| ПЛАН | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, | ВКЛЮЧАЯ РЕАЛИЗАЦИЮ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, НА 2024 ГОД | N | Наименование мероприятия | Ответственный заместитель руководителя | |
| Исполнители | ||||||
| Стратегические цели, документы стратегического планирования, нормативные правовые акты | ||||||
| Срок исполнения | Ожидаемый результат от реализации мероприятия (показатели) | I. Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" | Направление 1.1. Национальный проект "Демография" 1.1.1. Реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, в том числе: Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко) Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции; Снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации; Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости"; | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; | абзац 23 Ключевых действий; абзац 18 Ключевых действий; Цели 1 ОНДП <1> в течение года |
| Численность прошедших обучение участников мероприятий: | в 2024 г. не менее 103 829 человек; | в 2025 г. не менее 104 421 человек; | в 2026 г. - не менее 104 356 человек | |||
| 1.1.1.1. | Заключение соглашений между Рострудом и некоммерческими организациями (далее - некоммерческие организации, федеральные операторы) | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключение соглашений о предоставлении гранта в форме субсидий из федерального бюджета с некоммерческими организациями | |||
| 1.1.1.2. | Перечисление грантов в форме субсидии из федерального бюджета в некоммерческие организации | в течение года | Перечисление грантов в форме субсидий из федерального бюджета в некоммерческие организации | |||
| 1.1.1.3. | Утверждение квоты по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для субъектов Российской Федерации | в течение года | Направление распределенной квоты в субъекты Российской Федерации | |||
| 1.1.1.4. | Ведение мониторинга реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан | в соответствии со сроками, установленным и приказом Роструда | Направление результатов мониторинга в Минтруд России 1.1.1.5. Осуществление последующего контроля за соблюдением порядка предоставления средств федерального бюджета получателям гранта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета коммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан" | Я.П. Талбацкий Управления сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, | В.В. Торукало), | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369; |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года" | в течение года | 1. Исключение коррупционной составляющей при осуществлении расходования бюджетных средств; | 2. Отчет в Минтруд России 1.1.2. Реализация мероприятия по повышению эффективности службы занятости в 2024 году | Я.П. Талбацкий Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, | В.В. Торукало) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; |
| ФП "Содействие занятости"; | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 в течение года | Модернизирование центров занятости в количестве 351 единицы 1.1.2.1. Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; | перечисление средств в соответствии с заявками | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | ||
| (А.В. Утолин, | О.Д. Развилюк) в соответствии с бюджетным законодательством | Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 1.1.2.2. Ведение мониторинга реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в 2024 году в части исполнения финансовых показателей; | |||
| ведение отчетности в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" | в течение года | 1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; | 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" 1.1.2.3. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | (А.В. Утолин, |
| С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации 1.1.3. Реализация мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов | Я.П. Талбацкий Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, | О.Д. Развилюк) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости"; |
| абзац 10 пункта 1.8.1 Рынок труда ОНДП | в течение года Обеспечение возможности переезда граждан в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации из трудоизбыточных субъектов Российской Федерации с целью снижения напряженности на рынке труда; | В 2024 году в 16 субъектов Российской Федерации переедет 698 человек | 1.1.3.1. | |||
| Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; | перечисление средств в соответствии с заявками | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 1.1.3.2. Ведение мониторинга по повышению мобильности трудовых ресурсов в 2024 году; ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" в течение года 1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; | |||
| 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет"; | 3. Контроль кассовых расходов; | 4. Проведение селекторных совещаний с субъектами Российской Федерации о ходе реализации; | 5. Взаимодействие с Минтрудом России по уточнению паспортов ФП "Содействие занятости" по направлению 1.1.3.3. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | (А.В. Утолин, |
| С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации 1.1.4. Реализация мероприятия по общественным работам граждан, ищущих работу, в том числе безработных граждан | Я.П. Талбацкий Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | (А.В. Утолин, | О.Д. Развилюк) Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости" в течение года 1. Снижение напряженности на рынке труда; |
| 2. Обеспечение участия в общественных работах в 2024 году 6,246 тыс. граждан; | 3. Контроль кассовых расходов; 4. Проведение селекторных совещаний с субъектами Российской Федерации о ходе реализации мероприятия; | 5. Взаимодействие с Минтрудом России по уточнению паспортов ФП "Содействие занятости" по направлению | 1.1.4.1. | |||
| Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; | перечисление средств в соответствии с заявками в соответствии с бюджетным законодательством | Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 1.1.4.2. Ведение мониторинга по реализации общественных работ в 2024 году; | |||
| ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" | в течение года | 1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; | 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" 1.1.4.3. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | (А.В. Утолин, |
| С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации 1.1.5. Реализация мероприятия по временному трудоустройству работников, находящихся под риском увольнения | Я.П. Талбацкий Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | (А.В. Утолин, | О.Д. Развилюк) Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости" в течение года 1. Снижение напряженности на рынке труда; |
| 2. Обеспечение участия во временных работах 8,854 тыс. работников, находящихся под риском увольнения; | 3. Контроль кассовых расходов; 4. Проведение селекторных совещаний с субъектами Российской Федерации о ходе реализации мероприятия; | 5. Взаимодействие с Минтрудом России по уточнению паспортов ФП "Содействие занятости" по направлению | 1.1.5.1. | |||
| Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; | перечисление средств в соответствии с заявками в соответствии с бюджетным законодательством | Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 1.1.5.2. Ведение мониторинга по временному трудоустройству работников в 2024 году; | |||
| ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" | в течение года | 1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; | 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" 1.1.5.3. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования | (А.В. Утолин, |
