Приказ Минсвязи СССР от 15.04.1960 № 230

«Об упорядочении заработной платы работников связи»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ СССР

ПРИКАЗ от 15 апреля 1960 г. № 230

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ СВЯЗИ

В целях усиления материальной заинтересованности работников связи в улучшении обслуживания народного хозяйства и населения всеми видами связи, в дальнейшем росте производительности труда, а также в целях повышения материального благосостояния работников связи, намеченного решениями XXI съезда Коммунистической партии Советского Союза, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 31 марта 1960 г. № 372 «Об упорядочении заработной платы работников связи»:

1. Решили осуществить в течение II квартала 1960 года — III квартала 1961 года упорядочение заработной платы работников эксплуатационных предприятий и организации связи Министерства связи СССР, министерств связи союзных республик, а также работников школ и училищ по подготовке работников связи.

2. Установили, что конкретные сроки введения новых условий оплаты труда по отдельным эксплуатационным предприятиям и организациям связи определяются Советами Министров союзных республик и министерствами СССР по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, с учетом готовности предприятий и организаций связи к работе в новых условиях.

3. Установили должностные оклады работников связи массовых профессий, руководящих и инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала эксплуатационных предприятий и организаций связи, а также работников училищ и школ по подготовке работников связи согласно приложениям № 1 — 4 к настоящему Приказу (не приводятся).

4. Установили, что оплата труда рабочих эксплуатационных предприятий и организаций связи, занятых на работах по обслуживанию, ремонту и установке средств связи, машин и механизмов, применяемых на предприятиях связи (кроме рабочих, оплата труда которых предусмотрена в приложении № 1), производится по второй группе тарифных ставок, предусмотренных Постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 9 апреля 1959 г. № 377 для рабочих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности.

5. Предоставили право руководителям эксплуатационных предприятий и организаций связи вводить по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов премирование для работников связи в следующих размерах:

а) для рабочих, занятых на работах по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств связи и механизации, — в размере до 25% тарифной ставки (должностного оклада) за обеспечение непрерывного высококачественного действия обслуживаемых средств связи и механизации при условии выполнения установленных заданий;

б) для работников связи массовых профессий, занятых на работах по предоставлению услуг связи населению и народному хозяйству, по обработке почтово-телеграфно-телефонных отправлений и печати и по перевозке почты, — в размере до 25% должностного оклада (тарифной ставки) за выполнение установленных качественных показателей в работе, при условии выполнения и перевыполнения заданий по доходам и нормам выработки;

в) для рабочих, занятых на работах по ремонту средств связи и механизации, — в размере до 25% тарифной ставки за качественное и досрочное выполнение ремонтных работ;

г) для киоскеров «Союзпечати» — в размере 5% должностного оклада за выполнение и 1% должностного оклада за каждый процент перевыполнения месячного плана товарооборота, но не выше 25% должностного оклада.

6. Установили, что лица, совершившие прогул в течение периода, за который начисляется премия, лишаются премии полностью или частично.

7. Поручили Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы по представлению Министерства связи СССР утвердить совместно с ВЦСПС в месячный срок:

• типовое положение о премировании рабочих и работников связи массовых профессий эксплуатационных предприятий и организаций связи;
• показатели для отнесения эксплуатационных предприятий и организаций Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников;
• типовой перечень профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда;
• положение о порядке и размерах возмещения расходов (взамен суточных и квартирных) работникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, обслуживающим линейные сооружения связи.

8. Постановили одновременно с введением новых должностных окладов для работников связи уменьшить фонд персональных надбавок, выделенный в распоряжение Советов Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР, соответственно изменению должностных окладов работников.

9. Постановили прекратить выплату процентных надбавок за выслугу лет работникам эксплуатационных предприятий и организаций связи, а также работникам училищ и школ по подготовке работников связи с момента перевода их на новые условия оплаты труда.

Работникам предприятий и организаций связи, которым настоящим Постановлением не установлены новые условия оплаты труда, впредь до упорядочения заработной платы выплату процентных надбавок за выслугу лет производить в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234.

10. Поручили Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы утвердить совместно с ВЦСПС и с участием Советов Министров союзных республик, Госплана СССР, Министерства связи СССР и Министерства финансов СССР в месячный срок районные коэффициенты к заработной плате работников связи в порядке, предусмотренном Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1959 г. № 1120.

