Приказ Минфина РФ от 13.04.2009 № 34н
Редакция от 10.02.2012, актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина РФ от 13.04.2009 N 34н. 34н. 13.04.2009. редакция от 10.02.2012. https://bukva.ai/docs/prikaz-34n-2009
(ред. от 19.10.2011)
«Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2009 № 13962)
Внимание
Начало действия редакции — 10.02.2012.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2009 г. № 13962
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2009 г. № 34н
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 1025 «О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 51, ст. 6326) и в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета главными администраторами средств федерального бюджета приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
3. Со дня вступления в силу настоящего Приказа признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2007 № 123н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.01.2008, регистрационный номер 11010; «Российская газета», 2008, № 74).
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А. Л. Кудрин
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 1025 «О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 51, ст. 6326) и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (далее — мониторинг качества финансового менеджмента) — анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство главными администраторами средств федерального бюджета, данных и материалов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
5. Главные администраторы средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации:
5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 июня 2009 года копии утвержденных до 1 января 2009 года правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Положению.
5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента <1>,
<1> Повторно копии правовых актов не представляются.
сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:
сведения, указанные в подпункте 5.2 настоящего Положения;
сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
абзац исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н;
сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;
сведения об автоматизации бюджетного учета и отчетности по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
6. Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде:
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
6.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 35 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
абзацы второй — третий исключены. - Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н;
сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по форме согласно приложению № 10 к настоящему Положению;
сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению;
данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения № 15 к Положению;
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
6.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 30 апреля текущего финансового года следующие данные и сведения за отчетный финансовый год:
сведения, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения;
сведения об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами по форме согласно приложению № 12 к настоящему Положению;
сведения, содержащиеся в строке 175 (код по КОСГУ — 225) Отчета о финансовых результатах (годовая) (код формы по ОКУД 0503121), по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (годовая) (код формы по ОКУД 0503130) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (код формы по ОКУД 0503160, таблица 2) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (код формы по ОКУД 0503160, таблица 5) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
сведения о проведении инвентаризаций (код формы по ОКУД 0503160, таблица 6) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (код формы по ОКУД 0503160, таблица 7) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
сведения о результатах деятельности (код формы по ОКУД 0503162) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (код формы по ОКУД 0503176) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения № 15 к Положению.
(абзац введен Приказом Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
III. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента
7. Министерство финансов Российской Федерации с использованием данных и сведений, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета и Федеральным казначейством, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.
7.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению № 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.
Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению № 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.
7.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
8. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Российской Федерации устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств федерального бюджета, рассчитываемая по формуле:
E = 100 \sum_{i} S_{i}k_{i} \sum_{j} S_{ij}E(P_{ij}) , где
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
S_{i} — вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
k_{i} — коэффициент, корректирующий оценивание по i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
S_{ij} — вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
E(P_{ij}) — оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
В случае, если для главного администратора средств федерального бюджета показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Российской Федерации в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным администраторам средств федерального бюджета и всех показателей, используемых для их расчета.
10. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента представляются Министерством финансов Российской Федерации с пояснительными записками в составе годовой и ежеквартальной отчетности об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации.
11. Министерство финансов Российской Федерации рассчитывает показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению № 13 к настоящему Положению, и составляет отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок, не превышающий 40 календарных дней после их представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 11 в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н)
IV. Порядок заполнения Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (приложение № 2 к настоящему Положению)
12. В графе 2 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (далее — Сведения (ф. 0507044)), по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее — параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0011.
13. В графе 3 Сведений (ф. 0507044) указывается код по бюджетной классификации. При этом по расходам федерального бюджета должен указываться код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
14. В графе 4 или 5 Сведений (ф. 0507044), в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением № 14 к настоящему Положению.
15. В графе 5 Сведений (ф. 0507044) целевое значение параметра указывается в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
16. В графе 6 или 7 Сведений (ф. 0507044), в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.
17. В графе 7 Сведений (ф. 0507044) указывается фактическое значение параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
18. В графе 8 или 9 Сведений (ф. 0507044), в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
19. В графе 9 Сведений (ф. 0507044) указывается отклонение от целевого значения параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
20. В графе 10 Сведений (ф. 0507044) указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного администратора средств федерального бюджета.
21. В графе 11 Сведений (ф. 0507044) указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 10 Сведений (ф. 0507044).
22. В случае отсутствия информации в графах 10 и (или) 11 Сведений (ф. 0507044) остальные графы строки не заполняются.
23. Строки 0010, 0200, 0900, 1100, 1800, 1900 Сведений (ф. 0507044) заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Строки 0400, 0700 и 0800 не заполняются.
(п. 23 в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
24. Строки 0500, 0600, 1000, 1200, 1300, 1400, 1500, 1600, 1700, 2000 Сведений (ф. 0507044) заполняются только ежегодно. Строка 0300 не заполняется.
(п. 24 в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н)
25. В случае если значение параметра Сведений (ф. 0507044) соответствует оптимальному фактическому значению параметра, указанному в приложении № 14 к настоящему Положению, то строка по данному параметру не заполняется.
V. Порядок заполнения Сведений о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (ф. 0507045) (приложение № 3 к настоящему Положению)
26. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (ф. 0507045) (далее — Сведения (ф. 0507045)) в целом по главному распорядителю средств федерального бюджета, в том числе для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания, указывается:
при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в отчетном финансовом году;
при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в текущем финансовом году.
27. В графе 1 Сведений (ф. 0507045) указываются наименования долгосрочных (федеральных) целевых программ, ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), государственных заданий.
28. В графе 2 Сведений (ф. 0507045) указывается код строки по возрастанию, начиная соответственно: для долгосрочных (федеральных) целевых программ — с 011; для ведомственных целевых программ — с 101; для государственных заданий — с 201.
29. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 — 5 Сведений (ф. 0507045) указываются:
для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания — суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом;
по строке 300 — суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
по строке 310 — суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 — 5 Сведений (ф. 0507045) указываются:
для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания — суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом;
по строке 300 — суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;
по строке 310 — суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.
VI. Порядок заполнения Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (ф. 0507032) (приложение № 4 к настоящему Положению)
30. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (ф. 0507032) (далее — Сведения (ф. 0507032)), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
31. В графе 4 Сведений (ф. 0507032) указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
32. В графе 5 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество исковых требований в отчетном финансовом году, по соответствующим видам судебных исков.
33. В графе 6 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.
34. В графах 3 — 6 Сведений (ф. 0507032) строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
VII. Порядок заполнения Сведений о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25%
от кассового исполнения расходов, и количестве автономных
учреждений (ф. 0507033) (приложение № 5
к настоящему Положению)
Исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н.