| С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации 1.1.6. Реализация в 2024 году мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко) | Своевременное принятие мер по поддержке занятости населения и рынка труда в условиях внешнего санкционного давления; | В целях предупреждения роста увольнения работников организаций в связи с ликвидацией предприятий, сокращением численности или штата работников; |
| Государственная программа "Содействие занятости населения"; | ФП "Содействие занятости" | в течение года | Численность участников мероприятия - работников промышленных предприятий в 2024 году - 8 396 человек | |||
| 1.1.6.1. | Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидии | |||
| 1.1.6.2. | Перечисление иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | в течение года | Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации | |||
| 1.1.6.3. | Ведение мониторинга реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями в 2024 году | в течение года | Направление результатов мониторинга в Минтруд России 1.1.7. Осуществление последующего контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов ФП "Содействие занятости", входящего в состав НП "Демография" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения | (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 |
| в течение года | ||||||
| 1. Повышение эффективности службы занятости; | 2. Исключение коррупционной составляющей при осуществлении расходования бюджетных средств; | 3. Отчет в Минтруд России | Направление 1.2. Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" 1.2.1. Обеспечение функционирования платформы поиска работы и подборка персонала на базе Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" | Д.А. Васильев Управление цифрового развития и информационных технологий | (В.С. Лосев, | П.И. Шуталев) |
| ФП "Цифровое государственное управление"; | ||||||
| Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. N 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" | ||||||
| декабрь | Количество зарегистрированных пользователей ЕЦП "Работа в России" 19,0 млн человек | II. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда | Направление 2.1. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности 2.1.1. Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и подготовка предложений по совершенствованию И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" и КПМ "Безопасный труд"); | Повышение темпа роста российской экономики; абзац 12 пункта 1.8.1. Рынок труда ОНДП; |
| подпункт 1.1.2. раздела 2 ОНДП | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; | 2. Обобщение информации и отчет руководству Роструда 2.1.2. Обобщение и анализ типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко, | Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) |
| Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | в течение года | 1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий | 2.1.3. Оценка эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда И.И. Шкловец А.В. Кожевников | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко), | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов |
| (М.Ю. Кобельков) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (в ред. от 07.10.2019 N 2324-р) Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | в течение года | Повышение эффективности работы государственных инспекций труда 2.1.4. Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов | (М.Ю. Кобельков, |
| А.А. Кудрявцева) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р Повышение темпа роста российской экономики | ежемесячно | Сформированный рейтинг территориальных органов Роструда на основе КПЭ 2.1.5. Обеспечение функционирования и развития информационного портала "Онлайнинспекция." в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | И.И. Шкловец | Управление цифрового развития и информационных технологий | (В.С. Лосев, А.Н. Костин) |
| - | в течение года | 1. Снижение административных нагрузок на бизнес; | 2. Повышение эффективности информационного взаимодействия Роструда и его территориальных органов с работниками и работодателями 2.1.6. Обеспечение функционирования и развития Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений | И.И. Шкловец | Управление цифрового развития и информационных технологий | (В.С. Лосев, |
| А.Н. Костин) | - | в течение года | Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации 2.1.7. Формирование Перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) их актуализация, размещение на официальном сайте Роструда И.И. Шкловец Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов), Управление рынка труда и международных проектов | (И.Ю. Зубкова) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"; Формирование эффективной системы контрольно-надзорной деятельности в течение года Реализация новых принципов контрольно-надзорной деятельности, отвечающей стандартам наименьшего регуляторного воздействия; |
| одного контролирующего органа; | открытости и консенсуса с подконтрольными субъектами; | выполнимости; | борьбы только с внешними рисками; приоритета законодательного уровня регулирования 2.1.8. Обеспечение актуализации сведений о нормативных правовых актах и их структурных единицах, содержащих обязательные требования, в Реестре обязательных требований И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения | (Е.Н. Иванов), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, | К.И. Пельменев) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ; |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128 (в ред. от 29.06.2022 N 1164) "Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований"; | Систематизация обязательных требований и информирование заинтересованных лиц об обязательных требованиях, установивших их нормативных правовых актах, о сроке их действия | в течение года | Поддержание актуальной информации принципов контрольно-надзорной деятельности, обеспечение ведения в электронной форме реестра содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований и базы данных о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования 2.1.9. Актуализация сведений об объектах контроля в Едином реестре видов контрольных (надзорных) мероприятий И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения | (Е.Н. Иванов), | Управление цифрового развития и информационных технологий |
| (В.С. Лосев) | Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 786 | в течение года | Поддержание актуальной информации об объектах контроля, в том числе о присвоенных категориях риска 2.1.10. | Реализация Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда |
| (Д.П. Демиденко) | Поручение Правительства Российской Федерации | в течение года | Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности 2.1.10.1. Цифровизация контрольной (надзорной) деятельности И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко), | Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
| Поручение Правительства Российской Федерации | в течение года | 1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; | 2. Повышение эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности 2.1.10.2. | Запуск самообследования по контролю за соблюдением трудового законодательства | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) |
| Поручение Правительства Российской Федерации | 12 декабря | 1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; | 2. Согласованные листы самообследования заведенные в сервис самообследования во ФГИС "Реестр обязательных требований" 2.1.10.3. | Разработка и утверждение индикаторов риска | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) Поручение Правительства Российской Федерации |
