Приказ Казначейства России от 13.05.2020 № 20н

(ред. от 16.02.2026)

«Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей»

(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 № 58915)

Зарегистрировано в Минюсте России 13 июля 2020 г. № 58915

ПРИКАЗ

от 13 мая 2020 г. № 20н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ

В соответствии со статьей 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 52, ст. 7797), приказываю:

1. Утвердить Правила организации и функционирования системы казначейских платежей согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель Р. Е. Артюхин

Согласовано Первый заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации О. Н. Скоробогатова «__» ________ 2020 г.

Утверждены приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила организации и функционирования системы казначейских платежей (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьей 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 52, ст. 7797) (далее — Бюджетный кодекс) и устанавливают порядок организации и функционирования системы казначейских платежей, приема и исполнения распоряжений о совершении казначейских платежей (далее — распоряжения о перечислении), осуществления операций по казначейским счетам участников системы казначейских платежей и взаимодействия участников системы казначейских платежей.

1.2. Термины и понятия, используемые в Правилах, применяются в тех значениях, в которых они определены Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2019, № 52, ст. 7808) (далее — Федеральный закон № 161-ФЗ).

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

II. Организация системы казначейских платежей

2.1. Федеральное казначейство, являясь оператором системы казначейских платежей (далее — оператор), обеспечивает функционирование системы казначейских платежей, прием и исполнение распоряжений о перечислении, осуществление операций по казначейским счетам, взаимодействие участников системы казначейских платежей через свои территориальные органы.

2.2 В целях Правил:

территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий исполнение распоряжений о перечислении, составление и представление в Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации распоряжений о переводе денежных средств с банковских счетов, обслуживаемых в соответствии с Бюджетным кодексом, взаимодействие с операторами услуг платежной инфраструктуры платежных систем, является платежным центром (далее — Платежный центр);

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий прием к исполнению распоряжений о перечислении, является центром специализации (далее — Центр специализации);

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий прием распоряжений о перечислении, составленных на бумажных носителях, по месту нахождения прямого участника системы казначейских платежей, является обслуживающим центром (далее — Обслуживающий центр).

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Платежным центром, Центром специализации и Обслуживающим центром могут выполняться иные функции, определенные Правилами соответственно для Платежного центра, Центра специализации и Обслуживающего центра.

Функции Платежного центра, Центра специализации и Обслуживающего центра могут выполняться несколькими территориальными органами Федерального казначейства.

2.2(1). Территориальный орган Федерального казначейства, уполномоченный Федеральным казначейством на открытие счета цифрового рубля Федерального казначейства и обеспечивающий проведение операций в цифровых рублях (далее — территориальный орган, обеспечивающий проведение операций в цифровых рублях), представляет в Центральный банк Российской Федерации, являющийся оператором платформы цифрового рубля в соответствии со статьей 82.10 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее — оператор платформы цифрового рубля), распоряжения о переводе цифровых рублей, предусмотренные пунктом 4 статьи 242.9 Бюджетного кодекса, плательщиками по которым являются участники системы казначейских платежей.

(п. 2.2(1) введен Приказом Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

2.3. Функции Платежного центра при совершении казначейских платежей в иностранной валюте выполняются Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства.

2.4. Участниками системы казначейских платежей являются прямые и косвенные участники системы казначейских платежей, определенные статьей 242.8 Бюджетного кодекса (далее соответственно — прямые участники, косвенные участники).

2.5. Информация о прямых участниках, необходимая для совершения казначейских платежей и организации информационного взаимодействия, а также казначейских счетах, по которым осуществляются и отражаются их операции, содержится в справочной информации.

В целях Правил под справочной информацией понимается совокупность справочников, классификаторов, кодификаторов, перечней и реестров, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Федеральное казначейство.

III. Функционирование системы казначейских платежей

3.1. Система казначейских платежей функционирует ежедневно с учетом графика функционирования системы казначейских платежей, приведенного в приложении № 1 к Правилам (далее — график).

В случае возникновения нештатных ситуаций оператор изменяет время выполнения определенных графиком процедур с размещением информации об изменениях на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт).

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

Заключительная сессия последнего рабочего дня финансового года оканчивается после завершения операций, установленных пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса.

(абзац введен Приказом Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

(п. 3.1 в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

3.2. Система казначейских платежей в лице ее оператора осуществляет взаимодействие с платежными системами в целях совершения казначейских платежей участниками (участникам) системы казначейских платежей.

3.3. При изменении справочной информации ее применение при совершении казначейских платежей осуществляется с момента вступления в силу такого изменения.

Информация об открытых казначейских счетах размещается на официальном сайте.

IV. Распоряжения о совершении казначейских платежей

4.1. Казначейские платежи совершаются в валюте Российской Федерации и иностранной валюте за счет денежных средств, находящихся на казначейском счете или совокупности казначейских счетов, определенной пунктом 5 статьи 242.14 Бюджетного кодекса, на основании распоряжений о перечислении:

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

составленных прямыми участниками, в том числе на основании распоряжений о перечислении косвенных участников, в электронной форме или на бумажном носителе;

составленных косвенными участниками в электронной форме или на бумажном носителе;

составленных Центрами специализации, Платежными центрами, в том числе на основании распоряжений о перечислении прямых участников, в электронной форме.

4.2. Виды распоряжений о перечислении, их реквизитный состав и (или) формы распоряжений о перечислении на бумажном носителе, применяемые прямыми участниками, Центрами специализации и Платежными центрами (далее — уполномоченные составители), устанавливаются Правилами и порядками казначейского обслуживания, установленными Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 4 статьи 242.14 и пунктом 1 статьи 242.19-1 Бюджетного кодекса (далее при совместном упоминании — порядок казначейского обслуживания).

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Виды распоряжений о перечислении, их реквизитный состав и (или) формы распоряжений о перечислении на бумажном носителе, применяемые косвенными участниками, устанавливаются соответствующими прямыми участниками.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Представление распоряжений о перечислении уполномоченными составителями осуществляется в соответствии с разделом VII Правил. Представление распоряжений о перечислении косвенными участниками осуществляется соответствующему прямому участнику.

4.3. Распоряжение о перечислении уполномоченного составителя действительно для представления в течение десяти календарных дней с даты его составления.

4.4. Реквизиты распоряжения о перечислении уполномоченного составителя установлены приложением № 2 к Правилам.

Распоряжения о перечислении уполномоченных составителей в электронной форме в зависимости от вида составляются с набором необходимых реквизитов.

4.5. Распоряжение о перечислении в виде поручения о перечислении на счет применяется Платежным центром, Центром специализации.

Распоряжение о перечислении в виде требования получателя платежа применяется прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, при списании денежных средств с казначейского счета, открытого иному прямому участнику.

Реквизиты поручения о перечислении на счет, реквизиты требования получателя платежа установлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к Правилам.

