Приказ Минтруда России от 15.03.2023 № 155

(ред. от 08.04.2024)

«Об утверждении Положения о проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения»

В целях повышения эффективности и внедрения новых подходов деятельности центров занятости населения приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 134 «Об утверждении Положения о проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Д.Н. Платыгина.

(п. 3 в ред. Приказа Минтруда России от 08.04.2024 № 181)

Министр

Утверждено

ПОЛОЖЕНИЕ

1. Настоящее Положение о проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения (далее соответственно — Положение, Конкурс) устанавливает порядок и условия организации и проведения Конкурса.

«ЦЗН» — государственное учреждение службы занятости населения, территориальное подразделение государственного учреждения службы занятости населения;

«РОИВ» — орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

«кадровый консультант» — специалист ЦЗН, непосредственно оказывающий государственные услуги по содействию работодателям в подборе и привлечении работников в организации (консультант по работе с организациями);

«карьерный консультант» — специалист ЦЗН, непосредственно оказывающий государственные услуги по содействию в трудоустройстве граждан (консультант по работе с гражданами);

«профконсультант» — специалист ЦЗН, непосредственно оказывающий государственные услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, психологической поддержке безработных граждан;

«номинация» — тематическая позиция при присуждении наград лучшим ЦЗН, специалистам или проектам в соответствии с обозначенными в Положении параметрами;

«категория» — специфический признак, объединяющий участников Конкурса в однородные группы;

«ЦЗН 1-го уровня» — ЦЗН, осуществляющий свою деятельность на территории, где численность граждан трудоспособного возраста превышает 50 тысяч человек;

«ЦЗН 2-го уровня» — ЦЗН, осуществляющий свою деятельность на территории, где численность трудоспособного населения составляет от 10 до 50 тысяч человек;

Абзац утратил силу. - Приказ Минтруда России от 08.04.2024 № 181;

«участник Конкурса» — специалист ЦЗН/непосредственно ЦЗН/проект ЦЗН, документы которого предоставляются для участия в Конкурсе в соответствии с Положением;

«оргкомитет» — орган, создаваемый для подготовки, организации и проведения Конкурса.

3. Конкурс проводится в целях повышения эффективности и внедрения новых подходов деятельности центров занятости населения.

4. Основными задачами Конкурса являются:

повышение качества оказания услуг в области содействия занятости населения;

выявление и поддержка лучших практик деятельности ЦЗН;

повышение уровня профессиональной компетентности специалистов ЦЗН;

выявление лучших специалистов и проектов сферы занятости населения в интересах граждан, работодателей и мотивации персонала ЦЗН;

привлечение внимания со стороны общества и государства к работе сотрудников кадровых центров «Работа России», оценка значимости их вклада в улучшение качества жизни граждан Российской Федерации;

укрепление авторитета и престижа работы специалистов кадровых центров «Работа России».

5. Основными принципами проведения Конкурса являются гласность, открытость, прозрачность его проведения, обеспечение равных возможностей участия в нем.

6. Информация о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Минтруда России, а также на сайте СЗН-Пульс (www.cznnew.ru). Рекомендуется дополнительное размещение информации на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Минтруд России оповещает письмом РОИВ о сроках и условиях проведения Конкурса.

8. К участию в Конкурсе допускаются:

а) в номинации «Лучший специалист ЦЗН» — специалисты по оказанию государственных услуг ЦЗН субъектов Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минтруда России от 08.04.2024 № 181)

б) в номинации «Лучший Центр занятости населения России» — ЦЗН субъектов Российской Федерации;

в) в номинации «Лучший проект» — проекты, реализованные или реализуемые ЦЗН.

От каждого субъекта Российской Федерации могут быть представлены заявки на участие в Конкурсе во всех номинациях или в отдельных номинациях, но не более одной заявки в каждой номинации.

9. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

а) несоответствие участника Конкурса требованиям Положения;

б) нарушение сроков предоставления документов и информации;

в) представление недостоверной информации о количестве и перечне государственных услуг и сервисов, оказываемых участником Конкурса;

г) отсутствие документов, подтверждающих проведение регионального этапа Конкурса.

10. Фото- и видеопрезентации и материалы, представленные участниками Конкурса, не должны содержать материалы, оскорбляющие честь и достоинство граждан, а также не должны нарушать авторские и смежные права.

