Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 № 261
Редакция от 09.08.2023, актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Генпрокуратуры России от 03.07.2013 N 261. 261. 03.07.2013. редакция от 09.08.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-261-2013-genprokuratura-rossii
(ред. от 09.08.2023, с изм. от 23.01.2024)
«О порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации»
Примечание
При применении документа следует учитывать, что его редакция оформлена по состоянию на 09.08.2023. Изменения, внесенные Приказом Генпрокуратуры России от 23.01.2024 № 37, в текст документа не внесены, а оформлены в виде примечания в справке к документу. Начало действия редакции — 09.08.2023. Приказом Генпрокуратуры России от 23.01.2024 № 37 в данный документ были внесены изменения.
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2013 г. № 261
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования порядка реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
Инструкцию о порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (Приложение № 1);
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
форму сведений о штатных должностях и вакансиях прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября (Приложение № 2);
форму сведений о штатных должностях и вакансиях федерального государственного казенного образовательного организация высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» (далее — Университет прокуратуры Российской Федерации) по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября (Приложение № 3);
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208, от 24.12.2021 № 780)
форму сведений о штатных должностях и вакансиях органов военной прокуратуры по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября (приложение № 3.1);
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
форму штатного расписания органа прокуратуры Российской Федерации (приложение № 4 — не приводится);
форму штатного расписания Университета прокуратуры Российской Федерации (приложение № 5 — не приводится);
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
форму структуры штатной численности органа прокуратуры Российской Федерации (Приложение № 6);
форму структуры штатной численности Университета прокуратуры Российской Федерации (Приложение № 7);
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
форму штата военной прокуратуры (приложение № 8).
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса «Байконур», ректору Университета прокуратуры Российской Федерации:
в срок до 1 декабря представлять в Главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации по установленным формам для утверждения проекты штатных расписаний аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, прокуратуры комплекса «Байконур», Университета прокуратуры Российской Федерации, утвержденные штатные расписания прокуратур городов, районов и приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур, институтов (филиалов) Университета прокуратуры Российской Федерации в двух экземплярах (приложения № 4 и 5), прилагая к ним расчеты фонда оплаты труда работников органа (организации) прокуратуры, с одновременным направлением электронных версий всех представляемых штатных расписаний и соответствующих расчетов фонда оплаты труда работников органа (организации) прокуратуры. Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников органа (организации) прокуратуры определяется организационно-распорядительным документом заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего финансово-хозяйственную деятельность;
в этот же срок направлять в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации электронную версию всех представляемых штатных расписаний;
одновременно со штатными расписаниями в аналогичном порядке представлять структуру штатной численности прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, прокуратуры комплекса «Байконур», Университета прокуратуры Российской Федерации (приложения № 6 и 7);
в пятидневный срок с отчетной даты представлять в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации сведения о штатных должностях и вакансиях по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября по установленной форме (приложения № 2 и 3).
(п. 2 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
2.1 Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору:
при переводе военных прокуратур на новые штаты обеспечить с 1 января 2017 года прохождение службы (продолжение работы) военнослужащими и гражданским персоналом на замещаемых (занимаемых) должностях без переаттестации и переназначения, с сохранением штатных категорий должностей и окладов денежного содержания (должностных окладов);
в срок до 1 июня текущего календарного года направлять в Главное управление кадров и Главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации для согласования проекты приказов об изменении штата Главной военной прокуратуры, а также для учета приказы об изменении штатов военных прокуратур военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московской городской военной прокуратуры и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации (далее — военные прокуратуры окружного звена), военных прокуратур объединений, соединений, гарнизонов и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам городов и районов (далее — военные прокуратуры гарнизонного звена), с приложением электронных версий этих документов;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
в пятидневный срок со дня отчетной даты представлять в Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации сведения о штатных должностях и вакансиях по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября по установленной форме (приложение № 3.1).
(п. 2.1 введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации либо уполномоченным ими лицам (руководителям кадровых подразделений) направлять в пятидневный срок после подписания в Главное управление кадров и Главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации копии всех приказов о внесении изменений в штатные расписания.
Ходатайства о проведении организационно-штатных мероприятий в органах и организациях прокуратуры направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации не позднее 31 мая текущего года не чаще двух раз в календарный год <*> с вступлением указанных мероприятий в силу, как правило, не ранее 1 января года, следующего за годом издания соответствующего приказа Генерального прокурора Российской Федерации:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
<> Период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью 365 либо 366 (високосный год) календарных дней.*
Абзацы третий — четвертый утратили силу. — Приказ Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524.
Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса «Байконур» организационно-штатные ходатайства предварительно согласовывать с Главным организационно-аналитическим управлением и Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а в случае проведения организационно-штатного мероприятия в аппарате прокуратуры с учетом его вида — с соответствующим профильным подразделением (подразделениями) Генеральной прокуратуры Российской Федерации. К направляемым Генеральному прокурору Российской Федерации организационно-штатным ходатайствам прилагать письма всех обозначенных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, подтверждающие принятие ими положительных решений о согласовании данных ходатайств, со сроками давности не более двух месяцев.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
Прокурорам специализированных прокуратур, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурору комплекса «Байконур» согласовывать организационно-штатные ходатайства в следующем порядке:
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
транспортным прокурорам, приравненным к прокурорам субъектов Российской Федерации, — с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы деятельности управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере;
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
природоохранным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур» — с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими вопросы деятельности этих прокуратур.
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
Начальникам подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации согласовывать организационно-штатные ходатайства с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими их деятельность.
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
Ходатайства, представленные с нарушением порядка, установленного данным пунктом, Главному управлению кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации возвращать прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса «Байконур», начальникам структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации без рассмотрения.
Изменение сроков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, допускается только на основании решения Генерального прокурора Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.1. Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур по итогам года к 20 января информировать Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации об исполнении положений настоящего приказа и утвержденной им Инструкции с указанием показателей штатной численности (в том числе в процентах) и соотношения должностей, а также причин неисполнения указанных актов.
