Приказ Росводресурсов от 12.09.2024 № 249

«Об организации работы по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения своевременного и качественного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282, постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений», от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Воспроизводство и использование природных ресурсов“, от 26 декабря 2014 г. № 1539 „Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений, и Правил расходования и учета средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в виде субвенций на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений“, от 16 ноября 2023 г. № 1936 „Об утверждении методики определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации“, от 16 ноября 2023 г. № 1937 „Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации“ приказываю:»

1. Утвердить Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства водных ресурсов от 20 ноября 2023 г. № 276 «Об утверждении Регламента формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений».

3. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Сологуб.

I. Общие положения

1. Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (далее — Регламент), применяется Федеральным агентством водных ресурсов для организации работы по рассмотрению обосновывающей документации и материалов по мероприятиям, финансируемым за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 (далее — государственная программа), в соответствии с:

Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629;

методикой распределения субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений, и Правилами расходования и учета средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в виде субвенций на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1539;

методикой определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1936;

методикой распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1937.

2. Регламент определяет порядок формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (далее — мероприятия).

3. Инициаторами предложений по включению мероприятий в перечни мероприятий, предлагаемых к финансированию за счет субвенций из федерального бюджета в 2025 — 2027 годах (далее — перечни), выступают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — субъекты Российской Федерации).

4. Перечни формируются исходя из предварительных объемов бюджетных ассигнований и в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

5. Для представления и рассмотрения обосновывающей документации и материалов используется автоматизированная информационная система производственного и финансового планирования деятельности (далее — ИС «Планирование»).

Для субъектов Российской Федерации, находящихся в зоне действия Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, дополнительно необходимо использовать приложение «Субвенции» сегмента «Планирование и контроль исполнения» государственной информационной системы «Цифровая платформа „Водные данные“ (далее — сегмент „ПКИ“).»

6. Ввод данных в ИС «Планирование» осуществляется через веб-портал, размещенный на сайте Федерального агентства водных ресурсов (далее — Росводресурсы) по адресу www.favr.ru/plan.

В части сегмента «ПКИ» размещение сведений осуществляется путем заполнения веб-форм, доступ к которым размещен на сайте www.pki.favr.ru.

Данные вводятся в разрезе структурных элементов государственной программы. Изменение формата таблиц приложений к Регламенту не допускается, все графы таблиц должны быть заполнены.

7. Техническая поддержка пользователей ИС «Планирование» организована по адресу электронной почты plan@voda.gov.ru (plan@favr.ru) (контактный телефон 8(499) 724-13-03).

Техническая поддержка пользователей сегмента «ПКИ» организована на сайте www.external-services.favr.ru и по адресу электронной почты pkidesk@voda.gov.ru.

8. В целях рассмотрения и согласования предложений субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Росводресурсы осуществляют:

а) прием и учет поступивших заявок субъектов Российской Федерации;

б) рассмотрение заявок субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов с учетом заключений экспертной комиссии Федерального государственного водохозяйственного бюджетного учреждения «Центррегионводхоз» (далее — ФГБВУ «Центррегионводхоз»).

Рассмотрение и согласование предложений субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий в рамках федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие» осуществляется рабочей группой по рассмотрению и отбору мероприятий, направленных на достижение результатов и показателей федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие», утверждаемой приказом Федерального агентства водных ресурсов.

9. Территориальные органы Росводресурсов по своей зоне деятельности обеспечивают:

а) доведение до сведения субъектов Российской Федерации информации о сроках рассмотрения обосновывающей документации и материалов, в том числе путем ее размещения на официальном сайте территориального органа Росводресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по соответствующей зоне деятельности;

б) рассмотрение обосновывающей документации и материалов, размещенных субъектами Российской Федерации в ИС «Планирование», на предмет соответствия требованиям законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Росводресурсов, полномочиям и целевым направлениям деятельности Росводресурсов (в том числе на наличие в заявленных мероприятиях работ, подлежащих (не подлежащих) финансированию за счет средств федерального бюджета), а также обоснованности и целесообразности реализации заявленных мероприятий с учетом предварительных объемов распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, размещенных на официальном сайте Росводресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) ведение переписки с субъектами Российской Федерации, в том числе информирование субъектов Российской Федерации о результатах рассмотрения представленных обосновывающей документации и материалов.