| в течение года | 1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; | 2. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; | 3. Приказ Минтруда России 2.1.11. | Внесение изменений в проверочные листы И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко) |
| Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (ст. 53); | Приказ Роструда от 1 февраля 2022 г. N 20 <2> | март, сентябрь | Снижение рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий контрольные (надзорные) 2.1.12. Доработка алгоритма действий по защите прав работников | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) |
| Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ | ||||||
| в течение года | 1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; | 2. Отчет руководству Роструда | Направление 2.2. Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений 2.2.1. Обеспечение мониторинга погашения задолженности по заработной плате, обеспечение ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы в подведомственных организациях, организациях соответствующих видов экономической деятельности или организациях, расположенных в соответствующих субъектах | И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, | Е.А. Ширшова), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Поручение Правительства Российской Федерации; |
| Поручение Правительства Российской Федерации <3> | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; | 2. Отчет в Минтруд России о результатах проведенной работы по выявлению и погашению задолженности по оплате труда 2.2.2. Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве | И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, | А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; |
| абзац 12 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; | 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда 2.2.3. Организация и анализ результатов осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда | И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко, | А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников |
| в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; | 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда; | 3. Представление информации в Минтруд России 2.2.4. Формирование и ведение Реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко, | А.Ю. Турков) |
| Государственная программа "Содействие занятости населения"; | Повышение темпа роста российской экономики | в течение года | Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников 2.2.5. Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-травматизм и N 2-травматизм | И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко, | А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд"); |
| Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | 1 апреля | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; | 2. Отчет в Росстат по формам N 1-травматизм и N 2-травматизм <4> 2.2.6. Осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников | И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда | (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников в течение года (направление отчетности 1 раз в полугодие, |
| до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по форме N 1-НК (труд) <5> "Сведения о результатах осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников", загрузка данных в информационную систему ЕМИСС | ||||||
| 2.2.7. | Обеспечение контроля за выполнением условий Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса от 2 декабря 2021 года N Пр-2576, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 декабря 2021 года (пункт 6) | декабрь | Доклад в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации |
| 2.2.8. | Применение обязательного досудебного порядка рассмотрения жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков) | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. N 663 (в ред. от 06.10.2021) "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб" | в течение года | 1. Отчет руководству Роструда о результатах работы; 2. Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в сфере труда |
| 2.2.9. | Анализ поступающих жалоб контролируемых лиц на решения, действия (бездействия) должностных лиц Роструда и его территориальных органов в рамках процедуры досудебного обжалования и проведения мероприятий по устранению причин отмены обжалуемых решений | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ | один раз в полугодие | Снижение количества отмененных решений должностных лиц Роструда и его территориальных органов по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей при проведении контрольных (надзорных) мероприятий |
| 2.2.10. | Участие в информационной системе "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" | И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, А.Н. Мышалов) | Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"; Приказ Минтруда России от 1 июля 2021 г. N 442н <6> | в течение года | Доступное и быстрое информирование граждан о правах |
| III. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты | ||||||
| Направление 3.1. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации | ||||||
| 3.1.1. | Осуществление в 2024 году из средств федерального бюджета социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко) | Закон Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Федерации" | ежемесячно | 1. Обеспечение выплат в полном объеме; 2. Анализ расходов, подготовка необходимых материалов по запросу руководства |
| 3.1.1.1. | Сбор сведений по направлениям расходов социальных выплат безработным гражданам | |||||
| 3.1.1.2. | Финансирование заявок (субвенции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации | |||||
| 3.1.2. | Сбор и обобщение информации о занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях <7> | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (в Минтруд России на адрес электронной почты) | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
| 3.1.3. | Осуществление оперативного мониторинга состояния рынка труда, включая: - сведения о численности зарегистрированных безработных граждан; - сведения об уровне регистрируемой безработицы; - сведения о количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных работодателями в органы службы занятости населения; - сведения о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров; - сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства; - сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); - сведения о численности предполагаемых к увольнению и работающих в режимах неполного рабочего времени работниках на системообразующих предприятиях <8> | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежедневно (в Минтруд России на адрес электронной почты), еженедельно | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
| 3.1.4. | Осуществление мониторинга деятельности органов службы занятости по организации превентивного мониторинга высвобождения работников и проведению мероприятий по трудоустройству и адаптации высвобождаемых работников | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежеквартально по электронной почте | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчет в Аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах |
| 3.1.5. | Осуществление мониторинга организации работы по обеспечению кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономической деятельности в субъектах Российской Федерации | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | Приказ Минтруда России от 2 ноября 2022 г. N 704 <9> | ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Отчет в Минтруд России |