(п. 3.1 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)
4. Главному управлению кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации:
рассматривать проекты штатных расписаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации, аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, прокуратуры комплекса «Байконур» и Университета прокуратуры Российской Федерации, утвержденные штатные расписания прокуратур городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур, институтов (филиалов) Университета прокуратуры Российской Федерации в части правильности наименования органа и организации прокуратуры, их структуры» штатной численности, наименований структурных подразделений, подразделений и должностей;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
абзац исключен. - Приказ Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208;
изучать приказы прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, ректора Университета прокуратуры Российской Федерации об изменении штатных расписаний и при наличии оснований принимать меры по их изменению или отмене;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
разрабатывать организационно-распорядительные документы, касающиеся штатной численности и структуры органов и организаций прокуратуры, изменения наименований должностей;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
в случаях возможного увеличения расходов на содержание штатной численности согласовывать с Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации организационно-распорядительные документы, касающиеся штатной численности и структуры органов и организаций прокуратуры, изменения наименований должностей;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506)
проводить по итогам года анализ исполнения прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур положений настоящего приказа и утвержденной им Инструкции с последующим докладом к 15 февраля о результатах заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, курирующему работу с кадрами;
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
учитывать полноту исполнения положений настоящего приказа и утвержденной им Инструкции при подведении итогов по результатам комплексных проверок, проводимых в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах, а также при аттестации соответствующих прокуроров.
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
5. Главному управлению обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506)
рассматривать проекты штатных расписаний аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, прокуратуры комплекса «Байконур», Университета прокуратуры Российской Федерации в части установленных работникам должностных окладов (окладов) в денежном выражении и представлять эти штатные расписания заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, которому предоставлено право их утверждения;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
проверять правильность установленных работникам должностных окладов (окладов) в денежном выражении в штатных расписаниях прокуратур городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур, институтов (филиалов) Университета прокуратуры Российской Федерации;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
рассматривать проекты приказов об изменении штата Главной военной прокуратуры в части установленной тарификации должностей и передавать их в Главное управление кадров для дальнейшего утверждения Генеральным прокурором Российской Федерации;
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
проверять правильность установленной тарификации должностей в штатах военных прокуратур окружного и гарнизонного звеньев;
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
ежегодно в пределах предусмотренных федеральным бюджетом расходов на содержание органов прокуратуры Российской Федерации доводить лимиты бюджетных обязательств по фонду оплаты труда до органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
6. Признать утратившими силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 29.01.1999 № 8 «О порядке реализации организационно-штатных полномочий в системе прокуратуры Российской Федерации» и методические рекомендации от 23.02.1999 № 6/66-32-99 «О некоторых вопросах реализации прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами их организационно-штатных полномочий».
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего кадровые вопросы.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений, отделов (на правах управлений), прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции Ю. Я. Чайка
Приложение № 1
к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 3 июля 2013 г. № 261
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Инструкция о порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (далее — Инструкция) устанавливает в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации единый порядок ведения организационно-штатной работы, основанный на точном исполнении Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
1.2 В Инструкции применяются следующие термины и определения:
организационно-штатная работа — один из видов управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование кадровых ресурсов, выделяемых органам и организациям прокуратуры Российской Федерации для выполнения возложенных на них задач и функций;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
организационно-штатные мероприятия — мероприятия, проводимые при создании, реорганизации, ликвидации (упразднении) и переименовании органов и организаций прокуратуры, а также по введению в них новой структуры, внесению изменений и дополнений в структуру (штатное расписание): сокращению, увеличению, перераспределению численности (в том числе по замене одной должности на другую) органов и организаций прокуратуры Российской Федерации;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
организационно-штатное ходатайство — ходатайство уполномоченного должностного лица (заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, начальника главного управления, управления, отдела (на правах управления) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры, ректора Университета прокуратуры Российской Федерации) о проведении организационно-штатных мероприятий в соответствующем органе и организации прокуратуры Российской Федерации;
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208, от 24.12.2021 № 780)
структура — организационное построение органа или организации прокуратуры, отражающее взаимодействие, подчиненность структурных подразделений, подразделений и должностей;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
штатное расписание — документ, утвержденный соответствующим руководителем, содержащий перечень структурных подразделений и подразделений органа или организации прокуратуры, должностей и профессий с указанием их количества, классных чинов, квалификационных разрядов, регистрационных номеров, а также должностных окладов (окладов) по ним, сведения о численности структурных подразделений, подразделений, в целом органа или организации прокуратуры с разбивкой по категориям работников;
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208, от 24.12.2021 № 780)
штатная численность — численность, установленная Генеральным прокурором Российской Федерации;
фактическая численность — численность фактически замещенных штатных должностей;
штатная дисциплина — точное и неукоснительное выполнение установленного правовыми актами Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и настоящей Инструкцией порядка проведения организационно-штатных мероприятий, составления, утверждения и внесения изменений в штатные расписания, использования штатной численности по определенному штатным расписанием предназначению;
в Генеральной прокуратуре Российской Федерации — главное управление, управление в главном управлении, управление, отдел (на правах управления);
в прокуратуре субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуре — управление, отдел (на правах управления);
в прокуратуре города, района и иной приравненной к ней территориальной и специализированной прокуратуре — отдел;
в Университете прокуратуры Российской Федерации — институт (филиал), институт;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
подразделение — отдел в составе главного управления, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управления аппарата прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры; факультет, кафедра, лаборатория, отдел организации прокуратуры (его структурного подразделения).
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
1.3. В органах и организациях прокуратуры Российской Федерации организационно-штатную работу, в том числе при проведении организационно-штатных мероприятий, осуществляют:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
в Генеральной прокуратуре Российской Федерации — управление по обеспечению единой кадровой политики в системе прокуратуры Российской Федерации Главного управления кадров;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах — управление, отдел, старший помощник или помощник прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры, на которые (которых) возложены функции по организации и ведению кадровой работы;
в Университете прокуратуры Российской Федерации — подразделения, на которые возложены функции по организации и ведению кадровой работы.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
1.4. Не допускается ведение организационно-штатной работы работниками других структурных подразделений (подразделений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, Университета прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
По указанию Генерального прокурора Российской Федерации проведение отдельного организационно-штатного мероприятия может быть поручено структурному подразделению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, не осуществляющему функции по организации и ведению кадровой работы. Поручение указанному структурному подразделению дается через заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу этого структурного подразделения, которое при выполнении поручения руководствуется положениями настоящей Инструкции. В указанном случае перед представлением Генеральному прокурору Российской Федерации проекта организационно-штатного приказа он предварительно согласовывается с Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее — Главное управление кадров) и курирующим его вопросы заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.