11. Конкурс проводится ежегодно и состоит из двух последовательных этапов:

первый этап — региональный;

второй этап — федеральный.

12. Региональный этап Конкурса проводится РОИВ в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

12.1 Требования к региональному этапу следующие:

12.1.1. организация в год проведения и перед стартом федерального этапа Конкурса;

12.1.2. проведение по номинациям «Лучший специалист», «Лучший ЦЗН» и иным номинациям по усмотрению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения;

12.1.3. возможность отбора в номинациях из нескольких участников по заданным критериям.

12.2. Конкурсная комиссия регионального этапа Конкурса должна включать в себя представителей ЦЗН субъекта Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, иных заинтересованных органов и организаций, в том числе экспертного сообщества и работодателей.

12.3. Результаты проведения регионального этапа фиксируются протоколом конкурсной комиссии субъекта Российской Федерации о проведении Конкурса по определению лучшего ЦЗН, лучшего специалиста ЦЗН на территории субъекта Российской Федерации. Выписка из протокола с указанием всех должностей членов конкурсной комиссии предоставляется в Оргкомитет в рамках направления заявки на участие в федеральном этапе конкурса.

II. Номинации Конкурса

13. Конкурс проводится по следующим номинациям: «Лучший специалист ЦЗН», «Лучший Центр занятости населения России», «Лучший проект».

13.1 Победители и призеры Конкурса в номинации «Лучший специалист ЦЗН» определяются в рамках следующих категорий:

«Лучший кадровый консультант»;

«Лучший карьерный консультант»;

«Лучший профконсультант»;

иные категории, определяемые оргкомитетом.

13.2. Победители и призеры Конкурса в номинации «Лучший Центр занятости населения России» определяются в рамках следующих категорий:

«Лучший Центр занятости населения России 1-го уровня»;

«Лучший Центр занятости населения России 2-го уровня»;

Абзац утратил силу. - Приказ Минтруда России от 08.04.2024 № 181.

13.3. Категории в номинации «Лучший проект» определяются решением оргкомитета.

14. Количество призовых мест и победителей в каждой номинации составляет:

а) в номинации «Лучший специалист ЦЗН» — не более одного победителя и двух призеров в каждой категории Конкурса;

б) в номинации «Лучший Центр занятости населения России» — не более одного победителя и двух призеров в каждой категории Конкурса;

в) в номинации «Лучший проект» — не более одного победителя и двух призеров в каждой категории Конкурса.

III. Требования к участию

15. К участию в Конкурсе в номинации «Лучший специалист ЦЗН» допускаются специалисты ЦЗН, оказывающие государственные услуги, указанные в разделе I «Общие положения» Положения, и имеющие стаж работы по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения не менее одного года на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.

а) анкета участника Конкурса (по форме согласно приложениям № 2.1/2.2/2.3 к Положению — в зависимости от категории номинации);

б) согласие на обработку персональных данных (по форме согласно приложению № 3 к Положению);

в) фотопрезентация и видеообращение участника Конкурса (по форме согласно приложению № 4 к Положению);

г) справка кадровой службы ЦЗН, которая подтверждает сведения о соответствии участника Конкурса условиям пункта 15 Положения;

д) характеристика участника Конкурса, подписанная руководителем/уполномоченным лицом ЦЗН, работником которого является участник;

е) электронный образ итогового протокола конкурсной комиссии субъекта Российской Федерации;

ж) электронный образ положения о проведении регионального конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения.

16. К участию в Конкурсе в номинации «Лучший Центр занятости населения России» допускаются ЦЗН, непосредственно предоставляющие государственные услуги в сфере содействия занятости населения гражданам и (или) организациям не менее одного года на дату подачи заявки.

Перечень предоставляемых документов для участия в Конкурсе в электронном виде (приложение № 5 к Положению):

а) анкета участника Конкурса (по форме согласно приложению № 6 к Положению);

б) видеопрезентация и фотографии ЦЗН (по форме согласно приложению № 7 к Положению);

в) электронный образ итогового протокола конкурсной комиссии субъекта Российской Федерации;

г) электронный образ положения о проведении регионального конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения.

17. К участию в номинации «Лучший проект» допускаются проекты по внесению изменений в организацию деятельности ЦЗН, с даты начала реализации которых прошло не менее 3 месяцев на момент подачи заявки на участие в Конкурсе.