11. Новые условия оплаты труда для работников типографий, подсобных сельских хозяйств, рабочих и линейных инженерно-технических работников отделов капитального строительства и строительных организаций, работников речного и автомобильного транспорта, машиносчетных станций, охраны, жилищно-коммунальных отделов, работников электростанций, лесозаготовительных предприятий, предприятий торговли и общественного питания и детских учреждений вводить одновременно с упорядочением заработной платы работников соответствующих отраслей народного хозяйства в сроки, установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1959 г. № 1120.

12. Обязали Министерство связи СССР, министерства связи союзных республик и руководителей эксплуатационных предприятий и организаций связи при переводе работников на новые условия оплаты труда обеспечить:

а) широкое внедрение технически обоснованных норм выработки и штатных нормативов, соответствующих современному уровню техники и организации производства, разработанных с учетом передового производственного опыта работников связи;

б) повышение удельного веса оплаты по тарифу в заработной плате рабочих-повременщиков и удельного веса должностных окладов в заработной плате работников связи массовых профессий не менее чем до 80 процентов;

в) проведение тарификации работ и рабочих в соответствии с тарифно-квалификационными справочниками, утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в установленном порядке.

13. Обязали Министерство связи СССР, министерства связи союзных республик и руководителей эксплуатационных предприятий и организаций связи при упорядочении заработной платой работников обеспечить на каждом предприятии неуклонный рост производительности труда, а также уменьшение разрыва между минимальной и максимальной заработной платой путем установления правильных соотношений в оплате труда работников различных категорий.

14. Перевод работников предприятий и организаций связи на новые условия оплаты труда осуществить с учетом максимального использования внутренних ресурсов за счет экономии средств, полученной в результате внедрения передовой технологии, упорядочения нормирования, сокращения потерь рабочего времени, дальнейшего совершенствования управления производством, а также за счет устранения излишеств в применении поощрительных систем оплаты труда и прекращения выплаты процентных надбавок за выслугу лет.

15. Обязали Советы Министров союзных республик, Министерство связи СССР и другие министерства и ведомства, в ведении которых находятся предприятия и организации связи, а также руководителей эксплуатационных предприятий и организаций связи до перевода работников на новые условия оплаты труда провести с участием широкого актива тщательную подготовительную работу по улучшению организации труда и производства, по дальнейшему совершенствованию организационной структуры предприятий и организаций связи, введению на отдельных предприятиях бесцехового управления производством и другие мероприятия по удешевлению стоимости управленческого и цехового аппарата и изысканию дополнительных источников покрытия расходов, связанных с введением новых условий оплаты труда работников указанных предприятий и организаций.

16. Постановили отменить с введением новых условий оплаты труда работников связи на эксплуатационных предприятиях и в организациях связи все действующие тарифные ставки, должностные оклады, положения о премировании рабочих и работников связи массовых профессий, а также коэффициенты и надбавка к заработной плате работников.

Обязали Юридическую комиссию при Совете Министров СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР, Министерством связи СССР и ВЦСПС внести в Совет Министров СССР на утверждение перечень решений Правительства СССР, утративших силу в связи с вышеуказанным Постановлением.

17. Обязали Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы давать разъяснения по вопросам, связанным с переводом работников эксплуатационных предприятий и организаций связи, предусмотренных вышеуказанным Постановлением, на новые условия оплаты труда, а также издавать соответствующие инструкции по этим вопросам.

18. Поручили Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерству связи СССР представить в Совет Министров СССР в I квартале 1962 г. доклад о результатах применения на предприятиях и в организациях связи новых условий оплаты труда работников в соответствии с вышеуказанным Постановлением.

19. Обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации оказывать предприятиям и организациям связи всемерную помощь в выполнении вышеуказанного Постановления.

Партийные организации совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями и широким активом трудящихся должны провести разъяснительную работу среди работников связи, показывая на конкретных примерах производства и жизни советских людей хозяйственное и политическое значение проводимых мероприятий по упорядочению заработной платы.