| 3.1.6. | Формирование рейтинга субъектов Российской Федерации по организации работы по обеспечению кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономической деятельности | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | пункт 4 раздела IV Протокола заседания Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда от 20 апреля 2023 г. N 13; Приказ Минтруда России от 2 ноября 2022 г. N 704 | ежемесячно | Направление результатов рейтинга в Минтруд России, Правительство Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации |
| 3.1.7. | Осуществление федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения по форме N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | пункт 17.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р; Приказ Росстата от 1 марта 2023 г. N 98 <10> | ежемесячно | Отчеты в Минтруд России и Росстат |
| 3.1.8. | Осуществление федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения по форме N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | пункт 17.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р; Приказ Росстата от 1 марта 2023 г. N 98 | ежеквартально | Отчеты в Минтруд России и Росстат |
| 3.1.9. | Осуществление оценки соблюдения целей и условий предоставления субсидии в части трудоустройства граждан при содействии органов службы занятости на условиях выплаты им заработной платы в размере не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на основании сведений, представленных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральной налоговой службы Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, М.В. Потапова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362 (в ред. от 24.11.2022) "О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан" | ежемесячно в течение 5 рабочих дней после отчетного месяца | 1. Увеличение уровня занятости безработных граждан; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
| до 1 февраля | ||||||
| 3.1.10. | Осуществление мониторинга предоставления субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, М.В. Потапова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362 | еженедельно (по пятницам в Минтруд России на адрес электронной почты) | |
| ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом | ||||||
| 3.1.11. | Осуществление мониторинга о реализации мер по содействию в трудоустройстве гражданам предпенсионного возраста | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, М.В. Потапова) | Протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 12 ноября 2014 г. N ДК-П9-223пр | ежегодно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Представление информации о результатах мониторинга в Управление осуществления федерального надзора в сфере труда |
| 3.1.12. | Обработка и анализ информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, по трудоустройству граждан, вынужденно покинувших территорию Донецкой и Луганской народных Республик | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, М.В. Потапова) | Поручения Минтруда России (письма от 24 февраля 2022 г. N 13-7/10/В-2204 и от 16 июня 2022 г. N 13-7/10/В-7999) | еженедельно: - по вторникам в Минтруд России на адрес электронной почты: - по пятницам | Отчеты в Минтруд России |
| Направление 3.2. Обеспечение содействии трудоустройству незанятых инвалидов | ||||||
| 3.2.1. | Проведение ежеквартального мониторинга осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов в соответствии с установленными формами | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, М.В. Потапова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2655-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021 - 2024 годы"; Приказ Минтруда России от 28 июня 2021 г. N 425 <11>; абзац 11 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежеквартально до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября | Адресный подход к предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения |
| 3.2.2. | Проведение ежеквартального мониторинга осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, полномочий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии со сведениями, предоставленными Соцфондом | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, М.В. Потапова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2655-р; Приказ Минтруда России от 28 июня 2021 г. N 425; абзац 11 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП | ежеквартально до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября | 1. Количество субъектов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в 2021 - 2024 годы - 85 субъектов Российской Федерации (ежегодно); 2. Исполнение работодателями требований по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в 2024 году |
| Направление 3.3. Выдача подтверждений целевого назначения материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения и Протокола | ||||||
| 3.3.1. | Организация работы по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 года и Протокола к нему от 26 ноября 1976 года, и межведомственное взаимодействие по передаче-получению информации о документах, выданных уполномоченными должностными лицами Роструда и являющихся для таможенных органов подтверждающими правомерность предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых товаров <12> | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение 10 дней после получения заявления | Выдача подтверждения по мере представления документов |
| Направление 3.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения | ||||||
| 3.4.1. | Организация и осуществление мероприятий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | Государственная программа "Содействия занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Государственная социальная защита (поддержка) социальной уязвимых групп населения | ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проверок |
| 3.4.2. | Подготовка и утверждение Программы профилактики нарушений действующего законодательства о занятости при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного им полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на 2024 год | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) | - | январь - февраль | 1. Расширение объема профилактических мероприятий над контрольно-надзорными мероприятиями; разработка и внедрение новых форм дистанционного контроля; постоянно действующий онлайн мониторинг нарушений; развитие информационных систем в сфере занятости. 2. Построение и развитие доверительных отношений между гражданином и государством и формирование указанной системы взаимодействия; проактивность со стороны органов власти; своевременное удовлетворение актуальных потребностей гражданина |
| 3.4.3. | Организация и проведение контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Государственная программа "Содействия занятости населения" | в течение года | 1. Направление документов по результатам надзора и контроля в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); 2. Пресечение и устранение фактов принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативно-правовых актов по вопросам переданного полномочия, противоречащих нормам и положениям федерального законодательства (удельный вес нормативных правовых актов, содержащих нормы и положения, противоречащие федеральному законодательству, в общем количестве зарегистрированных в Роструде нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации); 3. Отчет о результатах надзора и контроля на официальном сайте Роструда |
| 3.4.4. | Осуществление мониторинга полноты представления нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в Роструд | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | - | один раз в полугодие | 1. Оценка полноты представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) нормативных правовых актов по вопросам переданного полномочия в Роструд; 2. Направление документов по результатам мониторинга в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и/или в органы прокуратуры |