VIII. Порядок заполнения Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (ф. 0507035) (приложение № 6 к настоящему Положению)
43. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (ф. 0507035) (далее — Сведения (ф. 0507035)) указываются наименование финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления) и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета. Если в центральном аппарате главного администратора средств федерального бюджета отсутствует самостоятельное финансовое (финансово- экономическое) подразделение (департамент, управление), то указывается наименование структурного подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности главного администратора средств федерального бюджета, после которого указывается примечание «(частично)» и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций (далее — финансовые (финансово-экономические) отделы).
44. В графе 2 Сведений (ф. 0507035) указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
45. В графе 3 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела согласно штатному расписанию.
46. В графе 4 Сведений (ф. 0507035) указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела.
47. В графе 5 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук.
48. В графе 6 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук.
49. В графе 7 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
50. В графе 8 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.
51. В графе 9 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.
52. В графе 10 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.
53. В графах 3 — 10 Сведений (ф. 0507035) строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департаментам, управлениям), финансовым (финансово-экономическим) отделам.
IX. Порядок заполнения Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности (ф. 0507046) (приложение № 7 к настоящему Положению)
54. В графе 1 Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности главного распорядителя средств федерального бюджета (ф. 0507046) (далее — Сведения (ф. 0507046)) указывается общее количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета.
55. В графе 2 Сведений (ф. 0507046) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности.
56. В графе 3 Сведений (ф. 0507046) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета.
X. Порядок заполнения Сведений об оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств федерального бюджета (ф. 0507038) (приложение № 8 к настоящему Положению)
57. В графе 1 Сведений об оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств федерального бюджета (ф. 0507038) (далее — Сведения (ф. 0507038)), указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
58. В графе 2 Сведений (ф. 0507038) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
59. В графе 3 Сведений (ф. 0507038) указывается общее количество принятых от главного распорядителя средств федерального бюджета Федеральным казначейством расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
60. В графе 4 Сведений (ф. 0507038) указывается количество аннулированных в отчетном периоде расходных расписаний, оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
61. В графах 3 и 4 строки «Итого» Сведений (ф. 0507038) указываются итоговые суммы по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
XI. Порядок заполнения Сведений о несоответствиях учредительных документов и разрешений на осуществление приносящей доход деятельности данным
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального
бюджета, главных администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита федерального бюджета
(ф. 0507040) (приложение № 9 к настоящему Положению)
62. В графе 1 Сведений о несоответствиях учредительных документов и разрешений на осуществление приносящей доход деятельности данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (ф. 0507040) (далее — Сведения (ф. 0507040)) указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
63. В графе 2 Сведений (ф. 0507040) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
64. В графах 3 — 6 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом, по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
65. В графах 7 — 10 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, для которых код административной принадлежности, указанной в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, не совпадает с административной принадлежностью, указанной в учредительном документе, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
66. В графах 11 — 14 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по которым полное наименование по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета не совпадает с учредительным документом, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
67. В графах 15 — 18 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, не представивших в органы Федерального казначейства оформленные в установленном порядке разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, выданные главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета, в ведении которого находятся получатели средств федерального бюджета, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
68. В графах 3 — 18 строки «Итого» Сведений (ф. 0507040) указывается итоговая сумма по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
XII. Порядок заполнения Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (ф. 0507042) (приложение № 10
к настоящему Положению)
69. В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (ф. 0507042) (далее — Сведения (ф. 0507042)) указывается наименование главного администратора доходов федерального бюджета.
70. В графе 2 Сведений (ф. 0507042) указывается код главы главного администратора доходов федерального бюджета.
71. В графе 3 Сведений (ф. 0507042) указывается сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет), осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора доходов федерального бюджета, в отчетном периоде.
72. В графе 3 Сведений (ф. 0507042) строки «Итого» указывается итоговая сумма по всем главным администраторам доходов федерального бюджета.
XIII. Порядок заполнения Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей
средств федерального бюджета в связи с нарушением
процедур исполнения судебных актов, предусматривающих
обращение взыскания на средства федерального бюджета
(ф. 0507043) (приложение № 11 к настоящему Положению)
73. В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (ф. 0507043) (далее — Сведения (ф. 0507043)), указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
74. В графе 2 Сведений (ф. 0507043) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
75. В графе 3 Сведений (ф. 0507043) указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном периоде.
76. В графе 4 Сведений (ф. 0507043) указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.
77. В графе 3 строки «Итого» Сведений (ф. 0507043) указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в отчетном периоде, по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
78. В графе 4 строки «Итого» Сведений (ф. 0507043) указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в году, предшествующем отчетному, по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
XIV. Порядок заполнения Сведений об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным
казначейством и его территориальными органами (ф. 0507041)
(приложение № 12 к настоящему Положению)
79. В графе 1 Сведений об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами (ф. 0507041) (далее — Сведения (ф. 0507041)) указывается наименование главного администратора средств федерального бюджета.
80. В графе 2 Сведений (ф. 0507041) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
81. В графе 3 Сведений (ф. 0507041) указывается 1 (единица).
82. В графе 4 Сведений (ф. 0507041), в случае если соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета использует систему электронного документооборота с органом Федерального казначейства, указывается 1 (единица), если соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета не использует систему электронного документооборота с органом Федерального казначейства, указывается «0» (ноль).
83. В графе 5 Сведений (ф. 0507041) указывается количество распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
84. В графе 6 Сведений (ф. 0507041) указывается количество распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
85. В графе 7 Сведений (ф. 0507041) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
86. В графе 8 Сведений (ф. 0507041) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
87. В графе 9 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
88. В графе 10 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
89. В графе 11 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
90. В графе 12 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
91. В графах 3 — 12 строки «Итого» Сведений (ф. 0507041) указываются итоговые суммы по всем главным администраторам средств федерального бюджета.