10. Экспертная комиссия ФГБВУ «Центррегионводхоз» обеспечивает:

а) рассмотрение обосновывающей документации и материалов по заявляемым мероприятиям, размещенных субъектами Российской Федерации на веб-портале Росводресурсов в ИС «Планирование», на предмет соответствия требованиям законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Росводресурсов, полномочиям и целевым направлениям деятельности Росводресурсов (в том числе на наличие в заявленных мероприятиях работ, подлежащих (не подлежащих) финансированию за счет средств федерального бюджета), а также обоснованности и целесообразности реализации заявленных мероприятий;

б) размещение в ИС «Планирование» информации о результатах рассмотрения обосновывающей документации и материалов;

в) контроль за устранением субъектами Российской Федерации замечаний;

г) представление в Росводресурсы сводного заключения по заявленным субъектами Российской Федерации мероприятиям по форме и в сроки, установленные Росводресурсами;

д) информационное сопровождение субъектов Российской Федерации сотрудниками (экспертами) ФГБВУ «Центррегионводхоз». Реквизиты экспертов размещены во вкладке «Планирование» в ИС «Планирование»;

е) ведение переписки с субъектами Российской Федерации, в том числе информирование субъектов Российской Федерации о результатах рассмотрения обосновывающей документации и материалов (в случае необходимости).

II. Порядок представления и рассмотрения обосновывающей документации и материалов

11. Для обеспечения рассмотрения мероприятий субъект Российской Федерации обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком представления обосновывающей документации и материалов согласно приложению № 1 к Регламенту (далее — график), размещение в ИС «Планирование» следующих обосновывающей документации и материалов:

а) комплект обосновывающей документации и материалов согласно приложению № 2 к Регламенту;

б) информационная карта субъекта Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Регламенту);

в) перечень мероприятий (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 5, 5.1, 6, 7, 8 и 9 к Регламенту);

г) расчетные таблицы по определению целевых прогнозных показателей (рекомендуемые образцы приведены в приложении № 10 (таблицы 1 - 9) к Регламенту.

12. Территориальный орган Росводресурсов обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком:

а) рассмотрение обосновывающей документации и материалов, представленных субъектами Российской Федерации в соответствии с подпунктами «а», «в», «г» пункта 11 Регламента в ИС «Планирование»;

б) направление заключения территориального органа Росводресурсов по итогам рассмотрения заявляемых на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов субъектом Российской Федерации к финансированию за счет средств субвенций мероприятий согласно приложению № 4 к Регламенту в соответствии со сроками, определенными графиком, в субъект Российской Федерации для размещения в ИС «Планирование».

13. ФГБВУ «Центррегионводхоз» обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком:

а) рассмотрение обосновывающей документации и материалов, представленных субъектами Российской Федерации в соответствии с подпунктами «а» - «в» пункта 11 и подпунктом «б» пункта 12 Регламента в ИС «Планирование»;

б) представление в Росводресурсы с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) ФГБВУ «Центррегионводхоз», сводного заключения экспертной комиссии ФГБВУ «Центррегионводхоз» по рассмотренным заявкам субъектов Российской Федерации по форме, доведенной до ФГБВУ «Центррегионводхоз» Росводресурсами, в электронном виде и на бумажном носителе.

14. Для предоставления Росводресурсами субвенции из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации обеспечивает в соответствии со сроками, определенными графиком, представление в Росводресурсы с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) субъекта Российской Федерации, на бумажном носителе:

а) согласованного территориальным органом Росводресурсов и утвержденного высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации перечня мероприятий:

направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2025 году (приложение № 2а к Регламенту);

направленных на достижение результатов федерального проекта «Вода России» и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта в 2025 — 2027 годах (приложение № 2б к Регламенту);

направленных на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в 2025 — 2027 годах (приложение № 2в к Регламенту);

направленных на достижение результатов федерального проекта «Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта в 2025 — 2027 годах (приложение № 2г к Регламенту);

направленных на осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в рамках исполнения отдельных распоряжений Правительства Российской Федерации в 2025 — 2027 годах (приложение № 2д к Регламенту);

направленных на реализацию водоохранных мероприятий, синхронизированных с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройству в целях достижения синергетического социально-экономического эффекта для территории и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в 2025 — 2027 годах (приложение № 2е к Регламенту);

б) комплекта обосновывающей документации и материалов по соответствующим направлениям предоставления субвенций, согласованного с ФГБВУ «Центррегионводхоз» (приложение № 2 к Регламенту);

в) заключения территориального органа Росводресурсов по заявленным субъектом Российской Федерации мероприятиям;