| Направление 3.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения | ||||||
| 3.5.1. | Организация и проведение плановых проверок в соответствии с планами проведения проверок по вопросам: - федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания; - контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало), территориальные органы Роструда | - | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2024 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных); 3. Отчет руководству Роструда |
| 3.5.2. | Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере: - социального обслуживания; - опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало), территориальные органы Роструда | - | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Уменьшение количества объектов проверок. при проверке которых выявлены нарушения обязательных требований (отношение количества проверенных объектов к количеству объектов, при проверке которых выявлены нарушения); 3. Отчет руководству Роструда |
| 3.5.3. | Организация работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало) | Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденный приказом Роструда от 23 сентября 2019 г. N 264 | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг; 3. Внесение сведений в Реестр уведомлений; 4. Размещение сведений, содержащихся в Реестре уведомлений, на официальном сайте Роструда |
| 3.5.4. | Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало) | Повышение целевого расходования средств федерального бюджета | в течение года | Целевое использование средств федерального бюджета |
| 3.5.5. | Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало) | Повышение целевого расходования средств федерального бюджета | в течение года | Целевое использование средств федерального бюджета |
| 3.5.6. | Организация и осуществление контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им для осуществления полномочий Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов, В.В. Торукало) | Повышение эффективности и качества предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан | в течение года | Эффективность и качество предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
| Направление 3.6. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан и членам их семей | ||||||
| 3.6.1. | Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 664 "Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты" | Д.А. Васильев | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко) | Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности"; План-график мероприятий по реализации документов стратегического планирования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2019 - 2024 годы; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | ежеквартально | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций и пособий гражданам в полном объеме |
| Направление 3.7. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) | ||||||
| 3.7.1. | Координация деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и реализации эксперимента в отношении вида разрешительной деятельности по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 "О проведении на территории эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования" | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2181 "Об аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" | в течение года | 1. Сведения об аккредитации (продлению аккредитации) на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала); 2. Повышение эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости; 3. Сокращение срока предоставления государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления |
| Направление 3.8. Обеспечение контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) | ||||||
| 3.8.1. | Организация и осуществление федерального государственного контроля за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), в том числе посредством проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | статья 18.1. Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1008 (в ред. от 29.11.2021 N 2076) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" | в течение года | 1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований частным агентством занятости; 2. Минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований частным агентством занятости; 3. Ежегодный доклад о федеральном государственном контроле за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) |
| Направление 3.9. Участие Роструда в разрешении коллективных трудовых споров <13> | ||||||
| 3.9.1. | Организация подготовки трудовых арбитров | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Направление уведомления об отказе в организации подготовки трудовых арбитров либо принятие решения об организации подготовки трудовых арбитров |
| 3.9.2. | Ведение базы данных по учету трудовых арбитров | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | 1. Направление уведомлений об отказе во включении сведений о трудовых арбитрах в базу данных либо о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных; 2. Направление уведомлений об отказе в изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 3. Направление уведомлений об отказе в исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 4. Направление уведомлений об отказе в предоставлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо о предоставлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных |
| 3.9.3. | Регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Направление уведомлений об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо о регистрации коллективного трудового спора |
| 3.9.4. | Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Направление уведомлений об отказе либо о предоставлении государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
| Направление 3.10. Регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, межрегиональных соглашений <14> | ||||||
| 3.10.1. | Уведомительная регистрация отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | в течение года | Направление уведомлений об отказе в регистрации соглашения, регистрации соглашения, либо регистрации соглашения с выявлением условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
| IV. Организация прохождения альтернативной гражданской службы <15> | ||||||
| Направление 4.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы | ||||||
| 4.1.1. | Подготовка предложений в проект приказа Минтруда России "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"); Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | февраль | 1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Предложения в Минтруд России (1 раз в год) |
| 4.1.2. | Разработка плановых заданий для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"); Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | март, сентябрь | Письмо в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (2 раза в год) |
| 4.1.3. | Подготовка и утверждение планов направления граждан на альтернативную гражданскую службу | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256 | март, сентябрь | 1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Приказы Роструда (2 раза в год) |
| 4.1.4. | Подготовка ведомственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения N 1-АГС "Сведения о численности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" <16> | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | март, сентябрь | Размещение на сайте Роструда статистических данных (2 раза в год) |