Приложение № 1 к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ
АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
| Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) | Оценка | |||
| 1. Среднесрочное финансовое планирование | S d k = ---, где S S — поддержанный d Министерством финансов Российской Федерации и Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на дополнительные потребности главного распорядителя средств федерального бюджета (далее — объем бюджетных ассигнований на дополнительные потребности) из объема бюджетных ассигнований на дополнительные потребности, представленного (заявленного) субъектом бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации; S — объем бюджетных ассигнований на дополнительные потребности, представленный (заявленный) субъектом бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации | 21 | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н) | |||||||
| 1.1. Регулирование и внедрение главным распорядителем средств федерального | Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества | 21 | E(P) = SUMS (SUMS E(P ), i i j ij ij где S — вес i-й группы i показателей, указанной в | ||||
| бюджета процедур среднесрочного финансового планирования | финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета <1> | приложении № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (далее — i-я группа); S — вес j-го показателя ij в i-й группе; E(P ) — оценка по j-му показателю ij в i-й группе | |||||
| 1.2. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н | |||||||
| 1.3. Доля бюджетных | P = 100 x S /S, где p | % | 20 | P E(P) = ----- | |||
| ассигнований, представленных в программном виде | S — сумма бюджетных p ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, представленная в виде долгосрочных (федеральных) целевых программ и ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях); S — общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период | 100 | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 1.4. Доля бюджетных | P = 100 x S /S, где t | % | 21 | P E(P) = ----- | |||
| ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с государственными заданиями | S — сумма бюджетных t ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями; S — общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам | 100 | |||||
| 1.5. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н | |||||||
| 1.6. Качество планирования расходов: | P = 100 x S /b, где i | % | 28 | P альфа (1 — ---) , если | |||
| доля суммы изменений в | S — сумма положительных i | E(P) = < 100 P <= 15% | |||||
| сводную бюджетную роспись федерального бюджета | изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований по справкам (ф. 0501051) с кодами вида изменений 011 — 016, 018, 100; b — объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода | 0, если P > 15%, <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 <P> — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,81% | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н) | |||||||
| 1.7. | (1-0,2t )I | % | 10 | Е(Р) = Р/100 | |||
| Своевременность представления главными распорядителями средств | № i i P = 100 SUM ----------- , i=1 № где N — количество документов, | ||||||
| федерального бюджета | представляемых ГРБС в Минфин России в соответствии с | ||||||
| документов в | установленным Правительством | ||||||
| Министерство финансов | Российской Федерации графиком подготовки и | ||||||
| Российской | рассмотрения в текущем | ||||||
| Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов | финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, (далее — бюджетный документ); t — количество дней i отклонения от даты представления ГРБС в Минфин России i-го бюджетного документа с использованием электронной подписи и каналов связи или даты регистрации сопроводительного письма | ||||||
| Российской | руководителя (заместителя | ||||||
| Федерации на очередной финансовый год и плановый период | руководителя) ГРБС с прилагаемым i-м бюджетным документом; I = 1, если t < 5; i i I = 0, если t >/= 5. i i | ||||||
| (п. 1.7 введен Приказом Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 2. Исполнение бюджета в части расходов | Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением № 15 к Положению об организации мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета | 21 | E(P) = SUM S E(P ), где i i i S — вес i-ого показателя, i указанного в приложении № 15 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета; E(P ) — оценка по i-му показателю. i | ||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н) | |||||||
| 2.1 — 2.9. Исключены. - Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н | |||||||
| 3. Исполнение бюджета по доходам | 7 | ||||||
| 3.1. Отклонение от прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год по | R — R p f P = 100 x -------, R p | % | 35 | 1, если P <= 15% и R < R p f P — 15 | |||
| главному | если R > R , | 1 — ------, если 15% <= | |||||
| администратору доходов | p f | 15 P <= 30% и R < R | |||||
| федерального | R — R | E(P) = < p f | |||||
| бюджета | p f P = 100 x -------, R p если R <= R , p f | P альфа (1 — ---) , если 100 P <= 30% и R > R p f 0, если P > 30%, | |||||
| где R — прогноз поступлений p доходов по главному администратору доходов федерального бюджета; R — кассовое исполнение по f доходам в отчетном периоде | P* где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 при котором оценка принимается удовлетворительной для значения показателя P* = 7,5% | ||||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 3.2. Эффективность управления | P = 100 x D/R , где f | % | 10 | P альфа | |||
| дебиторской | (1 — ---) , | ||||||
| задолженностью по | D — объем дебиторской | E(P) = < 100 | |||||
| расчетам с | задолженности по доходам по | если P <= 50%, | |||||
| дебиторами по доходам | состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; | 0, если P > 50%, | |||||
| R — кассовое исполнение по f доходам в отчетном финансовом году | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 P — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 7,2% | ||||||
| 3.3. Качество правовой базы | Наличие правовых актов ГАДБ, содержащих: | 35 | E(P) = 1, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует | ||||
| главного администратора доходов федерального | 1) закрепление доходных источников федерального бюджета за подведомственными АДБ <5>; | требованиям 1) — 6) настоящего пункта; E(P) = 0,75, если правовой акт | |||||
| бюджета по | 2) наделение | ГАДБ полностью соответствует | |||||
| администрированию доходов | подведомственных АДБ бюджетными полномочиями администратора; 3) определение порядка заполнения (составления) первичных документов для целей ведения бюджетного учета по методу начисления; 4) порядок обмена информацией между структурными подразделениями АДБ при начислении платежей, уточнении вида и принадлежности платежей, принятии решений о возврате; 5) порядок представления АДБ бюджетной отчетности ГАДБ; 6) методику расчета прогнозных значений доходных источников | требованиям 1) — 5) настоящего пункта; E(P) = 0,5, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) — 2) настоящего пункта и не соответствует полностью или частично хотя бы одному из требований 3) — 5) настоящего пункта; E(P) = 0, если правовой акт ГАДБ полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) — 2) настоящего пункта и (или) двум и более требованиям 3) — 5) настоящего пункта | |||||
| 3.4. Доля невыясненных | P = 100(R + S)/R , где н f | % | 10 | P альфа | |||
| поступлений, | E(P) = < (1 — ---) , | ||||||
| зачисленных в федеральный | R — объем невыясненных н | 100 | |||||
| бюджет, уточняемых главным | поступлений, зачисленных в федеральный бюджет в | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), | |||||
| администратором доходов федерального бюджета, и возвратов | отчетном периоде, уточняемых главным администратором доходов федерального бюджета; S — объем возвратов | 100 <P> — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 2,45% | |||||
| (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных | (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде; | ||||||
| (взысканных) сумм | R — кассовое исполнение по f доходам в отчетном периоде | ||||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н) | |||||||
| 3.5. Наличие системы | n a | % | 10 | P E(P) = --- | |||
| электронного документооборота с органами | P = 100 x -- , где № a | 100 | |||||
| Федерального казначейства | n — количество АДБ, a имеющих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства; N — общее количество АДБ a | ||||||
| 4. Учет и отчетность | 15 | ||||||
| 4.1. Методические рекомендации | Наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС | 30 | E(P) = 1, если утверждены методические рекомендации | ||||
| (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики | по реализации государственной учетной политики | (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики; | |||||
| E(P) = 0, если отсутствуют методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики | |||||||
| 4.2. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности | P = 100 x n/N, где n — количество ПБС, включенных в единую автоматизированную систему сбора и свода бюджетной отчетности; N — общее количество ПБС | % | 10 | P E(P) = --- 100 | |||
| 4.3. Применение получателями | P = 100 x n/N, где n — количество ПБС, | % | 10 | P E(P) = --- | |||
| средств федерального бюджета программных комплексов по автоматизации бюджетного учета | применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета; N — общее количество ПБС | 100 | |||||
| 4.4. Подготовка и внедрение управленческого учета | Внедрение управленческого и (или) аналитического учета, в рамках которого активы, обязательства, доходы и расходы федерального бюджета учитываются, контролируются и анализируются по основным направлениям деятельности, в том числе для целей подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности (далее — управленческой и (или) аналитический учет) | 30 | E(P) = 1, если управленческий и (или) аналитический учет закреплен в правовом акте ГРБС и внедрен в практику; E(P) = 0,5, если управленческий и (или) аналитический учет не внедрен, однако его внедрение предусмотрено правовым актом ГРБС; E(P) = 0, если управленческий и (или) аналитический учет не ведется и его внедрение не запланировано | ||||
