Приказ ФСС РФ от 24.03.2021 № 93

«Об утверждении плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2021 год»

В целях исполнения законодательства о противодействии коррупции Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2021 год (далее — План Фонда).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда.

3. Координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Фонда по выполнению Плана Фонда возложить на Административно-контрольный департамент.

4. Управляющим Государственными учреждениями — региональными отделениями Фонда и директорам федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда:

в срок до 12 апреля 2021 года разработать и утвердить соответствующие Планы по противодействию коррупции на 2021 года (далее — Планы);

обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планами.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах) в Административно-контрольный департамент:	Административно-контрольный департамент		Своевременное представление работниками центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) и региональных отделений Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности своевременно представить сведения о доходах.
	а) работниками центрального аппарата Фонда и управляющими и заместителями управляющих государственными учреждениями — региональными отделениями Фонда и руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда (далее — региональные отделения Фонда, Фонда);		а) до 30 апреля	Своевременное представление работниками центрального аппарата Фонда, замещающими должности, включенные в Перечень должностей при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Фонда от 07.11.2019 № 644 (далее — Перечень должностей), управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, а также руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда сведений о доходах либо заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Фонда от 20.04.2020 № 237 и на основании статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации.
	б) гражданами, при назначении на должности, предусмотренные Перечнем должностей и лица, поступающие на должности руководителей федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда;		б) при приеме на работу
	в) работниками, занимающими должности в центральном аппарате Фонда, региональных отделениях, федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда не предусмотренные Перечнем должностей, и претендующими на должности, предусмотренные Перечнем должностей (далее — кандидаты на должности).		в) при переводе на должность
				Обеспечение работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента представление сведений о доходах в соответствии с требованиями Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Минтруд России) по вопросам представления (заполнения) сведений о доходах.
				Организация принятия мер в случае непредставления сведений о доходах.
2.	Обеспечение своевременного представления уточненных сведений о доходах в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента:	Административно-контрольный департамент		Своевременное представление работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда и руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, полных и достоверных сведения о доходах в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Фонда от 20.04.2020 № 237.
	а) работниками центрального аппарата Фонда, региональных отделений Фонда и руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда;		а) до 31 мая
	б) гражданами, претендующими на должности в центральном аппарате Фонда, в региональных отделениях Фонда и претендующими на должности руководителей федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда;		б) в течение месяца со дня представления документов о приеме на работу
	в) кандидатами на должности в Фонде, в региональных отделениях Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда.		в) в течение месяца со дня назначения на должность
3.	Анализ сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда, замещающих соответствующие должности, а также граждан, назначенных на должности.	Административно-контрольный департамент	По окончании декларационной кампании	Привлечение работников, представивших неполные и недостоверные сведения о доходах к ответственности в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на должности, и работниками, занимающими должности в Фонде социального страхования Российской Федерации, о своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения работниками требований к служебному поведению, утвержденными приказом Фонда от 20.04.2020 № 238.
	Подготовка заключений о результатах анализа полноты и достоверности сведений о доходах за соответствующий год.
4.	Размещение сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, включенных в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и государственных учреждений — региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и государственных учреждений — региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденный приказом Фонда от 20.04.2020 № 240.	Административно-контрольный департамент	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для размещения указанных сведений	Обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда.
5.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых работниками центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда, замещающими соответствующие должности, включенные в Перечень должностей, а также гражданами, претендующими на данные должности и соблюдения работниками требований к служебному поведению.	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений о доходах и направление материалов проверок на рассмотрение в Комиссию центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия).
6.	Проведение проверок организации антикоррупционной работы в региональных отделениях Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда.	Административно-контрольный департамент (в рамках полномочий)	Согласно графику проверок на текущий год. Внеплановые проверки (при наличии оснований)	Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции, принятие мер по устранению нарушений и оказание практической помощи.
	Проведение проверок организации антикоррупционной работы в региональных отделениях Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда.	Департамент контрольно-ревизионной работы (в рамках полномочий)	Согласно Планам проведения ревизий и проверок региональных отделений Фонда и проверок внутреннего контроля и аудита отдельных направлений деятельности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда на текущий год. Внеплановые ревизии и проверки региональных отделений Фонда (при наличии оснований).	Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции.
7.	Выявление в средствах массовой информации публикаций и сообщений о фактах коррупции, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей и требований к служебному поведению работниками центрального аппарата Фонда и управляющими и заместителями управляющих региональных отделений Фонда, а также о наличии у них конфликта интересов и возможности его возникновения. Выявление сообщений о мерах, принимаемых правоохранительными и иными государственными органами по противодействию коррупционным правонарушениям, их пресечению, а также о расследуемых и возбуждаемых уголовных делах и решениях судов и направление результатов в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента.	Административно-контрольный департамент	Ежеквартально	Выявление несоблюдения работниками центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда установленных ограничений, требований и запретов, организация своевременных и действенных мер по предотвращению конфликта интересов или возможности его возникновения и выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью предотвращения их совершения, а также формирование отрицательного отношения к коррупции у работников.
				Учет в планировании и организации мероприятий по профилактике коррупции в центральном аппарате Фонда и региональных отделений Фонда.