г) согласованных территориальным органом Росводресурсов и утвержденных субъектом Российской Федерации сводной и расчетной таблиц по определению целевых прогнозных показателей (приложение № 10 к Регламенту);

д) утвержденных руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации планов (актуализированных планов) мероприятий в соответствии с приказом Росводресурсов от 29 апреля 2022 г. № 113 «Об организации работы в системе Федерального агентства водных ресурсов по формированию перечней мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (для реализации мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, документально подтвержденных субъектом Российской Федерации, и (или) мероприятий отраслевых планов в рамках федерального проекта «Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»);

е) отраслевого плана по водоохранным мероприятиям в целях достижения синергетического социально-экономического эффекта для территории в соответствии с приказом Росводресурсов от 20 ноября 2023 г. № 273 «Об организации работы в системе Федерального агентства водных ресурсов по формированию перечней мероприятий, синхронизированных с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройству в целях достижения синергетического социально-экономического эффекта для территории субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (для реализации мероприятий, синхронизированных с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройству).

15. Документы и сведения, указанные в подпунктах «б», «в», «д» и «е» пункта 14 Регламента, представляются субъектами Российской Федерации в одном экземпляре, а указанные в подпунктах «а» и «г» пункта 14 Регламента — в двух экземплярах и оформляются в соответствии со следующими требованиями:

наличие сопроводительного письма, подписанного руководителем (заместителем руководителя) субъекта Российской Федерации, при представлении документов в соответствии с пунктом 14 Регламента;

соблюдение сроков, установленных графиком представления обосновывающей документации и материалов (приложение № 1 к Регламенту).

III. Состав обосновывающей документации и материалов для внесения изменений в перечень в течение года

16. В случае необходимости доработки представленных обосновывающей документации и материалов, представления в течение 2025 года и планового периода 2026 и 2027 годов дополнительных мероприятий в пределах доведенного лимита финансирования, а также решения вопроса перераспределения средств, возникших в том числе по итогам проведения конкурентных процедур по выбору подрядных организаций на выполнение мероприятий, назначаются дополнительные рассмотрения.

17. Внесение изменений в перечни, в комплект обосновывающей документации и материалов в течение года осуществляется в соответствии с Регламентом.

IV. Заключительные положения

18. Росводресурсы вправе запрашивать у субъектов Российской Федерации дополнительные материалы и документы, необходимые для предоставления субвенций субъектам Российской Федерации.

19. Руководители территориальных органов Росводресурсов, директор (заместитель директора) ФГБВУ «Центррегионводхоз», руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых в Росводресурсы обосновывающей документации и материалов, в том числе в части обеспечения целевого и эффективного использования средств федерального бюджета.