Перечень предоставляемых ЦЗН документов для участия в Конкурсе в электронном виде (приложение № 8 к Положению):

а) описание проекта ЦЗН (по форме согласно приложению № 9 к Положению);

б) фото- и видеопрезентация проекта ЦЗН (по форме согласно приложению № 10 к Положению);

в) дополнительные материалы (прилагаются по желанию участника Конкурса).

IV. Оргкомитет Конкурса

18. Общее руководство подготовкой, организацией и проведением Конкурса осуществляется оргкомитетом.

20. Председатель оргкомитета руководит деятельностью оргкомитета. В случае отсутствия председателя оргкомитета его обязанности исполняет заместитель председателя оргкомитета.

21. Секретарь оргкомитета организует проведение заседания оргкомитета, формирует повестку заседания, информирует членов оргкомитета об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол заседания. В случае отсутствия секретаря оргкомитета его обязанности возлагаются на одного из членов оргкомитета.

22. Основными функциями оргкомитета являются:

а) координация вопросов организации и проведения Конкурса (сроки региональных и федерального этапов, форма и т.д.);

б) рассмотрение итогов проведения региональных этапов проведения Конкурса;

в) рассмотрение и экспертная оценка поданных документов для федерального этапа Конкурса;

г) принятие решения об определении победителей и призеров федерального этапа Конкурса в каждой номинации и категории (при наличии).

23. Решение оргкомитета считается правомочным, если в заседании приняли участие не менее половины членов оргкомитета.

V. Федеральный этап Конкурса

24. Федеральный этап Конкурса проводится Минтрудом России.

26. Для участия в федеральном этапе Конкурса РОИВ обеспечивает направление документов победителей или призеров регионального этапа Конкурса в ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России с использованием АИС «Паспорт региона» (https://new.czn-office.ru/) в порядке в соответствии с Положением и письмом Минтруда России о проведении Конкурса (согласно списку документов для подачи заявки на федеральный этап Конкурса, указанных в приложениях № 1, № 5, № 8 к Положению).

(в ред. Приказа Минтруда России от 08.04.2024 № 181)

27. Рассмотрение заявок участников федерального этапа Конкурса в номинациях «Лучший специалист ЦЗН», «Лучший ЦЗН», «Лучший проект» происходит в следующем порядке:

а) ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России производит верификацию заявок и проводит отборочный тур для определения участников финала федерального этапа Конкурса (далее — финалисты);

б) отборочный тур в номинации «Лучший специалист ЦЗН» включает в себя проведение обязательного тестирования участников Конкурса с применением технологий онлайн-контроля за дистанционным испытанием (прокторинга); тестирование проводится с целью выяснения уровня знаний участников Конкурса в части нормативных правовых актов в сфере занятости и умений работы на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;

в) отборочный тур в номинации «Лучший ЦЗН» включает в себя оценку данных, размещенных в модуле «Паспорт ЦЗН» АИС «Паспорт региона» (https://new.czn-office.ru/);

г) по результатам отборочного тура, к которому могут быть привлечены эксперты в сфере карьерного, кадрового консультирования, а также представители работодателей, оргкомитет формирует итоговый список финалистов;

д) в течение 10 календарных дней с момента завершения отборочного тура ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России размещает на сайте СЗН-Пульс (www.cznnew.ru) список финалистов в каждой номинации с указанием дат проведения финала федерального этапа Конкурса;

е) в установленную оргкомитетом дату проводится финал федерального этапа Конкурса.

(п. 27 в ред. Приказа Минтруда России от 08.04.2024 № 181)

28. Оргкомитет принимает решение об определении победителей и призеров в каждой номинации и категории.

29. В каждой номинации и категории определяются два призера федерального этапа Конкурса — участники, занявшие второе и третье места в своей номинации и категории по сумме полученных баллов. При равном количестве полученных баллов в одной номинации и категории у нескольких участников места распределяются на основании решения председателя оргкомитета, который имеет право решающего голоса.

30. Победителями федерального этапа Конкурса в каждой номинации и категории становятся участники, получившие наибольшее количество баллов.

31. По результатам заседания оргкомитета оформляется протокол, который подписывается председателем и секретарем оргкомитета.

32. Оргкомитетом обеспечивается доведение информации до высших должностных лиц субъектов Российской Федерации о победителях и призерах Конкурса в течение месяца с момента подведения итогов.

