Приказ Росархива от 15.06.2015 № 44

«Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального архивного агентства»

(вместе с «Положением об отделе организационно-аналитической работы Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов», «Положением об отделе информационных ресурсов и технологий Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов»)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 15 июня 2015 г. № 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

В соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 290, приказом Федерального архивного агентства от 10 апреля 2015 г. № 34 «О внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата Росархива», учитывая задачи и функции, выполняемые структурными подразделениями Росархива, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об отделе организационно-аналитической работы Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов (приложение № 1);

1.2. Положение об отделе информационных ресурсов и технологий Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов (приложение № 2).

2. Считать утратившими силу пункт 1.3 приказа Росархива от 31 марта 2010 г. № 28 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального архивного агентства» и пункт 1 приказа Росархива от 26 января 2011 г. № 10 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального архивного агентства и внесении изменений в приказ Росархива от 31 марта 2010 г. № 28 „Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального архивного агентства“ в части Положения об отделе организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.»

3. Контроль за исполнением приказа возлагаю на заместителя руководителя Росархива О.В. Наумова.

от 15 июня 2015 г. № 44

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел организационно-аналитической работы (далее — Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства (далее — Росархив) от 10 апреля 2015 г. № 34 «О внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата Росархива» является структурным подразделением в составе Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Министерства культуры Российской Федерации (далее — Минкультуры России) и Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии в пределах своих полномочий с подразделениями Росархива, Минкультуры России, иных федеральных органов исполнительной власти, с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4 Положение об Отделе утверждается приказом Росархива.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1 Организационное обеспечение деятельности:

2.1.1. руководителя Росархива по эффективному руководству федеральными архивными учреждениями, в том числе осуществлению планирования работы, анализу ситуации, тенденций и перспектив развития архивного дела, подготовки проектов нормативных актов и управленческих решений, ведению контроля за реализацией его поручений, плановых и специальных мероприятий, относящихся к компетенции Отдела;

2.1.2. коллегии Росархива, Совета по архивному делу при Росархиве, Общественного совета при Росархиве.

2.2. Изучение в пределах компетенции Отдела тенденций и закономерностей архивного дела на основе анализа его развития, осуществление мониторинга социально-экономических процессов в области архивного дела, подготовка прогнозов с учетом результатов деятельности архивных учреждений Российской Федерации.

2.3. Подготовка предложений к документам стратегического планирования федерального и ведомственного уровней.

2.4. Организация внедрения принципов «Открытого правительства» в деятельность Росархива.

2.5. Координация в пределах компетенции Отдела деятельности федеральных архивных учреждений, включая организацию формирования государственных заданий и мониторинг эффективности их деятельности, научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения и документоведения, работы научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее — НМС).

2.6. Оказание организационно-методической помощи федеральным архивным учреждениям и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела по профильным Отделу направлениям деятельности.

2.7. Обобщение и распространение передового опыта работы федеральных архивных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственных и муниципальных архивов по профильным Отделу направлениям деятельности.

3. Основные функции Отдела

В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:

3.1 Во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива:

3.1.1. осуществляет подготовку предложений к основным направлениям государственной политики в сфере культуры, программам социально-экономического развития Российской Федерации, планам реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, проектам государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, а также ведомственного уровня — планам работы Минкультуры России и Росархива, концепциям развития архивного дела на долгосрочную перспективу, ведомственным целевым программам и т.п.;

3.1.2. организует реализацию государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Росархива;

3.1.3. участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам архивного дела, а также актов, регламентирующих деятельность федеральных архивных учреждений;

3.1.4. разрабатывает и контролирует показатели эффективности деятельности федеральных архивных учреждений, планы мероприятий Росархива на предстоящий год, отраслевую систему планирования и отчетности;

3.1.5. организует формирование государственных заданий федеральным архивным учреждениям, анализ и согласование проектов планов работы, осуществляет контроль за их выполнением;

3.1.6. осуществляет подготовку рекомендаций по планированию работы федеральных архивных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела на предстоящий год и отчетности за предшествующий год;

3.1.7. организует подготовку ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Росархива.

3.2. Осуществляет мониторинг социально-экономических процессов в области архивного дела, подготовка прогнозов его развития с учетом существующих особенностей состояния федеральных архивных учреждений и организации архивного дела в субъектах Российской Федерации.

3.3. Ведет сводную статистическую отчетность по форме № 1 планово-отчетной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности на (за) 20__ год» и форме № 4 «Сведения о сети архивных учреждений субъекта Российской Федерации».