4.5.1. При осуществлении Федеральным казначейством функций, предусмотренных пунктом 4 статьи 236.1 Бюджетного кодекса, а также при осуществлении Федеральным казначейством отдельных функций финансового органа, связанных с привлечением на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и возвратом привлеченных средств в соответствии с пунктами 8, 12 (10, 12) статьи 236.1 Бюджетного кодекса, прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, применяется распоряжение о перечислении в виде поручения о перечислении на счет.

(п. 4.5.1 введен Приказом Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

4.6. К распоряжению о перечислении могут быть приложены документы в электронной форме, являющиеся основанием платежа, в том числе в форме электронной копии бумажного документа, или в форме копии бумажного документа (для распоряжения о перечислении на бумажном носителе), подписанные в соответствии с пунктом 4.11 Правил.

(п. 4.6 в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

4.7. Операции с иностранной валютой осуществляются Платежным центром в соответствии с договором банковского счета, заключенным с Центральным банком Российской Федерации, кредитной организацией.

Казначейские платежи в иностранной валюте между участниками системы казначейских платежей совершаются, если указанные операции предусмотрены Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4859; 2019, № 52, ст. 7775).

4.8. Центр специализации составляет и представляет в Платежный центр, Платежный центр составляет и направляет в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию распоряжение о переводе денежных средств с банковского счета, обслуживаемого в соответствии со статьями 155 и 156 Бюджетного кодекса.

Составление распоряжений о переводе денежных средств осуществляется в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» <1> (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный № 64765) (далее — Положение о правилах осуществления перевода денежных средств) и Положением Центрального банка Российской Федерации от 9 января 2023 г. № 813-П «О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства» <2> (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2023 г., регистрационный № 73622) (далее — Положение о ведении банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства).

(в ред. Приказов Казначейства России от 05.06.2023 № 11н, от 27.08.2024 № 10н, от 16.02.2026 № 2н)

<1> С изменениями, внесенными Указанием Центрального банка Российской Федерации от 25 марта 2022 г. № 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный № 68320), от 3 августа 2023 г. № 6497-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2023 г., регистрационный № 74717), от 17 июня 2025 г. № 7079-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2025 г., регистрационный № 83479).

(в ред. Приказов Казначейства России от 05.06.2023 № 11н, от 27.08.2024 № 10н, от 16.02.2026 № 2н)

<2> Сноска исключена с 1 января 2023 года. - Приказ Казначейства России от 29.07.2022 № 20н.

<2> С изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 9 января 2024 г. № 6652-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2024 г., регистрационный № 77154), от 30 сентября 2025 г. № 7193-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2025 г., регистрационный № 84752).

(сноска в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

В случае если распоряжение о перечислении является основанием для совершения перевода денежных средств на счет цифрового рубля получателя средств, Платежный центр на основании принятого к исполнению Центром специализации распоряжения о перечислении составляет и направляет проект распоряжения о переводе цифровых рублей, указанного в пункте 4 статьи 242.9 Бюджетного кодекса, в территориальный орган, обеспечивающий проведение операций в цифровых рублях, для дальнейшего представления распоряжения о переводе цифровых рублей, указанного в пункте 4 статьи 242.9 Бюджетного кодекса, оператору платформы цифрового рубля.

(абзац введен Приказом Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

Составление распоряжения о переводе цифровых рублей, указанного в пункте 4 статьи 242.9 Бюджетного кодекса, осуществляется в соответствии с Положением о ведении банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства.

(абзац введен Приказом Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

(п. 4.8 в ред. Приказа Казначейства России от 29.07.2022 № 20н)

4.9. Утратил силу. - Приказ Казначейства России от 05.06.2023 № 11н.

4.10. Платежный центр совершает казначейский платеж на основании распоряжения о перечислении в виде обращения о перечислении денежных средств при постановке на учет денежных обязательств, составленного прямым участником и предусматривающего перечисление денежных средств при постановке на учет денежных обязательств соответствующего прямого участника.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Обращение о перечислении денежных средств при постановке на учет денежных обязательств составляется в электронной форме или в произвольной форме на бумажном носителе и подписывается в соответствии с пунктом 4.11 Правил.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Обращение о перечислении денежных средств при постановке на учет денежных обязательств должно содержать наименование и уникальный код прямого участника по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — Сводный реестр), информацию о необходимости перечисления денежных средств в сумме поставленного на учет денежного обязательства в предельную дату его исполнения по реквизитам, содержащимся в поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

4.11. Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное прямым участником, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) лица с правом первой подписи (лица с правом первой подписи и лица с правом второй подписи).

Право первой подписи принадлежит руководителю прямого участника (иному лицу, имеющему в соответствии с законодательством Российской Федерации право действовать от имени прямого участника без доверенности) и (или) иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и (или) иным уполномоченным прямым участником лицам. Распоряжение о перечислении подписывается только руководителем или иным лицом с правом первой подписи при отсутствии в штате прямого участника должности главного бухгалтера или иного лица, выполняющего его функции, а также при условии, что полномочия участника системы казначейских платежей по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, не переданы в соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса.

Полномочия лиц (за исключением руководителя или иного лица, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации право действовать от имени прямого участника без доверенности) действовать от имени прямого участника в соответствии с абзацем первым настоящего пункта подтверждаются доверенностью в электронной форме в машиночитаемом виде, выданной прямым участником в соответствии со статьей 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — доверенность в электронной форме).

Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное в единой информационной системе в сфере закупок, предусмотренной частью 1 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон о контрактной системе), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) лица с правом первой подписи (лица с правом первой подписи и лица с правом второй подписи), уполномоченных на осуществление соответствующих функций в соответствии с Порядком регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, предусмотренным частью 6 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе (далее — Порядок регистрации).

Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное Центром специализации, Платежным центром, прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя и (или) лиц, уполномоченных в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на осуществление операций по казначейскому счету, открытому соответствующему Центру специализации, Платежному центру, прямому участнику, являющемуся территориальным органом Федерального казначейства.

Допускается подписание распоряжения о перечислении в электронной форме, составленного Центром специализации, Платежным центром, прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно Центра специализации, Платежного центра, прямого участника, являющегося территориальным органом Федерального казначейства, сертификат ключа проверки которой не содержит сведений о физическом лице, действующем от его имени.

Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, при привлечении на единый счет федерального бюджета или возврате привлеченных средств в соответствии с пунктом 4 статьи 236.1 Бюджетного кодекса подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя и (или) лиц, уполномоченных в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на осуществление операций по казначейскому счету, входящему в состав единого счета федерального бюджета, на который осуществляется привлечение или с которого осуществляется возврат привлеченных средств.

