Приказ Минпромторга России от 31.08.2016 № 3055

«О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 7 августа 2015 г. № 2279 „О проведении в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации ежегодного конкурса на звание „Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности“»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 августа 2016 г. № 3055

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РОССИИ ОТ 7 АВГУСТА 2015 Г. № 2279 «О ПРОВЕДЕНИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ „ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО“»

Внести в приказ Минпромторга России от 7 августа 2015 г. № 2279 «О проведении в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации ежегодного конкурса на звание „Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности“ следующие изменения:»

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Департаменту оборонно-промышленного комплекса (Рязанцев О.Н.) совместно с Департаментом авиационной промышленности (Емельянов С.В.), Департаментом судостроительной промышленности и морской техники (Чуй С.А.), Департаментом радиоэлектронной промышленности (Хохлов С.В.), Департаментом промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (Тарабрин К.А.), Департаментом химико-технологического и лесопромышленного комплекса (Потапкин В.А.), Департаментом развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка (Пак Д.К.), Департаментом автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения (Бабушкин В.П.), Департаментом станкостроения и инвестиционного машиностроения (Иванов М.И.), Департаментом развития фармацевтической и медицинской промышленности (Колотилова О.Н.), Департаментом реализации конвенционных обязательств (Холстов В.И.), Департаментом сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения (Парсаданян Т.Г.) организовывать ежегодное проведение конкурса на звание „Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности“ (далее — Конкурс) ежегодно, с 1 сентября по 1 ноября по итогам прошедшего года среди организаций оборонно-промышленного комплекса, находящихся в сфере деятельности Минпромторга России и включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.».

2. Утвердить в новой редакции:

Правила организации в Минпромторге России работы по проведению конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

Положение о Конкурсной комиссии по проведению в Минпромторге России конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

состав Конкурсной комиссии по проведению в Минпромторге России конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» согласно приложению № 3 к настоящему приказу (не приводится).

Г. С. Никитин

от 31 августа 2016 г. № 3055

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» (далее — Конкурс).

2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Промышленная организация оборонно-промышленного комплекса в сфере деятельности Минпромторга России высокой социально-экономической эффективности»;

«Научная организация оборонно-промышленного комплекса в сфере деятельности Минпромторга России высокой социально-экономической эффективности»;

«Интегрированная структура оборонно-промышленного комплекса в сфере деятельности Минпромторга России высокой социально-экономической эффективности».

3. Конкурс проводится среди организаций, находящихся в сфере деятельности Минпромторга России и включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса (далее — организации), и интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса, находящихся в сфере деятельности Минпромторга России.

К участию в Конкурсе допускаются организации, участвующие в выполнении мероприятий государственного оборонного заказа, государственных и федеральных целевых программ, не имевшие грубых нарушений техники безопасности с тяжелыми последствиями, а также не имевшие в течение отчетного года просроченной задолженности по заработной плате свыше одного месяца.

4. Организации, желающие принять участие в Конкурсе, представляют в Минпромторг России следующие документы:

заявление организации, подписанное руководителем организации и руководителем профсоюзной организации, согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

сводные показатели производственной (научной) деятельности организации и показатели деятельности организации в социальной области согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (в формате Excel);

краткую аналитическую справку о результатах деятельности в социальной области (согласно приложению № 3 к настоящим Правилам);

сведения об ответственном лице за подготовку документов для участия в Конкурсе (контактный телефон и e-mail);

дополнительные сведения (по усмотрению организации).

Информация, представляемая на Конкурс, не должна содержать сведений, составляющих государственную тайну, и ограниченного доступа.

5. Документы направляются в отраслевой департамент Минпромторга России (далее — отраслевой департамент) по электронной почте с последующей досылкой на бумажных носителях в Минпромторг России.

6. Организация направляет документы на участие в Конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование Конкурса, номинация, на участие в которой подаются документы, полное наименование и почтовый адрес организации. Окончательный срок представления документов в Минпромторг России — 30 сентября. Документы, оформленные без соблюдения требований настоящих Правил, а также поступившие после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

В случае если между представленными документами по электронной почте и на бумажном носителе имеются различия, к рассмотрению принимается документ на бумажном носителе.

7. Поступающие в Минпромторг России конверты с заявлениями и прилагаемыми к ним документами направляются в отраслевые департаменты, в сфере деятельности которых находятся организации.

8. Отраслевыми департаментами проводится оценка представленных документов на основании следующей методики расчета, базирующейся на показателях производственной (научной) деятельности организации и показателях деятельности организации в социальной области:

8.1 Формулы расчета показателей:

8.1.1 Показатель 1 (П1)

где:

КВ — коэффициент роста выработки на одного работающего списочного состава;

КЗП — коэффициент роста начисленной среднемесячной заработной платы работников списочного состава;

ЗРО — среднемесячная начисленная заработная плата работников списочного состава, руб.;

ЗРР — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организации региона, в котором находится организация, руб.