34. Транспортные и иные организационные расходы участников федерального этапа Конкурса осуществляются за счет РОИВ или ЦЗН.

35. Призеры федерального этапа Конкурса награждаются дипломами и специальными наградами, устанавливаемыми оргкомитетом.

36. Победители федерального этапа Конкурса награждаются дипломами победителя и специальными наградами, устанавливаемыми оргкомитетом.

37. Лучшие практики, представленные участниками на федеральный этап Конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня окончания Конкурса ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России размещает на сайте www.cznnew.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение № 1 к Положению о проведении Всероссийского конкурса

ДЛЯ УЧАСТИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА

2. Справка кадровой службы ЦЗН, подтверждающая сведения о соответствии участника Конкурса условиям пункта 15 Положения (о занимаемых должностях, периодах работы в указанных должностях).

3. Характеристика участника Конкурса, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) ЦЗН, работником которого является участник.

4. Согласие на обработку персональных данных, подписанное участником Конкурса, оформленное по форме согласно приложению № 3 к Положению.

5. Фотопрезентация участника Конкурса по форме согласно приложению № 4 к Положению.

6. Видеообращение участника Конкурса по форме согласно приложению № 4 к Положению.

7. Электронный образ итогового протокола регионального этапа конкурса с расшифровкой должностей всех членов конкурсной комиссии.

8. Электронный образ положения о проведении регионального этапа конкурса в субъекте Российской Федерации.

Приложение № 2.1 к Положению о проведении Всероссийского конкурса

мастерства в сфере содействия занятости населения

Фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Конкурса

______________________________________________________________________

Занимаемая должность участника Конкурса

______________________________________________________________________

Юридическое наименование ЦЗН, в котором работает участник Конкурса

______________________________________________________________________

_________________ _______________ _________________________________________

в сфере содействия занятости

Форма

Анкета участника Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения в номинации «Лучший специалист ЦЗН» в категории «Лучший карьерный консультант»

Субъект Российской Федерации

к Положению о проведении

и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 155

Форма

Анкета участника Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения в номинации «Лучший специалист ЦЗН»

Приложение № 3 к Положению о проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 155

Форма

СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных

Я, ________________________________________________________________________, (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) паспорт: серия _______ номер ________, кем и когда выдан _________________ __________________________________________________________________________, код подразделения __________________________, зарегистрирован(а) по адресу: __________________________________________________________________________, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Министерству труда и социальной защиты

Российской  Федерации,  находящемуся  по адресу: г.  Москва,  ул.  Ильинка,
д.  21,  индекс  127994,  на  любое  действие  (операцию)  или совокупность
действий (операций), совершаемых  с  использованием  средств  автоматизации
или  без использования таких средств с персональными данными, включая сбор,
запись,   систематизацию,   накопление,  хранение,  уточнение  (обновление,
изменение),    извлечение,    использование,    передачу    третьим   лицам
(предоставление,  за исключением распространения, неограниченному круг лиц,
доступ),    обезличивание,   блокирование,   удаление,   уничтожение   моих
персональных  данных,  предоставляемых на участие во Всероссийском конкурсе
профессионального  мастерства  в  сфере   содействия  занятости  населения,
а  именно:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  пол,  дата  и место
рождения,  данные  паспорта,  контактный  телефон, сведения об образовании,
профессиональной  переподготовке, повышении квалификации, информация о моей
трудовой  деятельности,  фото-  и  видеоизображение,  то есть на совершение
действий,  предусмотренных  Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
"О  персональных  данных".
    Цель  обработки   персональных  данных:  определение  личностно-деловых
и  профессиональных  компетенций  для  участия  во  Всероссийском  конкурсе
профессионального  мастерства  в   сфере  содействия  занятости   населения
в   номинации  "Лучший  специалист",  осуществление  проверки  в  отношении
информации  или  документов,  содержащих указанную выше информацию, членами

в сфере содействия занятости

Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 155

Форма

Фотопрезентация и видеообращение участника Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения в номинации «Лучший специалист ЦЗН»

Фотопрезентация — презентация в формате «ppt», «pptx», состоящая из 3 — 4 слайдов.

Структура фотопрезентации:

1. наименование субъекта Российской Федерации, наименование категории Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения в номинации «Лучший специалист ЦЗН»;

2. фамилия, имя, отчество (при наличии), образование, должность, фотография (портрет) участника Конкурса, общий стаж работы в ