Приказ ФСС РФ от 01.09.2021 № 371

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2021 — 2024 годы»

В целях исполнения законодательства о противодействии коррупции Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2021 — 2024 годы (далее — План Фонда).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда.

3. Координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Фонда по выполнению Плана Фонда возложить на Административно-контрольный департамент.

4. Управляющим Государственными учреждениями — региональными отделениями Фонда и руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда:

в срок до 22 сентября 2021 года разработать и утвердить соответствующие Планы по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы (далее — Планы);

обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планами.

5. Признать утратившим силу приказ Фонда от 24 марта 2021 г. № 93 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2021 год».

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах) в Административно-контрольный департамент:	Административно-контрольный департамент		Своевременное представление работниками центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности сведений о доходах.
	а) работниками центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), управляющими и заместителями управляющих Государственными учреждениями — региональными отделениями Фонда (далее — региональные отделения Фонда), руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда (далее — центры реабилитации Фонда);		а) до 30 апреля	Своевременное представление работниками центрального аппарата Фонда, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, управляющими, заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, а также руководителями центров реабилитации Фонда сведений о доходах либо заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Фонда от 20.04.2020 № 237 (далее — Порядок представления), и на основании статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации.
	б) гражданами, при назначении на должности, предусмотренные Перечнем должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Фонда от 07.11.2019 № 644 (далее — Перечень должностей) и лицами, поступающими на должности руководителей центров реабилитации Фонда;		б) при приеме на работу
	в) работниками, занимающими должности в центральном аппарате Фонда, региональных отделениях Фонда не предусмотренные Перечнем должностей, и претендующими на должности, предусмотренные Перечнем должностей, а также руководителями и претендентами на должности руководителей центров реабилитации Фонда (далее — кандидаты на должности).		в) при переводе на должность
				Обеспечение работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента представления сведений о доходах в соответствии с требованиями Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Минтруд России) по вопросам представления (заполнения) сведений о доходах.
				Организация принятия мер в случае непредставления сведений о доходах.
2.	Обеспечение своевременного представления уточненных сведений о доходах в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента:	Административно-контрольный департамент		Своевременное представление работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, руководителями центров реабилитации Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, полных и достоверных сведений о доходах в соответствии с Порядком представления.
	а) работниками центрального аппарата Фонда, региональных отделений Фонда и руководителями центров реабилитации Фонда;		а) до 31 мая
	б) гражданами, претендующими на должности в центральном аппарате Фонда, в региональных отделениях Фонда и претендующими на должности руководителей центров реабилитации Фонда;		б) в течение месяца со дня представления документов о приеме на работу
	в) кандидатами на должности в Фонде, в региональных отделениях Фонда и в центрах реабилитации Фонда.		в) в течение месяца со дня назначения на должность
3.	Анализ сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда, а также граждан, назначенных на должности.	Административно-контрольный департамент	По окончании декларационной кампании	Привлечение работников, представивших неполные и недостоверные сведения о доходах, к ответственности в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, о своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения работниками требований к служебному поведению, утвержденным приказом Фонда от 20.04.2020 № 238.
	Подготовка заключений о результатах анализа полноты и достоверности сведений о доходах за соответствующий год.
4.	Размещение сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, включенных в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и государственных учреждений — региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и государственных учреждений — региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденный приказом Фонда от 20.04.2020 № 240.	Административно-контрольный департамент	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи	Обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда.
5.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых работниками центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, а также гражданами, претендующими на должности, и соблюдения работниками требований к служебному поведению.	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений о доходах и направление материалов проверок на рассмотрение в Комиссию центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия).
6.	Проведение проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции в региональных отделениях Фонда и в центрах реабилитации Фонда.	Административно-контрольный департамент	Согласно Плану командировок на текущий год. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований	Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции, принятие мер по устранению нарушений и оказание практической помощи.
	Проведение проверок организации антикоррупционной работы в региональных отделениях Фонда и в центрах реабилитации Фонда.	Департамент контрольно-ревизионной работы	Согласно Планам проведения ревизий и проверок региональных отделений Фонда и проверок внутреннего контроля и аудита отдельных направлений деятельности центров реабилитации Фонда на текущий год. Внеплановые ревизии и проверки региональных отделений Фонда проводятся при наличии оснований.	Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции.
7.	Выявление в средствах массовой информации публикаций и сообщений о фактах коррупции, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей и требований к служебному поведению работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональных отделений Фонда, а также о наличии у них конфликта интересов и возможности его возникновения. Выявление сообщений о мерах, принимаемых правоохранительными и иными государственными органами по противодействию коррупционным правонарушениям, их пресечению, а также о расследуемых и возбуждаемых уголовных делах и решениях судов и направление результатов в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента.	Административно-контрольный департамент	Ежеквартально	Выявление несоблюдения работниками центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда установленных ограничений, требований и запретов, организация своевременных и действенных мер по предотвращению конфликта интересов или возможности его возникновения и выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью предотвращения их совершения, а также формирование отрицательного отношения к коррупции у работников.
				Учет в планировании и организации мероприятий по профилактике коррупции в центральном аппарате Фонда и региональных отделений Фонда.
8.	Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях. Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащим информацию о фактах коррупции в центральном аппарате Фонда и региональных отделениях Фонда (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений).	Административно-контрольный департамент, структурные подразделения центрального аппарата Фонда	В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения	Выявление коррупционных правонарушений в центральном аппарате Фонда и региональных отделениях Фонда.
9.	Мониторинг законодательства о противодействии коррупции и доведение до работников центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда информации об изменениях.	Административно-контрольный департамент	В течение всего периода	Антикоррупционное просвещение в целях повышения уровня знаний работников центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда законодательства о противодействии коррупции.
10.	Размещение на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности Фонда.	Административно-контрольный департамент	В течение всего периода	Обеспечение открытости и доступности сведений об антикоррупционной деятельности Фонда.
11.	Размещение на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов актов Фонда, имеющих нормативный правовой характер, за исключением актов, содержащих сведения конфиденциального характера, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения.	Правовой департамент	В течение всего периода	Выявление в нормативных правовых актах Фонда и проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение.
12.	Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Фондом.	Административно-контрольный департамент	По запросу	Обеспечение открытости и доступности в освещении мер, принимаемых Фондом по противодействию коррупции.
13.	Обеспечение деятельности Комиссии и рассмотрение всех случаев, содержащих основания для ее проведения.	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Обеспечение соблюдения работниками центрального аппарата Фонда и управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда ограничений, требований и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции и принятие мер по предупреждению коррупции, требований к служебному поведению, а также выработка мер по предупреждению коррупции в Фонде.
14.	Организация приема уведомлений от работников центрального аппарата Фонда, управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений.	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Предотвращение совершения работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления.
15.	Организация работы по повышению квалификации работников центрального аппарата Фонда, управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда	Согласно плану повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников Фонда на текущий год	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников центрального аппарата Фонда, управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда.
16.	Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в центральный аппарат Фонда и включенных в Перечень должностей.	Административно-контрольный департамент	Согласно плану повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников Фонда на текущий год	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников центрального аппарата Фонда.
17.	Организация работы по обучению лиц, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Фонда.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда	Согласно плану повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников Фонда на текущий год	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда. Минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок.
18.	Проведение оценки коррупционных рисков.	Административно-контрольный департамент	До 15 октября	Корректировка Перечня должностей. Выработка дополнительных мер по минимизации коррупционных рисков.
19.	Обеспечение соблюдения работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, руководителями центров реабилитации Фонда ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством Российской Федерации.	Региональные отделения Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда, Административно-контрольный департамент	В течение всего периода	Выявление несоблюдения работниками центрального аппарата Фонда, региональных отделений Фонда и руководителями центров реабилитации Фонда ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.
20.	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции.	Административно-контрольный департамент	По мере необходимости	Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения.
21.	Разработка и актуализация нормативных правовых актов Фонда, направленных на профилактику коррупции.	Административно-контрольный департамент, Правовой департамент	По мере необходимости	Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. Формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками Фонда законодательства о противодействии коррупции.
22.	Проведение совещаний (конференций) с работниками региональных отделений Фонда, ответственных за противодействие коррупции, по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда	По мере необходимости	Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения.
				Выработка мер по профилактике коррупции в региональном отделении Фонда.
23.	Проверка соответствия наполнения раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Фонда, сайтов региональных отделений Фонда и сайтов федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда требованиям нормативных актов Минтруда России.	Административно-контрольный департамент	Ежегодно	Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции.
24.	Проведение с работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, а также с руководителями центров реабилитации Фонда методической и разъяснительной работы по вопросам представления полных и достоверных сведений о доходах.	Административно-контрольный департамент	По мере необходимости	Разъяснительная и консультативная работа, направленная на обеспечение овладения работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, руководителями центров реабилитации Фонда навыками работы с программным обеспечением «Справки БК»; выполнение соответствующими работниками обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах, а также обеспечение соблюдения ими законодательства о противодействии коррупции.
25.	Осуществление организации по включению лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».	Административно-контрольный департамент	в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о применении взыскания в виде увольнения (освобождения от должности)	Обеспечение соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
26.	Совершенствование процесса осуществления государственных закупок в центральном аппарате Фонда, в региональных отделениях Фонда и в центрах реабилитации Фонда.	Департамент контрактной системы в сфере закупок Фонда, территориальных органов и подведомственных учреждений, региональные отделения Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда	В течение всего периода	Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
27.	Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Фонде в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда		Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции.
	а) за I квартал отчетного года		а) до 30 апреля
	б) за II квартал отчетного года		б) до 30 июля
	в) за III квартал отчетного года		в) до 1 октября
	г) за отчетный год		г) до 31 января

---