Примечание:

для интегрированных структур расчет показателя П1 проводится с использованием данных из «Справки о средней численности и средней заработной плате интегрированной структуры и входящих в нее организаций» (таблица 0611) по следующей формуле:

где:

КВи — коэффициент роста выработки на одного работающего списочного состава интегрированной структуры;

КЗПи — коэффициент роста начисленной среднемесячной заработной платы работников списочного состава интегрированной структуры;

ИЗПi = СЗПi / ЗРРi — индекс превышения заработной платы в организациях интегрированной структуры, расположенных в i регионе;

• среднемесячная начисленная заработная плата работников списочного состава организаций интегрированной структуры, находящихся в i-ом регионе, руб.,

ЗРОij — среднемесячная начисленная заработная плата работников списочного состава ij организации интегрированной структуры, находящейся в i-ом регионе, руб.,

СРЧij — среднесписочный состав ij организации интегрированной структуры, находящейся в i-ом регионе;

• среднесписочный состав организаций интегрированной структуры, находящихся в i-ом регионе;

ЗРРi = среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в i-ом регионе, руб. (данные Росстата);

• среднесписочный состав организаций интегрированной структуры.

8.1.2 Показатель 2 (П2)

где:

ПРОФ — количество работников, прошедших повышение квалификации, переподготовку в специальных учебных заведениях и/или на организации, а также получивших высшее образование впервые, научные степени, чел.;

СРЧ — среднесписочная численность, чел.

8.1.3 Показатель 3 (П3)

где:

НРМ — количество новых рабочих мест, включая новые высокопроизводительные рабочие места, ед.

8.1.4 Показатель 4 (П4)

где:

СОЦ — сумма выплат работникам организации по социальным льготам согласно принятым на организации правилам и расходы организации обслуживающих хозяйств в социальной сфере, тысяч рублей (показатель 921 таблицы 0609).

8.2. Значения каждого из рассчитанных показателей (П1 — П4) организаций ранжируются в порядке убывания. Для учета масштабности отрасли используется параметр «К».

Первым «К» организациям отрасли присваивается 20 баллов,

Вторым «К» организациям отрасли присваивается 18 баллов,

Третьим «К» организациям отрасли присваивается 16 баллов,

Четвертым «К» организациям отрасли присваивается 14 баллов,

Пятым «К» организациям отрасли присваивается 12 баллов.

Остальные организации получают 0 баллов.

Значение параметра «К» определяется в зависимости от количества организаций отрасли в сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса (далее — Реестр):

«К» = 5, если в отрасли более 80 организаций в Реестре,

«К» = 4, если в отрасли от 60 до 80 организаций в Реестре,

«К» = 3, если в отрасли от 40 до 59 организаций в Реестре,

«К» = 2, если в отрасли от 20 до 39 организаций в Реестре,

«К» = 1, если в отрасли менее 20 организаций в Реестре.

8.3 По каждой организации отрасли подсчитывается обобщенный показатель (далее — ОП) по следующей формуле

8.4. При сравнительном анализе показателей деятельности организаций в социальной области и сведений из краткой аналитической справки на этапе отраслевого отбора претендентов отраслевые департаменты могут добавить не более 1 балла к обобщенному показателю ОП за достижение наивысших показателей, в том числе:

за показатели мероприятий подготовки квалифицированных кадров, включая совершенствование системы профессионального образования, — не более 0,4 балла;

за показатели системы стимулирования персонала организации — не более 0,3 балла;

за показатели системы социальных льгот, стимулирующих набор и закрепление работников, — не более 0,3 балла.

8.5. Подсчитывается итоговое значение расчетного показателя для промышленной организации (РПО), научной организации (РПОН) и интегрированной структуры (РПОИС):

где:

ДПО — дополнительные баллы, добавленные отраслевым департаментом по результатам сравнительного анализа документов отраслевых участников Конкурса на этапе отраслевого отбора претендентов (согласно пункту 8.4 настоящих Правил),

НК — дополнительные баллы научной организации, добавленные отраслевым департаментом по результатам сравнительного анализа документов отраслевых участников Конкурса на этапе отраслевого отбора претендентов и Конкурсной комиссией по проведению в Минпромторге России конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» (далее — Конкурсная комиссия) при определении победителей ведомственного Конкурса, за превышение доли научных работников, имеющих научные звания, над значением этого показателя по научным организациям ОПК Минпромторга России:

если ДНК больше ДНКО, в противном случае НК = 0,

где:

ДНК — % научных работников, имеющих ученые степени,

Кн — количество кандидатов наук, чел.,

Док — количество докторов наук, чел.,

ЧНР — численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера),

ДНКО — % научных работников, имеющих научные степени, по научным организациям ОПК Минпромторга России.

