Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 09.04.1959 № 377

(ред. от 14.04.1971, с изм. от 12.11.1986)

«О переводе на семичасовой рабочий день, повышении и упорядочении заработной платы работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях повышения материального благосостояния работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, намеченного решениями XXI съезда Коммунистической партии Советского Союза, и усиления заинтересованности их в дальнейшем увеличении производства и улучшении качества продукции Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Перевести, начиная с 1 октября 1959 г., на семичасовой рабочий день и одновременно упорядочить заработную плату работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, а также работников школ и училищ трудовых резервов по подготовке рабочих для этих предприятий, закончив эту работу в 1960 году.

2. Установить, что порядок и конкретные сроки перевода работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности на семичасовой рабочий день и новые условия оплаты труда определяются совнархозами, министерствами, ведомствами и исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся по согласованию с соответствующими профсоюзными организациями, с учетом готовности предприятий к работе в новых условиях с тем, чтобы не допустить снижения объема производства, производительности труда и перерасхода установленного фонда заработной платы.

3. Ввести для оплаты труда рабочих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, переведенных на семичасовой рабочий день, следующие две группы часовых тарифных ставок:

4. Предоставить право руководителям предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности устанавливать:

а) бригадирам из числа рабочих-сдельщиков, не освобожденным от основной работы, доплату за руководство бригадой в следующих размерах: при составе бригады от 5 до 10 человек — 10 процентов и свыше 10 человек — 15 процентов тарифной ставки;

б) производственным рабочим-повременщикам, непосредственно участвующим в технологическом процессе со строго регламентированным режимом работы, рабочим-повременщикам, занятым на ремонте технологического оборудования, а также на изготовлении образцов новой техники, тарифные ставки, предусмотренные пунктом 3 настоящего Постановления для рабочих-сдельщиков.

5. Предоставить право руководителям предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности вводить по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов премирование для рабочих в следующих размерах:

а) для рабочих-сдельщиков, работающих на конвейерах, поточных линиях и агрегатах, — в размере 10 процентов месячного сдельного заработка за выполнение плана производства и в размере 2 процентов этого работка за каждый процент перевыполнения плана. При этом общая сумма премий в месяц не должна превышать 20 процентов месячного сдельного заработка;

б) для рабочих-сдельщиков, работающих на важнейших участках в производственных и инструментальных цехах (за исключением рабочих, перечисленных в подпункте «а») по технически обоснованным нормами выработки, — в размере 1; 1,5; 2 процентов месячного сдельного заработка за каждый процент перевыполнения месячных норм выработки. При этом общий размер премии не должен превышать 25 процентов месячного сдельного заработка, начисленного за работу по технически обоснованным нормам;

в) для производственных рабочих-повременщиков за качественное и своевременное выполнение установленных для них заданий, для вспомогательных рабочих-повременщиков за качественное и своевременное выполнение работ (при условии выполнения плана обслуживаемыми ими участками, сменами или цехами) и для рабочих-повременщиков, занятых на ремонте технологического оборудования, за качественное и досрочное выполнение работ — в размере до 25 процентов тарифной ставки (месячного оклада);

г) для производственных рабочих-повременщиков, занятых на работах в экспериментальных и опытных производствах, а также на испытаниях и доводке машин и других изделий, за качественное и досрочное выполнение работ — в размере до 40 процентов тарифной ставки (месячного оклада).

Рабочим-сдельщикам, работающим на конвейерах и поточных линиях, рабочим-повременщикам, занятым на ремонте технологического оборудования, а также рабочим предприятий, производящих оборонную продукцию, размеры премий, предусмотренные подпунктами «а» и «в», с разрешения совнархозов, министерств и ведомств могут быть повышены до 30 процентов месячного сдельного заработка рабочих-сдельщиков и тарифной ставки (месячного оклада) рабочих-повременщиков.

Руководители предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов могут вводить временно на решающих участках основного производства, где это экономически целесообразно, сдельно-прогрессивную систему оплаты труда, с оплатой за достигнутое перевыполнение месячных норм по полуторным или двойным сдельным расценкам.

6. Премии, предусмотренные пунктом 5 настоящего Постановления выплачивать рабочим-сдельщикам при условии выполнения ими выработки.

Лица, совершившие прогул в течение периода, за который начисляется премия, лишаются премии полностью или частично.

7. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС утвердить в двухнедельный срок для рабочих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности:

Типовое положение о сдельно-премиальной, повременно-премиальной и сдельно-прогрессивной системах оплаты труда;

Типовой перечень профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда;

условия оплаты труда рабочих железнодорожных цехов;

перечень отдельных профессий рабочих-повременщиков, которым устанавливаются месячные оклады взамен тарифных ставок, и размеры этих окладов.

8. Обязать совнархозы, министерства, ведомства, исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся и руководителей предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности при переводе работников этих предприятий на семичасовой рабочий день и новые условия оплаты труда обеспечить:

а) широкое внедрение технически обоснованных норм выработки, соответствующих современному уровню техники и организации производства, разработанных с учетом передового производственного опыта рабочих, с доведением удельного веса этих норм в общей трудоемкости выпускаемой продукции на предприятиях массового и серийного производства до 50 — 65 процентов, а на остальных предприятиях до — 30 — 50 процентов;

б) повышение удельного веса оплаты по тарифу в заработной плате рабочих-сдельщиков до 70 — 75 процентов и рабочих-повременщиков до — 75 — 85 процентов;

в) проведение тарификации работ и установление разрядов работ в соответствии с тарифно-квалификационными справочниками, утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в установленном порядке.

9. При введении новых условий оплаты труда повысить действующие нормы выработки для рабочих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности в среднем на 65 процентов.

Установить задание по повышению норм выработки для рабочих предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности по союзным республикам в размерах согласно Приложению № 1.

Размеры повышения норм выработки при введении новых условий оплаты труда устанавливаются с учетом конкретных производственных условий:

по экономическим административным районам — Советами Министерств союзных республик;

по отдельным предприятиям (в зависимости от их подчиненности) — совнархозами, министерствами, ведомствами и исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся.

Повышение норм выработки производить по согласованию с соответствующими профсоюзными организациями, не допуская при этом разнобоя в уровне норм на аналогичные работы при одинаковых производственных условиях.

10. Установить должностные оклады руководящим, инженерно-техническим работникам, служащим и младшему обслуживающему персоналу предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, а также работникам школ и училищ трудовых резервов по подготовке рабочих для этих предприятий, включая доплату за работу в ночное время, согласно Приложениям № 2 - 4.

Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС утвердить в 10-дневный срок показатели для отнесения предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников.

11. Предоставить право Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы по представлению Совета Министров союзных республик устанавливать работникам крупнейших сталефасонно-литейных, фасонно-литейных, кузнечно-прессовых, термических, прессовых, генераторных и других металлургических цехов предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности тарифные ставки, должностные оклады и поощрительные системы оплаты труда, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 27 апреля 1957 г. № 471 и Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР от 7 августа 1958 г. № 899.

12. Одновременно с введением новых должностных окладов для работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности уменьшить фонд персональных надбавок, выделенный в распоряжение Советов Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР, соответственно изменению должностных окладов работников, получающих персональные надбавки.

13. Для руководящих, инженерно-технических работников и служащих машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся, должностные оклады устанавливаются со снижением на 15 процентов против окладов, предусмотренных настоящим Постановлением.

14. Установить для рабочих и инженерно-технических работников цехов предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, которые получают вознаграждение (процентные надбавки) за выслугу лет согласно пункту 1 Постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234, с момента перевода их на новые условия оплаты труда в соответствии с настоящим Постановлением следующие размеры единовременного вознаграждения за выслугу лет:

Единовременное вознаграждение за выслугу лет в указанных размерах выплачивать согласно перечню производств, цехов, профессий рабочих, должностей инженерно-технических работников, утверждаемому в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234.

Размер единовременного вознаграждения за выслугу лет не должен превышать сумм, предусмотренных пунктом 6 Постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234.

Единовременное вознаграждение за выслугу лет исчислять исходя из тарифных ставок (должностных окладов), установленных в соответствии с настоящим Постановлением, и выплачивать один раз в год в конце календарного года.

Прекратить выплату работникам предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, а также работникам школ и училищ трудовых резервов по подготовке рабочих для этих предприятий с момента перевода их на новые условия оплаты труда единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет, которое им выплачивается в соответствии с пунктом 3 Постановления Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234. Прекратить также выплату единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет работникам локомотивных и поездных бригад железнодорожных цехов предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности.

