Приказ Росводресурсов от 29.04.2022 № 113

«Об организации работы в системе Федерального агентства водных ресурсов по формированию перечней мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

В целях обеспечения своевременного и качественного формирования объема средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, в рамках федерального проекта «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Российской Федерации» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 «Об утверждении правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений», постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. № 92 «Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень документов, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для обоснования размера средств субвенций, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, документально подтвержденным субъектом Российской Федерации, и (или) мероприятий отраслевых планов, и (или) мероприятий, направленных на сокращение вододефицитов (далее — Мероприятия).

2. Уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, не позднее 1 июня текущего финансового года обеспечить представление в Федеральное агентство водных ресурсов документов на очередной финансовый год и на плановый период согласно утвержденному перечню к настоящему приказу.

3. Управлению планирования и реализации водохозяйственных программ Федерального агентства водных ресурсов (И.В. Горобчук) обеспечить организацию работы по рассмотрению документов, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. В случае если общий размер средств, выделяемых на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию Мероприятий, меньше потребности субъектов Российской Федерации, предоставление средств субвенций на указанные цели осуществляется с учетом социальной значимости, приоритетности заявляемых субъектами Российской Федерации мероприятий, исходя из количества защищаемого населения и экономической эффективности выполнения мероприятий, и бюджетной обеспеченности регионов в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Сологуб.

1. Обращение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении средств субвенций, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

2. К обращению прилагаются:

• заверенная в установленном порядке копия Плана Мероприятий согласно приложению № 1 к настоящему Перечню;
• проект бюджетной заявки на 2023 — 2025 годы согласно приложению № 2 к настоящему Перечню;
• информация о необходимости и приоритетности выполнения мероприятий Плана с учетом количества защищаемого населения и экономической эффективности;
• комплект документов по заявляемым мероприятиям, включающий:

1. сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, подтвержденные сведениями или из государственного водного реестра, или материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющимися в распоряжении Росгидромета;

2. комиссионный акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ с прилагаемыми фотоматериалами;

3. подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования водного объекта или в соответствии с материалами проектно-сметной документации (при ее наличии);

4. сведения об установлении зон подтопления и затопления, установленных в соответствии с Положением о зонах затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 (при наличии);

5. картографический материал соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ;

6. расчеты экономической эффективности Мероприятия, включая расчет вероятного предотвращенного ущерба;

7. Справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод (при наличии), или документированное подтверждение площадей затопления и фактов нанесенного ущерба за прошлые годы на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить работы (сведения отделов ГО ЧС субъектов РФ), или сведения Росгидромета о подтверждении фактов превышения уровня воды водного объекта выше отметки «Опасные явления»;

8. заключение руководителя территориального органа Росводресурсов, в зоне деятельности которого предполагается реализация Мероприятия.

При наличии разработанного проекта, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 8), представляются:

• копия пояснительной записки из проекта;
• копия сметной документации из проекта;

9. заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту;
10. заверенные в установленном порядке копии правовых актов об утверждении проектной документации;
11. утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом уровне цен 2001 г. с пересчетом в текущие цены с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период;

• сведения о местах размещения отходов (в том числе изымаемых донных отложений) с указанием объекта размещения отходов (номер в ГРОРО) или координат участка временного размещения отходов (кадастровый номер земельного участка) в случае их передачи на безвозмездной основе с представлением подтверждающих документов (согласование, договор и т.п.) в соответствии с приказом Минприроды России от 15.04.2020 № 220.

Для заявляемых мероприятий по разработке проектов, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 1 - 8), представляются: 12) техническое задание на разработку проекта; 13) предварительные и локальные сметы на проектные, изыскательские работы и проведение согласований и экспертиз.

Приложение № 2