| 4.1.5. | Обеспечение финансирования компенсационных расходов, связанных с обеспечением прав граждан, проходивших альтернативную гражданскую службу, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 года N 518 "Об утверждении правил компенсации расходов, связанных с реализацией права граждан на бесплатный проезд, проходящих альтернативную гражданскую службу" | в течение года (по мере поступления документов) | Выплата компенсации по мере поступления документов на оплату |
| 4.1.6. | Организация и проведение плановых контрольных проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256 (в ред. от 20.10.2021 N 1793) "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" | в течение года (по согласованию с руководством) | Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
| V. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий | ||||||
| Направление 5.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости | ||||||
| 5.1.1. | Подготовка отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов за 2023 год | Д.А. Васильев А.В. Кожевников Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец | Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | март | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Итоговый отчет Роструда за 2023 год, размещение на сайте Роструда |
| 5.1.2. | Утверждение Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2025 год | Д.А. Васильев А.В. Кожевников Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина) | Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения | декабрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда; 3. Размещение в сети "Интернет" на сайте Роструда |
| 5.1.3. | Утверждение Плана научно-исследовательских работ Роструда на 2025 год | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина) | Повышение темпа роста российской экономики | декабрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда |
| 5.1.4. | Подготовка предложений в проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в 2024 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов | Д.А. Васильев А.В. Кожевников Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Повышение темпа роста российской экономики | согласно указаниям Минэкономразвития России, по запросу Минтруда России | 1. Предложения в Минтруд России; 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов |
| 5.1.5. | Формирование ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации структурных элементов государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", включая: | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
| 5.1.5.1. | комплекс процессных мероприятий 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, В.В. Суханов) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Обеспечение социальных гарантий; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
| 5.1.5.2. | комплекс процессных мероприятий 2 "Развитие институтов рынка труда" | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца следующего за отчетным периодом | 1. Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
| 5.1.5.3. | комплекс процессных мероприятий 3 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" | И.И. Шкловец Д.А. Васильев | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.В. Руденко, Ж.В. Алексеева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Содействие снижению задолженности по заработной плате; 2. Содействие обеспечению прав безработных граждан на социальную поддержку; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
| 5.1.6. | Проведение тематических проверок территориальных органов Роструда по: контрольно-надзорной деятельности; организации финансово-хозяйственной деятельности; организации работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок; организации делопроизводства и кадровой работы; организации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; доступности и качества предоставления государственных услуг; информационного сопровождения деятельности | Д.А. Васильев А.В. Кожевников Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков), Управление делами и контроля (В.Г. Геродес), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова) | Сводный план проверок на 2024 год; Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников | в течение года (по отдельному плану и в соответствии с приказами Роструда) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
| 5.1.7. | Подготовка Доклада о видах федерального государственного контроля (надзора), содержащие сведения об организации и осуществлении видов контроля по итогам 2023 года <17> | Д.А. Васильев И.И. Шкловец | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 | до 15 марта | 1. Эффективность деятельности контрольного органа; 2. Размещение докладов в электронной форме посредством ГАС "Управление" с учетом методических рекомендаций, издаваемых Минэкономразвития России |
| 5.1.8. | Обеспечение информацией по показателям отдельных мероприятий федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" базу данных Единой межведомственная информационно-статистическая системы (ЕМИСС) формируемой в соответствии с Федеральным планом статистических работ. | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк) | Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) разработана в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах" | ежемесячно | Пополнение базы данных для взаимодействия ведомств и Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по показателям статистического учета в рамках реализации Федерального плана статистических работ |
| 5.1.9. | Подготовка предложений по изменению паспортов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" и запросов на изменение паспортов | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк) | Повышение темпа роста российской экономики | в течение года по мере необходимости | Сохранение социальной стабильности |
| Направление 5.2. Развитие государственного управления в рамках федерального проекта "Государство для людей" <18> | ||||||
| 5.2.1. | Разработка и внедрение в деятельность Роструда принципов и стандартов клиентоцентричности, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовка кадров и профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление делами и контроля (В.Г. Геродес), Управления сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (Е.Н. Иванов), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) | Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р (в ред. от 14.03.2022 N 499-р) "Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года" | в течение года | Повышение эффективности государственного управления, которая характеризуется, в том числе, сохранением удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90 процентов |
| Направление 5.3. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учета | ||||||
| 5.3.1. | Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесение в ГИИС "Электронный бюджет" прогнозов доходов и обоснований расходных обязательств | А.В. Кожевников Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | согласно указаниям Минфина России | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 5. Предложения в Минфин России |
| 5.3.2. | Организация работы по проведению сверки исходных данных для определения объемов субвенции субъектам Российской Федерации и г. Байконур на следующий финансовый год на осуществление переданных полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Развилюк) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; ст. 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" | август, по срокам представления информации в Минфин России | 1. Ежегодная подготовка информации для проведения сверки исходных данных; 2. Направление высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур информации об исходных данных для расчета объемов субвенций, а также проект акта сверки; 3. Анализ полученной информации; 4. Проведение заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов; 5. Направление высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур Акта сверки либо протокола разногласий заседания Комиссии |