1.5 При ведении организационно-штатной работы необходимо:
руководствоваться общими положениями, указанными в разделе 1 настоящей Инструкции;
обеспечивать единый подход к формированию структуры и установлению должностей, а также наиболее эффективное распределение штатной численности с учетом установленных приоритетов в деятельности органов прокуратуры;
укреплять основное звено системы органов прокуратуры — прокуратуры районного уровня с сохранением оптимального баланса между их штатной численностью и численностью вышестоящих прокуратур;
организационно-штатные мероприятия проводить в целях совершенствования структуры органа или организации прокуратуры с учетом задач, функций и объема работы;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
структуру и штатное расписание разрабатывать в пределах установленных штатной численности и лимитов бюджетных обязательств;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
исходить из необходимости целевого использования бюджетных средств, в том числе и при увеличении численности органов и организаций прокуратуры, размера оплаты труда в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
решения о проведении организационно-штатных мероприятий принимать не позднее 31 июля текущего года со вступлением в силу, как правило, не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия. Изменение указанных сроков допускается только по решению Генерального прокурора Российской Федерации.
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
1.6. При проведении организационно-штатных мероприятий следует исходить из того, что, как правило, главное управление состоит из двух и более управлений с общей штатной численностью не менее 70 единиц, управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации — из двух и более отделов с общей штатной численностью не менее 18 единиц, управление в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах — не менее 14 единиц. Штатная численность отдела органа прокуратуры не может быть менее 4 единиц, а факультета, кафедры, лаборатории и отдела организации прокуратуры (его структурного подразделения) — менее 2 единиц (при рекомендуемых 4 единицах).
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
При проведении организационно-штатных мероприятий в централизованном порядке в случае уменьшения численности указанных подразделений до количества, понижающего установленный минимум, соответствующими должностными лицами должны быть предприняты меры для восстановления штатной численности структурных подразделений (подразделений) или их ликвидации в течение, как правило, двух месяцев со дня уменьшения штатной численности.
Общее количество должностей старших прокуроров отделов, управлений в аппарате прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры, как правило, не должно превышать 40 процентов от общей численности должностей прокуроров и старших прокуроров отделов, управлений в целом по аппарату указанных прокуратур, а общее количество должностей старших помощников прокурора в прокуратурах городов, районов, приравненных к ним иных территориальных или специализированных прокуратурах прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры, как правило, не должно превышать 40 процентов от общей численности должностей старших помощников и помощников прокурора в названных прокуратурах.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
При формировании структуры органа прокуратуры оптимальное соотношение численности федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих документационное обеспечение, по отношению к прокурорским работникам, как правило, определять как 1 к 6. Данное соотношение может изменяться с учетом специфики деятельности органа прокуратуры или его структурного подразделения (подразделения).
Оптимальное количество заместителей прокуроров определять, как правило:
для прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, исходя из общего количества работников аппарата и подчиненных прокуратур: менее 100 единиц — 1 заместитель, от 101 до 300 — 2, от 301 до 400 — 3, от 401 до 600 — 4, от 601 до 800 — 5, свыше 800 — 6 заместителей. Для специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации, может устанавливаться большее количество заместителей прокуроров, в том числе с учетом отдельно дислоцированных подразделений аппарата прокуратуры;
для городских, районных и приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур, исходя из общей штатной численности прокуратуры: до 8 единиц — 1 заместитель, с 9 до 22 единиц — 2 заместителя, с 23 до 40 единиц — 3 заместителя, свыше 40 единиц — 4 заместителя. При необходимости дислокации заместителей прокуроров вне места расположения прокуратуры может устанавливаться большее количество заместителей прокуроров (на количество дислоцированных вне места расположения прокуратуры). В прокуратурах районного звена прокуратур городов Москвы и Санкт-Петербурга количество заместителей прокуроров может устанавливаться на одну единицу больше (с учетом специфики деятельности прокуратур, численности (плотности) населения, численности муниципальных образований, поднадзорных органов внутренних дел и иных государственных органов, состояния преступности).
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
При проведении организационно-штатных мероприятий следует исходить из того, что должности устанавливаются в штатном расписании или исключаются из него, а структурные подразделения, подразделения, равно как и органы (организации) прокуратуры — образуются или ликвидируются.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
Установление (исключение) должностей производится в целом числовом значении. Установление (исключение) неполной должности может производиться только в исключительных случаях и иметь временный характер.
Общая штатная численность работников аппарата прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры, как правило, не должна превышать 30 процентов от всей общей штатной численности работников прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры (при рекомендуемой оптимальной численности аппарата, как правило, в 25 процентов от общей штатной численности).
1.7. Не допускается проведение организационно-штатных мероприятий, влекущих за собой увеличение расходов на содержание штатной численности, включающих в себя следующие расходы: на фонд оплаты труда работников, выплату выходного пособия, среднего месячного заработка за период трудоустройства, а также на иные выплаты в связи с увольнением работников и исполнением ими служебных (трудовых) обязанностей в период прохождения службы (работы); расходы на медицинское и социальное обеспечение; расходы, связанные с обеспечением площадями и соответствующими им нежилыми помещениями, находящимися в федеральной, государственной и муниципальной собственности, для размещения работников вновь образуемых прокуратур и (или) их структурных подразделений на правах оперативного управления (безвозмездного пользования), обеспечением работников служебным жильем; расходы на обеспечение форменным обмундированием и канцелярскими принадлежностями, оборудование рабочего места; расходы на обслуживание, эксплуатацию и ремонт зданий и сооружений прокуратур, оснащение их помещений необходимыми материалами и оборудованием; расходы на информационно-технологическое обеспечение и связь, а также иные расходы на ресурсное обеспечение органов прокуратуры.
Проведение организационно-штатных мероприятий в указанном случае возможно только на основании отдельного решения Генерального прокурора Российской Федерации.