3.4. Осуществляет кураторство над федеральными архивными учреждениями, организует взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственными и муниципальными архивами.

3.5 Организует проведение общеотраслевых конкурсов.

3.6. Осуществляет координацию деятельности НМС архивных учреждений федеральных округов в части научно-исследовательской и методической работы.

3.7. Участвует в разработке основных направлений и тематики научно-исследовательской и методической работы по профильным Отделу вопросам; рассматривает и дает заключения на проекты национальных стандартов в области архивного дела, организационно-методических документов, промежуточные и итоговые результаты научных исследований.

3.8. Организует деятельность Комиссии по научно-исследовательской и методической работе Росархива.

3.9. Участвует в подготовке технических заданий и проектов государственных контрактов, относящихся к научно-исследовательской работе, осуществлении контроля и качества их исполнения.

3.10. Готовит предложения по реструктуризации сети и совершенствованию структуры федеральных архивных учреждений, их штатной численности.

3.11. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников федеральных архивных учреждений.

3.12. Участвует в работе по оптимизации перечня платных работ и услуг, выполняемых (оказываемых) федеральными архивными учреждениями, уточнении их стоимости и унификации на этой основе соответствующих прейскурантов.

3.13. Организует подготовку и проведение заседаний коллегии Росархива, Совета по архивному делу при Росархиве, Общественного совета при Росархиве.

3.14. Вносит предложения по премированию и наложению дисциплинарных взысканий на директоров федеральных архивных учреждений, о поощрении и награждении работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников и коллективов государственных и муниципальных архивов.

3.15. Формирует на основе предложений структурных подразделений Росархива проекты планов командировок Росархива, контролирует их выполнение.

3.16. Участвует в подготовке предложений по внедрению принципов «Открытого правительства» в деятельность Росархива, рассмотрении обращений граждан по профильным Отделу направлениям.

3.17. Организационно обеспечивает деятельность Общественного совета при Росархиве.

3.18. Готовит информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям работы, осуществляет контроль ее актуализации.

3.19. Осуществляет подготовку материалов для размещения в Информационно-справочной системе архивной отрасли (ИССАО).

4. Права Отдела

Отдел при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Росархива, федеральных архивных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов структурных подразделений Росархива, федеральных архивных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.4. Давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности приказом Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов с обсуждением на коллегии Росархива.

5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов (далее — Управление).

5.4 Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.4.2. принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

5.4.3. взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

5.4.3. вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников Отдела, возложении обязанностей на период временного отсутствия другого работника, направлении на повышение квалификации;

5.4.4. распределяет обязанности между работниками Отдела, вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации;

5.4.5. представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.4.6. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Федерального архивного агентства.

5.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов Росархива.

5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, федеральными государственными учреждениями, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в сотрудничестве с Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями.

5.7. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Росархива по представлению начальника Отдела, согласованному с начальником Управления и заместителем Руководителя Росархива согласно распределению обязанностей.

5.8. Обязанности работников Отдела определяются должностными регламентами с персональной ответственностью за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений начальника Отдела, начальника Управления и руководства Росархива.

от 15 июня 2015 г. № 44

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел информационных ресурсов и технологий (далее — Отдел) в соответствии с приказом Федеральной архивной службы России от 10.04.2015 № 34 «О внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата Росархива» является структурным подразделением Федерального архивного агентства (далее — Росархив) и входит в состав Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов (далее — Управление).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Министерства культуры Российской Федерации (далее — Минкультуры России) и Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Росархиву организации во взаимодействии в пределах своих полномочий с другими подразделениями Росархива, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Задачи отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1 Разработка единых принципов информатизации архивного дела.

2.2. Организация разработки, внедрения и ведения отраслевых и межотраслевых информационных систем, баз и банков данных, архивных справочников по фондам и документам Архивного фонда Российской Федерации.

2.3. Организация обеспечения бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива.

2.4. Координация деятельности федеральных архивных учреждений по профильным Отделу направлениям.

2.5. Организация информационной безопасности Росархива в части обеспечения программно-аппаратной защиты.

2.6. Участие в контроле за соблюдением законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2.7. Оказание организационно-методической и практической помощи структурным подразделениям Росархива и федеральным архивным учреждениям, контроль за их деятельностью по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3. Основные функции отдела

В целях выполнения поставленных задач на Отдел возлагаются следующие функции:

3.1. Подготовка предложений по актуализации Программы информатизации Росархива и обеспечение ее реализации.