Распоряжение о перечислении, составленное финансовым органом субъекта Российской Федерации при привлечении на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации или возврате привлеченных средств в соответствии с пунктами 8, 12 статьи 236.1 Бюджетного кодекса, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя и (или) лиц, уполномоченных в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на осуществление операций по единому счету бюджета субъекта Российской Федерации.

Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное прямым участником, являющимся территориальным органом Федерального казначейства, при осуществлении отдельных функций финансового органа, связанных с привлечением на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и возвратом привлеченных средств, переданных указанному прямому участнику, в соответствии с пунктом 1 статьи 220.2 Бюджетного кодекса, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями) руководителя и (или) лиц, уполномоченных в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, на осуществление операций по единому счету бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

В случае отсутствия у оператора технической возможности проверки полномочий лиц, подписавших распоряжение о перечислении, на соответствие доверенности в электронной форме распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное прямым участником, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица с правом первой подписи (лица с правом первой подписи и лица с правом второй подписи), указанного (указанных) в представленной прямым участником карточке образцов подписей к лицевым счетам в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса (далее — карточка образцов подписей к лицевым счетам) или карточке образцов подписей к казначейским счетам в соответствии с порядком открытия казначейских счетов, установленным Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 3 статьи 242.14 Бюджетного кодекса (далее при совместном упоминании — карточка образцов подписей).

Первый экземпляр распоряжения о перечислении на бумажном носителе, составленного прямым участником, подписывается лицом с правом первой подписи (лицом с правом первой подписи и лицом с правом второй подписи), указанным (указанными) в карточке образцов подписей к лицевым счетам.

(п. 4.11 в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

4.12. Хранение принятых распоряжений о перечислении и иных документов, установленных Правилами, а также документов, обмен которыми осуществляется с Центральным банком Российской Федерации, кредитными организациями и операторами услуг платежной инфраструктуры платежных систем, обеспечивается оператором в течение не менее пяти лет с момента их получения. Все принятые документы хранятся в электронной форме с обеспечением возможности проверки электронных подписей на протяжении всего срока хранения. В отношении документов, составленных на бумажных носителях, Обслуживающим центром дополнительно обеспечивается хранение оригиналов указанных документов.

Хранение экземпляров документов на бумажных носителях осуществляется Обслуживающим центром в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

Оператор обеспечивает воспроизведение, в том числе по запросу прямого участника, в электронной форме или на бумажном носителе (по формам, установленным для соответствующих видов распоряжений о перечислении) принятых к исполнению и исполненных распоряжений о перечислении.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

При необходимости воспроизведения распоряжения о перечислении на бумажном носителе, для которого не установлена форма, реквизиты такого распоряжения указываются в отдельных полях формы, содержащих номера (при необходимости), описания и значения соответствующих реквизитов.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

Каждая страница воспроизведенного распоряжения о перечислении должна быть пронумерована с указанием общего числа страниц распоряжения. На каждом листе либо в случае формирования сшива на последнем листе воспроизведенного распоряжения о перечислении проставляются подпись, расшифровка подписи с указанием инициалов и фамилии, должность воспроизведшего распоряжение сотрудника Обслуживающего центра.

4.13. Участник системы казначейских платежей запрашивает и получает информацию, связанную с совершением казначейского платежа, посредством представления и получения запросов и ответов согласно приложению № 5 к Правилам.

V. Прием и исполнение распоряжений о совершении казначейских платежей

5.1. Прием к исполнению распоряжения о перечислении уполномоченного составителя включает в себя выполнение последовательно следующих процедур:

а) контроль целостности распоряжения о перечислении;

б) структурный контроль распоряжения о перечислении;

в) удостоверение права распоряжения денежными средствами на казначейском счете;

г) удостоверение прав лиц, совершающих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету;

д) контроль значений реквизитов распоряжения о перечислении;

е) контроль дублирования распоряжения о перечислении;

ж) проверка на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.

5.2. Прямой участник удостоверяется в праве косвенного участника представлять ему распоряжения о перечислении, в том числе удостоверяется в правах лиц, составивших распоряжение.

5.3. Выполнение процедур, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5.1 Правил (далее — процедуры приема), осуществляется в день представления распоряжения о перечислении, в том числе в автоматическом режиме при представлении распоряжения о перечислении с использованием государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство (далее — государственные информационные системы Федерального казначейства).

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.4. Прием к исполнению распоряжения о перечислении, составленного прямым участником в электронной форме, осуществляется Центром специализации.

Прием к исполнению распоряжения о перечислении, составленного Центром специализации, Платежным центром, осуществляется Платежным центром.

Прием распоряжения о перечислении на бумажном носителе осуществляется Обслуживающим центром.

5.5. Распоряжение о перечислении принимается к исполнению при положительном результате выполнения процедур приема к исполнению, указанных в пункте 5.1 Правил.

5.6. Положительный результат выполнения процедур приема распоряжения о перечислении в электронной форме подтверждается посредством отражения в государственных информационных системах Федерального казначейства или направления уполномоченному составителю такого распоряжения информации, позволяющей идентифицировать распоряжение, а также дату и время завершения выполнения процедур приема распоряжения, в том числе в виде уведомления в электронной форме.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

Положительный результат выполнения процедур приема распоряжения о перечислении на бумажном носителе подтверждается Обслуживающим центром, принявшим такое распоряжение, посредством проставления на втором экземпляре распоряжения даты его приема, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи и расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии. Данный экземпляр распоряжения о перечислении возвращается уполномоченному составителю такого распоряжения в день его представления.

5.7. Прием к исполнению распоряжения о перечислении в электронной форме подтверждается посредством отражения в государственных информационных системах Федерального казначейства или направления уполномоченному составителю такого распоряжения информации, позволяющей идентифицировать распоряжение, а также содержащего дату и время его приема к исполнению, в том числе в виде уведомления в электронной форме.

(п. 5.7 в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.8. При отрицательном результате выполнения хотя бы одной из указанных в пункте 5.1 Правил процедур приема к исполнению распоряжения о перечислении в электронной форме такое распоряжение не принимается к исполнению. Уполномоченному составителю распоряжения о перечислении направляется информация, позволяющая идентифицировать распоряжение, не принятое к исполнению, а также содержащее дату и причину отказа, в том числе в виде уведомления в электронной форме, не позднее дня отказа в приеме к исполнению такого распоряжения.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

При отрицательном результате выполнения хотя бы одной из указанных в пункте 5.1 Правил процедур приема к исполнению распоряжения о перечислении на бумажном носителе такое распоряжение не принимается к исполнению, Обслуживающий центр возвращает прямому участнику второй экземпляр распоряжения с проставлением даты отказа, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи, расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, причины отказа в приеме к исполнению распоряжения, не позднее дня отказа в приеме к исполнению такого распоряжения.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

5.9. Распоряжение о перечислении может быть отозвано его уполномоченным составителем посредством направления в электронной форме или на бумажном носителе запроса на отзыв, подписанного в соответствии с пунктом 4.11 Правил, до момента приема к исполнению распоряжения о перечислении (рекомендуемый образец запроса на отзыв приведен в приложении № 6 к Правилам).