и на плановый период 2026 и 2027 годов в части

бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление

СОСТАВ ОБОСНОВЫВАЮЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН РОСВОДРЕСУРСОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
	Представление материалов посредством ввода данных в ИС «Планирование»
По вновь начинаемым мероприятиям, заявляемым к реализации в очередном финансовом году
По водохозяйственным мероприятиям, направленным на снижение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, а также в рамках федерального проекта «Защита от негативного воздействия вод и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Российской Федерации»:
1. Сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, подтвержденные данными или из государственного водного реестра, или материалами, имеющимися в распоряжении Росгидромета
2. Комиссионный акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с участием представителей БВУ или ФГБУ по зоне деятельности, местной администрации, проектной организации, уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с прилагаемыми фотоматериалами, подтверждающими факты негативного воздействия вод, и ситуационным планом (картографическим материалом) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ
3. Подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования водного объекта или в соответствии с материалами проектной документации (при ее наличии), содержащая: - сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития согласно сведениям из АИС ГМВО; - сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, с обязательным отражением информации по опорным населенным пунктам, в том числе: перечень населенных пунктов, площадь территории (кв. км), численность населения (тыс. чел.), опасные производства (перечень, адрес), скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка); - перечень предполагаемых к выполнению видов общестроительных работ в соответствии с бюджетной классификацией, их предварительные объемы и стоимость; - сведения о стоимостных показателях и показателях в натуральном выражении заявляемого мероприятия; - экономическую эффективность; - в части работ по ослаблению прочности льда также представляются ретроспективные сведения о характере и развитии половодья на соответствующих водных объектах, в том числе о: интенсивности естественного ослабления прочности льда, последовательности вскрытия участков водных объектов ото льда, динамике формирования и возможные места образования заторов (зажоров).
4. Картографический материал с нанесением зон подтопления и затопления, определенных на основании сведений МЧС России, отделов ГО ЧС субъектов РФ или муниципальных образований, или установленных в соответствии с Положением о зонах затопления, подтопления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 (при наличии) до выполнения мероприятия
5. Картографический материал с расчетным расположением зон подтопления и затопления после выполнения мероприятия
6. Оценка экономической эффективности, включая расчеты размера предотвращаемого ущерба, выполненные в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП «ВИЭМС» в 2006 году
7. Справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод (при наличии), документированное подтверждение площадей затопления и фактов нанесенного ущерба за прошлые годы на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить работы (сведения отделов ГО ЧС субъектов РФ или муниципальных образований), сведения Росгидромета о подтверждении фактов превышения уровня воды водного объекта выше отметки «Опасные явления»
8. Рекомендация бассейнового совета целесообразности и актуальности выполнения предлагаемого мероприятия
9. Для мероприятий в рамках федерального проекта «Защита от негативного воздействия вод и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Российской Федерации» план мероприятий (актуализированный план), направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, документально подтвержденных субъектом Российской Федерации, и (или) мероприятий отраслевых планов, утвержденный руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
При наличии разработанного проекта, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 9, представляется проектная документация (на электронном носителе в формате pdf), а также:
- копия пояснительной записки из проекта
- копия сметной документации из проекта
- заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту
- заверенные в установленном порядке копии правовых актов об утверждении проектной документации
- утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом уровне цен 2001 г. с пересчетом в текущий уровень цен на соответствующий период
Для мероприятий, заявляемых на финансирование проектных работ, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 9, дополнительно представляются:
- данные регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов водных объектов, изменениями их морфометрических особенностей из АИС ГМВО, подтверждающие необходимость проведения работ по предотвращению негативного воздействия вод на соответствующем водном объекте
- техническое задание на разработку проекта, включая работы по ослаблению прочности льда водных объектов, утвержденное государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым должны быть установлены: сроки проектирования; стоимость проектирования; требование о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (применительно); требование о соответствии проектируемых видов работ бюджетной классификации (по мероприятиям, относящимся к компетенции Росводресурсов) и/или приказу Минприроды России от 22.10.2020 № 846 «Об утверждении Примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» (по мероприятиям, относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации и финансируемым за счет средств субвенций); требование о размещении донного грунта в соответствии со ст. 65, 52.3 Водного кодекса; требование об использовании донного грунта в соответствии с приказом Минприроды России от 15.04.2020 № 220; требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ; требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы, требование выполнения работ на паводок обеспеченностью не более 5%; предельная стоимость реализации работ по проектируемому мероприятию в текущем уровне цен; требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации
- предварительные сводные и локальные сметы на проектные, изыскательские работы и проведение согласований и экспертиз
Для мероприятий, заявляемых на финансирование предпаводкового и/или послепаводкового обследования, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1, 8, дополнительно представляются:
- пояснительная записка, содержащая сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод, обоснование видов и объемов проведения работ, стоимость проводимых обследований
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих введение режима чрезвычайной ситуации или угрозы введения режима чрезвычайной ситуации на территории проведения работ
техническое задание на проведение предпаводкового и/или послепаводкового обследования, утвержденное государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым должны быть установлены: сроки выполнения работ; стоимость работ; перечень участков водных объектов предпаводкового и/или послепаводкового обследования
- ситуационный план (картографический материал) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ, фотоматериалы
- утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом уровне цен 2001 г. с пересчетом в текущий уровень цен на соответствующий период
Для мероприятий, заявляемых на финансирование работ по расчистке водных объектов от завалов, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 9, дополнительно представляются:
- утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом уровне цен 2001 г. с пересчетом в текущий уровень цен на соответствующий период
- ведомости объемов предполагаемых работ
- заключение экспертной организации, подтверждающей достоверность сметной стоимости предполагаемых к проведению работ
По мероприятиям, направленным на охрану водных объектов или их частей, в том числе по мероприятиям, реализация которых осуществляется в рамках федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие», по водоохранным мероприятиям, синхронизированным с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройству для достижения синергетического социально-экономического эффекта для территории, а также Республикой Крым, г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений
1. Сведения о водном объекте, подтвержденные данными или из государственного водного реестра, или материалами, имеющимися в распоряжении Росгидромета
2. Рекомендация бассейнового совета целесообразности и актуальности выполнения предлагаемого мероприятия
3. Комиссионный акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ с участием представителей БВУ или ФГБУ по зоне деятельности, местной администрации, проектной организации, уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с прилагаемыми фотоматериалами, подтверждающие факты загрязнения, засорения, истощения и деградации водного объекта, и ситуационным планом (картографическим материалом) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ
4. Подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования водного объекта или в соответствии с материалами проектной документации (при ее наличии), содержащая: - сведения о соответствии мероприятий, направленных на достижение результатов и показателей федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие», критериям отбора, указанным в методике отбора, утвержденной Росводресурсами (для реализации водоохранных мероприятий, планируемых в рамках федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие»), с приложением копий подтверждающих документов, а именно: в части критерия «водный объект находится в границах объекта (территории), включенного в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или является непосредственным объектом международного соглашения (меморандумов, договоров и пр.)» — копии решений о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия и (или) иные подтверждающие документы; в части критерия «водный объект используется в целях обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения» — копии решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) иные подтверждающие документы; в части критерия «водный объект находится в границах поселений и активно используется населением в рекреационных целях» — выкопировки из документов градостроительного зонирования (генерального плана, правил землепользования и застройки) и (или) иные подтверждающие документы; - сведения о действующих распоряжениях Правительства Российской Федерации о предоставлении субвенций из федерального бюджета на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений (для реализации мероприятий на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей); - отраслевой план по водоохранным мероприятиям, синхронизированный с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройству для достижения синергетического социально-экономического эффекта для территории (для реализации водоохранных мероприятий, синхронизированных с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройству); - данные регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей из АИС ГМВО, подтверждающие необходимость проведения работ; - площадь загрязнения водного объекта отходами производства и потребления, остатками древесины, водной растительностью, в результате техногенного воздействия, вследствие сброса сточных и дренажных вод, нарушения хозяйственной и иной деятельности на прилегающей территории и т.д. (кв. км); - перечень предполагаемых к выполнению видов общестроительных работ в соответствии с бюджетной классификацией, их предварительные объемы и стоимость; - экономическую эффективность; - сведения о стоимостных показателях и показателях в натуральном выражении заявляемого мероприятия
5. Динамика (за пять лет) объема сброса сточных вод (загрязнений, в том числе без очистки, недостаточно очищенной и нормативно очищенной) по данным формы 2-ТП (водхоз), млн. куб. м (для выполнения работ по расчистке водных объектов)
6. Сведения о водопользователях (в т.ч. нелегитимных), осуществлявших использование водного объекта, на котором планируется выполнить мероприятие
7. Расчеты экономической эффективности мероприятий, включая расчеты размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (в редакции приказа от 26.08.2015 № 365)
При наличии разработанного проекта, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 7, представляется проектная документация (на электронном носителе в формате pdf), а также:
- копия пояснительной записки из проекта
- копия сметной документации из проекта
- заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту
- заверенные в установленном порядке копии правовых актов об утверждении проектной документации
- утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом уровне цен 2001 г. с пересчетом в текущий уровень цен на соответствующий период на весь объект и по годам реализации
Для мероприятий, заявляемых на финансирование проектных работ, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 7, дополнительно представляется
- техническое задание на разработку проекта, утвержденное уполномоченным должностным лицом государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым должны быть установлены: - сроки проектирования; - стоимость проектирования; - требование о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (применительно); - требование о соответствии проектируемых видов работ бюджетной классификации и приказу Минприроды России от 22.10.2020 № 846 «Об утверждении Примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации»; - требование о размещении донного грунта в соответствии со ст. 65, 52.3 Водного кодекса; - требование об использовании донного грунта в соответствии с приказом Минприроды России от 15.04.2020 № 220; - требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ; - требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы; - предельная стоимость реализации работ по проектируемому мероприятию в текущем уровне цен; - требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации
- предварительные сводные и локальные сметы на проектные, изыскательские работы и проведение согласований и экспертиз
Для мероприятий по установлению местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов и закрепление их на местности посредством размещения специальных информационных знаков
Для этапа: «Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта», кроме сведений, указанных в пункте 1 - 2, дополнительно представляется:
- техническое задание на выполнение работ по определению местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, утвержденное уполномоченным должностным лицом государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым должны быть установлены: сроки выполнения работ; стоимость выполнения работ; требование о соответствии результатов работ требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»; требование о соответствии результатов работ требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 № 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»; требование о соответствии результатов работ ст. 65 Водного кодекса; подготовка сведений в соответствии с приказом Минприроды России от 02.11.2007 № 284 «Об утверждении Порядка представления и состава сведений, представляемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, для внесения в государственный водный реестр» (при необходимости)
- подробная пояснительная записка, содержащая обоснование предполагаемого мероприятия, включающая сведения о проблемах и состоянии водного объекта, ожидаемых результатах проводимых мероприятий, их социальной значимости, сведения о стоимостных показателях и показателях в натуральном выражении заявляемого мероприятия
- картографический материал соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ
- утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом уровне цен 2001 г. и текущем уровне цен на соответствующий период
Для этапа: «Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками», кроме сведений, указанных в п. 2, дополнительно представляется:
- техническое задание, утвержденное уполномоченным должностным лицом государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым должны быть установлены сроки выполнения работ, стоимость выполнения работ, показатели в натуральном выражении, требование о соответствии специальных информационных знаков приказу Минприроды России от 07.02.2020 № 59 «Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» и их мест размещения в соответствии со ст. 65 Водного кодекса
- сведения о внесении данных о местоположении береговых линий (границ водных объектов), границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов в Государственный водный реестр и направление сведений в Единый государственный реестр недвижимости
- подробная пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, составленная по результатам отчета по определению местоположения береговых линий водных объектов (границ водных объектов), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, сведения о стоимостных показателях и показателях в натуральном выражении заявляемого мероприятия
- картографический материал соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ
- утвержденные в установленном порядке расчеты стоимости работ
По мероприятиям, реализация которых предполагается за счет субвенций бюджетам Республики Крым, г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений
в части содержания организаций
Сводная смета расходов федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
в части мероприятий по СКИОВО, НДВ, ПИВР
- подробная пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия
- техническое задание на выполнение работ, которым должны быть установлены сроки выполнения работ, стоимость выполнения работ, показатели в натуральном выражении
- картографический материал соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ
- утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты стоимости работ
Для переходящих мероприятий по всем направлениям:
- подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, содержащая информацию о ходе выполнения работ
- заверенные в установленном порядке копии государственных контрактов на выполнение работ
- расчеты остатков сметной стоимости
Для переходящих мероприятий, по которым были расторгнуты государственные контракты (договора) в предыдущем периоде, по всем направлениям:
- подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, содержащая информацию о ходе выполнения работ и причинах расторжения контракта
- акт обследования состояния водного объекта на участке проведенных и планируемых работ (в случае изменения водохозяйственной обстановки) с прилагаемыми фотоматериалами и ситуационным планом (картографическим материалом) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков выполненных и планируемых работ
- заверенные в установленном порядке копии документов о расторжении госконтракта (договора), судебных разбирательств и т.д.
- расчеты остатков сметной стоимости
- откорректированная проектно-сметная документация (в случае необходимости)
- заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту (в случае необходимости)
- заверенные в установленном порядке копии правовых актов об утверждении проектной документации (в случае необходимости)
- расчет экономической эффективности мероприятия (в случае увеличения стоимости работ)

