Приказ Казначейства России от 10.12.2021 № 39н

(ред. от 12.09.2022)

«Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2021 № 66472)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2021 г. № 66472

---

ПРИКАЗ от 10 декабря 2021 г. № 39н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК И ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 442 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, а также на ведение единого реестра участников закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 40, ст. 2565, 2018, № 20, ст. 2842) приказываю:

в) с 1 апреля 2022 г. доступ, предусмотренный абзацем вторым пункта 3.10 Порядка регистрации, лицам, зарегистрированным в единой информационной системе до указанной даты, предоставляется в течение 10 рабочих дней, следующих за указанной датой;

г) до 1 января 2023 г. лица, зарегистрированные в единой информационной системе в сфере закупок до дня вступления в силу настоящего приказа, должны пройти регистрацию в единой информационной системе в соответствии с Порядком регистрации;

д) с 1 января 2023 г. лицам, не прошедшим регистрацию в соответствии с Порядком регистрации, прекращается доступ в единую информационную систему в сфере закупок.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением абзаца 26 пункта 3.1, пунктов 3.10, 3.11 Порядка регистрации, которые вступают в силу с 1 апреля 2022 года.

Приложение № 1 к приказу Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. № 39н

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно — Порядок, единая информационная система) региональных информационных систем в сфере закупок (далее — региональные информационные системы), корпоративных информационных систем в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 22 и пунктом 3 части 23 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ (далее — корпоративные информационные системы) участников контрактной системы в сфере закупок, а также иных лиц (за исключением участников закупок), использующих единую информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных:

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, 2021, № 27, ст. 5179) (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ);

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2021, № 27, ст. 5105) (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 28, ст. 4740; 2021, № 46, ст. 7715) (далее — Постановление № 615);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 46, ст. 6466; 2021, № 13, ст. 2242) (далее — Постановление № 1133).

1.2. Регистрация в единой информационной системе региональных и корпоративных информационных систем осуществляется в соответствии с главой II Порядка.

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

1.3 Регистрация в единой информационной системе организаций, информация о которых включена в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок ведения которого установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный номер 35954) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г., регистрационный номер 44545), от 27 ноября 2017 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный номер 49355), от 7 июня 2019 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55128), от 7 апреля 2020 г. № 56н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2020 г., регистрационный номер 58323), от 18 ноября 2020 г. № 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный номер 61567), от 8 декабря 2020 г. № 299н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2021 г., регистрационный номер 62432), от 20 августа 2021 года № 111н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2021 г., регистрационный номер 65035) (далее — Сводный реестр), а также уполномоченных лиц таких организаций осуществляется во взаимодействии единой информационной системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с главой III Порядка.

1.4. Регистрация в единой информационной системе организаций, информация о которых не подлежит включению в Сводный реестр, а также уполномоченных лиц таких организаций осуществляется во взаимодействии единой информационной системы с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе „Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2021, № 27, ст. 5371), (далее — единая система идентификации и аутентификации) в соответствии с главой IV Порядка.»

1.5 В целях настоящего Порядка уполномоченными лицами организации являются:

а) лицо, указанное в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) в качестве руководителя юридического лица, либо лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, информация о полномочиях которых содержится в Сводном реестре или предоставлена единой системой идентификации и аутентификации, либо лицо, указанное в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (далее — РАФП) в качестве руководителя (далее — Руководитель);

б) лицо, уполномоченное на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в единой информационной системе (далее — Администратор);

в) лицо, уполномоченное на осуществление действий от имени организации в единой информационной системе (Уполномоченный специалист);

г) лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета (Главный бухгалтер);

д) лицо, уполномоченное на подписание в единой информационной системе распоряжений о совершении казначейских платежей. Такое лицо определяется Руководителем из числа должностных лиц, указанных в Карточке образцов подписей к лицевым счетам, предусмотренной Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. № 36н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный № 50327), от 1 апреля 2020 г. № 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный № 59029), от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462), от 13 октября 2021 г. № 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г. № 65906).