8.	Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях. Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащим информацию о фактах коррупции в центральном аппарате Фонда и региональных отделениях Фонда (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений).	Административно-контрольный департамент, структурные подразделения центрального аппарата Фонда	В течение месяца после получения обращения	Выявление коррупционных правонарушений в центральном аппарате Фонда и региональных отделениях Фонда.
9.	Мониторинг законодательства о противодействии коррупции и доведение до работников центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда информации об изменениях.	Административно-контрольный департамент	В течение 2021 года	Антикоррупционное просвещение в целях повышения уровня знаний работников центрального аппарата Фонда и региональных отделений Фонда законодательства о противодействии коррупции.
10.	Размещение на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности Фонда.	Административно-контрольный департамент	В течение 2021 года	Обеспечение открытости и доступности сведений об антикоррупционной деятельности Фонда.
11.	Размещение на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов актов Фонда, имеющих нормативный правовой характер, за исключением актов, содержащих сведения конфиденциального характера, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения.	Правовой департамент	В течение 2021 года	Выявление в нормативных правовых актах Фонда и проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение.
12.	Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Фондом.	Административно-контрольный департамент	По запросу	Обеспечение открытости и доступности в освещении мер, принимаемых Фондом по противодействию коррупции.
13.	Обеспечение деятельности Комиссии и рассмотрение всех случаев, содержащих основания для ее проведения.	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Обеспечение соблюдения работниками центрального аппарата Фонда и управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда ограничений, требований и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции и принятие мер по предупреждению коррупции, требований к служебному поведению, а также выработка мер по предупреждению коррупции в Фонде.
14.	Организация приема уведомлений от работников центрального аппарата Фонда, управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений.	Административно-контрольный департамент	При наличии оснований	Предотвращение совершения работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления.
15.	Организация работы по повышению квалификации работников центрального аппарата Фонда и управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда	По мере необходимости	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников центрального аппарата Фонда и управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда.
16	Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в центральный аппарат Фонда и включенных в Перечень должностей.	Административно-контрольный департамент	По мере необходимости	Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников центрального аппарата Фонда.
17.	Проведение оценки коррупционных рисков.	Административно-контрольный департамент	До 15 октября	Корректировка Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Выработка дополнительных мер по минимизации коррупционных рисков.
18.	Обеспечение соблюдения работниками центрального аппарата Фонда, управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда и директорами федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством Российской Федерации.	Региональные отделения Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда, Административно-контрольный департамент	В течение 2021 года	Выявление несоблюдения работниками центрального аппарата Фонда, региональных отделений, и директорами федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством Российской Федерации.
19.	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции.	Административно-контрольный департамент	По запросу	Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения.
20.	Разработка и актуализация нормативных правовых актов Фонда, направленных на профилактику коррупции.	Административно-контрольный департамент, Правовой департамент	По мере необходимости	Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. Формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками Фонда законодательства о противодействии коррупции.
21.	Подготовка обзора судебной практики по вынесению дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения для работников центрального аппарата Фонда и управляющих и заместителей управляющих региональными отделениями Фонда.	Административно-контрольный департамент	По мере необходимости	Анализ случаев применения дисциплинарных взысканий и увольнений работников за коррупционные правонарушения.
22.	Проведение совещаний (конференций) с работниками региональных отделений Фонда, ответственных за противодействие коррупции, по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда	В течение 2021 года	Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения.
				Выработка мер по профилактике коррупции в региональном отделении Фонда.
23.	Проверка соответствия наполнения раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Фонда, сайтов региональных отделений Фонда и сайтов федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда требованиям нормативных актов Минтруда России.	Административно-контрольный департамент	В течение 2021 года	Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции.
24.	Проведение с работниками центрального аппарата Фонда и управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда, а также с директорами федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда методической и разъяснительной работы по вопросам представления полных и достоверных сведений о доходах.	Административно-контрольный департамент	1 раз в год	Разъяснительная и консультативная работа, направленная на обеспечение овладения работниками центрального аппарата Фонда и управляющими и заместителями управляющих региональными отделениями Фонда и директорами федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда навыками работы с программным обеспечением «Справки БК»; выполнение соответствующими работниками обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах, а также обеспечение соблюдения ими антикоррупционного законодательства.
25.	Осуществление организации по включению лиц, уволенных в связи с утратой доверия в специальный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».	Административно-контрольный департамент	При имеющемся взыскании	Обеспечение соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
26.	Совершенствование процесса осуществления государственных закупок в центральном аппарате Фонда, в региональных отделениях Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда.	Департамент контрактной системы в сфере закупок Фонда, территориальных органов и подведомственных учреждений,	В течение 2021 года	Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
		региональные отделения Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда
27.	Организация приема уведомлений от граждан при приеме на работу в центральный аппарат Фонда и региональные отделения Фонда на должности, входящие в Перечень должностей о наличии цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав, цифровой валюты.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда	По мере поступления	Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.»
28.	Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Фонде в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы.	Административно-контрольный департамент, региональные отделения Фонда		Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции.
	а) за I квартал отчетного года		а) до 30 мая
	б) за II квартал отчетного года		б) до 31 августа
	в) за III квартал отчетного года		в) до 09 ноября
	г) за отчетный год		г) до 01 марта 2022 года

---