Приказ СФР от 22.03.2023 № 416

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации · № 416 от 22.03.2023Действующий акт

(ред. от 20.06.2024)

«Об утверждении плана противодействия коррупции в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах на 2023 — 2024 годы»

Примечание

Начало действия редакции — 20.06.2024. План на 2025 — 2028 годы, утв. приказом СФР от 09.04.2025 № 435.

ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 марта 2023 г. № 416

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2023 — 2024 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также в целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах на 2023 — 2024 годы (далее — План).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 331п «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 — 2024 годы»;

приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 1 сентября 2021 г. № 371 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2021 — 2024 годы».

3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата СФР и руководителям территориальных органов СФР обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель
С.ЧИРКОВ

Приложение

Утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 22 марта 2023 г. № 416

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ (ДАЛЕЕ — ПЛАН) НА 2023 — 2024 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Проведение организационных и разъяснительных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения работниками СФР и его территориальных органов ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление кадров,
Департамент правовой и международной деятельности,
Департамент закупочной деятельности,

территориальные органы СФР

В течение всего периода

Соблюдение работниками СФР и его территориальных органов ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции. Формирование нетерпимого отношения работников к совершению коррупционных правонарушений

Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам

Управление кадров, Департамент совершенствования функциональной деятельности органов системы СФР, территориальные органы СФР

В течение всего периода

Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников центрального аппарата СФР и его территориальных органов, в том числе прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам и повышение квалификации работников в области противодействия коррупции

Участие лиц, впервые поступивших на работу в СФР и его территориальные органы и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Управление кадров,
Департамент совершенствования функциональной деятельности органов системы СФР,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников центрального аппарата СФР и его территориальных органов

Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Департамент закупочной деятельности,
Управление кадров,
Департамент совершенствования функциональной деятельности органов системы СФР,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

Проведение методической и разъяснительной работы по вопросам формирования и представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работниками в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах):

Ежегодно

Выполнение работниками системы СФР обязанности по представлению полных и достоверных сведений о доходах

а) с работниками центрального аппарата СФР, представляющими сведения о доходах, с руководителями территориальных органов СФР и с руководителями федеральных государственных бюджетных учреждений реабилитационных центров СФР (далее — реабилитационные центры);

а) Управление кадров

б) с работниками территориальных органов СФР

б) территориальные органы СФР
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

Реализация Методических рекомендаций Минтруда России, подготовленных в соответствии с пп. «в» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции „Посейдон“ и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»

Управление кадров, Департамент по обеспечению информационной безопасности,

Управление безопасности и гражданской обороны

В течение всего периода

Своевременное исполнение работниками центрального аппарата СФР, правового и технического блока документов для функционирования в СФР ГИС «Посейдон», закупка необходимого оборудования, подготовка помещений для размещения автоматизированного рабочего места (мест), аттестация АРМ, обучение работников, осуществляющих:

анализ сведений о доходах;
проверки соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах:

Управление кадров

Своевременное исполнение работниками центрального аппарата СФР, представляющими сведения о доходах, руководителями территориальных органов СФР, а также руководителями реабилитационных центров обязанности по представлению сведений о доходах

а) работниками центрального аппарата СФР, представляющими сведения о доходах, руководителями территориальных органов СФР и руководителями реабилитационных центров;

а) ежегодно,

до 30 апреля

б) гражданами, претендующими на замещение должностей в центральном аппарате СФР, на должности руководителей территориальных органов СФР и реабилитационных центров;

б) при приеме на работу

в) работниками центрального аппарата СФР, не представляющими сведения о доходах и претендующими на должность, по которой работнику предусмотрена необходимость представления сведений о доходах, работниками территориальных органов СФР, претендующими на должности руководителей территориальных органов СФР и работниками реабилитационных центров, претендующими на должности руководителей реабилитационных центров

в) при переводе на должность

Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах:

Территориальные органы СФР

Своевременное исполнение работниками территориальных органов СФР обязанности по представлению сведений о доходах

а) работниками территориальных органов СФР, представляющими сведения о доходах;

а) ежегодно,

до 30 апреля

б) гражданами, претендующими на замещение должностей в территориальных органах СФР, по которым предусмотрена обязанность представлять сведения о доходах;

б) при приеме на работу

в) работниками территориальных органов СФР, не представляющими сведения о доходах и претендующими на должность, по которой работнику предусмотрена необходимость представления сведений о доходах

в) при переводе на должность

Размещение сведений о доходах в отношении отдельных категорий работников СФР на официальном сайте СФР, а также сведений о доходах их супругов и несовершеннолетних детей

Управление кадров,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы СФР

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о доходах работников СФР, их супругов и несовершеннолетних детей

10.