| 4.5. Степень реализации отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности | Полнота и своевременность выполнения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям: | 20 | e 6-I i E(P) = SUM -------, где i=1 6 — I I — количество направлений | ||||
| бюджетных расходов | 1) оптимизация расходных обязательств Российской Федерации; 2) внедрение программно-целевых методов государственного управления; 3) повышение качества и эффективности исполнения государственных функций; 4) повышение эффективности управления государственным имуществом; 5) оптимизация государственных закупок; 6) повышение энергетической эффективности. | отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов, не подлежащих выполнению в отчетном периоде; e = 1, если все мероприятия по i i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены своевременно (в установленные сроки); e = 0,75, если все мероприятия по i i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены, но часть из них выполнена в более поздние сроки; e = 0,5, если часть мероприятий i по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнена; e = 0, если все мероприятия по i i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнены. | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 4.6. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н | |||||||
| 5. Контроль и аудит | 15 | ||||||
| 5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии | 10 | E(P) = 1, если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии; E(P) = 0, если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии | ||||
| 5.2. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н | |||||||
| 5.3. Проведение инвентаризаций | Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — таблица «Сведения о проведении инвентаризаций») | 10 | E(P) = 1, если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций» заполнена и соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; E(P) = 0, если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций» не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | ||||
| 5.4. Доля недостач и хищений денежных средств и | P = 100 x T/(O + N + M + A + R + S + V), где | % | 10 | P альфа E(P) = (1 — ---) , | |||
| материальных ценностей | T — сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году; O — основные средства (остаточная стоимость) ГРБС; N — нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС; M — материальные запасы ГРБС; A — вложения ГРБС в нефинансовые активы; R — нефинансовые активы ГРБС в пути; S — денежные средства ГРБС; V — финансовые вложения ГРБС | 100 <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 P — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,061% | |||||
| 5.5. Качество правового акта | Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего: | 35 | E(P) = 1, если правовой акт ГРБС полностью соответствует | ||||
| ГРБС об организации внутреннего финансового аудита | 1) создание подразделения внутреннего финансового аудита (контроля); 2) независимость работы | требованиям 1) — 3) настоящего пункта; E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС | |||||
| (контроля) | подразделения внутреннего финансового аудита (контроля) от других подразделений ГРБС; 3) наличие процедур и порядка осуществления внутреннего финансового аудита (контроля) | полностью соответствует требованиям 1) — 3) настоящего пункта; E(P) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не соответствует требованиям 1) — 3) настоящего пункта | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 5.6. Качество правового акта | Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие | 35 | E(P) = 1, если правовой акт ГРБС утвержден и содержит описание | ||||
| ГРБС о порядке ведения мониторинга результатов деятельности | процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества | процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) | |||||
| (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных | предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС | подведомственных РБС и ПБС; E(P) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга | |||||
| РБС и ПБС | результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС | ||||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 6. Исполнение судебных актов | 7 | ||||||
| 6.1. Иски о возмещении ущерба | P = 100 x Su/Sp, где Su — общая сумма исковых | % | 7 | 1, если P <= 50% или | |||
| (в денежном выражении) | требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по | S = 0 и S = 0 u p P — 50 | |||||
| судебным решениям, | E(P) = < 1 — ------, если | ||||||
| вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от | 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | ||||||
| незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц; Sp — общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | |||||||
| 6.2. Иски о возмещении ущерба | P = 100 x Qu/Qp, где | % | 7 | 1, если P <= 50% или | |||
| (в количественном выражении) | Qu — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном | Q = 0 и Q = 0 u p P — 50 | |||||
| периоде и предусматривающих | E(P) = < 1 — ------, если | ||||||
| полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных | 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | ||||||
| действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц; Qp — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | |||||||
| 6.3. Иски о взыскании | P = 100 x Su/Sp, | % | 7 | 1, если P <= 50% или | |||
| задолженности (в денежном выражении) | где Su — общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; Sp — общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | S = 0 и S = 0 u p P — 50 E(P) = 1 — ------, если 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | |||||
| 6.4. Иски о взыскании | P = 100 x Qu/Qp, где | % | 7 | 1, если P <= 50% или | |||
| задолженности (в количественном выражении) | Qu — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном | Q = 0 и Q = 0 u p P — 50 | |||||
| периоде и предусматривающих | E(P) = < 1 — ------, если 50% <= | ||||||
| полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, | 50 P <= 100% 0, если P > 100% | ||||||
| предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; Qp — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | |||||||
| 6.5. Иски по денежным | P = 100 x Su/Sp, | % | 14 | 1, если P <= 50% или | |||
| обязательствам получателей средств | где Su — общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная | S = 0 и S = 0 u p P — 50 | |||||
| федерального | судом к взысканию по | E(P) = < 1 — ------, если | |||||
| бюджета (в денежном выражении) | судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о | 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | |||||
| взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам; Sp — общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | |||||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н) | |||||||
| 6.6. Иски по денежным | P = 100 x Qu/Qp, где | % | 14 | 1, если P <= 50% или | |||
| обязательствам получателей средств | Qu — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном | Q = 0 и Q = 0 u p P — 50 | |||||
| федерального | периоде и предусматривающих | E(P) = < 1 — ------, если | |||||
| бюджета (в количественном выражении) | полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, | 50 50% <= P <= 100% 0, если P > 100% | |||||
| подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам; Qp — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | |||||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н) | |||||||
| 6.7. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н | |||||||
| 6.8. Приостановление | P — количество направленных органами Федерального | шт. | 28 | P | |||
| операций по | казначейства уведомлений о | E(P) = < 1 — --, если P <= P* | |||||
| расходованию средств на лицевых счетах | приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в | P* 0, если P > P*, | |||||
| подведомственных ГРБС получателей | органах Федерального казначейства, | i где P* = -100, | |||||
| средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федеральных казенных учреждений | подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в отчетном периоде | 4 i = 1 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года; i = 2 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года; i = 3 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года; i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год | |||||
| (в ред. Приказов Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н, от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
| 6.9. Сумма, | P = 100 x S/E, где | % | 16 | ||||
| подлежащая | E(P) = < 1 — P/2, если P <= 2% | ||||||
| взысканию по исполнительным | S — сумма, подлежащая взысканию по поступившим с | 0, если P > 2% | |||||
| документам | начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода; E — кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде | ||||||
| 7. Кадровый потенциал финансового | 7 | ||||||
| (финансовоэкономического) подразделения | |||||||
| ГАБС <6> | |||||||
| 7.1. Квалификация сотрудников | 1,5N + N + № kd h s | 25 | 1, если P > 120% | ||||
| финансового | P = 100 x -----------------, | P — 100 | |||||
| (финансово- | N | E(P) = < -------, если 100% <= P | |||||
| экономического) подразделения центрального | где N — фактическое kd | 20 < 120% 0, если P < 100% | |||||
| аппарата ГАБС | количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук по состоянию на 1 января текущего финансового года; N — фактическое количество h сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N — фактическое количество s сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; N — общее фактическое количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года | ||||||
| 7.2. Повышение квалификации | P = 100 x N /N, где kv | 15 | P E(P) = --- | ||||
| сотрудников финансового | N — количество сотрудников | 100 | |||||