Допускается отзыв частично исполненного распоряжения о перечислении, за исключением распоряжения о перечислении, являющегося основанием для совершения перевода денежных средств по реквизитам банковской карты «Мир».

Проверка запроса на отзыв осуществляется в день его представления посредством выполнения процедур, указанных в подпунктах «а», «б», «г», «д» пункта 5.1 Правил, а также на соответствие условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в том числе в автоматическом режиме с использованием государственных информационных систем Федерального казначейства.

При положительном результате проверки запроса на отзыв прекращается выполнение процедур приема к исполнению отзываемого распоряжения о перечислении, а также его исполнение. Отозванное распоряжение о перечислении исключается из очереди распоряжений, подлежащих проверке на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, очереди распоряжений, подлежащих исполнению.

При отрицательном результате проверки запроса на отзыв в электронной форме такой запрос не принимается. Составителю запроса направляется информация, позволяющая идентифицировать не принятый запрос, а также дату отказа, в том числе в форме уведомления в электронной форме, содержащего причину отказа, не позднее дня представления запроса.

При отрицательном результате проверки запроса на отзыв, составленного на бумажном носителе, Обслуживающий центр отказывает в его приеме. Составителю возвращается второй экземпляр запроса на отзыв с проставлением даты отказа, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи, расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, причины отказа, не позднее дня отказа в приеме такого запроса.

В случае если распоряжение о перечислении составлено в электронной форме, составителю запроса на отзыв направляется уведомление в электронной форме, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать отозванное распоряжение о перечислении, а также дату отзыва, не позднее дня представления запроса на отзыв.

В случае если запрос на отзыв составлен на бумажном носителе, один экземпляр запроса возвращается Обслуживающим центром составителю запроса, с проставлением даты отзыва распоряжения о перечислении, должности сотрудника Обслуживающего центра, его подписи и расшифровки подписи с указанием инициалов и фамилии, не позднее дня представления запроса на отзыв.

(п. 5.9 в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.10. Контроль целостности распоряжения о перечислении в электронной форме осуществляется посредством проверки электронной подписи в целях подтверждения неизменности значений реквизитов распоряжения о перечислении.

Контроль целостности распоряжения о перечислении на бумажном носителе осуществляется посредством визуальной проверки отсутствия в распоряжении внесенных изменений (исправлений), а также идентичности значениям реквизитов распоряжения о перечислении, размещенного на отчуждаемом машинном носителе информации.

5.11. Структурный контроль распоряжения о перечислении осуществляется посредством проверки реквизитов, количества и допустимости символов в реквизитах распоряжения.

При приеме к исполнению распоряжения о перечислении на бумажном носителе дополнительно осуществляется проверка соответствия распоряжения установленной форме.

5.12. Удостоверение права распоряжения прямым участником денежными средствами на казначейском счете, к которому представлено распоряжение о перечислении, предусматривает проверку следующих факторов в совокупности:

распоряжение о перечислении представил прямой участник;

на данном казначейском счете осуществляется отражение операций участника системы казначейских платежей, являющегося плательщиком;

отсутствуют ограничения на осуществление операций участником системы казначейских платежей по данному казначейскому счету.

5.13. Удостоверение прав лиц, осуществляющих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету, при приеме к исполнению распоряжения о перечислении в электронной форме осуществляется посредством проверки в автоматическом режиме электронной подписи, позволяющей установить, что распоряжение подписано в соответствии с пунктом 4.11 Правил, а также автоматического подтверждения полномочий на основании доверенности в электронной форме.

При отсутствии у оператора технической возможности удостоверения прав на основании доверенности в электронной форме права лиц, осуществляющих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету, удостоверяются посредством проверки наличия лиц, подписавших распоряжение о перечислении в электронной форме, в карточке образцов подписей с правом первой и (или) второй подписи.

В случае составления прямым участником системы казначейских платежей распоряжения о перечислении в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется автоматическая проверка наличия подписей лиц, подписавших распоряжение о перечислении усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченных на осуществление соответствующих действий в соответствии с Порядком регистрации.

Удостоверение прав лиц, осуществляющих от имени прямого участника операцию по казначейскому счету, при приеме к исполнению распоряжения о перечислении, составленного на бумажном носителе, осуществляется посредством проверки наличия и соответствия собственноручной подписи (собственноручных подписей) образцам подписей, заявленным в карточке образцов подписей.

(п. 5.13 в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.14. Контроль значений реквизитов распоряжения о перечислении осуществляется посредством проверки значений реквизитов распоряжения, взаимного соответствия значений и их соответствия справочной информации.

5.15. Контроль дублирования распоряжения о перечислении осуществляется посредством проверки совпадения уникального сочетания значений следующих реквизитов принимаемого к исполнению распоряжения с реквизитами ранее принятых к исполнению распоряжений:

уникальный код организации по Сводному реестру и (или) идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе составителя распоряжения о перечислении;

номер распоряжения о перечислении;

дата составления распоряжения о перечислении;

сумма распоряжения о перечислении;

идентификационный номер налогоплательщика — получателя средств;

(абзац введен Приказом Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

номер счета получателя средств.

(абзац введен Приказом Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

5.16. При положительном результате выполнения процедур приема распоряжения о перечислении такое распоряжение помещается в очередь распоряжений, подлежащих проверке на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, по мере их поступления для проведения Центром специализации:

проверок в соответствии с порядком казначейского обслуживания;

санкционирования оплаты денежных обязательств (расходов, операций);

проверки обоснованности возврата излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами;

проверок, установленных в отношении распоряжений о перечислении нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сроки и перечень мероприятий, выполняемых при проведении проверки распоряжения о перечислении на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, определяются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.17. При успешном завершении процедур приема к исполнению распоряжения о перечислении такое распоряжение помещается в очередь распоряжений, подлежащих исполнению.

Очередь распоряжений, подлежащих исполнению, формируется по мере приема распоряжений о перечислении к исполнению.

5.18. Распоряжение о перечислении в валюте Российской Федерации подлежит исполнению Платежным центром не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем приема распоряжения, если более короткий срок не установлен порядком казначейского обслуживания.

Распоряжение о перечислении в иностранной валюте подлежит исполнению Платежным центром в календарный день, не являющийся выходным и нерабочим праздничным днем в соответствии с законодательством Российской Федерации и страны-эмитента соответствующей иностранной валюты, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем помещения такого распоряжения в очередь распоряжений, подлежащих исполнению.