Примечания:

1. Исходными данными для расчета показателя ДНКО является отчетность организаций по форме № 2-наука, которая собирается и обрабатывается ФГУП «ЦНИИ „Центр“ в процессе функционирования Информационно-аналитической системы мониторинга промышленности согласно приказу Минпромторга России от 29 октября 2009 г. № 983.»

2. Дополнительные баллы НК рассчитываются и учитываются в формуле (12) в случае равенства суммы показателей ОП + ДПО для научных организаций, претендентов на выход в финал (отраслевой этап) или победу в номинации ведомственного Конкурса.

КАДР — баллы за наиболее успешную (эффективную) кадровую работу в интегрированной структуре (ИС), которые добавляются Конкурсной комиссией в процессе сравнительного анализа показателей таблицы 0609 раздела 1 «Показатели мероприятий подготовки квалифицированных кадров, включая вопросы совершенствования системы профессионального образования» (таблица 1).

Таблица 1

8.6. По результатам проведенной оценки документов отраслевой департамент с участием представителей отраслевых профсоюзов до 15 октября подготавливает заключение, учитывая эффективность работы менеджмента организации (интегрированной структуры), и направляет его вместе с представленными на конкурс материалами в Конкурсную комиссию.

9. Решение о победителях по номинациям конкурса, указанных в пункте 2 настоящих Правил, принимается Конкурсной комиссией.

Первое место в каждой номинации присуждается организации, расчетный показатель которой выше остальных. В случае равенства значений расчетного показателя нескольких организаций решение о победителях Конкурса по каждой номинации принимается Конкурсной комиссией путем открытого голосования.

10. Подведение итогов Конкурса осуществляется до 1 ноября. Минпромторг России извещает победителей и финалистов о месте и времени проведения церемонии награждения.

11. Победителям Конкурса в соответствующей номинации присваиваются звания «Промышленная организация оборонно-промышленного комплекса в сфере деятельности Минпромторга России высокой социально-экономической эффективности», «Научная организация оборонно-промышленного комплекса в сфере деятельности Минпромторга России высокой социально-экономической эффективности», «Интегрированная структура оборонно-промышленного комплекса в сфере деятельности Минпромторга России высокой социально-экономической эффективности» и вручаются почетные дипломы.

12. Награждение победителей Конкурса осуществляется руководством Минпромторга России. Дату и время награждения победителей определяет Министр промышленности и торговли Российской Федерации, председатель Конкурсной комиссии.

13. Почтовый адрес для направления заявления и документов:

109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7.

Электронные адреса отраслевых департаментов:

Департамент оборонно-промышленного комплекса - lykov@minprom.gov.ru,

Департамент авиационной промышленности - Dubentsov@minprom.gov.ru,

Департамент судостроительной промышленности и морской техники - netsvetaev@minprom.gov.ru,

Департамент радиоэлектронной промышленности - Tsomaya@minprom.gov.ru,

Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии - Postnikov@minprom.gov.ru,

Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса - mokan@minprom.gov.ru,

Департамент развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка - GrigoryevaLU@minprom.gov.ru,

Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения - marakhanov@minprom.gov.ru.

Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения - seregin@minprom.gov.ru,

Департамент реализации конвенционных обязательств - redko@minprom.gov.ru,

Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности - gorkina@minprom.gov.ru,

Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения - solovyev@minprom.gov.ru.

Приложение № 1

                                     Бланк организации

                                     __________________________________
                                            (Минпромторг России,
                                     название отраслевого департамента)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с проведением Министерством промышленности и торговли Российской Федерации конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» прошу включить _________________________________________________________ в список (полное наименование организации, ИНН) участников на присвоение звания __________________________________________. (наименование номинации)

    Приложение: 1. Сводные    показатели      производственной    (научной)
                   деятельности организации ОПК  и показатели  деятельности
                   организации  в  социальной области (таблицы  0610, 0609,
                   приведенные в  Приложении N 2  Правил)  в формате  Excel

               на ___ л.

            2. <a id="p100161"></a>Краткая аналитическая справка о результатах деятельности
               в  социальной    области   (по   рекомендуемой    форме,
               приведенной в Приложении N 3 Правил) на ___ л.

            3. <a id="p100162"></a>Контактный  телефон  и  e-mail лица,  ответственного  за
               подготовку документов для участия в конкурсе.