(пп. «д» введен Приказом Казначейства России от 29.07.2022 № 18н)

II. Регистрация региональных и корпоративных информационных систем в единой информационной системе

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

2.1. Для регистрации региональной, корпоративной информационной системы в единой информационной системе, изменения регистрационных данных о региональной, корпоративной информационной системе, аннулирования регистрации региональной, корпоративной информационной системы (в случаях, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), в котором создана и функционирует региональная информационная система, или лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ и создавшего корпоративную информационную систему, направляет в Федеральное казначейство письменное обращение, которое должно содержать следующую информацию и документы:

а) основание обращения («регистрация», «изменение регистрационных данных», «аннулирование регистрации»);

б) наименование региональной или корпоративной информационной системы;

в) учетный номер региональной или корпоративной информационной системы (при наличии);

г) полное наименование оператора региональной информационной системы или оператора корпоративной информационной системы и юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ и создавшего корпоративную информационную систему;

д) идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) оператора региональной информационной системы или оператора корпоративной информационной системы и юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ и создавшего корпоративную информационную систему;

е) код причины постановки на учет в налоговом органе (далее — КПП) оператора региональной информационной системы или оператора корпоративной информационной системы и юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ и создавшего корпоративную информационную систему;

ж) наименование субъекта Российской Федерации, создавшего региональную информационную систему (для региональных информационных систем);

з) адрес (URL) региональной или корпоративной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

и) контактную информация (служебный телефон и адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного лица оператора региональной информационной системы или оператора корпоративной информационной системы и юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ и создавшего корпоративную информационную систему);

к) копию акта классификации региональной или корпоративной информационной системы, копию аттестата соответствия региональной или корпоративной информационной системы требованиям защиты информации (при направлении обращения с основанием «регистрация», «изменение регистрационных данных» в случае изменения таких документов).

(п. 2.1 в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

2.2. Федеральное казначейство в течение пятнадцати рабочих дней, следующих за днем поступления обращения, предусмотренного пунктом 2.1 Порядка, осуществляет проверку:

наличия в обращении информации и документов, указанных в пункте 2.1 Порядка;

соответствия информации, предусмотренной подпунктами «г» — «е» пункта 2.1 Порядка, сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ;

соответствия информации, предусмотренной пунктом 2.1 Порядка, информации, указанной в документах, предусмотренных подпунктом «к» пункта 2.1 Порядка.

Проверки, предусмотренные абзацами 3, 4 настоящего пункта, не проводятся при поступлении обращения с основанием «аннулирование регистрации».

2.3. В случае положительного результата проверки обращения в соответствии с пунктом 2.2 Порядка Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.2 Порядка:

а) в отношении обращения с основанием «регистрация» — регистрирует региональную или корпоративную информационную систему в единой информационной системе, присваивает учетный номер, состоящий из 10 (десяти) разрядов, в котором для региональной информационной системы с 1 по 8 разряды — код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (далее — ОКТМО) субъекта Российской Федерации, указанного в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2.1 Порядка, 9 и 10 разряды — порядковый номер региональной информационной системы, присваиваемый в рамках одного кода по ОКТМО, для корпоративной информационной системы с 1 по 10 разряды — порядковый номер корпоративной информационной системы;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

в отношении обращения с основанием «изменение регистрационных данных» — изменяет регистрационные данные о региональной или корпоративной информационной системе в единой информационной системе;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

в отношении обращения с основанием «аннулирование регистрации» — аннулирует регистрацию региональной или корпоративной информационной системы в единой информационной системе;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

б) направляет уведомление о регистрации региональной или корпоративной информационной системы, изменении регистрационных данных региональной или корпоративной информационной системы, аннулировании регистрации региональной или корпоративной информационной системы (с указанием даты регистрации и присвоенного учетного номера, даты изменения регистрационных данных, аннулирования регистрации соответственно) на адрес электронной почты, указанный в соответствии с подпунктом «и» пункта 2.1 Порядка.

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

2.6. Аннулирование регистрации региональной, корпоративной информационной системы осуществляется в случае вывода региональной, корпоративной информационной системы из эксплуатации (в том числе в связи со сменой региональной информационной системы в субъекте Российской Федерации), прекращения эксплуатации региональной, корпоративной информационной системы в целях осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ.

Допускается аннулирование регистрации региональной информационной системы Федеральным казначейством без обращения, предусмотренного пунктом 2.1 Порядка, в случае выявления неактуальных, недостоверных сведений, предусмотренных подпунктами «б» - «ж», «к» пункта 2.1 Порядка.