(п. 1.7 введен Приказом Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
2. Порядок составления и оформления штатного расписания
2.1. Данные в штатное расписание вносятся по состоянию на 1 ноября в соответствии с утвержденной структурой и штатной численностью, а также с учетом изданных на указанную дату приказов (организационно-штатных, о назначении, об увольнении и др.).
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506)
2.2. При составлении штатного расписания Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры, прокуратуры города, района, приравненной к ней иной территориальной и специализированной прокуратуры, Университета прокуратуры Российской Федерации необходимо руководствоваться:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
распределением штатной численности по органам и организациям прокуратуры Российской Федерации, утверждаемой ежегодно по состоянию на 1 ноября заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, которому это право предоставлено;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
абзац исключен. - Приказ Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780;
системой оплаты труда, установленной в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
наименованиями должностей, установленными Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 206), разделом 17 Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 21.11.2012 № 1563 «О классных чинах прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы», постановлениями Минтруда России от 10.11.1992 № 31, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (с последующими изменениями), приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 06.10.2008 № 45-10 «О введении новой системы оплаты труда работников федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования „Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации“.»
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Университету прокуратуры Российской Федерации при составлении штатного расписания и установлении в нем численности профессорско-преподавательского состава руководствоваться также установленными нормативами учебной нагрузки в зависимости от количества студентов и слушателей.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
2.3 Порядок оформления штатного расписания:
на титульном листе штатного расписания указывается наименование органа, организаци прокуратуры, в наименованиях прокуратур административных округов и районов городов отмечается принадлежность к городу;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
в штатных расписаниях прокуратур областей заполняется графа «группа по оплате труда», прокуратур городов заполняется графа «раздел приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 206»;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
наименования структурных подразделений (подразделений) указываются в последовательности, предусмотренной структурой; наименования должностей — по старшинству в единственном числе, в именительном падеже (начальник главного управления, первый заместитель начальника главного управления, заместитель начальника главного управления, заместитель начальника главного управления — начальник управления, заместитель начальника управления — начальник отдела, старший прокурор отдела, прокурор отдела и т.д.);
наименования органа или организации прокуратуры, структурных подразделений (подразделений), должностей вносятся полностью без сокращения;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
в строке «районный коэффициент (коэффициент)» проставляется размер районного коэффициента (коэффициента), а также нормативный документ, устанавливающий этот размер;
в строке «район» указывается принадлежность к районам Севера, а также нормативный документ, устанавливающий право на процентную надбавку за стаж работы в районах Севера;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
каждая единица численности, включая вакантную, указывается отдельно, не допускается построчное суммирование данных по одноименным должностям;
наименование классного чина должно соответствовать присвоенному работнику классному чину на 1 ноября;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506)
регистрационный номер (код) должности федеральной государственной гражданской службы устанавливается строго в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы;
по профессиям рабочих обязательно указывается квалификационный разряд, установленный в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих;
итоги в штатном расписании подводятся по структурным подразделениям, подразделениям, а по органу и организации прокуратуры — в целом и с разбивкой по категориям работников;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
размеры должностных окладов (окладов) в денежном выражении, включенных в штатное расписание, должны соответствовать их установленным размерам;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
абзацы четырнадцатый — пятнадцатый исключены. - Приказ Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780;
должностные оклады (оклады) в денежном выражении работников органов прокуратуры, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе, указываются без учета повышения, предусмотренного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.03.2010 № 8-75 «Об условиях оплаты труда работников органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющих служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
при заполнении штатного расписания не допускаются арифметические погрешности и подчистки.
С учетом приказов соответствующих уполномоченных должностных лиц органов и организаций прокуратуры Российской Федерации о проведении организационно-штатных мероприятий в штатное расписание вносятся соответствующие изменения.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
При этом после издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий переутверждение соответствующим должностным лицом (п. 3.1 Инструкции) штатного расписания, утвержденного по состоянию на 1 ноября, равно как и издание отдельных приказов для внесения изменений в штатное расписание, не требуется.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506)
2.4. Ведение и оперативное хранение документов по штатным расписаниям органа (организации) прокуратуры осуществляются структурными подразделениями (работниками), на которые (которых) возложены функции по финансовому обеспечению деятельности органа (организации) прокуратуры (по оригиналам штатных расписаний с приложенными к ним расчетами фонда оплаты труда работников), а также функции по организации и ведению кадровой работы (по дубликатам штатных расписаний) в пределах их компетенции.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Штатные расписания, утвержденные заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, прокурором субъекта Российской Федерации, приравненным к нему прокурором специализированной прокуратуры, объявлению соответствующими приказами не подлежат.
Одновременно допускается ведение штатных расписаний в электронном виде с обязательным резервным копированием информации.
Штатные расписания органов и организаций прокуратуры Российской Федерации утверждаются в пределах установленных лимитов штатной численности и фондов оплаты труда по соответствующим источникам финансирования.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
2.5. Использование в штатных расписаниях органов и организаций прокуратуры Российской Федерации двойного наименования должности допускается в случаях, если:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
а) заместитель начальника структурного подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры одновременно является начальником подразделения в структурном подразделении этой прокуратуры;
б) лицо, замещающее должность начальника структурного подразделения (подразделения) в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуре, в организации Генеральной прокуратуры Российской Федерации или заместителя этого начальника либо иную должность, одновременно является главным бухгалтером или его заместителем;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
в) лицо, замещающее должность федеральной государственной гражданской службы в прокуратуре комплекса «Байконур», одновременно является главным бухгалтером или заместителем главного бухгалтера;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
г) должность с двойным наименованием (помимо вышеперечисленных) установлена приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
3. Полномочия должностных лиц органов и организаций прокуратуры в сфере организационно-штатной деятельности (работы)
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
3.1. Штатные расписания Генеральной прокуратуры Российской Федерации, аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, Университета прокуратуры Российской Федерации утверждаются заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, которому это право предоставлено.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Штат Главной военной прокуратуры утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
3.2. Штатные расписания прокуратур городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур утверждаются прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.
Штаты военных прокуратур окружного и гарнизонного звеньев утверждаются заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — Главным военным прокурором.