| 5.3.3. | Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период | А.В. Кожевников Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | согласно указаниям Минфина России | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально незащищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 5. Предложения в Минфин России |
| 5.3.4. | Внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств в целях повышения эффективности использования бюджетных средств | А.В. Кожевников Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда, территориальные органы Роструда | Бюджетный кодекс Российской Федерации; приказ Минфина России от 30 ноября 2015 г. N 187н; Повышение эффективности использования бюджетных средств | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Рассмотрение потребности в возврате остатков межбюджетных трансфертов по итогам прошлого года; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Предложения в Минфин России |
| 5.3.5. | Обеспечение финансирования расходов межбюджетных трансфертов, грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, федеральным операторам | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 3. Перечисление средств; 4. Расчет возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации, федеральных операторов за недостижение результата федерального проекта |
| 5.3.6. | Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. N 518 "Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" | А.В. Кожевников | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан") | по мере поступления документов | Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций в полном объеме |
| 5.3.7. | Подготовка отчетов в соответствии с приказом Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" за 2023 год | А.В. Кожевников | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Повышение темпа роста российской экономики | 15 апреля, 1 сентября | Отчеты в Минфин России |
| 5.3.8. | Подготовка материалов для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с приказом Минфина России от 27 июля 2018 г. N 158н "Об утверждении формы и порядка формирования федеральными органами исполнительной власти сведений о качестве финансового менеджмента для целей размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Л.В. Кожевников | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Изменения в перечне информации, формируемой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 476 | август декабрь | Материалы для размещения на сайте Роструда |
| 5.3.9. | Проверка и подписание бюджетной отчетности по направлениям деятельности центрального аппарата Роструда | А.В. Кожевников Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | в течение года | Бюджетная отчетность |
| 5.3.10. | Проверка и подписание сводной бюджетной отчетности Роструда в текущем финансовом году и представление ее в Федеральное казначейство | А.В. Кожевников Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | Согласно требованиям Минфина России | Бюджетная отчетность в Минфин России и Федеральное казначейство |
| 5.3.11. | Формирование проектов бюджетов территориальных органов Роструда на 2025 год | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.В. Руденко), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" | июнь - июль | Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда в части планирования расходов |
| 5.3.12. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по выбытию основных средств и проведение мониторинга по завершению территориальными органами процедуры выбытия основных средств | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.В. Руденко) | в течение года | Повышение эффективности расходования бюджетных средств/Протоколы выбытия средств по территориальным органам Роструда | |
| 5.3.13. | Сбор, проверка ведомственной отчетности территориальных органов Роструда по кассовым расходам и доходам федерального бюджета | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.В. Руденко) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | согласно требованиям Минфина России | Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда |
| 5.3.14. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по рассмотрению вопросов предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из федерального бюджета | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко) | - | в течение года | Протоколы заседания Комиссии |
| 5.3.15. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко) | - | в течение года | Протоколы заседания Комиссии |
| Направление 5.4. Развитие материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов | ||||||
| 5.4.1. | Организация мероприятий по обеспечению дополнительного профессионального образования и повышению квалификации государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности | Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий А.В. Кожевников | Управление делами и контроля (В.Г. Геродес), территориальные органы Роструда | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 627-р "О распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, предусмотренных на профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих" | в течение года | Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда |
| 5.4.2. | Участие в подготовке предложений и осуществление мероприятий по оптимизации размещения территориальных органов Роструда - закреплению служебных помещений за территориальными органами Роструда на праве оперативного управления | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | 1. Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда; 2. Размещение территориальных органов Роструда в зданиях и помещениях на праве оперативного управления |
| 5.4.3. | Подготовка предложений по распределению средств федерального бюджет на проведение капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда. Осуществление мониторинга за проведением капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | июнь - июль | 1. Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда; 2. Сводный план проведения капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда |
| 5.4.4. | Организация и координация работы по реализации мероприятий антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Повышение антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
| 5.4.5. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по реализации антитеррористической защищенности Роструда | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Повышение антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
| 5.4.6. | Подготовка и направление в Минтруд России заявки на повышение квалификации работников Роструда и его территориальных органов по вопросам противодействия терроризму | А.В. Кожевников | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" | в течение года | Повышение квалификации по вопросам противодействия терроризму |
| VI. Правовая поддержка в сфере установленных полномочий | ||||||
| Направление 6.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения | ||||||
| 6.1.1. | Участие в реализации плана законопроектных работ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2024 год | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Повышение темпа роста российской экономики | в соответствии с планом | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Подготовка предложений по проектам федеральных законов |