| (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС | kv финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет; N — общее фактическое количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года | ||||||
| 7.3. Укомплектованность | n P = 100 x ---, | 15 | P E(P) = --- | ||||
| финансового | 100 | 100 | |||||
| (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС | где n — фактическое количество сотрудников в финансовом (финансовоэкономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года; N — общее количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГРБС по штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего финансового года | ||||||
| 7.4. Ротация сотрудников | N — № 0 1 | 15 | 1, если N >= N | ||||
| финансового | P = 100 x --------, | 1 0 | |||||
| (финансово- | N | P | |||||
| экономического) | 0 | E(P) = < 1 — ---, если N < N | |||||
| подразделения центрального | где N — количество | 100 1 0 0, если N = 0 и N = 0 | |||||
| аппарата ГАБС в возрасте до 35 | 1 сотрудников финансового | 0 1 | |||||
| лет, имеющих стаж работы в подразделении | (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до | ||||||
| более трех лет | 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N — количество сотрудников 0 финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГРБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января отчетного финансового года | ||||||
| 7.5. Количество сотрудников | № 1 | % | 15 | 1, если P >= 25% | |||
| финансового | P = 100 x ----, | E(P) = < P | |||||
| (финансовоэкономического) подразделения | № где N — количество | --, если P < 25% 25 | |||||
| центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в | 1 сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до | ||||||
| подразделении более трех лет | 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N — общее фактическое количество сотрудников финансового (финансовоэкономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года | ||||||
| 7.6. | Наличие в правовом акте ГАБС | 15 | E(P) = 1, если правовым актом | ||||
| Премирование сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных | о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС положений о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином | ГАБС утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой | |||||
| Минфином | России оценок качества | оценки и (или) оценок по каждой | |||||
| России оценок качества финансового менеджмента | финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому | группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента); | |||||
| (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей | показателю) качества финансового менеджмента) | E(P) = 0, если правовым актом ГАБС не утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в | |||||
| (каждому показателю) качества финансового менеджмента) | зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента) | ||||||
| 8. Управление активами | 7 | ||||||
| 8.1. Динамика объема материальных | P = 100 x (J — J )/J , где 1 0 0 J — стоимость материальных | % | 40 | 1, если P < I P — I | |||
| запасов | 0 | E(P) = < 1 — -----, если | |||||
| запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за годом, предшествующим отчетному; | I I < P < 2I, 0, если P > 2I, | ||||||
| J — стоимость материальных 1 запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | где I — значение инфляции в отчетном финансовом году | ||||||
| 8.2. Исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н | |||||||
| 8.3. Доля нарушений при распоряжении и управлении государственной собственностью | P = 100 x S/(O + N + M), где S — выявленные Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора нарушения при распоряжении и управлении ГРБС государственной собственностью, допущенные в отчетном финансовом году (в денежном выражении); O — основные средства (остаточная стоимость) ГРБС; N — нематериальные запасы (остаточная стоимость) ГРБС; M — материальные запасы (остаточная стоимость) ГРБС | % | 60 | P альфа E(P) = (1 — ---), 100 где <P> альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 <P> — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2009 года, равное 0,16% | |||
| (п. 8.3 введен Приказом Минфина РФ от 29.12.2010 № 192н, в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||||
<1> При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с приложением № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, по данным, представляемым ГРБС в течение года, предшествующего отчетному финансовому году.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с приложением № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, по данным, представляемым ГРБС в течение отчетного финансового года.
<2> ГРБС — главный распорядитель средств федерального бюджета.
<3> РБС (ПБС) — распорядитель средств федерального бюджета (получатель средств федерального бюджета).
<4> ГАДБ — главный администратор доходов федерального бюджета.
<5> АДБ — администратор доходов федерального бюджета.
<6> ГАБС — главный администратор средств федерального бюджета.
Приложение № 2 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507044 | |
| Главный администратор средств федерального бюджета __________________________ по ОКПО | |
| Глава по БК | |
| Периодичность: квартальная, годовая |
| Наименование параметра | Код строки | Код по бюджетной классификации <1> | Целевое значение параметра | Фактическое значение параметра | Отклонение от целевого значения параметра | Причина отклонения | Обоснованная доля в отклонении от целевого значения | |||
| штук | тыс. руб. | штук | тыс. руб. | штук | тыс. руб. | параметра, % | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов | 0010 | X | X | |||||||
| бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований | ||||||||||
| за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг | ||||||||||
| Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи | 0200 | X | X | |||||||
| расходов и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по | ||||||||||
| использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде | ||||||||||
| Кассовые расходы в IV квартале отчетного | 0300 | X | X | |||||||
| периода | ||||||||||
| Кассовые расходы в отчетном периоде | 0400 | X | X | |||||||
| Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных главным | 0500 | X | X | |||||||
| распорядителем средств федерального бюджета между подведомственными распорядителями и | ||||||||||
| получателями средств федерального бюджета, в отчетном периоде | ||||||||||
| Объем кредиторской задолженности по | 0600 | X | X | |||||||
| расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января | ||||||||||
| года, следующего за отчетным | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Количество аннулированных в отчетном периоде оформленных главным распорядителем средств федерального бюджета расходных расписаний, в которых предусмотрено | 0700 | X | X | |||||||
| уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по | ||||||||||
| подведомственным главному распорядителю средств федерального бюджета распорядителям и получателям средств федерального бюджета | ||||||||||
| Количество получателей средств федерального бюджета подведомственной сети, не представивших в органы Федерального казначейства учредительные | 0800 | X | X | |||||||
| документы, приведенные в соответствие требованиям по административной принадлежности, полному и (или) краткому наименованию, а также | ||||||||||
| отсутствию разрешения на осуществление приносящей доход деятельности в отчетном периоде | ||||||||||
| Кассовое исполнение по доходам в отчетном | 0900 | X | X | |||||||
| периоде | ||||||||||
| Объем дебиторской задолженности по | 1000 | X | X | |||||||
| доходам по состоянию на 1 января года, | ||||||||||
| следующего за отчетным | ||||||||||
| Сумма возвратов (возмещений) из | 1100 | X | X | |||||||
| федерального бюджета излишне уплаченных | ||||||||||
| (взысканных) сумм в отчетном периоде | ||||||||||
| Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным | 1200 | X | X | |||||||
| решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба отнезаконных | ||||||||||
| действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц | ||||||||||
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих | 1300 | X | X | |||||||
| полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или | ||||||||||
| бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц | ||||||||||
| Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в | 1400 | X | X | |||||||
| законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленным в порядке субсидиарной | ||||||||||
| ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде | 1500 | X | X | |||||||
| и предусматривающих полное или удовлетворение исковых требований к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленным в порядке | ||||||||||
| субсидиарной ответственности по денежны обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | ||||||||||
| Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в | 1600 | X | X | |||||||
| законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю | ||||||||||
| средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | ||||||||||
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное | 1700 | X | X | |||||||
| удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального | ||||||||||
| бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | ||||||||||
| Количество неисполненных исполнительных | 1800 | X | X | |||||||
| документов, по которым представлены уведомления о приостановлении | ||||||||||
| операций в отчетном периоде | ||||||||||
| Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового | 1900 | X | X | |||||||
| года исполнительным документам за счет средств федерального | ||||||||||
| бюджета по состоянию на конец отчетного периода | ||||||||||
| Стоимость материальных запасов ГРБС по | 2000 | X | X | |||||||
| состоянию на 1 января года, следующего за | ||||||||||
| отчетным |
----------------------------
<1> По расходам федерального бюджета необходимо указать код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и
вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации.