(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
3.3. Штатные расписания институтов (филиалов) утверждаются ректором Университета прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.4. Приказами Генерального прокурора Российской Федерации в пределах установленных органам прокуратуры штатной численности и фонда оплаты труда определяются вопросы:
штатной численности и структуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
штатной численности прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур;
структуры аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, включая образование, слияние, разделение и ликвидацию управлений и отделов, установления и исключения должностей первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, должностей их старших помощников и помощников по особым поручениям;
образования, реорганизации, ликвидации, переименования, передислокации прокуратур городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратур;
образования и ликвидации отделов в прокуратурах городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратурах;
структуры Университета прокуратуры Российской Федерации, включая образование, слияние, разделение и ликвидацию институтов (филиалов), институтов, факультетов, кафедр, лабораторий, отделов, изменения их наименований, установления и исключения должностей проректоров, заместителей директоров институтов (филиалов), институтов;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
изменения наименований структурных подразделений (подразделений) и должностей в Генеральной прокуратуре Российской Федерации;
зачисления в резерв Генеральной прокуратуры Российской Федерации численности, высвободившейся в результате проведенных организационно-штатных мероприятий.
3.5. Приказами прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры в пределах установленной Генеральным прокурором Российской Федерации штатной численности определяются вопросы:
установления (исключения) должностей помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров отделов (управлений), заместителей начальников управлений и отделов в аппарате прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры с одновременным исключением (установлением) этих же или иных должностей и в том же количестве в аппарате прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры либо в подчиненных прокуратурах городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратурах;
установления (исключения) должностей первых заместителей, заместителей, старших помощников, помощников прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров иных территориальных и специализированных прокуратур с одновременным исключением (установлением) этих же или иных должностей и в том же количестве в этих же прокуратурах, других прокуратурах аналогичного уровня, в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур;
установления (исключения) должностей федеральной государственной гражданской службы в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, в подчиненных прокуратурах городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратурах с одновременным исключением (установлением) этих же или иных должностей и в том же количестве в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур либо в указанных подчиненных прокуратурах;
установления (исключения) иных должностей, не относящихся к должностям федеральной государственной гражданской службы и должностям прокурорских работников, в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, в подчиненных им прокуратурах городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратурах с одновременным исключением (установлением) этих же или других должностей и в том же количестве в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур либо в указанных подчиненных прокуратурах;
уточнения наименований структурных подразделений (подразделений) и должностей в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, в подчиненных им прокуратурах городов, районов, приравненных к ним иных территориальных и специализированных прокуратурах.
3.6 Приказами ректора Университета прокуратуры Российской Федерации определяются вопросы:
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
исключения и установления в Университете должностей научных и педагогических работников (кроме указанных в п. 3.4 Инструкции);
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
исключения и установления в Университете должностей работников, не относящихся к научным и педагогическим;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
уточнения наименований структурных подразделений (подразделений) в Университете.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.7. Исключен. - Приказ Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780.
Недопустимо производить уточнения наименований структурных подразделений (подразделений) и должностей, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 Инструкции, если это приводит к увеличению или уменьшению объема функций структурных подразделений (подразделений) или должностных лиц, наименования должностей которых изменяются, либо когда таким уточнением фактически образуется или устанавливается, соответственно, новые структурное подразделение (подразделение) или должность.
Установление приказом прокурора субъекта Российской Федерации, приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры должности помощника (указанных прокуроров) допускается при наличии в штатном расписании аппарата прокуратуры должности старшего помощника прокурора по соответствующему направлению деятельности, что определяется и в наименовании устанавливаемой должности помощника прокурора. Установление приказами прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур в аппаратах прокуратур должностей помощников прокуроров по направлениям деятельности, не закрепленным за установленными в штатном расписании аппаратов указанных прокуратур должностями старших помощников прокуроров, не допускается. При необходимости установления такой должности помощника прокурора соответствующее ходатайство направляется Генеральному прокурору Российской Федерации в определенном данной Инструкцией порядке.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
При подготовке ходатайства об изменении структуры прокуратуры субъекта Российской Федерации или приравненной к ней специализированной прокуратуры прокурорами этих прокуратур может учитываться структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации, мнение структурного подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, функции которого аналогичны функциям указанного в ходатайстве структурного подразделения (должности) прокуратуры субъекта Российской Федерации или приравненной к ней специализированной прокуратуры.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.8. Прокурорами субъектов Российской Федерации организационно-штатные ходатайства (далее — ходатайства, ходатайство) направляются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Прокурорами специализированных прокуратур, приравненными к прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурором комплекса «Байконур» ходатайства направляются в соответствующие профильные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации для согласования с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, курирующими вопросы деятельности указанных подразделений, и дальнейшего их представления Генеральному прокурору Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.08.2023 № 524)
Прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур, прокурором комплекса «Байконур» ходатайства предварительно согласовываются в письменной форме с Главным организационно-аналитическим управлением, Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а в случае проведения организационно-штатного мероприятия в аппарате прокуратуры с учетом его вида — с соответствующим профильным структурным подразделением (подразделениями) Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Направление ходатайств (либо в случаях необходимости дополнения к ранее направленному вышеуказанными уполномоченными лицами ходатайству) в Генеральную прокуратуру Российской Федерации должностными лицами, исполняющими обязанности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, ректора Университета прокуратуры Российской Федерации производится только в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, о чем мотивированно указывается в ходатайстве.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
При этом в тексте ходатайства должно быть указано на устное согласование ходатайства или дополнений к нему с уполномоченным должностным лицом — прокурором субъекта Российской Федерации, приравненным к нему прокурором специализированной прокуратуры, ректором Университета прокуратуры Российской Федерации (кроме случаев наличия вакансий по указанным должностям).
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Дополнения к ходатайству, как вышеуказанными уполномоченными должностными лицами, так и должностными лицами, исполняющими их обязанности, могут направляться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации без согласования с соответствующим заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в случае, если дополнение не меняет существенным образом сущность и цели согласованного с указанным должностным лицом ходатайства (например, при уточнении наименований структурных подразделений, подразделений, ином перераспределении штатной численности и т.д.).
Исключительными случаями, не терпящими отлагательства, считаются исполнение поручений Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей, изменение обстановки в регионе или его части в результате ситуаций экологического, техногенного, социального и иного общественно значимого характера либо при длительном периоде исполнения обязанностей уполномоченного должностного лица (как правило, более 6 месяцев) и т.п.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.9. При необходимости проведения организационно-штатных мероприятий в структурном подразделении Генеральной прокуратуры Российской Федерации ходатайство на имя Генерального прокурора Российской Федерации готовится за подписью начальника структурного подразделения, согласовывается с курирующим деятельность структурного подразделения заместителем Генерального прокурора Российской Федерации и представляется Генеральному прокурору Российской Федерации, по поручению которого Главным управлением кадров организуются рассмотрение ходатайства и подготовка соответствующих документов.
Указанные в данном пункте ходатайства могут представляться Генеральному прокурору Российской Федерации за подписью заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурных подразделений, направляющих ходатайства.
3.10. Ректором Университета прокуратуры Российской Федерации ходатайство направляется Генеральному прокурору Российской Федерации после его согласования с курирующим деятельность Университета заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.11. Ходатайство о проведении организационно-штатных мероприятий должно быть обоснованным и содержать подробный анализ обстоятельств, свидетельствующих о необходимости проведения указанных мероприятий. Отсутствие в ходатайстве обоснования необходимости проведения организационно-штатных мероприятий может являться основанием для отказа в его удовлетворении.
3.12. При согласии с доводами ходатайства всех заинтересованных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации его рассмотрение производится Главным управлением кадров, как правило, в течение месяца со дня поступления ходатайства в Главное управление кадров. При этом срок рассмотрения Главным управлением кадров ходатайств прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, прокурора комплекса «Байконур», за исключением ходатайств о проведении организационно-штатных мероприятий, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 3.4 настоящей Инструкции, составляет, как правило, не более 15 рабочих дней.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Главное управление кадров организует согласование поступившего ходатайства со структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, вопросы деятельности которых затрагиваются в поступивших ходатайствах, с организационным управлением Главного организационно-аналитического управления, а в случае вероятного увеличения расходов на содержание штатной численности или при возможности увеличения финансирования по другим направлениям — с Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации. В случае проведения прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур, прокурором комплекса «Байконур» процедуры согласования ходатайства с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации самостоятельно в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 3.8 настоящей Инструкции, и представления писем всех обозначенных в указанном абзаце структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, подтверждающих принятие ими положительных решений о согласовании данного ходатайства, со сроками давности не более двух месяцев повторное согласование ходатайства Главным управлением кадров не проводится.
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506, от 24.12.2021 № 780)
При изменении обстановки, возникновении необходимости в дополнительной проработке поступившего в Главное управление кадров ходатайства либо в иных случаях по усмотрению уполномоченного должностного лица, направившего ходатайство, оно может быть отозвано письмом на имя начальника Главного управления кадров. При этом Главным управлением кадров принимаются меры по уведомлению о данном обстоятельстве заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу Главного управления кадров. Уполномоченное должностное лицо, отозвавшее ходатайство, также принимает меры по уведомлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, с которым ходатайство согласовывалось. Ходатайство, в отношении которого поступило письмо о его отзыве, оставляется без рассмотрения и приобщается в Главном управлении кадров к материалам соответствующего штатного дела вместе с указанным письмом.
Если уполномоченное должностное лицо, направившее ходатайство в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, до окончания его рассмотрения освобождается от занимаемой должности в установленном законом порядке, Главным управлением кадров рассмотрение ходатайства приостанавливается до его подтверждения либо отказа от поддержания вновь назначенным на указанную должность уполномоченным должностным лицом.
3.13. Начальник Главного управления кадров на основании анализа всех предложений и замечаний структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации представляет соответствующую докладную записку Генеральному прокурору Российской Федерации о проработке ходатайства, предложениях по результатам рассмотрения данного ходатайства и проект приказа (при наличии достаточных оснований для удовлетворения ходатайства), согласованный с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы кадров, а в случае необходимости — с Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры (п. 3.12 Инструкции).
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506, от 08.04.2016 № 208)
Подготовленные Главным управлением кадров документы (проект приказа либо при отсутствии оснований для его подготовки — докладная записка) по ходатайству Университета прокуратуры Российской Федерации до согласования с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы Главного управления кадров, согласовываются также с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы Университета прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
3.14. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору в пределах установленной штатной численности военнослужащих, лиц гражданского персонала органов военной прокуратуры, норм содержания структурных подразделений и предусмотренных федеральным бюджетом расходов на содержание органов военной прокуратуры:
в целях приведения структуры и численности органов военной прокуратуры в соответствие с объемом и характером выполняемых ими задач, изменениями в организационной структуре, численности войск и органов военного управления, входящих в число объектов надзора, осуществлять проведение организационно-штатных мероприятий в органах военной прокуратуры на основании приказов Генерального прокурора Российской Федерации, проекты которых разрабатывать в Главной военной прокуратуре с учетом организационных ходатайств военных прокуроров окружного звена;
обеспечивать формирование, переформирование, передислокацию, переименование, изменение структуры, состава, штатной численности, перевод на штаты военного (мирного) времени, мобилизационное развертывание, расформирование военных прокуратур, проведение иных организационно-штатных мероприятий в порядке, который установить организационно-распорядительным документом Главной военной прокуратуры.
(п. 3.14 введен Приказом Генпрокуратуры России от 28.11.2016 № 760)
4. Контроль за соблюдением штатной дисциплины в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208)
4.1 Не допускается и является грубым нарушением штатной дисциплины:
утверждение штатных расписаний должностными лицами, не наделенными данными полномочиями;
издание организационно-штатных приказов, влекущих превышение установленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации штатной численности и расходов на содержание штатной численности;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
включение в штатное расписание должностей и установление должностных окладов (окладов) по ним, не предусмотренных действующим законодательством;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
содержание прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников на должностях, не предусмотренных штатными расписаниями, и сверх численности, утвержденной в штатных расписаниях.
К нарушениям штатной дисциплины относятся иные нарушения правил и порядка осуществления организационно-штатных мероприятий, установленных Инструкцией.
4.2. Контроль за соблюдением штатной дисциплины в органах прокуратуры Российской Федерации возлагается на Главное управление кадров и Главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры, которые осуществляют эту работу в соответствии с компетенцией данных структурных подразделений.