(п. 5.18 в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

5.19. В случае если принятое к исполнению распоряжение о перечислении является основанием для совершения перевода денежных средств на банковский счет, открытый в Центральном банке Российской Федерации, кредитной организации или иностранном банке, Платежный центр исполняет распоряжение о перечислении посредством составления и направления в соответствии с Положением Банка России от 24 сентября 2020 г. № 732-П «О платежной системе Банка России» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2020 г., регистрационный номер 60810) <3> (далее — Положение о платежной системе Банка России) и (или) договором банковского счета в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию, в которых открыт банковский счет Платежного центра, распоряжения о переводе денежных средств.

(в ред. Приказов Казначейства России от 29.07.2022 № 20н, от 05.06.2023 № 11н)

<3> С изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 25 марта 2021 г. № 5756-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 мая 2021 г., регистрационный номер 63632), от 23 декабря 2021 г. № 6030-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2022 г., регистрационный номер 67709), от 4 апреля 2022 г. № 6115-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 апреля 2022 г., регистрационный номер 68096), от 12 января 2023 г. № 6358-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный № 72532), от 9 января 2024 г. № 6656-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2024 г., регистрационный № 77512), от 17 июня 2024 г. № 6753-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2024 г., регистрационный № 78863), от 9 декабря 2024 г. № 6957-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2025 г., регистрационный № 80970), от 17 июня 2025 г. № 7084-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2025 г., регистрационный № 82913).

(в ред. Приказов Казначейства России от 29.07.2022 № 20н, от 05.06.2023 № 11н, от 27.08.2024 № 10н, от 16.02.2026 № 2н)

Платежный центр направляет в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию, в которых открыт банковский счет Платежного центра, инкассовые поручения, составленные в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации <4>.

<4> Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

(сноска в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

При осуществлении операций с применением казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов взаимодействие Платежного центра с кредитными организациями осуществляется через систему передачи финансовых сообщений Банка России.

В случае если принятое к исполнению распоряжение о перечислении является основанием для совершения перевода денежных средств на счет цифрового рубля, Платежный центр обеспечивает исполнение распоряжения о перечислении посредством составления и направления в территориальный орган, обеспечивающий проведение операций в цифровых рублях, проекта распоряжения о переводе цифровых рублей, указанного в пункте 4 статьи 242.9 Бюджетного кодекса, для дальнейшего представления распоряжения о переводе цифровых рублей, указанного в пункте 4 статьи 242.9 Бюджетного кодекса, оператору платформы цифрового рубля.

(абзац введен Приказом Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.20. В случае если принятое к исполнению распоряжения о перечислении является основанием для совершения перевода денежных средств по реквизитам банковской карты «Мир», Платежный центр исполняет (частично исполняет) распоряжение посредством:

составления и направления в операционный и платежный клиринговый центр платежной системы «Мир» реестра с информацией, необходимой для зачисления денежных средств на банковские счета, к которым выпущены банковские карты «Мир»;

составления и направления в Центральный банк Российской Федерации, кредитную организацию платежного поручения для перевода денежных средств с соответствующего банковского счета с учетом реестра исполнения выплат, содержащего информацию о результатах обработки реестра, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта (далее — реестр исполнения выплат).

5.21. В случае если на основании принятого к исполнению распоряжения о перечислении прямого участника, за исключением требования получателя платежа, совершается казначейский платеж на казначейский счет, Платежный центр исполняет такое распоряжение посредством составления и исполнения поручения о перечислении на счет.

Составленное поручение о перечислении на счет в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации на казначейские счета, виды которых указаны в Правилах указания информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, в распоряжении клиента, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 мая 2025 г. № 58н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2025 г., регистрационный № 82320) (далее — правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации), должно включать уникальный присваиваемый номер операции, сформированный в соответствии с приложением № 12 к настоящим Правилам.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

<5> Сноска утратила силу. - Приказ Казначейства России от 16.02.2026 № 2н.

5.21(1). В случае когда функции Платежного центра, Центра специализации выполняются разными территориальными органами Федерального казначейства, Центр специализации после приема к исполнению распоряжения о перечислении передает Платежному центру реквизиты, необходимые для составления распоряжения о переводе денежных средств, распоряжения о переводе цифровых рублей или поручения о перечислении на счет.

(п. 5.21(1) введен Приказом Казначейства России от 27.08.2024 № 10н; в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.22. Платежный центр исполняет поручение о перечислении на счет, требование получателя платежа посредством перечисления денежных средств между казначейскими счетами, указанными в соответствующем распоряжении о перечислении.

5.23. Частичное исполнение распоряжения о перечислении, за исключением распоряжения о перечислении, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты «Мир», осуществляется Платежным центром на основании составленного Центром специализации поручения о перечислении на счет, распоряжения о переводе цифровых рублей или распоряжения о переводе денежных средств по реквизитам, указанным в представленном прямым участником распоряжении о перечислении, на сумму частичного исполнения.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5.24. Исполнение (частичное исполнение) распоряжения о перечислении, за исключением распоряжения о перечислении, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты «Мир», подтверждается Платежным центром посредством направления через Центр специализации:

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

составителю распоряжения о перечислении — уведомления об исполнении в электронной форме, содержащего информацию, позволяющую идентифицировать исполненное (частично исполненное) распоряжение, а также содержащее дату и сумму исполнения (частичного исполнения);

прямому участнику — плательщику — исполненного требования получателя платежа;

прямому участнику — получателю средств — исполненного поручения о перечислении на счет.

Исполнение (частичное исполнение) распоряжения о перечислении, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты «Мир», подтверждается Платежным центром посредством уведомления о количестве и сумме исполненных выплат, о выплатах, которые не были исполнены, с указанием причины невозможности их исполнения, или направления через Центр специализации участнику системы казначейских платежей — плательщику извещения об исполнении распоряжения в электронной форме, составленного с учетом реестра исполнения выплат и содержащего реквизиты согласно приложению № 7 к Правилам.

(в ред. Приказов Казначейства России от 27.08.2024 № 10н, от 16.02.2026 № 2н)

VI. Обработка информации о зачислении денежных средств на банковские счета, открытые в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях

6.1. При получении от операционного центра платежной системы, участником которой является Федеральное казначейство, или кредитной организации информации о зачислении денежных средств на банковские счета, открытые Платежному центру в Центральном банке Российской Федерации или кредитной организации, Платежным центром осуществляется обработка такой информации с отражением операций по зачислению денежных средств на казначейских счетах.

(п. 6.1 в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

6.2. Обработка информации о зачислении денежных средств Платежным центром включает в себя выполнение последовательно следующих процедур:

контроль наличия казначейского счета;

зачисление денежных средств на казначейский счет.