к Регламенту формирования бюджетных проектировок

мероприятий, реализация которых предполагается за счет

бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление

водных отношений, утвержденному приказом

<*> Финансирование осуществляется после представления утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

<**> Финансирование осуществляется после представления полного пакета обосновывающих документов и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

к Регламенту формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета

<*> Финансирование осуществляется после представления утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

<**> Финансирование осуществляется после представления полного пакета обосновывающих документов и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

Приложение № 2в к Регламенту формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет

<*> Финансирование осуществляется после представления полного пакета обосновывающих документов и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

Приложение № 2г к Регламенту формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет

<*> Финансирование осуществляется после представления утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

<**> Финансирование осуществляется после представления полного пакета обосновывающих документов и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

Приложение № 2д к Регламенту формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет

<*> Финансирование осуществляется после представления утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

<**> Финансирование осуществляется после представления полного пакета обосновывающих документов и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

Приложение № 2е к Регламенту формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет

<*> Финансирование осуществляется после представления утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

<**> Финансирование осуществляется после представления полного пакета обосновывающих документов и внесения соответствующих изменений в настоящий перечень.

Приложение № 3 к Регламенту формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части мероприятий, реализация которых предполагается за счет

Руководитель:

Руководитель:

от 12 сентября 2024 г. № 249

Руководитель:

Руководитель:

Руководитель:

Руководитель:

Таблица 2

Расчетная таблица для определения значения целевого прогнозного показателя «Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды» в 2025 году

____________________________________________________________