Приказ Генпрокуратуры РФ от 29.01.1999 № 8

«О порядке реализации организационно-штатных полномочий в системе прокуратуры Российской Федерации»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 января 1999 г. № 8

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СИСТЕМЕ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Проведенное Генеральной прокуратурой изучение показывает, что организационно-штатные полномочия прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров, предусмотренные статьей 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при решении вопросов о внесении изменений в штатные расписания на практике понимаются и применяются по-разному. Одни прокуроры оценивают их расширительно, превышая свои полномочия, другие — вносят на рассмотрение Генеральной прокуратуры штатные предложения, решение по которым входит в их компетенцию. Нередко упускаются из виду положения ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в силу которой структура подчиненных органов и учреждений прокуратуры устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации. В целях обеспечения единого подхода к осуществлению полномочий по изменению штатных расписаний, руководствуясь ст. 11, 17 и 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Установить, что приказами Генерального прокурора Российской Федерации определяются вопросы: предельной общей штатной численности и фонда оплаты труда по прокуратурам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам, включая аппараты и подчиненные прокуратуры городского и районного звена; образования и ликвидации прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур, создания и ликвидации отделов в этих прокуратурах; структуры аппаратов прокуратур областного звена, включая создание, слияние, разделение и ликвидацию управлений и отделов, установление и упразднение должностей первых заместителей, заместителей и старших помощников прокуроров по основным направлениям прокурорской деятельности; зачисления в резерв Генеральной прокуратуры Российской Федерации штатных единиц, высвободившихся в результате изменения штатных расписаний.

2. Отнести к компетенции прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров: осуществление изменений в штатных расписаниях прокуратур городов и районов (за исключением создания и ликвидации в них отделов) с использованием высвободившихся штатных единиц внутри данной прокуратуры города (района) либо с передачей их в другие горрайпрокуратуры, а в исключительных случаях — в аппарат прокуратуры областного звена; внесение изменений в штатные расписания аппаратов прокуратур с использованием высвободившихся штатных единиц внутри аппарата либо с направлением их на усиление подчиненных горрайпрокуратур. При этом иметь в виду, что указанные полномочия не распространяются на создание, слияние, разделение и ликвидацию управлений и отделов в аппарате прокуратуры, а также на установление и упразднение структурообразующих должностей аппарата прокуратуры; передачу высвободившейся штатной численности в резерв Генеральной прокуратуры Российской Федерации; корректирование штатных расписаний аппаратов и подчиненных прокуратур в части уточнения наименования отдельных подразделений и должностей (например, «отдел криминалистики» — «методико-криминалистический отдел», «старший помощник по контролю исполнения» — «старший помощник по учету, статистике и контролю исполнения»).

3. В целях упорядочения организации работы по прогнозированию и рациональному использованию штатной численности:

3.1 Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам:

обеспечить безусловное исполнение требований Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 05.05.97 № 20 в части своевременного представления и полноты сведений о штатной численности и наличии вакантных должностей (по прилагаемой к настоящему Приказу форме), а также — представления штатных ходатайств, решения по которым входят в компетенцию Генерального прокурора Российской Федерации, не чаще чем по итогам истекшего квартала (за исключением случаев, не терпящих отлагательства); представлять в Генеральную прокуратуру копии своих штатных приказов в 5-дневный срок со дня их подписания.

3.2 Управлению кадров Генеральной прокуратуры:

своевременно изучать правильность решений прокуроров областного звена об изменении штатных расписаний и вносить в них соответствующие коррективы; систематически анализировать динамику штатных изменений. Считать одной из важнейших задач приоритетное укрепление кадров прокуратур городов и районов — основного звена системы органов прокуратуры; организационно-распорядительные документы, касающиеся штатной численности и структуры органов прокуратуры, разрабатывать во взаимодействии с соответствующими отраслевыми подразделениями Генеральной прокуратуры. Вопросы увеличения фонда оплаты труда согласовывать с управлением делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3.3 Управлению делами Генеральной прокуратуры:

ежегодно в пределах расходов на содержание органов прокуратуры, предусмотренных федеральным бюджетом, устанавливать в составе годовых смет расходов фонд оплаты труда работников прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур; рассматривать проекты штатных расписаний на очередной год по аппаратам прокуратур областного звена и приравненных к ним прокуратур; осуществлять последующий контроль за правильностью тарификации штатных расписаний городских, районных и приравненных к ним специализированных прокуратур.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Розанова А.А. Приказ направить прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур.

Генеральный прокурор Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Ю. И. Скуратов

СПРАВКА о штатах и вакансиях в прокуратуре

---

на: 1 апреля ____ г. 1 октября ____ г.

	Прокуратура	Прокуроры		Первые заместители и заместители прокуроров		Начальники оперативных управлений, отделов, ст. помощники по направлениям деятельности		Иные прокурорские работники аппарата		Следователи по ОВД, старшие следователи рескрайоблпрок.		Горрайпрокуроры		Заместители и помощники горрайпрокуроров		Следователи горрайпрокуратур		Всего
		шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.	шт.	вак.
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1

Кроме того, перечисляются конкретные вакантные должности оперативного состава.

Начальник отдела кадров (старший помощник прокурора по кадрам)

---