6.3. Контроль наличия казначейского счета осуществляется посредством проверки наличия открытого казначейского счета, указанного в информации о зачислении денежных средств, в Платежном центре, на банковский счет которого были зачислены денежные средства.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

6.4. При отрицательном результате выполнения контроля наличия казначейского счета Платежный центр осуществляет зачисление денежных средств на основании информации о зачислении денежных средств на казначейский счет до выяснения принадлежности денежных средств, открытый соответствующему Платежному центру согласно порядку открытия казначейских счетов, установленному Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 3 статьи 242.14 Бюджетного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4.1 Правил.

(п. 6.4 в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

6.4.1. В случае, если казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, указанный в информации о зачислении денежных средств, открыт в ином Платежном центре, Платежный центр осуществляет зачисление денежных средств на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в данном Платежном центре. Зачисление денежных средств на казначейский счет до выяснения принадлежности денежных средств не осуществляется.

(п. 6.4.1 введен Приказом Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

6.5. Выяснение принадлежности денежных средств, зачисленных на казначейский счет до выяснения принадлежности денежных средств, осуществляется в соответствии с приложением № 8 к Правилам.

VII. Взаимодействие участников системы казначейских платежей с оператором системы казначейских платежей

7.1. Оператор обеспечивает прямым участникам, Центрам специализации, Платежным центрам, Обслуживающим центрам возможность совершения казначейских платежей, представления и получения документов, определенных Правилами, в электронной форме (далее — электронные сообщения) с использованием информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство (далее — взаимодействие с использованием информационных систем).

Информационное взаимодействие при осуществлении казначейских платежей по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками в соответствии со статьей 103 Федерального закона о контрактной системе, осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

При невозможности информационного взаимодействия с использованием информационных систем представление и получение документов, определенных Правилами, осуществляется на бумажном носителе (далее — документы) с одновременным представлением и получением электронных сообщений на отчуждаемых машинных носителях информации в Обслуживающий центр (далее — взаимодействие на бумажном носителе).

Документы на бумажном носителе представляются в двух идентичных экземплярах, при этом в Обслуживающем центре остается первый экземпляр.

Представление и получение документов, определенных Правилами, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны и нормативных правовых актов Российской Федерации об обращении со служебной информацией ограниченного распространения.

(п. 7.1 в ред. Приказа Казначейства России от 29.07.2022 № 20н)

7.2. Взаимодействие Центра специализации, Платежного центра и Обслуживающего центра осуществляется посредством обмена электронными сообщениями с использованием информационных систем.

7.3. Оператор обеспечивает фиксацию времени приема (отказа в приеме), направления электронных сообщений.

7.4. Форматы электронных сообщений включаются в стандарт электронных сообщений, размещаемый оператором не позднее шестидесяти календарных дней до дня его вступления в силу на официальном сайте с указанием даты его вступления в силу. При внесении изменений в стандарт электронных сообщений измененная редакция должна содержать описание вносимых изменений.

7.5. В случае запланированного перехода на взаимодействие на бумажном носителе прямой участник уведомляет об этом оператора посредством направления не позднее пяти рабочих дней до дня начала такого взаимодействия уведомления в электронной форме или на бумажном носителе с указанием предполагаемого способа взаимодействия, причины, даты и времени начала и окончания взаимодействия на бумажном носителе.

Уведомление в электронной форме подписывается электронной подписью руководителя прямого участника или уполномоченного лица (уполномоченных лиц).

Уведомление (письмо) на бумажном носителе составляется в произвольной форме и подписывается руководителем прямого участника и заверяется оттиском печати прямого участника (при наличии).

В указанный в уведомлении период оператор прекращает взаимодействие с прямым участником с использованием информационных систем.

Прямой участник переходит на взаимодействие с использованием информационных систем до окончания запланированного перехода на взаимодействие на бумажном носителе посредством направления оператору уведомления в электронной форме или на бумажном носителе с указанием причины и даты такого перехода, подписанного в соответствии с абзацами вторым - третьим настоящего пункта. С указанной в уведомлении даты оператор возобновляет взаимодействие с прямым участником с использованием информационных систем.

7.6. Оператор при представлении прямым участником уведомления, предусмотренного пунктом 7.5 Правил, или планируемом оператором переходе на взаимодействие на бумажном носителе уведомляет прямого участника о таком переходе не позднее двух рабочих дней до дня перехода посредством направления уведомления в электронной форме или на бумажном носителе с указанием даты и времени начала и окончания взаимодействия на бумажном носителе.

7.7. Прием электронных сообщений на отчуждаемых машинных носителях информации, представляемых прямыми участниками, осуществляется Обслуживающим центром с проведением предварительной проверки на отсутствие вредоносного кода на таких носителях информации.

В случае обнаружения Обслуживающим центром на отчуждаемом машинном носителе информации вредоносного кода размещенные на нем электронные сообщения Обслуживающим центром не принимаются, размещение электронных сообщений на таком носителе информации не осуществляется.

По результатам приема электронных сообщений на отчуждаемом машинном носителе информации Обслуживающий центр формирует и размещает на представленном прямым участником отчуждаемом машинном носителе информации извещения о результатах приема соответствующих электронных сообщений, подписанные электронной подписью сотрудника Обслуживающего центра, осуществляющего прием электронного сообщения.

7.8. На основании документа, представленного прямым участником на бумажном носителе, Обслуживающий центр переносит в информационную систему соответствующий ему документ с использованием отчуждаемого машинного носителя информации.

При этом Обслуживающий центр обеспечивает неизменность значений реквизитов в представленном документе.

7.9. Прямой участник доводит сведения о лицах (должность, фамилию, имя и отчество (при его наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность), уполномоченных на представление документов на бумажном носителе и отчуждаемых машинных носителях информации, сопроводительных писем к ним, посредством направления уведомления в электронной форме либо личного представления руководителем письма в Обслуживающий центр в произвольной форме. Уведомление, письмо подписывается руководителем прямого участника, письмо заверяется оттиском печати прямого участника (при наличии).

7.10. Обслуживающий центр принимает документы на бумажном носителе и на отчуждаемых машинных носителях информации от лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами на казначейском счете, или от представителей прямого участника, уполномоченных на представление документов, при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, и сопроводительного письма, подписанного лицом, уполномоченным распоряжаться денежными средствами на казначейском счете, либо руководителем прямого участника (лицом, его замещающим), руководителем подразделения прямого участника (лицом, его замещающим).

Сопроводительное письмо к представляемым документам на бумажном носителе (рекомендуемый образец приведен в приложении № 10 к Правилам) представляется в Обслуживающий центр в двух экземплярах, один из которых возвращается представившему его лицу с отметкой Обслуживающего центра о приеме документов, содержащей подпись, расшифровку подписи с указанием инициалов и фамилии, должность сотрудника Обслуживающего центра, дату и время приема.

7.11. Особенности взаимодействия участников системы казначейских платежей с оператором в нештатных ситуациях осуществляется в соответствии с приложением № 11 к Правилам.