Допускается аннулирование регистрации корпоративной информационной системы Федеральным казначейством без обращения, предусмотренного пунктом 2.1 Порядка, в случае выявления неактуальных, недостоверных сведений, предусмотренных подпунктами «б» - «ж», «к» пункта 2.1 Порядка или в случае прекращения деятельности оператора корпоративной информационной системы или юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ и создавшего корпоративную информационную систему (автоматически на основании сведений ЕГРЮЛ).

При этом Федеральное казначейство направляет уведомление об аннулировании регистрации региональной, корпоративной информационной системы (с указанием причины и даты аннулирования) в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2.3 Порядка.

(п. 2.6 в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

III. Регистрация в единой информационной системе организаций из Сводного реестра, а также уполномоченных лиц таких организаций

3.1. В единой информационной системе используются следующие коды и наименования полномочий организаций в сфере закупок, включаемые в Сводный реестр:

01 — «заказчик»;

02 — «уполномоченный орган»;

03 — «уполномоченное учреждение»;

05 — «контрольный орган в сфере закупок»;

06 — «орган (за исключением контрольного органа в сфере закупок), уполномоченный на осуществление контроля (проверки) информации и документов, подлежащих контролю (проверке) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетным законодательством Российской Федерации»;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

07 — «орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля»;

08 — «орган аудита в сфере закупок»;

09 — «орган, размещающий правила нормирования»;

10 — «орган, устанавливающий требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты»;

12 — «организация, осуществляющая закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;

13 — «организация, осуществляющая полномочия заказчика на основании соглашения в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;

14 — «орган, уполномоченный на ведение библиотеки типовых условий контрактов»;

15 — «орган, осуществляющий мониторинг закупок»;

16 — «орган по регулированию контрактной системы в сфере закупок»;

17 — «организация, осуществляющая мониторинг соответствия в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

18 — «организация, осуществляющая оценку соответствия в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

19 — «орган местного самоуправления и (или) государственное, муниципальное бюджетное, казенное учреждение в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2015, № 27, ст. 3967), осуществляющее функции технического заказчика в соответствии с Постановлением № 615»;

20 — «орган, уполномоченный на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций в соответствии с Постановлением № 615»;

21 — «орган, уполномоченный на ведение реестра договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлением № 615»;

22 — «организация, размещающая информацию и документы в реестре единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создается, реконструируется, в соответствии со статьями 111.3, 111.4 Федерального закона № 44-ФЗ»;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

23 — «орган, уполномоченный на формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

24 — «орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций в соответствии с Постановлением № 615»;

25 — «орган, организация, уполномоченные на утверждение, изменение и размещение типового положения о закупке, в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ»;

27 — «организация, осуществляющая закупки в соответствии с частью 4.1 или 4.3 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

28 — «орган Федерального казначейства, уполномоченный на ведение бюджетного учета в соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 30, ст. 4101)».

3.2. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления из Сводного реестра в единую информационную систему сведений об организации и сведений о полномочиях организации в сфере закупок, указанных в пункте 3.1 Порядка, организация автоматически регистрируется в единой информационной системе.

Изменение сведений об организации осуществляется автоматически не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления таких сведений из Сводного реестра в единую информационную систему.

3.3. В случае внесения изменений в Сводный реестр в связи с исключением полномочия организации в сфере закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления из Сводного реестра в единую информационную систему измененных сведений, доступ организации в единую информационную систему в части соответствующих полномочий в сфере закупок прекращается автоматически.

В случае прекращения деятельности организации в соответствии со сведениями Сводного реестра не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления из Сводного реестра в единую информационную систему таких сведений, доступ организации в единую информационную систему прекращается автоматически.

3.4. После регистрации организации в единой информационной системе Руководитель организации регистрируется в единой информационной системе автоматически после прохождения идентификации, аутентификации и авторизации в единой информационной системе.

3.5. После регистрации в единой информационной системе Руководитель определяет уполномоченных лиц, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 1.5 Порядка, с использованием единой информационной системы, наделяет их полномочиями на осуществление действий в единой информационной системе и регистрирует в единой информационной системе.

3.6. После регистрации в единой информационной системе Администратор определяет уполномоченных лиц, указанных в подпункте «в» пункта 1.5 Порядка, с использованием единой информационной системы, наделяет их полномочиями на осуществление действий в единой информационной системе и регистрирует в единой информационной системе.

3.7. Изменение регистрационных данных уполномоченных лиц, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 1.5 Порядка, осуществляется Руководителем или Администратором в порядке, предусмотренном для регистрации уполномоченных лиц организации в единой информационной системе в соответствии с настоящей главой.