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 25.09.2015 № 506, от 28.11.2016 № 760)
4.3. Проверки соблюдения штатной дисциплины осуществляются в ходе комплексных либо отраслевых проверок, проводимых в соответствии с требованиями Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации. В необходимых случаях Генеральный прокурор Российской Федерации назначает проверки соблюдения штатной дисциплины в Университете прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
Обязательной проверке подлежат:
соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, приказов Генерального прокурора Российской Федерации и настоящей Инструкции, определяющих порядок составления и утверждения штатных расписаний;
соответствие данных штатных расписаний фактически установленным структуре, штатной численности, должностным окладам (окладам);
(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 24.12.2021 № 780)
правильность установленных в штатных расписаниях должностных окладов (окладов) работников органов и организаций прокуратуры;
(в ред. Приказов Генпрокуратуры России от 08.04.2016 № 208, от 24.12.2021 № 780)
соответствие отчетности по организационно-штатной работе требованиям положений настоящей Инструкции и иным актам Генерального прокурора Российской Федерации.
Приложение № 2 к Приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 3 июля 2013 г. № 261
Сведения о штатных должностях и вакансиях прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры
(наименование прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры)
| N | Наименование должности | Количество должностей по штату | Из них вакансий |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Аппарат прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры (сумма граф 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4) | ||
| 1.1 | Должности прокурорских работников (всего) | ||
| 1.1.1 | Прокурор субъекта Российской Федерации | ||
| 1.1.2 | Первый заместитель прокурора | ||
| 1.1.3 | Заместитель прокурора | ||
| 1.1.4 | Старший помощник прокурора | ||
| 1.1.5 | Помощник прокурора | ||
| 1.1.6 | Помощник прокурора по особым поручениям | ||
| 1.1.7 | Начальник управления | ||
| 1.1.8 | Заместитель начальника управления | ||
| 1.1.9 | Начальник отдела (на правах управления) | ||
| 1.1.10 | Заместитель начальника отдела (на правах управления) | ||
| 1.1.11 | Начальник отдела в составе управления | ||
| 1.1.12 | Старший прокурор управления, отдела | ||
| 1.1.13 | Прокурор управления, отдела | ||
| 1.2 | Должности федеральной государственной гражданской службы (всего) | ||
| 1.2.1 | Начальник управления | ||
| 1.2.2 | Заместитель начальника управления | ||
| 1.2.3 | Начальник отдела | ||
| 1.2.4 | Заместитель начальника отдела | ||
| 1.2.5 | Начальник отдела в управлении | ||
| 1.2.6 | Заместитель начальника отдела в управлении | ||
| 1.2.7 | Главный специалист | ||
| 1.2.8 | Ведущий специалист | ||
| 1.2.9 | Специалист | ||
| 1.2.10 | Старший специалист 1 разряда | ||
| 1.2.11 | Старший специалист 2 разряда | ||
| 1.2.12 | Старший специалист 3 разряда | ||
| 1.2.13 | Специалист 1 разряда | ||
| 1.2.14 | Специалист 2 разряда | ||
| 1.3 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 1.4 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 2 | Прокуратуры городов, районов, приравненные к ним другие территориальные и специализированные прокуратуры (сумма граф 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4) | ||
| 2.1 | Должности прокурорских работников (всего) | ||
| 2.1.1 | Прокурор | ||
| 2.1.2 | Первый заместитель прокурора | ||
| 2.1.3 | Заместитель прокурора | ||
| 2.1.4 | Начальник отдела | ||
| 2.1.5 | Старший помощник прокурора | ||
| 2.1.6 | Помощник прокурора | ||
| 2.2 | Должности федеральной государственной гражданской службы (всего) | ||
| 2.2.1 | Главный специалист | ||
| 2.2.2 | Ведущий специалист | ||
| 2.2.3 | Специалист | ||
| 2.2.4 | Старший специалист 1 разряда | ||
| 2.2.5 | Старший специалист 2 разряда | ||
| 2.2.6 | Старший специалист 3 разряда | ||
| 2.2.7 | Специалист 1 разряда | ||
| 2.2.8 | Специалист 2 разряда | ||
| 2.3 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 2.4 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 3 | ИТОГО (сумма граф 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4) | ||
| 3.1 | Должности прокурорских работников (сумма граф 1.1 и 2.1) | ||
| 3.2 | Должности федеральной государственной гражданской службы (сумма граф 1.2 и 2.2) | ||
| 3.3 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 (сумма граф 1.3 и 2.3) | ||
| 3.4 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (сумма граф 1.4 и 2.4) |
государственного казенного образовательного учреждения
высшего образования "Университет прокуратуры
Российской Федерации"
| N | Наименование должности | Количество должностей по штату | Из них вакансий |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Университет прокуратуры Российской Федерации" (сумма граф 4 и 5) | |||
| 1.1 | Должности прокурорских работников с дислокацией в г. Москве, всего (далее - с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 1.2 | Должности работников с дислокацией в г. Москве, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, всего (далее - с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 1.3 | Общая численность (сумма граф 1.1 и 1.2) (в состав должностей в графах 1.1 и 1.2 не включаются должности, указанные в графах 2 - 3.2) | ||
| 2 | Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) (сумма граф 2.1 и 2.2) | ||
| 2.1 | Должности прокурорских работников, всего (далее - с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 2.2 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, всего (далее - с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 3 | Иркутский юридический институт (филиал) (сумма граф 3.1 и 3.2) | ||
| 3.1 | Должности прокурорских работников, всего (далее - с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 3.2 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, всего (далее - с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 4 | Всего по Университету должностей прокурорских работников (сумма граф 1.1, 2.1 и 3.1) | ||
| 5 | Всего по Университету должностей иных работников (сумма граф 1.2, 2.2 и 3.2) |