Проведение анализа сведений о доходах (в том числе с использованием ГИС «Посейдон»), представленных:

В течение всего периода

Контроль за соблюдением работниками СФР требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками СФР. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

а) Управление кадров,

б) работниками территориальных органов СФР

б) территориальные органы СФР

11.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых работниками центрального аппарата СФР, руководителями территориальных органов СФР и реабилитационных центров, работниками территориальных органов СФР, а также гражданами, претендующими на должности, по которым предусмотрена обязанность представления сведений о доходах, и соблюдения работниками требований к служебному поведению

Управление кадров, территориальные органы СФР

При наличии оснований

Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений о доходах и направление материалов проверок на рассмотрение в комиссии центрального аппарата СФР и территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

12.

Проведение проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции в территориальных органах СФР и в реабилитационных центрах

Управление кадров

Согласно плану командировок на текущий год.

Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции, принятие мер по устранению нарушений и оказание практической помощи

Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

13.

Мониторинг исполнения работниками СФР ограничений, запретов и обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством

Управление кадров,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение соблюдения работниками СФР и его территориальных органов ограничений, запретов и обязанностей о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Рассмотрение случаев неисполнения работниками СФР ограничений, запретов и обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, и принятие мер по их устранению

14.

Организация приема уведомлений от работников СФР:

Управление кадров, территориальные органы СФР

В течение всего периода

Предотвращение совершения работниками центрального аппарата СФР коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления

- о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей;

- о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

При наличии оснований

Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

15.

Принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов

Управление кадров, территориальные органы СФР

В течение всего периода

Выявление возможного конфликта интересов (личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) с целью его предотвращения и профилактики, а также фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками СФР.

Принятие мер по устранению нарушений
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

16.

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в СФР и его территориальных органах

Управление кадров, территориальные органы СФР

В течение всего периода

Соблюдение работниками СФР ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Рассмотрение всех случаев, содержащих основания для проведения комиссий
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

17.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации СФР своих функций Актуализация перечня направлений деятельности, подверженных коррупционным рискам

Управление кадров,

территориальные органы СФР,
структурные подразделения центрального аппарата СФР,
Контрольно-ревизионная комиссия СФР

Оценка коррупционных рисков — июнь 2023 года.

Выявление и оценка коррупционных рисков в СФР и его территориальных органах, подготовка предложений по корректировке соответствующих перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечня направлений деятельности СФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам. Разработка мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков. Утверждение председателем СФР актуализированной карты коррупционных рисков и перечня направлений деятельности, подверженных коррупционным рискам

Актуализация перечня — в течение всего периода
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

18.

Оказание работникам СФР консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции

Управление кадров

В течение всего периода

Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников системы СФР

19.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов СФР и их проектов, а также обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов СФР путем размещения на официальном сайте regulation.gov.ru, обеспечение размещения гиперссылок на проекты нормативных правовых актов СФР, размещенные на regulation.gov.ru, в подразделе «Проекты нормативных правовых актов СФР» раздела «Законодательство» на официальном сайте СФР

Департамент правовой и

международной деятельности,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации

В течение всего периода

Выявление в проектах нормативных правовых актов СФР коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

20.

Размещение на официальном сайте СФР актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела «Противодействие коррупции»

Управление кадров,
Департамент правовой и международной деятельности,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,

территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение публичности и открытости информации в сфере противодействия коррупции в СФР

21.

Проверка соответствия наполнения раздела «Противодействие коррупции» официального сайта СФР требованиям нормативных актов Минтруда России

Управление кадров

Ежегодно

Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подраздела сайта, посвященного вопросам противодействия коррупции

22.

Взаимодействие СФР и его территориальных органов со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, оказание содействия средствам массовой информации в информировании о мерах по профилактике коррупционных и иных нарушений в системе СФР

Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,

Управление кадров,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности СФР. Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых СФР

23.

Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в СФР и его территориальных органах

Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации

В течение всего периода

Обобщение материалов средств массовой информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе СФР

24.

Проведение проверки сообщений о фактах коррупционных проявлений в системе СФР, в том числе выявленных при проведении мониторинга материалов средств массовой информации

Управление кадров

В течение всего периода

Установление признаков коррупции в действиях работников СФР и его территориальных органов. Принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

25.

Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях. Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащих информацию о фактах коррупции в центральном аппарате СФР, территориальных органах СФР и реабилитационных центрах (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений)

Управление кадров,
территориальные органы СФР

В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

Выявление коррупционных правонарушений в центральном аппарате СФР, территориальных органах СФР и реабилитационных центрах

26.

Систематическое обобщение практики рассмотрения получаемых обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции в СФР и его территориальных органах

Департамент по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей,

Управление кадров,
Управление безопасности и гражданской обороны,
территориальные органы СФР

Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего периода

Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Подготовка аналитической справки руководству СФР

27.

Взаимодействие СФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в СФР и его территориальных органах

Управление кадров,
Управление безопасности и гражданской обороны,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Своевременное совместное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение юридической ответственности за коррупционные правонарушения

28.

Разработка и актуализация нормативных правовых актов СФР, направленных на профилактику коррупции

Управление кадров

По мере необходимости

Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. Формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками СФР законодательства о противодействии коррупции

29.

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедуры назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат с целью недопущения коррупционных проявлений

Департамент организации назначения и выплаты пенсий,
Департамент социальных выплат,
Департамент социального обеспечения при переселении и интеграции,

Управление государственного пенсионного обеспечения государственных служащих, территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при назначении и выплате пенсий и иных социальных выплат требованиям законодательства Российской Федерации

30.

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедуры предоставления санаторно-курортных путевок для льготной категории граждан

Департамент по организации работы центров реабилитации и обеспечения санаторно-курортным лечением,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при предоставлении санаторно-курортных путевок для льготных категорий граждан требованиям законодательства Российской Федерации

31.

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедуры выдачи инвалидам технических средств реабилитации с целью недопущения коррупционных проявлений

Департамент по делам ветеранов и инвалидов,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при выдаче инвалидам технических средств реабилитации требованиям законодательства Российской Федерации

32.

Проведение мероприятий, направленных на контроль за процедурами реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, с целью недопущения коррупционных проявлений

Управление организации установления материнского (семейного) капитала,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР требованиям законодательства Российской Федерации при реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей

33.

Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

Департамент закупочной деятельности

В течение всего периода, в соответствии с утвержденным планом

Выявление и предупреждение возможных нарушений территориальными органами СФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

34.

Проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

Департамент закупочной деятельности,

Управление безопасности и гражданской обороны,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд СФР. Обеспечение соблюдения в системе СФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд. Обеспечение минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупочной деятельности в СФР

35.

Осуществление внутреннего финансового аудита

Контрольно-ревизионная комиссия СФР,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка предложений по повышению его эффективности

36.

Осуществление ведомственного контроля в территориальных органах СФР

Контрольно-ревизионная комиссия СФР,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Выявление и предупреждение возможных нарушений территориальными органами СФР законодательства Российской Федерации

37.

Обеспечение защиты персональных данных при их обработке в информационных системах СФР, операционных системах, оператором которых является СФР, включая контроль и (или) аудит в территориальных органах СФР

Департамент по обеспечению информационной безопасности,
территориальные органы СФР

В течение всего периода

Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных в целях создания в системе СФР условий обработки персональных данных в соответствии с законодательством о противодействии коррупции

38.

Проведение совещаний (конференций) с работниками территориальных органов СФР, ответственными за противодействие коррупции, по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию

Управление кадров

По мере необходимости

Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

39.

Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, проводимых Правительством Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заинтересованных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций

Управление кадров,
Департамент правовой и международной деятельности

При поступлении приглашений об участии

Обеспечение открытости при обсуждении действующих норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, обеспечение единообразного применения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции

40.

Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в СФР в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы

Управление кадров,
территориальные органы СФР

Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции

а) за I квартал отчетного года

а) до 30 мая

б) за II квартал отчетного года

б) до 31 августа

в) за III квартал отчетного года

в) до 9 ноября

г) за отчетный год

г) до 1 марта года, следующего за отчетным годом

41.

Подведение итогов выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 - 4 Плана

Управление кадров

Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным

Подготовка и представление доклада в Минтруд России
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)

42.

Проведение анализа работы по исполнению Плана противодействия коррупции в СФР и его территориальных органах

Управление кадров, территориальные органы СФР

За первое полугодие — ежегодно, в срок до 31 июля текущего года.
За отчетный год — ежегодно, в срок до 31 января года, следующего за отчетным

Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом.
Подготовка председателю СФР доклада о результатах исполнения Плана противодействия коррупции в СФР и его территориальных органах
(в ред. Приказа СФР от 20.06.2024 № 1021)