3.8. Руководитель, Администратор организации обеспечивают в единой информационной системе актуальную информацию об уполномоченных лицах и полномочиях таких лиц на осуществление действий от имени организации в единой информационной системе.

В случае прекращения действия полномочий уполномоченных лиц Руководитель, Администратор с использованием единой информационной системы блокируют доступ таких лиц в единую информационную систему.

3.9. Ответственным за информацию об уполномоченных лицах и полномочиях таких лиц в единой информационной системе является Руководитель.

3.10. В единой информационной системе также используются полномочия в сфере закупок, присваиваемые в единой информационной системе, для получения доступа к информации и документам из единой информационной системы, в случаях, установленных порядком функционирования единой информационной системы в сфере закупок, предоставления из нее информации и документов, требованиями к технологическим и лингвистическим средствам такой системы, порядком информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере закупок с иными информационными системами, предусмотренными частью 2 статьи 4 Федерального закона № 44-ФЗ, организациям, зарегистрированным в единой информационной системе в соответствии с настоящей главой:

Счетной палате Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Главной военной прокуратуре, прокуратурам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним военным и другим специализированным прокуратурам, федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», участникам контрактной системы — автоматически после регистрации в единой информационной системе в соответствии с настоящей главой не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем их регистрации в единой информационной системе;

контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам государственной власти или организациям — на основании письменного обращения в адрес Федерального казначейства в соответствии с пунктом 3.11 Порядка.

3.11. Письменное обращение должно быть подписано лицом, имеющим право действовать от имени органа или организации и содержать информацию, подтверждающую осуществление органом или организацией соответствующих функций и полномочий, а также ИНН органа или организации. К обращению прилагаются документы, подтверждающие осуществление органом или организацией соответствующих функций и полномочий.

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

Федеральное казначейство в течение 10 рабочих дней, следующих за датой получения указанного обращения, предоставляет соответствующий доступ указанным органам или организациям либо направляет в письменной форме мотивированный отказ в предоставлении указанного доступа (в случае, если обращение не содержит информацию, подтверждающую осуществление таким органом или организацией соответствующих функций и полномочий).

В случае прекращения осуществления органом или организацией соответствующих функций и полномочий такая организация в течение 5 рабочих дней уведомляет об этом Федеральное казначейство письменным обращением лица, имеющего право действовать от имени органа и организации, для прекращения соответствующего доступа в единой информационной системе.

IV. Регистрация в единой информационной системе организаций из единой системы идентификации и аутентификации, а также уполномоченных лиц таких организаций

4.1 В единой информационной системе используются следующие коды и наименования полномочий организаций в сфере закупок:

01 — «государственная корпорация, осуществляющая закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

02 — «государственная компания, осуществляющая закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

03 — «субъект естественных монополий, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

04 — «организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляющая закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

05 — «государственное унитарное предприятие, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

06 — «муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

07 — «автономное учреждение, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

08 — «хозяйственное общество, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

09 — «дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ юридическим лицам, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

10 — «дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ дочерним хозяйственным обществам, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

11 — «бюджетное учреждение, разместившее в единой информационной системе положение о закупке и осуществляющее закупки в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ»;

12 — «юридическое лицо, осуществляющее закупку в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ „Об аудиторской деятельности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2017, № 18, ст. 2673);»

13 — «гарант, выдающий независимые гарантии»;

16 — «оператор региональной информационной системы в сфере закупок»;

17 — «специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Постановлением № 615 (региональный оператор)»;

18 — «организация, размещающая отчет о количестве товара и (или) объеме услуги, произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт в соответствии со статьями 111.3, 111.4 Федерального закона № 44-ФЗ»;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

20 — «специализированная организация, осуществляющая закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и (или) Постановлением № 615»;

21 — «организация, проводящая закупки на основании статьи 7.7 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 „О статусе столицы Российской Федерации“ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 3938);»

22 — «региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий закупки в соответствии с Постановлением № 1133»;

23 — «организация, осуществляющая закупки в соответствии с частью 4.1 или 4.3 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;

(в ред. Приказа Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

24 — «организация, осуществляющая закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;

26 — «организация, реализующая инвестиционные проекты с государственной поддержкой, включенные в реестр инвестиционных проектов в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона № 223-ФЗ»;

27 — «публично-правовая компания, осуществляющая закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

28 — «фонд субъекта Российской Федерации, созданный для реализации целей по урегулированию обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, осуществляющая закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

29 — «аккредитованный филиал, представительство иностранного юридического лица в Российской Федерации, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;

30 — «оператор корпоративной информационной системы».