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
Приложение № 3 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507045 | |
| Главный распорядитель средств федерального бюджета _______________________________________ по ОКПО | |
| Глава по БК | |
| Периодичность: квартальная, годовая | |
| Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака) по ОКЕИ |
| Наименование показателя | Код строки | Сумма | ||
| 20__ г. (отчетный (текущий) год) | плановый период | |||
| 20__ г. (1-й год) | 20__ г. (2-й год) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Бюджетные ассигнования на осуществление долгосрочных (федеральных) целевых программ, всего | 010 | |||
| в том числе: | ||||
| Бюджетные ассигнования на осуществление ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), всего | 100 | |||
| в том числе: | ||||
| Бюджетные ассигнования на выполнение государственных заданий, всего | 200 | |||
| в том числе: | ||||
| Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам | 300 | |||
| Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период | 310 | |||
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
Приложение № 4 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507032 | |
| Главный распорядитель средств федерального бюджета _______________________________________ по ОКПО | |
| Глава по БК | |
| Периодичность: годовая |
| Вид судебного иска | Код строки | Общая сумма, тыс. руб. | Количество, штук | ||
| заявленных исковых требований | в соответствии с судебными решениями | всего | из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц | 01 | ||||
| Иски к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств | 02 | ||||
| Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | 03 | ||||
| Итого | 04 | ||||
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
Приложение № 5 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве
автономных учреждений
Исключены с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н.
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического)
подразделения центрального аппарата главного администратора
средств федерального бюджета
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507035 | |
| Главный администратор средств федерального бюджета _______________________________________ по ОКПО | |
| Глава по БК | |
| Периодичность: годовая | |
| Единица измерения: чел. по ОКЕИ | 792 |
| Наименование управления | Код строки | Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения | |||||||
| (департамента), отдела | по штату | фактически, всего | в том числе | ||||||
| обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук | обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям): | обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет | в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет | ||||||
| высшего | среднего | на 1 января отчетного года | на 1 января текущего года | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 01 | |||||||||
| Итого | 99 | ||||||||
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об автоматизации бюджетного учета и отчетности
| на 1 _________ 20__ г. | Коды |
|---|---|
| Форма по ОКУД | 0507046 |
| Дата | |
| Главный распорядитель средств федерального бюджета _______________________________________ по ОКПО | |
| Глава по БК | |
| Периодичность: годовая |
Количество получателей средств федерального бюджета
| всего | из них | |
| подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности | применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета | |
| 1 | 2 | 3 |
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"" ____________ 20 г.
Приложение N 8
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
об оформленных главными распорядителями средств
федерального бюджета расходных расписаниях,
предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных
обязательств и (или) объемов финансирования расходов
распорядителям и получателям средств федерального бюджета
Исключены. - Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н.
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
о несоответствиях учредительных документов и разрешений
на осуществление приносящей доход деятельности данным
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального
бюджета, главных администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита федерального бюджета
Исключены. - Приказ Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н.
Приложение N 10 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507042 | |
| Наименование органа Федерального казначейства Федеральное казначейство ------------------------ по ОКПО | |
| Периодичность: квартальная, годовая | |
| Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до второго десятичного знака) по ОКЕИ | 384 |
| Главный администратор доходов федерального бюджета | Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей | |
| наименование | глава по БК | (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет) |
| 1 | 2 | 3 |
| Итого | ||
Заместитель руководителя _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
Приложение № 11 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507043 | |
| Наименование органа Федерального казначейства Федеральное казначейство ------------------------ по ОКПО | |
| Периодичность: квартальная, годовая |
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении | ||
| наименование | глава по БК | операций по расходованию средств | |
| в отчетном периоде, штук | в году, предшествующему отчетному, штук | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Итого | |||
Заместитель руководителя _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
Приложение № 12 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами
| Форма по ОКУД на 1 _________ 20__ г. Дата | Коды |
| 0507041 | |
| Наименование органа Федерального казначейства Федеральное казначейство ------------------------ по ОКПО | |
| Периодичность: годовая | |
| Единица измерения: штук по ОКЕИ | 796 |
| Главный администратор средств федерального бюджета | Главный распорядитель средств федерального бюджета | Распорядители средств федерального бюджета | Получатели средств федерального бюджета | Администраторы доходов федерального бюджета | Администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета | ||||||
| наименование | глава по БК | всего | из них использующие систему электронного документооборота | всего | из них использующие систему электронного документооборота | всего | из них использующие систему электронного документооборота | всего | из них использующие систему электронного документооборота | всего | из них использующие систему электронного документооборота |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | |||||||||||
| 1 | |||||||||||
| 1 | |||||||||||
| 1 | |||||||||||
| 1 | |||||||||||
| Итого | |||||||||||
Заместитель руководителя _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«» ____________ 20 г.