3.2. Подготовка проектов правовых актов, отчетов, информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к информационно-коммуникационным технологиям.

3.3. Реализация необходимых мер для бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива.

3.4. Управление разработкой, внедрением и ведением отраслевых и межотраслевых информационных систем, баз и банков данных, архивных справочников по фондам и документам Архивного фонда Российской Федерации.

3.5. Обеспечение формирования и согласования в установленном порядке Плана информатизации Росархива на плановый период, а также отчета за предыдущий период.

3.6. Обеспечение актуализации и согласования в установленном порядке паспортов объектов учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета.

3.7. Подготовка отчетности о ходе внедрения информационно-коммуникационных технологий (далее — ИКТ) в Росархиве.

3.8. Обеспечение регистрации и ведения федеральных государственных информационных систем (ФГИС), используемых Росархивом и федеральными архивными учреждениями.

3.9. Подготовка технических заданий и проектов государственных контрактов, относящихся к ИКТ, контроль сроков и качества их исполнения.

3.10 Осуществляет:

3.10.1. контроль за подлинностью лицензионных программных продуктов;

3.10.2. мониторинг информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и программных продуктов федеральных архивных учреждений, подготовку предложений по их модернизации;

3.10.3. подготовку соответствующих справок и заключений;

3.10.4. оказание технической помощи структурным подразделениям Росархива, связанной с переходом на предоставление государственных услуг (функций) в электронном виде;

3.10.5. решение технических вопросов по использованию и подключению Росархива к внешним информационным ресурсам.

3.11. Проводит проверки федеральных архивных учреждений по вопросам использования ИКТ.

3.12. Обеспечивает учет средств вычислительной и копировально-множительной техники в структурных подразделениях Росархива и федеральных архивных учреждениях.

3.13. Определяет спецификацию средств вычислительной и копировально-множительной техники, приобретаемых для обеспечения Росархива и федеральных архивных учреждений.

3.14. Организует информационную безопасность Росархива в части обеспечения программно-аппаратной защиты. Готовит предложения по ее совершенствованию.

3.15. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росархива в комплексных и тематических проверках федеральных архивных учреждений, контролирует соблюдение законодательства, нормативных и нормативно-методических документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.16. Участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров, организуемых Росархивом, а также архивными, научными и другими учреждениями.

3.17. Организует и координирует работу федеральных архивных учреждений в области информатизации архивного дела, контролирует выполнение ими мероприятий по использованию автоматизированных архивных технологий.

3.18. Оказывает помощь федеральным архивным учреждениям в совершенствовании организации и методики их работы по профильным Отделу направлениям.

3.19. Рассматривает обращения, поступившие из федеральных органов исполнительной власти, федеральных архивных учреждений, иных организаций и обращения граждан по компетенции Отдела.

3.20. Ведет в установленном порядке делопроизводство и обеспечивает хранение документов Отдела, осуществляет их передачу на архивное хранение.

4. Права отдела

Отдел при выполнении функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений Росархива, федеральных архивных учреждений, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.2. Готовить в установленном порядке проекты распорядительных документов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.3. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов структурных подразделений Росархива, федеральных архивных учреждений, подведомственных Росархиву для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.4. Осуществлять в установленном порядке деловые контакты с федеральными органами государственной власти, научными учреждениями, учреждениями культуры, общественными объединениями, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Направлять в установленном порядке сотрудников Отдела в федеральные архивные учреждения и архивные учреждения субъектов Российской Федерации для выполнения служебных функций, соответствующих профилю Отдела.

4.6. Принимать участие в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Отдела, на заседаниях Коллегии Росархива и других совещательных органов Росархива.

5. Организация работы отдела

5.1. Структура и штатная численность сотрудников Отдела утверждается руководителем Росархива.

5.2. В соответствии с распределением обязанностей между руководством Росархива Отдел курирует заместитель Руководителя Росархива.

5.3. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый Руководителем Росархива с обсуждением на Коллегии Росархива.

5.4 Начальник Отдела:

подчиняется начальнику Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов;

организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние трудовой и служебной дисциплины;

распределяет обязанности между работниками Отдела;

вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, перемещении, увольнении;

представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.6. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, федеральными архивными учреждениями, органами управления архивным делом субъектов Российской Федерации, научными организациями и высшими учебными заведениями, во взаимодействии с Российским обществом историков-архивистов, профессиональными союзами, общественными объединениями.

5.7. Обязанности работников Отдела определяются должностными регламентами. Каждый сотрудник несет персональную ответственность за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

---