(абзац введен Приказом Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

4.2 Для регистрации в единой информационной системе Руководитель организации осуществляет следующие действия:

а) проходит регистрацию, идентификацию и аутентификацию в единой системе идентификации и аутентификации;

б) формирует в единой информационной системе информацию, в том числе о полномочиях организации в сфере закупок, в соответствии с пунктом 4.4 Порядка, а также иную информацию в соответствии с настоящей главой, и регистрирует организацию;

в) определяет лица, указанные в подпунктах «б» - «г» пункта 1.5 Порядка, с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а в отношении организаций с кодом полномочия «29» — с использованием единой информационной системы;

г) посредством единой информационной системы наделяет уполномоченных лиц, определенных в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, полномочиями и регистрирует их в единой информационной системе.

4.3. После регистрации в единой информационной системе Администратор осуществляет действия, предусмотренные подпунктом «г» пункта 4.2 Порядка, в отношении лиц, указанных в подпункте «в» пункта 1.5 Порядка.

Администратор осуществляет действия, предусмотренные подпунктом «г» пункта 4.2 Порядка, в отношении лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1.5 Порядка, обособленного подразделения организации с кодами «1» - «11», «21», «26» - «28» (при наличии согласия Руководителя на осуществление таких действий).

4.4 При регистрации организации в единой информационной системе указывается следующая информация:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

б) ИНН юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

в) КПП юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

г) основной государственный регистрационный номер (далее — ОГРН) юридического лица;

д) адрес (место нахождения) юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

е) код юридического лица по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

ж) код формы собственности юридического лица;

з) код юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

и) код соответствующего муниципального образования по адресу (месту нахождения) юридического лица по ОКТМО;

к) код соответствующего населенного пункта по адресу (месту нахождения) юридического лица по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (далее — ОКАТО);

л) код(ы) вида экономической деятельности юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

м) полномочия организации в сфере закупок в соответствии с пунктом 4.1 Порядка;

н) сайт юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

о) контактная информация юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица;

п) ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридических лиц, указанных в абзаце втором - девятом пункта 4.1 Порядка (указывается в отношении организаций с кодом полномочия «09»);

р) ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридических лиц, указанных в абзаце десятом пункта 4.1 Порядка (указывается в отношении организаций с кодом полномочия «10»);

с) наименование публично-правового образования, создавшего юридическое лицо или имеющего долю участия в уставном капитале юридического лица (при наличии) (указывается в отношении организаций с кодами полномочий «01», «02», «05» - «08», «11», «27», «28»);

т) КПП обособленного подразделения юридического лица (указывается в отношении организаций с кодами полномочий «01», «02», «05» - «08», «11», «27», «28»);

у) полное и сокращенное (при наличии) наименование обособленного подразделения юридического лица (указывается в отношении организаций с кодами полномочий «01» - «11», «21», «26» - «28»);

ф) адрес (место нахождения) обособленного подразделения юридического лица (указывается в отношении организаций с кодами полномочий «01» - «11», «21», «26» - «28»);

х) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

ц) фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН (при наличии), должность руководителя (указывается в отношении организаций с кодами полномочий «01» - «11», «21», «26» - «28»);

ч) наименование и цифровой код страны регистрации иностранного юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (указывается в отношении организаций с кодом полномочия «29»);

ш) дата постановки на учет в налоговом органе аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (указывается в отношении организаций с кодом полномочия «29»);

щ) фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН (при наличии) руководителя аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (указывается в отношении организаций с кодом полномочия «29»);

э) информация об отнесении (в случае отнесения) к заказчикам, осуществляющим закупки, проводимые в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, с указанием на пункт указанной части, номера и даты принятия акта Правительства Российской Федерации, определяющего соответствующий случай (указывается в отношении организаций с кодами полномочий «01» - «11», «21», «26» - «29»).

(пп. «э» введен Приказом Казначейства России от 12.09.2022 № 25н)

4.5. Информация, предусмотренная подпунктами «б», «в», а также подпунктом «т» (при регистрации обособленного подразделения) пункта 4.4 Порядка, указывается при регистрации организации, представителей организаций в единой информационной системе автоматически на основании информации, полученной из единой системы идентификации и аутентификации.