Приложение № 1 к Правилам организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденным приказом Федерального казначейства от «__» ______ 2020 г. N ___

ГРАФИК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ

<*> По московскому времени, если не указано иное.

График размещается на официальном сайте оператора системы казначейских платежей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Изменения в графике в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни доводятся до участников системы казначейских платежей не позднее дня такого изменения посредством направления уведомлений прямым участникам в электронной форме и размещения информации на официальном сайте.

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

Приложение № 2 к Правилам организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденным приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»

<2> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 3н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2022 г., регистрационный № 67159), от 22 мая 2024 г. № 65н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2024 г., регистрационный № 78616).

<3> С изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 8 декабря 2023 г. № 6621-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2024 г., регистрационный № 76927), от 12 марта 2024 г. № 6688-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2024 г., регистрационный № 78345), от 4 сентября 2024 г. № 6840-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 октября 2024 г., регистрационный № 79758), от 16 декабря 2024 г. № 6961-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2024 г., регистрационный № 80633), от 17 апреля 2025 г. № 7047-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2025 г., регистрационный № 83051), от 10 ноября 2025 г. № 7234-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2025 г., регистрационный № 84552).

и функционирования системы

РЕКВИЗИТЫ ПОРУЧЕНИЯ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ НА СЧЕТ

и функционирования системы казначейских платежей,

от 13 мая 2020 г. № 20н

1. Участник системы казначейских платежей запрашивает информацию, связанную с совершением казначейского платежа, у другого участника системы казначейских платежей, Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации — участника платежной системы Банка России посредством направления оператору запроса в электронной форме.

Запрос имеет следующие обязательные реквизиты:

дата составления запроса;

порядковый номер запроса в течение дня;

дата составления распоряжения о перечислении или распоряжения о переводе денежных средств (далее при совместном упоминании по тексту настоящего приложения — распоряжения), по которому направлен запрос;

В качестве необязательных реквизитов в запросе могут указываться реквизиты распоряжения, поясняющие запрос.

Коды запроса и их значения, а также реквизиты распоряжения, поясняющие запрос, приведены в таблице 1 настоящего приложения.

2. Центр специализации выполняет проверку запроса в день его представления посредством контроля целостности, структурного контроля, контроля значений реквизитов в соответствии с разделом V Правил, за исключением контроля значений реквизитов, поясняющих запрос.

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

При положительном результате проверки запроса Центр специализации направляет его в Платежный центр. Платежный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем его представления:

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

направляет запрос участнику системы казначейских платежей;

составляет и направляет запрос, связанный с осуществлением перевода денежных средств, в Центральный банк Российской Федерации в соответствии с Положением о платежной системе Банка России.

При отрицательном результате проверки запроса Центр специализации отказывает в его приеме. Участнику системы казначейских платежей направляется уведомление в электронной форме, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать отказанный в приеме запрос, а также содержащее дату и причину отказа, не позднее дня представления запроса.

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

3. Участник системы казначейских платежей, получивший запрос от оператора, составляет ответ в электронной форме, связанный с совершением казначейского платежа, для передачи участнику системы казначейских платежей, Центральному банку Российской Федерации или кредитной организации — участнику платежной системы Банка России, составившему запрос, посредством его направления оператору.

Ответ может быть также составлен участником системы казначейских платежей в случае, если другим участником системы казначейских платежей, Центральным банком Российской Федерации или кредитной организацией — участником платежной системы Банка России запрос не направлялся.

Ответ имеет следующие обязательные реквизиты:

дата составления ответа;

порядковый номер ответа в течение рабочего дня;

дата составления запроса;

порядковый номер запроса в течение рабочего дня;

код запроса;

дата составления распоряжения, по которому направлен запрос (ответ);

порядковый номер в течение рабочего дня, по которому направлен запрос (ответ);

код ответа.

Ответ может содержать реквизиты распоряжения, поясняющие ответ.

Коды ответа и их значения, соответствующие им коды запроса, а также реквизиты распоряжения, поясняющие ответ, приведены в таблице 2 настоящего приложения.

4. Центр специализации выполняет проверку ответа в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения.

(в ред. Приказа Казначейства России от 27.08.2024 № 10н)

5. Оператор в день поступления от Центрального банка Российской Федерации запроса, связанного с осуществлением перевода денежных средств, ответа, предусмотренных Положением о платежной системе Банка России, составляет и направляет соответствующие им запрос, ответ, связанные с совершением казначейского платежа, участнику системы казначейских платежей.

Запрос на отзыв (рекомендуемый образец)

________________                                          _________________
     (дата)                                                    (номер)

___________________________________________________________________________

(наименование прямого участника системы             (код по Сводному
         казначейских платежей)                         реестру)

просит  отозвать следующие распоряжения о совершении казначейского платежа:

**___________________      _________________     ____________________________**

    **(должность)              (подпись)             (фамилия и инициалы)**

    **М.П.**

_____________________  _______________  _____________  ____________________
(дата и время приема)    (должность)      (подпись)    (фамилия и инициалы)

РЕКВИЗИТЫ

Приложение № 8 к Правилам организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденным приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н

ВЫЯСНЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ЗАЧИСЛЕННЫХ НА КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ ДО ВЫЯСНЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

1. Платежный центр в целях выяснения принадлежности денежных средств определяет предполагаемого получателя средств исходя из реквизитов, указанных в подпунктах «а» - «ж» пункта 3 настоящего приложения, не позднее рабочего дня, следующего за днем зачисления денежных средств.

2. В случае однозначного определения получателя средств Платежный центр составляет и исполняет поручение о перечислении на счет с приложением распоряжения о переводе денежных средств, распоряжения о переводе цифровых рублей, плательщика в целях их перечисления на соответствующий казначейский счет в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем определения получателя средств.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

В случае невозможности однозначного определения получателя средств Платежный центр направляет запрос на выяснение принадлежности платежа по форме, установленной порядком казначейского обслуживания, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный № 58914) <1>, предполагаемым получателям средств в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем определения предполагаемого получателя средств.

<1> С изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462), от 13 октября 2021 г. № 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г., регистрационный № 65906), от 29 апреля 2022 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2022 г., регистрационный № 68566), от 29 июля 2022 г. № 19н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2022 г., регистрационный № 69902), от 28 декабря 2022 г. № 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2023 г., регистрационный № 72131), от 5 декабря 2024 г. № 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2024 г., регистрационный № 80811).

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

В случае если предполагаемым получателем средств является косвенный участник, запрос на выяснение принадлежности платежа направляется соответствующему прямому участнику для последующего доведения запроса до косвенного участника не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса на выяснение платежа.