| 6.1.2. | Участие в реализации планов-графиков подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации принятых Федеральных законов | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Устойчивое и сбалансированное нормативно-правовое развитие социально-экономической политики и законодательства Российской Федерации | в течение года (в сроки, установленные планами-графиками) | 1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений |
| 6.1.3. | Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Роструда на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://regulation.gov.ru/ | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Совершенствование системы управления, раскрытие информации о подготовке нормативных правовых актов | в течение года | Принятие нормативных правовых актов Роструда, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
| 6.1.4. | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Устойчивое и сбалансированное нормативно-правовое развитие социально-экономической политики и законодательства | в течение года | 1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений; 4. Исключение избыточного давления на хозяйствующие субъекты |
| 6.1.5. | Проведение экспертизы (в том числе антикоррупционной) и подготовка правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Обеспечение единства правового пространства, а также предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов | в течение года | Принятие правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
| 6.1.6. | Экспертиза государственных контрактов, отчетных документов и материалов по государственным контрактам в части их соответствия законодательству Российской Федерации и условиям контрактов | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) | Предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок | в течение года | Выявление несоответствия отчетных документов и материалов по государственным контрактам законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
| 6.1.7. | Участие в оказании государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 | в течение года | Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
| 6.1.8. | Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через электронный ресурс "Онлайнинспекция." | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Приказ Роструда от 30 июня 2016 г. N 246 <19> | в течение года | Отчеты, автоматизация процессов взаимодействия работников и работодателей с Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
| 6.1.9. | Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через Единый портал государственных и муниципальных услуг | И.И. Шкловец | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Приказ Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 | в течение года | Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
| VII. Международное сотрудничество | ||||||
| Направление 7.1. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности | ||||||
| 7.1.1. | Реализация Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2024 год | Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина) Структурные подразделения Роструда | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2024 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
| 7.1.2. | Организация мероприятий в рамках документов о двустороннем сотрудничестве | Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2024 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
| 7.1.3. | Участие в семинарах и мероприятиях, организуемых Всемирной ассоциацией государственных служб занятости (ВАГСЗ), Международной ассоциацией инспекций труда (МАИТ), Региональным альянсом инспекций труда стран - участников СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии), в рамках членства в них Роструда, Международной организацией труда (МОТ), Международной организацией по миграции (МОМ), Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), другими международными организациями, а также в рамках двусторонних договоренностей | Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2024 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
| 7.1.4. | Организация мероприятий по изучению зарубежного опыта по приоритетным направлениям деятельности Роструда | Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2024 год; абзац 10 пункта 1.7 подраздела 1 раздела 2 ОНДП | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
| 7.1.5. | Организация участия в проектной деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и других международных организаций в пределах компетенции Роструда | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина) | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2024 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты о результатах проектной деятельности |
| 7.1.6. | Организация работы подкомиссии Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан - Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года (далее - подкомиссия МПК - Рабочая группа) | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), | Соглашение между Правительством Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года | по отдельному плану | Протоколы заседаний подкомиссии МПК - Рабочей группы |
| 7.1.7. | Организация работы Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года (далее - Рабочая группа) | Д.А. Васильев | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), | Соглашение между Правительством Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года | по отдельному плану | Протоколы заседаний Рабочей группы |
| VIII. Обеспечение открытости Федеральной службы по труду и занятости | ||||||
| Направление 8.1. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти <20> | ||||||
| 8.1.1. | Разработка плана мероприятий Роструда по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти | А.В. Кожевников | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова), Структурные подразделения, Советник руководителя Н.И. Липатова | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; ежегодный отчет Счетной палаты Российской Федерации "Открытость государства в России" | февраль | Повышение уровня открытости ФОИВ |
| 8.1.2. | Обеспечение деятельности Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости | А.В. Кожевников | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Раздел III, абз. 13 Концепции открытости; Осуществление общественного контроля за деятельностью Роструда | в течение года | 1. Повышение уровня открытости ФОИВ; 2. Расширение взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества |
| 8.1.3. | Организация работы с открытыми данными на едином портале Роструда и на ЕЦП "Работа в России" | Д.А. Васильев | Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, А.Н. Костин, П.И. Шуталев), | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; ежегодный отчет Счетной палаты Российской Федерации "Открытость государства в России" | декабрь | Общее количество скачиваний наборов открытых данных внешними потребителями более 2,0 млн. |
| 8.1.4. | Информационное сопровождение деятельности Роструда в СМИ | А.В. Кожевников | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Советник руководителя Н.И. Липатова | В соответствии с требованиями Федерального закона N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | в течение года | Повышение уровня открытости ФОИВ |
| 8.1.5. | Информационное сопровождение сайта Роструда | А.В. Кожевников | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" | в течение года | Повышение уровня открытости ФОИВ |
| 8.1.6. | Информационное сопровождение социальных сетей Роструда | А.В. Кожевников | Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина), Советник руководителя Н.И. Липатова | В соответствии с требованиями Федерального закона N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | в течение года | Повышение уровня открытости ФОИВ |