4.6. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «б», «в», «д», «л», «ч» - «щ» пункта 4.4 Порядка, указывается при регистрации организации с кодом полномочия «29» на основании информации, полученной из РАФП.

4.7. Информация, предусмотренная подпунктами «а», «г», «д», «з», «л», «у», «ф», «ц» пункта 4.4 Порядка, указывается в единой информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП организации в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 4.4 Порядка на основании ЕГРЮЛ.

Информация об ОГРН, полных и сокращенных (при наличии) наименованиях организаций, предусмотренная подпунктами «п» и «р» пункта 4.4 Порядка, указывается в единой информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП организации в соответствии с пунктом 4.4 Порядка и соответствует сведениям ЕГРЮЛ.

4.12. Регистрация организации с кодом полномочия «18» осуществляется на основании информации о такой организации в реестре единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, предусмотренном статьей 111.3 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.13. Изменение регистрационных данных организации, уполномоченных лиц, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 1.5 Порядка, осуществляется Руководителем, Администратором в порядке, предусмотренном для регистрации организации, уполномоченных лиц в соответствии с настоящей главой. При этом:

информация, предусмотренная подпунктами «а», «г», «д», «з», «л», «у», «ф», «ц» пункта 4.4 Порядка, а также ОГРН, полные и сокращенные (при наличии) наименования юридического лица, предусмотренные подпунктами «п» и «р» пункта 4.4 Порядка, изменяются автоматически в случае внесения изменений в соответствующие сведения ЕГРЮЛ;

4.14 Прекращение доступа организации в единую информационную систему осуществляется автоматически в случае:

отсутствия информации об организации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (в отношении организации с кодами полномочий «17», «22»);

прекращения деятельности организации в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, РАФП (в отношении организации с кодом полномочия «29»);

исключения информации о полномочиях, предусмотренных подпунктом «м» пункта 4.4 Порядка, в связи с прекращением действия соответствующих полномочий;

получения Федеральным казначейством информации об исключении организации из перечней, предусмотренных частями 1.2, 1.7 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ (в отношении организации с кодом полномочия «13»).

4.15. Руководитель, Администратор организации обеспечивают в единой информационной системе актуальную информацию об уполномоченных лицах и полномочиях таких лиц на осуществление действий от имени организации в единой информационной системе.

В случае прекращения действия полномочий уполномоченных лиц Руководитель, Администратор с использованием единой информационной системы блокируют доступ таких лиц в единую информационную систему.

4.16. Ответственным за информацию об уполномоченных лицах и полномочиях таких лиц в единой информационной системе является Руководитель.

2.1. Пользование единой информационной системой осуществляется субъектами единой информационной системы после прохождения процедуры регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в единой информационной системе.

2.2. Регистрация субъектов единой информационной системы осуществляется в порядке, установленном в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 442 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, а также на ведение единого реестра участников закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 40, ст. 2565, 2018, № 20, ст. 2842) (далее — Порядок регистрации в единой информационной системе).

2.3 Субъектам единой информационной системы, указанным в пункте 2.1 Порядка, доступны следующие функции:

поиск и получение информации, сведений и документов, размещенных на официальном сайте единой информационной системы;

формирование и размещение, в том числе во взаимодействии с иными информационными системами, информации, сведений и документов, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ;

обмен электронными документами в единой информационной системе, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

просмотр электронного журнала учета действий и операций в единой информационной системе, получение выписок из него.

III. Правила пользования единой информационной системой пользователями официального сайта единой информационной системы в целях участия в общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг

3.1. Пользование единой информационной системой пользователями официального сайта единой информационной системы в целях участия в общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг осуществляется после прохождения процедуры самостоятельной регистрации и авторизации на официальном сайте единой информационной системы.

3.2. Пользователям официального сайта единой информационной системы в целях участия в общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг доступны следующие функции:

участие на официальном сайте единой информационной системы в общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 44-ФЗ;

получение (просмотр) информации, сведений и документов, размещенных на официальном сайте единой информационной системы;

размещение на официальном сайте единой информационной системы замечаний и предложений (комментариев);

получение электронных почтовых или иных сообщений с официального сайта единой информационной системы.

4.2 Пользователям официального сайта единой информационной системы доступны следующие функции:

---