Приложение № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
| Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) | Оценка | Комментарий |
| 1. Реестр расходных обязательств | 40 | ||||
| 1.1. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н | |||||
| 1.2. Полнота | P = 100 x N /N), где | % | 50 | P | Значение показателя |
| общей информации | 0 | E(P) = 1 — --- | характеризует, насколько | ||
| о расходных обязательствах | N — количество расходных 0 обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано хотя бы одно из следующих полей: | 100 | полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде. Целевым ориентиром для ГРБС | ||
| реквизиты, срок действия нормативного правового акта, договора (соглашения), являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства, код метода расчета объема бюджетных ассигнований, код публичного нормативного обязательства | является значение показателя, равное нулю. | ||||
| N — общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||
| 1.3. Полнота | P = 100 x (S /S), где | % | 50 | P | Значение показателя |
| распределения | 1 | E(P) = 1 — --- | характеризует, насколько | ||
| расходов между типами расходных | S — сумма объемов | 100 | полно ГРБС распределил расходы между типами | ||
| обязательств ГРБС в реестре расходных обязательств | 1 бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходных обязательств типа «расходные обязательства, не отнесенные к другим типам» S — общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период | расходных обязательств в реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превосходящее 5%. | |||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||
| 2. Обоснования бюджетных ассигнований | 60 | ||||
| 2.1. Исключен. - Приказ Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н | |||||
| 2.2. Охват в | P = 100 x (S /S), где | % | 20 | P | Значение показателя |
| обоснованиях | 1 | E(P) = --- | характеризует, насколько | ||
| бюджетных ассигнований | S — общая сумма бюджетных | 100 | полно ГРБС обосновал объемы бюджетных ассигнований, | ||
| на очередной финансовый год и плановый период показателями непосредственных результатов | 1 ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных | доведенные до него Минфином России при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, показателями | |||
| (пояснительными записками) сумм ассигнований, доведенных | ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых приведены показатели | непосредственных результатов (пояснительными записками). | |||
| Минфином России в качестве предельных объемов в ходе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период | непосредственных результатов или пояснительные записки S — общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период | Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. | |||
| 2.3. | P = 100 x (Q /Q), где | % | 10 | P | Значение показателя |
| Устойчивость | 1 | E(P) = --- | характеризует устойчивость | ||
| системы показателей | Q — количество | 100 | набора показателей непосредственных | ||
| непосредственных результатов | 1 показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, наименования которых совпадают с наименованиями показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин России в отчетном финансовом году | результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. | |||
| Q — общее количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период | |||||
| 2.4. | P = 100 x (S /S), где | % | 25 | P | Значение показателя |
| Соответствие | 1 | E(P) = --- | характеризует качество | ||
| показателей непосредственных | S — сумма бюджетных | 100 | представленных в обоснованиях бюджетных | ||
| результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям | 1 ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели | ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей непосредственных результатов, исходя из их соответствия Методическим рекомендациям по составлению обоснований | |||
| Методических рекомендаций по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период | непосредственных результатов деятельности, соответствующие Методическим рекомендациям S — общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности | бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. | |||
| (в денежном выражении) | (независимо от того, соответствуют они Методическим рекомендациям или нет) | ||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||
| 2.5. | P = 100 x (Q /Q), где | % | 25 | P | Значение показателя |
| Соответствие | 1 | E(P) = --- | характеризует качество | ||
| показателей непосредственных | Q — количество бюджетных | 100 | представленных в обоснованиях бюджетных | ||
| результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям | 1 ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели | ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей непосредственных результатов, исходя из их соответствия Методическим рекомендациям по составлению обоснований | |||
| Методических рекомендаций по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период | непосредственных результатов деятельности, соответствующие Методическим рекомендациям Q — общее количество бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных | бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. | |||
| (в количественном выражении) | результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим рекомендациям или нет) | ||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | |||||
| 2.6. Взаимосвязь | P = 100 x (S /S), где | % | 10 | P | Значение показателя |
| показателей | 1 | E(P) = --- | характеризует, насколько | ||
| непосредственных результатов с | S — сумма объемов | 100 | полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований | ||
| достижением показателей конечных результатов деятельности (в денежном выражении) | 1 бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС, вклад в достижение которых вносят результаты использования данного бюджетного ассигнования | сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. | |||
| S — общая сумма бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности | |||||
| 2.7. Взаимосвязь | P = 100 x (Q /Q), где | % | 10 | P | Значение показателя |
| показателей | 1 | E(P) = --- | характеризует, насколько | ||
| непосредственных результатов с | Q — количество бюджетных | 100 | полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований | ||
| достижением показателей конечных результатов деятельности (в количественном выражении) | 1 ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС, вклад в достижение которых вносят результаты использования данного бюджетного ассигнования | сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. | |||
| Q — общее количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности | |||||
Приложение № 14 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
РАСЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПАРАМЕТРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
| Наименование параметра | Единица измерения | Расчет целевого значения параметра | Комментарий |
| Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг | шт. | P* = 0 | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Сумма положительных изменений | тыс. руб. | S * = 0 | Оптимальным фактическим |
| сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде | 1 | значением параметра является 0 | |
| Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода | тыс. руб. | E* = 1,5 x Eср | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от Eср до 1,5 x Eср |
| Кассовые расходы в отчетном периоде | тыс. руб. | E* = 2 x i x b/9, где b — объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; i = 1 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года; i = 2 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года; i = 3 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 2 x i x b/9 до 5 x i x x b/18 |
| Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между подведомственными РБС и ПБС, в | тыс. руб. | L* = 99,5 x L/100, где L — совокупный общий объем лимитов бюджетных | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от |
| отчетном периоде | обязательств, доведенный органами Федерального казначейства до ГРБС казначейскими уведомлениями в отчетном финансовом году | 0,995 x L до L | |
| Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | тыс. руб. | K* = 0 | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Количество аннулированных в | шт. | № x = 0 | Оптимальным фактическим |
| отчетном периоде оформленных | 0 | значением параметра | |
| ГРБС расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным ГРБС распорядителям и получателям средств федерального бюджета | является 0 | ||
| Количество получателей средств федерального бюджета подведомственной сети ГРБС, не представивших в органы | шт. | j N * = 0 i | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Федерального казначейства учредительные документы и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, приведенные в соответствие требованиям по административной принадлежности, полному и (или) краткому наименованию, а также отсутствию разрешения на осуществление приносящей доход деятельности | |||
| Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде | тыс. руб. | Rf* = 1,15 x Rp, где Rp — плановые объемы по ГАДБ | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0,85 x Rp до 1,15 x Rp |
| Объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | тыс. руб. | D* = 0 | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде | тыс. руб. | S* = 0 | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | тыс. руб. | Su* = Sp/2, где Sp — общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp |
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | шт. | Qu* = Qp/2, где Qp — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp |
| Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | тыс. руб. | Su* = Sp/2, где Sp — общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp |
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | шт. | Qu* = Qp/2, где Qp — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp |
| Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | тыс. руб. | Su* = Sp/2, где Sp — общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp |
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н) | |||
| Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | шт. | Qu* = Qp/2, где Qp — общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp |
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 № 92н) | |||
| Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах | шт. | N1* = 0 | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Федерального казначейства, подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом | |||
| Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода | тыс. руб. | Qu* = 0 | Оптимальным фактическим значением параметра является 0 |
| Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | тыс. руб. | J * = J x (1 + I), 1 0 где I — значение инфляции в отчетном финансовом году | Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до J x (1 + I) 0 |
менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ РАСХОДОВ
| Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) | Оценка | ||
| 1. Полнота, своевременность | а) Полнота, своевременность принятия и исполнения бюджетных обязательств в течение | % | 25 | P альфа | ||
| принятия и | текущего финансового года | (1 — ---) , если P <= 50% | ||||
| исполнения | E(P) = < 100 | |||||
| бюджетных обязательств | L — kL k | 0, если P > 50% | ||||
| P = 100 x (1 — I) x --------- + 100I x L L — kS k x -------- L где k = 1, если S <= L ; k = 0, если S > L ; k k k k S — объем принятых бюджетных обязательств k на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд; | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 <P> = 15% | |||||
| L — объем доведенных главным k распорядителем средств федерального бюджета в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд (далее — контрактуемые лимиты бюджетных обязательств); | ||||||
| L — объем доведенных Федеральным казначейством до главного распорядителя средств федерального бюджета в отчетном периоде контрактуемых лимитов бюджетных обязательств; | ||||||
| I = 0 при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года; | ||||||
| I = 0,5 при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года; | ||||||
| I = 1 при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года; | ||||||
| b — объем бюджетных ассигнований согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам). | ||||||
| б) Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований | % | P альфа (1 — ---) , если P <= 50% | ||||
| P = 100 x (b — E)/b, где | E(P) = < 100 | |||||
| b — объем бюджетных ассигнований ГРБС в | 0, если P > 50% | |||||
| отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений E — кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 <P> = 15% | |||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | ||||||
| 2. Отклонение от кассового | P = 100(Дельта + сигма), | % | 15 | 1, если P <= 5% | ||
| плана по | 1 | 15 — P | ||||
| расходам | Дельта = — SUM Дельта — среднее | E(P) = < ------, если 5% <= P <= 15% | ||||
| федерального | T t t | 10 | ||||
| бюджета (за исключением | значение помесячного удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от | 0, если P > 15% | ||||
| межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций на увеличение уставных капиталов юридических лиц) | суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, в отчетном периоде; |R — R | | ft pt| Дельта = ----------- — абсолютное t R pt значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, сформированным главным распорядителем средств федерального бюджета согласно федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <*> или сводной бюджетной росписи федерального бюджета по состоянию на дату внесения в нее изменений в связи с изменением состава полномочий (функций) главных распорядителей средств федерального бюджета (подведомственных им участников бюджетного процесса); | |||||
| / 1 2 сигма = /-------- SUM(Дельта — Дельта) , \/ T(T — 1) t t если T > 1 | ||||||
| сигма = 0, если T = 1 | ||||||
| T — количество месяцев в отчетном периоде; | ||||||
| t — соответствующий месяц в отчетном периоде. | ||||||
| 3. Отклонение от кассового | P = 100 SUM (Дельта + сигма) I , j j j | % | 15 | 1, если P <= 5% | ||
| плана по | 15 — P | |||||
| межбюджетным | где | E(P) = < ------, если 5% <= P <= 15% | ||||
| трансфертам, | 1 | 10 | ||||
| субсидиям юридическим | Дельта = — SUM Дельта — среднее T t t | 0, если P > 15% | ||||
| лицам, а также бюджетным инвестициям на увеличение уставных капиталов юридических лиц | значение помесячного удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, в отчетном периоде; |R — R | | ft pt| Дельта = ----------- — абсолютное t R pt значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, сформированным главным распорядителем средств федерального бюджета согласно федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, или уточненным кассовым планом по расходам, сформированным на момент утверждения нормативного правового акта Российской Федерации о предоставлении бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта в отчетном периоде; | |||||
| / 1 2 сигма = /-------- SUM(Дельта — Дельта) , \/ T(T — 1) t t если T > 1 | ||||||
| сигма = 0, если T = 1 | ||||||
| T — количество месяцев в отчетном периоде, прошедших с начала текущего финансового года или с момента утверждения нормативного правового акта Российской Федерации о предоставлении бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта; | ||||||
| t — соответствующий месяц в отчетном периоде; | ||||||
| I = 1, если нормативный правовой акт j Российской Федерации о предоставлении j-го бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта утвержден; | ||||||
| I = 0, если нормативный правовой акт j Российской Федерации о предоставлении j-го бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта не утвержден; | ||||||
| 4. Эффективность | P = 100 x K/E, где | % | 5 | P альфа | ||
| управления | K — объем кредиторской задолженности по | (1 — ---) , если P <= 1,5% | ||||
| кредиторской | расчетам с поставщиками и подрядчиками по | E(P) = < 100 | ||||
| задолженностью по расчетам с | состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; | 0, если P > 1,5% | ||||
| поставщиками и подрядчиками | E — кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), 100 <P> — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,24% | ||||
| 5. Несоответствие | P = 100 x N /N, где 0 | % | 15 | P альфа | ||
| расчетно- | (1 — ---) , если P <= 10% | |||||
| платежных | N — количество расчетно-платежных | E(P) = < 100 | ||||
| документов, представленных | 0 документов, представленных ГРБС (РБС) и ПБС | 0, если P > 10% | ||||
| в органы Федерального | в отчетном периоде и отклоненных органами Федерального казначейства по итогам | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), | ||||
| казначейства, требованиям бюджетного законодательства | проведения контрольных процедур; N — общее количество расчетно-платежных документов, принятых органами Федерального казначейства от ГРБС (РБС) и ПБС в отчетном периоде | 100 <P> — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,08% | ||||
| 6. Качество Порядка составления, утверждения и | Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных ПБС, применяемые как к центральному | 10 | E(P) = 1, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) — 5) настоящего пункта; | |||
| ведения бюджетных смет подведомствен- | аппарату ГРБС и его территориальным органам, так и другим подведомственным участникам бюджетного процесса; | E(P) = 0,75, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) — 4) настоящего пункта; | ||||
| ных ГРБС участников бюджетного | 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ПБС; | E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует | ||||
| процесса | 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет на этапе формирования бюджетных проектировок (бюджета); 5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы участника бюджетного процесса, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации | хотя бы одному из требований 1) — 4) настоящего пункта; E(P) = 0, если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует двум и более требованиям 1) — 4) настоящего пункта. | ||||
| 7. Доля бюджетных | P = 100 x S/E, где | % | 15 | P альфа | ||
| правонарушений | S — бюджетные правонарушения (за | (1 — ---) , если P <= 5% | ||||
| (за исключением | исключением ненадлежащего ведения | E(P) = < 100 | ||||
| ненадлежащего ведения | бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности), | 0, если P > 5% | ||||
| бюджетного учета, | выявленные Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово- | <P> где альфа = ln0,7/ln(1 — ---), | ||||
| составления и представления бюджетной отчетности) | бюджетного надзора по результатам проведения проверок (ревизий) исполнения ГРБС и подведомственными участниками бюджетного процесса расходов федерального бюджета в отчетном финансовом году (в денежном выражении); | 100 <P> — среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 3,14% | ||||
| E — кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных инвестиций юридическим лицам или трансфертов) | ||||||
| (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 № 134н) | ||||||
<*> В случае принятия решений Правительства Российской Федерации, изменений закона о федеральном бюджете, влияющих на исполнение федерального бюджета по расходам, также используются данные уточненного кассового плана по расходам, учитывающего указанные изменения.