Причитающуюся указанным работникам сумму единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет до введения новых условий оплаты труда выплатить в конце года пропорционально отработанному времени.

Работникам предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, которым настоящим Постановлением не установлены новые условия оплаты труда, впредь до упорядочения заработной платы выплату единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет производить в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1957 г. № 234.

15. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и с участием Советов Министров союзных республик, Госплана СССР и Министерства финансов СССР утвердить в месячный срок коэффициенты к заработной плате работников отдельных предприятий и цехов машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, расположенных в северных районах, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, с тем, чтобы обеспечить более высокий уровень заработной платы в этих районах по сравнению с уровнем заработной платы в центральных районах страны.

Установить, что коэффициенты к заработной плате повышаются для работников, занятых на работе: на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря — до 15 процентов, от 2000 до 3000 метров — до 30 процентов, свыше 3000 метров — до 40 процентов, на предприятиях, находящихся в пустынных и безводных районах, — в пределах от 10 до 40 процентов. Конкретные размеры коэффициентов к заработной плате работников предприятий, расположенных в высокогорных, пустынных, безводных районах, устанавливаются Советами Министров союзных республик, совнархозами, министерствами и ведомствами по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.

Установить, что с применением коэффициента не образуется новых тарифных ставок и должностных окладов и что этот коэффициент применяется к заработку, за исключением вознаграждения за выслугу лет, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и начисляется на заработок до 3000 рублей в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то коэффициент начисляется только на часть заработка, составляющую 3000 рублей.

16. Впредь до пересмотра порядка предоставления льгот работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начисление надбавок за работу в этих районах и местностях работникам, предусмотренным в настоящем Постановлении, производить из расчета ставок и окладов, действовавших до введения новых условий платы труда.

17. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.04.1971 № 223.

18. Обязать совнархозы, министерства, ведомства, исполнительные Комитеты местных Советов депутатов трудящихся и руководителей предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности при упорядочении заработной платы работников и переводе их на семичасовой рабочий день обеспечить на каждом предприятии более быстрый рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, уменьшение разрыва между минимальной и максимальной заработной платой путем установления правильного соотношения в оплате труда различных категорий работников, устранения излишеств в премировании руководящих и инженерно-технических работников.

19. Перевод работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности на семичасовой рабочий день и новые условия оплаты труда осуществить в основном за счет экономии средств, полученной в результате устранения излишеств в применении поощрительных систем заработной платы, прекращения выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам ряда категорий, внедрения передовой технологии производства, сокращения потерь рабочего времени, уменьшения качества вспомогательных рабочих, упорядочения нормирования труда, дальнейшего совершенствования управления производством, объединения цехов, участков и внедрения на предприятиях бесцеховой структуры управления производством.

20. Обязать Советы Министров союзных республик, совнархозы, министерства, ведомства, исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся и руководителей предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности до перевода работников этих предприятий на семичасовой рабочий день и новые условия оплаты труда провести с участием широкого актива рабочих и инженерно-технических работников тщательную подготовительную работу по улучшению организации труда и производства, по дальнейшему совершенствованию организационной структуры предприятий, внедрению рациональных форм, организации производства и другие работы по удешевлению стоимости управленческого и цехового аппарата и изысканию дополнительных источников покрытия расходов, связанных с введением новых условий оплаты труда для работников указанных предприятий.

21. С введением новых условий оплаты труда работников отменить на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности все действующие тарифные ставки, должностные оклады, положения о премировании рабочих, а также коэффициенты и надбавки к заработной плате работников.

Обязать Юридическую комиссию при Совете Министров СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС представить к 1 декабря 1960 г. в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, утративших силу в связи с настоящим Постановлением.

22. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы давать совнархозам, министерствам и ведомствам разъяснения по вопросам, связанным с переводом работников предприятий, предусмотренных настоящим Постановлением, на семичасовой рабочий день и новые условия оплаты труда, а также издавать соответствующие инструкции по этим вопросам.

23. Обязать Государственный научно-технический комитет Совета Министров СССР в трехмесячный срок издать в необходимом количестве подготовленные Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы общемашиностроительные нормативы для разработки технически обоснованных норм на основные виды работ.

24. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы представить в Совет Министров СССР к 1 января 1961 г. доклад о результатах применения на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности новых условий оплаты труда работников в соответствии с настоящим Постановлением.

25. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации оказывающего совнархозам и предприятиям машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности всемерную помощь в выполнении настоящего Постановления.

Партийные организации совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями и широким активом трудящихся должны провести разъяснительную работу среди работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, показывая на конкретных примерах производства и жизни советских людей хозяйственное и политическое значение проводимых мероприятий по упорядочению заработной платы и сокращению рабочего дня.

26. Поручить ВЦСПС, соответствующим ЦК профсоюзов, республиканским, областным и краевым советам профсоюзов принять активное участие в выявлении и использовании резервов производства, всячески развивать и поддерживать творческую инициативу рабочих, инженеров и техников в улучшении деятельности машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий, в изучении и распространении передового производственного опыта.

27. Протокольно.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают, что осуществление мероприятий по сокращению продолжительности рабочего дня и упорядочению заработной платы работников предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности неразрывно связано с необходимостью улучшения использования имеющихся резервов, более полной загрузки машин и механизмов, настойчивого внедрения передового опыта и новой техники, улучшения планирования, а также улучшения организационно-технического руководства производством. Неуклонное соблюдение принципа материальной заинтересованности работников в постоянном увеличении производства продукции, росте производительности труда, улучшении качества и снижении себестоимости продукции должно являться повседневной заботой хозяйственных, партийных и профсоюзных организаций.

Примечания. 1. Должностные оклады заместителям устанавливаются на 10 — 20 процентов ниже должностных окладов руководителей соответствующих структурных подразделений, а помощникам директора — на 30 процентов ниже должностного оклада директора.

2. Должностные оклады инженерно-техническим работникам, занятым непосредственно на горячих работах и на работах с вредными условиями труда, повышаются на 10 процентов, а занятым на работах с особо вредными условиями труда, — на 15 процентов.

3. Должностные оклады начальникам смен и начальникам испытательных станций устанавливаются на уровне окладов начальников участков.

4. Должностные оклады старшим строителям военных кораблей устанавливаются на уровне должностных окладов начальников цехов II группы, старшим строителям гражданских кораблей и судов — на уровне должностных окладов начальников цехов III группы. Должностные оклады строителям военных кораблей устанавливаются на уровне должностных окладов старших мастеров участков I группы, строителям гражданских кораблей и судов — на уровне должностных окладов старших мастеров участков II группы.

5. Должностные оклады помощникам мастеров устанавливаются на 15 — 25 процентов ниже должностных окладов мастеров соответствующих участков, а помощникам строителей кораблей и судов — на 15 — 25 процентов ниже должностных окладов строителей кораблей и судов.

6. Должностные оклады руководителям групп и конструкторских бюро отделов главного конструктора предприятий I и II групп, изготовляющих особо сложную и сложную продукцию индивидуального производства, устанавливаются и размере 1400 — 1800 рублей в месяц.

7. Должностные оклады работникам, занимающим должности, не предусмотренные настоящей схемой, устанавливаются Советами Министров союзных республик, совнархозами, министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы применительно к должностным окладам, установленным настоящей схемой для аналогичных должностей.

8. Настоящая схема не распространяется на работников конструкторских бюро (в том числе специальных и особых) предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, для которых специальными решениями Правительства СССР установлены более высокие должностные оклады по сравнению с окладами, предусмотренными этой схемой.

Примечания. 1. Должностные оклады служащим и младшему обслуживающему персоналу, занятым непосредственно на горячих работах и на работах с вредными условиями труда, повышаются на 10 процентов.

2. Должностные оклады заведующим цеховых бухгалтерий и начальникам секторов (бюро) в составе центральной заводской бухгалтерии на предприятиях I, II, III и IV групп устанавливаются в размере 1100 — 1200 рублей в месяц.

Примечание. Должностные оклады мастерам производственного обучения, старшим мастерам школ, училищ и учебных групп по подготовке рабочих из числа глухих и глухонемых повышаются на 15 процентов, а должностные оклады мастерам производственного обучения и старшим мастерам специальных ремесленных специальных профессионально-технических, профессионально-технических училищ ремесленного училища № 18 (г. Касли) — на 10 процентов.