3. Определение предполагаемых получателей денежных средств осуществляется на основании следующих значений реквизитов, содержащихся в информации о зачислении денежных средств (одного или нескольких):

а) идентификационного номера налогоплательщика и (или) кода причины постановки на учет получателя средств;

б) кода бюджетной классификации или его составной части;

в) уникального идентификатора начисления;

г) наименования получателя средств;

д) кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;

е) номера лицевого счета получателя средств;

ж) назначения платежа.

4. Предполагаемый получатель средств в течение двадцати рабочих дней со дня, следующего за днем направления запроса на выяснение принадлежности платежа, указанного в пункте 2 настоящего приложения, направляет в Платежный центр в электронной форме либо в Обслуживающий центр на бумажном носителе распоряжение о перечислении по форме, установленной порядком казначейского обслуживания, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать уточняемое распоряжение о переводе денежных средств, распоряжение о переводе цифровых рублей, его уточняемые реквизиты либо информацию об отказе в принадлежности денежных средств.

(в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

5. Возврат денежных средств плательщику с казначейского счета до выяснения принадлежности денежных средств осуществляется на основании его заявления в письменной форме с приложением документа, подтверждающего факт уплаты платежа.

Заявление оформляется в произвольной форме с указанием следующих реквизитов:

номер и дата распоряжения о переводе денежных средств, распоряжения о переводе цифровых рублей, по которому производилась уплата денежных средств, подлежащих возврату;

наименование или фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) плательщика;

ИНН и КПП (при наличии) плательщика;

БИК банка плательщика (при наличии);

номер банковского счета или счета цифрового рубля плательщика;

номер корреспондентского счета банка плательщика (при наличии).

(п. 5 в ред. Приказа Казначейства России от 16.02.2026 № 2н)

6. Денежные средства, зачисленные на казначейский счет до выяснения принадлежности денежных средств по вине банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента и не предназначенные участнику системы казначейских платежей, возвращаются на счет данного банка, организации федеральной почтовой связи, платежного агента на основании их письменного обращения.

7. Возврат денежных средств осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявления или письменного обращения, при условии, что принадлежность указанных средств не определена по истечении срока, установленного пунктом 4 настоящего приложения.

При этом ранее направленные запросы на выяснение принадлежности платежа подлежат отмене.

об ошибочно полученных денежных средствах

Утратило силу. - Приказ Казначейства России от 05.06.2023 № 11н.

____________________________________ (наименование Обслуживающего центра)

________________                                          _________________
     (дата)                                                    (номер)

___________________________________________________________________________

(наименование прямого участника системы             (код по Сводному
         казначейских платежей)                         реестру)

направляет к исполнению следующие документы _______________________________ (способ обмена документами)

• документы на бумажных носителях:

• документы на отчуждаемых носителях информации:

___________________________________________________________________________ (причина, по которой документы не могут быть переданы по каналам связи)

___________________      _________________     ____________________________
    (должность)              (подпись)             (фамилия и инициалы)

    М.П.

Обслуживающий центр

_____________________  _______________  _____________  ____________________
(дата и время приема)    (должность)      (подпись)    (фамилия и инициалы)

1. В целях применения Правил под нештатной ситуацией понимается ситуация, которая повлекла или может повлечь за собой нарушение взаимодействия между прямым участником системы казначейских платежей и оператором системы казначейских платежей более чем на два часа, и которая приводит к одному из следующих последствий:

нарушение функционирования информационных систем оператора системы казначейских платежей и (или) участника системы казначейских платежей;

неработоспособность (недоступность) каналов связи, обеспечивающих обмен участника с оператором системы казначейских платежей;

невозможность представления и (или) получения документов на бумажных носителях, электронных сообщений на отчуждаемых машинных носителях информации.

2. Прямой участник системы казначейских платежей незамедлительно информирует оператора системы казначейских платежей о возникновении нештатной ситуации посредством направления уведомления о нештатной ситуации в электронной форме, а в случае отсутствия возможности взаимодействия с использованием информационных систем — посредством направления в Обслуживающий центр уведомления о нештатной ситуации на бумажном носителе или обращения в Единый контактный центр оператора системы казначейских платежей с использованием средств телефонной связи.

Уведомление о нештатной ситуации должно содержать следующую информацию:

дату и время возникновения нештатной ситуации;

описание нештатной ситуации;

причины возникновения нештатной ситуации (в случае, если такие причины известны на момент составления уведомления);

возможные последствия нештатной ситуации;

прогнозируемый срок устранения последствий нештатной ситуации.

Оператор системы казначейских платежей в случае, если прогнозируемая или фактическая длительность нештатной ситуации превышает двадцать четыре часа, совместно с соответствующим участником системы казначейских платежей определяет план мероприятий в целях устранения последствий нештатной ситуации и, при наличии такой возможности, предотвращения наступления новых.

3. Оператор системы казначейских платежей информирует прямых участников системы казначейских платежей о нештатной ситуации (устранении последствий нештатной ситуации) в день ее возникновения (устранения последствий) посредством направления уведомлений о нештатной ситуации в электронной форме либо размещения информации на официальном сайте оператора системы казначейских платежей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для оперативного информирования прямых участников системы казначейских платежей о нештатной ситуации, об устранении последствий нештатной ситуации оператор системы казначейских платежей использует:

голосовое меню (голосовой автоинформатор) телефона Единого контактного центра оператора системы казначейских платежей;

неголосовые коммуникации (рассылку коротких текстовых сообщений, USSD-сообщений, информационных уведомлений, в том числе push-уведомлений).

4. Оператор системы казначейских платежей уведомляет участников системы казначейских платежей об особенностях взаимодействия в условиях нештатной ситуации, в том числе:

о графике функционирования системы казначейских платежей;

(в ред. Приказа Казначейства России от 05.06.2023 № 11н)

об использовании резервных информационных систем с указанием даты и времени перехода на их использование, необходимых настройках;

о перечне и форматах используемых электронных сообщений;

о дате возобновления функционирования системы казначейских платежей после устранения нештатной ситуации.

Информирование осуществляется посредством направления уведомлений в электронной форме либо размещения информации на официальном сайте оператора системы казначейских платежей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение № 12

Уникальный присваиваемый номер операции состоит из 32 цифр и имеет следующую структуру и порядок формирования элементов:

1 разряд — значение «2»;

2 — 5 разряды — код территориального органа Федерального казначейства;

6 — 16 разряды — заполняются нулями;

17 — 24 разряды — дата приема к исполнению распоряжения о совершении казначейского платежа в формате «ДДММГГГГ», где «ДД» — день, «ММ» — месяц, а «ГГГГ»- год приема к исполнению распоряжения;

25 — 32 разряды — уникальный в течение дня номер платежа для территориального органа Федерального казначейства, принявшего к исполнению распоряжение о совершении казначейского платежа. Номер слева дополняется нулями до 8 символов.