20. Поручили ВЦСПС, ЦК профсоюза работников связи, рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог, республиканским, областным и краевым советам профсоюзов принять активное участие в выявлении и использовании резервов производства, всячески развивать и поддерживать творческую инициативу рабочих, инженеров и техников в улучшении работы предприятий связи, повышении производительности труда и качества обслуживания народного хозяйства и населения средствами связи.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили, что осуществление мероприятий по упорядочению заработной платы работников связи неразрывно связано с необходимостью улучшения использования имеющихся резервов, более полной загрузки оборудования, аппаратуры и других средств связи, внедрения передового опыта и новой техники, улучшения планирования, а также улучшения организационно-технического руководства производством. Неуклонное соблюдение принципа материальной заинтересованности работников в постоянном увеличении объема производства, росте производительности труда, улучшении качества, в выполнении и перевыполнении производственного и финансового планов должно являться повседневной заботой хозяйственных, партийных и профсоюзных организаций.

Во исполнение вышеуказанного Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР приказываю:

1. Начальникам главных управлений, управлений и отделов Министерства связи СССР, министрам связи союзных республик, начальникам областных, краевых, республиканских (АССР) управлений связи, начальникам эксплуатационных предприятий связи принять к руководству и неуклонному исполнению Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 марта 1960 г. № 372.

Учесть при этом, что конкретные сроки введения новых условий оплаты труда по отдельным эксплуатационным предприятиям и организациям связи в пределах сроков, предусмотренных вышеуказанным Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР, определяются по предприятиям связи союзного подчинения — Министерством связи СССР по согласованию с ЦК профсоюза работников связи, рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог, а предприятий связи республиканского подчинения — Советами Министров союзных республик по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, с учетом готовности предприятий и организаций связи к работе в новых условиях.

Министрам связи союзных республик по согласованию с комитетами профсоюза войти с ходатайством в Советы Министров союзных республик о проведении в первую очередь в 1960 году упорядочения заработной платы почтальонов по доставке почтовой корреспонденции печати и телеграмм.

2. Министрам связи союзных республик, начальникам областных, краевых, республиканских (АССР) управлений связи, начальникам эксплуатационных предприятий связи совместно с республиканскими, краевыми, областными и местными комитетами профсоюза с привлечением широкого актива связистов провести разъяснительную работу среди работников связи на каждом предприятий о большом хозяйственном и политическом значении проводимых мероприятий по упорядочению заработной платы, наметив конкретные мероприятия по выявлению и использованию для упорядочения заработной платы внутренних резервов, имеющихся на предприятиях связи; всячески развивать и поддерживать творческую инициативу связистов в улучшении и совершенствовании работы органов связи, в изучении и широком распространении передовых методов труда.

3. Начальнику Отдела труда и заработной платы Министерства связи СССР тов. Бахгорскому Н.И. совместно с начальниками отраслевых управлений: ГУМТТС тов. Равичем И.С., ГРУ тов. Бадаловым А.Л., ГУПС тов. Макаровым О.К., ГУРП тов. Сажиным В.И., УМТСР тов. Кувшиновым Б.П. и начальником ПФУ тов. Конюховой В.М.:

а) в 10-дневный срок подготовить и представить на рассмотрение для представления в государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы:

• типовое положение о премировании рабочих и работников связи массовых профессий эксплуатационных предприятий связи;
• показатели для отнесения эксплуатационных предприятий и организаций и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников;
• типовой перечень профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установлением для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда;
• положение о порядке и размерах возмещения расходов (взамен суточных и квартирных) работникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, обслуживающим линейные сооружения связи;
• районные коэффициенты к заработной плате работников связи в порядке, предусмотренном Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1959 г. № 1120;

б) в месячный срок подготовить и представить для утверждения инструкцию о порядке применения настоящего Приказа.

4. Министрам связи союзных республик, начальнику Планово-финансового управления Министерства связи СССР с введением новых должностных окладов для работников связи представить в министерства финансов соответствующих союзных республик, а по эксплуатационным предприятиям связи союзного подчинения — в Министерство финансов СССР сведения об уменьшении выделенного в распоряжение министерств связи союзных республик и Министерства связи СССР фонда персональных надбавок соответственно изменению должностных окладов работников.

5. Прекратить выплату процентных надбавок за выслугу лет работникам эксплуатационных предприятий и организаций связи, а также работникам училищ и школ по подготовке работников связи с момента перевода их на новые условия оплаты труда.

Работникам предприятий и организаций связи, которым настоящим Приказом не установлены новые условия оплаты труда, впредь до упорядочения заработной платы выплату процентных надбавок за выслугу лет производить в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234 и от 10 апреля 1959 г. № 417 (см. Приказы Министерства связи СССР от 6 марта 1957 г. № 127 и от 9 мая 1959 г. № 295).