Приложение N 3.1
к приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 3 июля 2013 г. N 261
Сведения
о штатных должностях и вакансиях органов военной прокуратуры
____________________________________________________________
(наименование военной прокуратуры)
| N | Наименование должности | Количество должностей по штату | Из них вакансий |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Командование военной прокуратуры окружного звена (сумма граф 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 и 1.5) | ||
| 1.1 | Воинские должности прокурорских работников (всего) | ||
| 1.1.1 | Военный прокурор | ||
| 1.1.2 | Первый заместитель военного прокурора | ||
| 1.1.3 | Заместитель военного прокурора | ||
| 1.1.4 | Начальник отдела - старший помощник военного прокурора | ||
| 1.1.5 | Старший помощник военного прокурора | ||
| 1.1.6 | Старший помощник военного прокурора (по особым поручениям) | ||
| 1.1.7 | Помощник военного прокурора (по особым поручениям) | ||
| 1.1.8 | Старший помощник военного прокурора (по кадрам) | ||
| 1.1.9 | Помощник военного прокурора (по вопросам безопасности) | ||
| 1.1.10 | Помощник военного прокурора (по контролю и анализу) | ||
| 1.1.11 | Помощник военного прокурора (по связям с общественностью) | ||
| 1.1.12 | Помощник военного прокурора (по информационной работе) | ||
| 1.1.13 | Помощник военного прокурора (по инспекции кадров) | ||
| 1.1.14 | Помощник военного прокурора | ||
| 1.1.15 | Военный прокурор отдела | ||
| 1.1.16 | Заместитель начальника отдела - помощник военного прокурора | ||
| 1.2 | Воинские должности, не относящиеся к должностям прокурорских работников (всего) | ||
| 1.2.1 | Начальник отдела | ||
| 1.2.2 | Начальник отдела (главный бухгалтер) | ||
| 1.2.3 | Старший инженер | ||
| 1.2.4 | Ответственный исполнитель | ||
| 1.2.5 | Начальник секретного отделения | ||
| 1.2.6 | Командир отделения | ||
| 1.2.7 | Старший экспедитор | ||
| 1.2.8 | Старший водитель | ||
| 1.2.9 | Экспедитор | ||
| 1.2.10 | Водитель | ||
| 1.3. | Должности федеральной государственной гражданской службы (всего) | ||
| 1.3.1 | Начальник отдела | ||
| 1.3.2 | Заместитель начальника отдела | ||
| 1.3.3 | Заместитель начальника отдела - заместитель главного бухгалтера | ||
| 1.3.4 | Главный специалист | ||
| 1.3.5 | Ведущий специалист | ||
| 1.3.6 | Специалист | ||
| 1.3.7 | Старший специалист 1 разряда | ||
| 1.3.8 | Старший специалист 2 разряда | ||
| 1.3.9 | Старший специалист 3 разряда | ||
| 1.3.10 | Специалист 1 разряда | ||
| 1.3.11 | Специалист 2 разряда | ||
| 1.4 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 1.4.1 | Инспектор-делопроизводитель | ||
| 1.5 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 1.5.1 | Уборщик служебных помещений | ||
| 1.5.2 | Водитель автомобиля | ||
| 2 | Военная прокуратура гарнизонного звена (сумма граф 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 и 2.5) | ||
| 2.1 | Должности прокурорских работников (всего) | ||
| 2.1.1 | Военный прокурор | ||
| 2.1.2 | Первый заместитель военного прокурора | ||
| 2.1.3 | Заместитель прокурора | ||
| 2.1.4 | Старший помощник прокурора | ||
| 2.1.5 | Помощник военного прокурора | ||
| 2.2 | Должности военнослужащих, не относящиеся к прокурорским работникам (всего) | ||
| 2.2.1 | Ответственный исполнитель | ||
| 2.2.2 | Начальник секретной части | ||
| 2.2.3 | Командир отделения | ||
| 2.2.4 | Инструктор | ||
| 2.2.5 | Делопроизводитель | ||
| 2.2.6 | Старший экспедитор | ||
| 2.2.7 | Экспедитор | ||
| 2.2.8 | Старший водитель | ||
| 2.2.9 | Водитель | ||
| 2.3 | Должности федеральной государственной гражданской службы (всего) | ||
| 2.3.1 | Главный специалист | ||
| 2.3.2 | Старший специалист 1 разряда | ||
| 2.3.3 | Старший специалист 2 разряда | ||
| 2.3.4 | Старший специалист 3 разряда | ||
| 2.3.5 | Специалист 1 разряда | ||
| 2.4 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 2.4.1 | Инспектор-делопроизводитель | ||
| 2.5 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (с разбивкой по имеющимся должностям) | ||
| 2.5.1 | Уборщик служебных помещений | ||
| 2.5.2 | Водитель автомобиля | ||
| 3 | ИТОГО (сумма граф 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 3.5) | ||
| 3.1 | Должности прокурорских работников (сумма граф 1.1 и 2.1) | ||
| 3.2 | Должности военнослужащих, не относящиеся к прокурорским работникам (сумма граф 1.2 и 2.2) | ||
| 3.3 | Должности федеральной государственной гражданской службы (сумма граф 1.3 и 2.3) | ||
| 3.4 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176 (сумма граф 1.4 и 2.4) | ||
| 3.5 | Должности работников, оплата труда которых осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 (сумма граф 1.5 и 2.5) |
к Приказу
Генерального прокурора
Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N 261
по состоянию на 1 ноября 20__ года
(наименование органа прокуратуры)
Приложение N 7 к Приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N 261
СТРУКТУРА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по состоянию на 1 ноября 20 года
Федеральное государственное казенное образовательное
учреждение высшего образования "Университет
прокуратуры Российской Федерации"
(наименование организации прокуратуры)
Приложение N 8 к приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N 261
Экз. N ____
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации -
Главный военный прокурор
государственный советник<br>
юстиции 1 класса
М.П. ________ _____________________<br>
(подпись) (расшифровка подписи)
__.__.2016
Военная прокуратура
____________________________________________________________
(наименование военной прокуратуры)
| Наименование | Воинское звание | Количество | Тарифный разряд | ВУС (код специальности) | Код | |
| 01 | 51 | |||||
Начальник управления кадров Главной военной прокуратуры
_____________________ _____________ _________________________ (воинское звание) (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела (финансово-экономического)
Главной военной прокуратуры
о порядке ведения штата и табелей к штату, внесения
| № п/п | Дата | Номер приказа | Краткое содержание организационного мероприятия | Изменение штатной численности | ||||||
| индекс | офицеры | прапорщики | сержанты | солдаты | всего | |||||
| в/с | г/п | |||||||||