комплексной программой научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 года, активно развивать и углублять интеграцию и координацию в сфере исследований и разработок с научными организациями и предприятиями социалистических стран.

3. Техническому управлению (т. Орлов), Главному управлению проектирования и капитального строительства (т. Кривов) ежегодно доводить до научных организаций отрасли: государственные заказы по развитию науки и техники; лимиты государственных централизованных капитальных вложений для развития опытно-экспериментальных производств, нового строительства и решения особо важных задач в соответствии с перечнем объектов, включенных в государственный план, объемов строительно-монтажных и подрядных работ, централизованно распределяемых материально-технических ресурсов.

4. Ввести оплату труда работников научных организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансировании, в соответствии с Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. № 462 (Постановление Совета Министров РСФСР от 8 октября 1985 г. № 442), от 17 сентября 1986 г. № 1115 и Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 октября 1986 г. № 1231 (распоряжение Совета Министров РСФСР от 4 ноября 1986 г. № 1505р). Разрешить их руководителям привлекать в необходимых случаях на определенный срок высококвалифицированных специалистов на работу в качестве консультантов в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 20 января 1986 г. № 85 (абзацы третий и четвертый пункта «б» распоряжения Совета Министров РСФСР от 29 января 1986 г. № 107-р).

5. Считать научно-технической продукцией научных организаций отрасли законченные научно-исследовательские, проектные, конструкторские, технологические работы и услуги, изготовленные опытные образцы или партии изделий (продукции), выполненные в соответствии с требованиями, предусмотренными в договоре и принятые заказчиком.

6. Установить, что основным документом, регламентирующим отношения научной организации с заказчиком, является государственный заказ или договор на выполнение научно-технической работы, который оформляется через головного исполнителя (включая работы всех соисполнителей) по всему циклу «научные исследования — разработка — производство — обслуживание».

7. Оплату научно-технической работы осуществлять по договорным ценам, согласованным научной организацией с заказчиком до начала работ в зависимости от требуемых эффективности, качества и сроков выполнения.

Научно-технические работы, начатые до 1988 года, продолжить в соответствии с ранее заключенными договорами.

8. Ввести в действие с 20 декабря 1987 года утвержденную Госстроем СССР типовую форму государственного заказа на выполнение научно-технической работы согласно приложению № 1 (не приводится).

9. Научным организациям, объединениям и предприятиям отрасли, переведенным на полный хозяйственный расчет и самофинансирование:

при заключении прямых договоров руководствоваться Положением о договорах на создание (передачу) научно-технической продукции, утвержденным Постановлением ГКНТ СССР от 19.11.87 № 435 (приложение № 2 — не приводится);

перечислять средства по установленному нормативу отчислений от расчетной прибыли (дохода) в централизованный фонд развития производства, науки и техники и резерва Министерства на расчетный счет Технического управления № 671481 в Мосгорбюдбанке.

Финансовому управлению (т. Федорова), Управлению бухгалтерского учета и отчетности (т. Корсакова), Техническому управлению (т. Орлов) организовать учет этих средств, контроль за поступлением и их использованием.

10. Сохранить на 1988 год прежний порядок финансирования научно-технических работ для научных организаций, не переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.

11. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Техническое управление (т. Орлов).

---