6. Министрам связи союзных республик, начальникам областных, краевых, республиканских (АССР) управлений связи, начальникам эксплуатационных предприятий связи при переводе работников на новые условия оплаты труда обеспечить на каждом предприятии неуклонный рост производительности труда, широкое внедрение технически обоснованных норм выработки и новых штатных нормативов, проведение перетарификации работ и установление работникам классов (разрядов) квалификации в соответствии с новым тарифно-квалификационным справочником.

До утверждения показателей для отнесения эксплуатационных предприятий и организаций связи к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников и нового тарифно-квалификационного справочника провести подготовительную работу по определению объема продукции предприятий и организаций за 1959 год в соответствии с номенклатурой показателей и денежных оценок продукции предприятий связи, утвержденной 23 мая 1959 г., обратив при этом особое внимание на правильность данных учета обмена и подсчета объема продукции в денежном выражении.

Подготовить материалы к проведению перетарификации работников и, в частности, данные о существующем распределении работников по классам (разрядам) квалификации, получаемой каждым работником заработной плате и выполняемой работе.

Учесть, что оплата труда рабочих эксплуатационных предприятий и организаций связи, занятых на работах по эксплуатационно-техническому обслуживанию, ремонту и установке средств связи, машин и механизмов (монтеры связи, кабельщики-спайщики, аккумуляторщики, радиомеханики по ремонту и установке телевизоров и другие квалифицированные рабочие), кроме рабочих, оплата труда которых предусмотрена в приложении № 1 к настоящему Приказу, будет производиться по второй группе тарифных ставок, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 апреля 1959 г. № 377 для рабочих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности (см. приложение № 5 к настоящему Приказу — не приводится).

7. С введением новых условий оплаты труда работников связи отменить на эксплуатационных предприятиях и организациях связи все действующие должностные оклады, тарифные ставки, положения о премировании работников связи массовых профессий рабочих, а также коэффициенты и надбавки к заработной плате, за исключением тех категорий работников, условия оплаты труда которых настоящим Приказом не предусмотрены.

8. Начальнику Отдела труда и заработной платы т. Бахгорскому Н.И. совместно с Главным юрисконсультом Министерства связи СССР тов. Никиточкиным К.С. подготовить в трехмесячный срок перечень приказов и инструктивных писем Министерства связи СССР, утративших силу с введением новых условий оплаты труда для работников связи, установленных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 марта 1960 г. № 372.

9. Министрам связи союзных республик, начальникам эксплуатационных предприятий и организаций связи, непосредственно подчиненных Министерству связи СССР, представить к 1 февраля 1962 года в Отдел труда и заработной платы Министерства связи СССР доклад о результатах применения на подведомственных предприятиях и в организациях связи новых условий оплаты труда работников.

Начальнику Отдела труда и заработной платы т. Бахгорскому Н.И. совместно с начальником Планово-финансового управления т. Конюховой В.М. на основании представленных материалов и изучения опыта работы на местах подготовить обобщенные выводы о результатах применения новых условий оплаты труда для представления их совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в Совет Министров СССР к 1 марта 1962 года.

10. Министрам связи союзных республик подготовить и представить в Советы Министров республик и в копии в Министерство связи СССР расчеты средств, потребных на 1960 и 1961 годы для проведения упорядочения заработной платы работников эксплуатационных предприятий связи республики, для последующего согласования этих расчетов с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.

Начальнику Планово-финансового управления Министерства связи СССР т. Конюховой В.М. и начальнику Отдела труда и заработной платы т. Бахгорскому Н.И. подготовить и согласовать указанные расчеты по эксплуатационным предприятиям связи союзного подчинения.

11. Учесть при проведении упорядочения заработной платы работников связи в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что льготы рабочим и служащим предприятий и организаций связи этих районов с 1 марта с. г. предоставляются в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и другими директивными указаниями по этому вопросу (см. Приказы Министерства связи СССР от 19 февраля 1960 г. № 119 и № 120 и от 25 марта 1960 г. № 201).

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об упорядочении заработной платы работников связи» является новым ярким свидетельством постоянной заботы Коммунистической партии и Советского Правительства о повышении благосостояния связистов.

Призываю всех работников связи ответить на новую заботу Партии и Правительства о связистах еще большим трудовым подъемом, дальнейшим улучшением работы органов связи, успешным выполнением производственного и финансового планов на 1960 год, решительным повышением качества работы всех отраслей хозяйства связи СССР.

---