            4. <a id="p100163"></a>Дополнительные сведения на ___ л.

Настоящим гарантируем достоверность представленной в заявке информации.

Руководитель организации ___________________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

         М.П. (при наличии)

Руководитель профсоюзной организации _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2 к Правилам организации в Минпромторге России работы по проведению конкурса

Сводные показатели производственной (научной) деятельности организации ОПК

Полное наименование организации ___________________________________________

Юридический адрес _____________________________________

Федеральный орган исполнительной власти (ФОИВ), в сферу деятельности которого входит организация ___________________________

Полное наименование интегрированной структуры, в которую входит организация

<*> Указаны номер таблицы (таб.) и код строки (кс.) показателя из Методических материалов к системе показателей комплексной оценки состояния и динамики развития организаций оборонно-промышленного комплекса, которые разработаны в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 сентября 2012 г. N 1386 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса".

Сводные (консолидированные) материалы по интегрированной структуре представляет головная организация интегрированной структуры. Для расчета индекса превышения заработной платы в организации к заработной плате в регионе головная организация интегрированной структуры заполняет также таблицу 0611 "Справка о средней численности и средней заработной плате интегрированной структуры и входящих в нее организаций".

Ответственный исполнитель ________________ (Ф.И.О.)

Тел. _________________

0609

Показатели деятельности организации в социальной области

Полное наименование организации ___________________________________________

Примечание: показатели раздела 3 формы 0609 включают две группы показателей:

показатели затрат организации на социальные льготы, которые получают персонально сотрудники организации (922 = сумма (923 - 932);

показатели коллективных (не персонифицированных) затрат организации в социальной сфере (933 = сумма (934 - 938)). Эти показатели отражаются в форме статистического наблюдения N 12-Ф "Сведения об использовании денежных средств".

В строке 933 показываются расходы состоящих на балансе организации обслуживающих хозяйств, деятельность которых не связана с производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг, явившихся целью создания данной организации: жилых домов, общежитий, прачечных, бань, столовых и буфетов; детских дошкольных учреждений (садов, яслей), домов отдыха, санаториев и других учреждений оздоровительного и культурно-просветительного назначения.

По строкам 934 - 938 отражаются расходы по: освещению, отоплению, ремонту и другие расходы, связанные с содержанием указанных объектов, находящихся на балансе организации. К этим расходам добавляются расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг обслуживающих хозяйств.

К объектам физкультурно-оздоровительной деятельности относятся бани, душевые, солярии, физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны, катки.

Тел. __________________

0611

Справка о средней численности и средней заработной плате интегрированной структуры и входящих в нее организаций <*> (к расчету индекса превышения заработной платы в организациях к заработной плате в регионах)

Полное наименование интегрированной структуры _____________________________

Юридический адрес _____________________________________

Федеральный орган исполнительной власти (ФОИВ), в сферу деятельности

Приложение N 3 к Правилам организации в Минпромторге России работы по проведению конкурса на звание "Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности"

Краткая аналитическая справка о результатах деятельности в социальной области

(полное и краткое наименование организации)

Рекомендуемая структура краткой аналитической справки.

1. Год основания организации _______________________.

2. Основные направления деятельности _________________________.

3. Сведения об участии в выполнении мероприятий государственного оборонного заказа, государственных программ и федеральных целевых программ (указать конкретные программы). Доля выполненных работ (%) по перечисленным направлениям от общего объема работ за отчетный год.

4. Анализ кадрового потенциала организации по категориям работников, образованию, возрасту, стажу работы.

5. Наличие мероприятий по развитию персонала, обеспечению высокопроизводительного труда (оплаты обучения персонала, направленного в учебное заведение с целью подготовки кадров для организации; оплаты за участие специалистов в тематических семинарах по совершенствованию и актуализации знаний; выделения средств на организацию и проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий; выделения средств для решения социальных вопросов и др.).

         М.П. (при наличии)

Приложение № 2 к приказу Минпромторга России от 31 августа 2016 г. № 3055

«Утверждено приказом Минпромторга России от 7 августа 2015 г. № 2279 (в редакции приказа Минпромторга России от 31 августа 2016 г. № 3055)»

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЫСОКОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»

1. Конкурсная комиссия по проведению в Минпромторге России конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» (далее — Комиссия) образована для рассмотрения вопросов присуждения звания победителей по номинациям конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» (далее — Конкурс).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Комиссия:

рассматривает подготовленные отраслевыми департаментами Минпромторга России в соответствии с пунктом 8.6 Правил организации в Минпромторге России работы по проведению конкурса на звание «Организация оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности», утвержденных настоящим приказом, заключения по итогам оценки документов, представленных организациями для участия в Конкурсе;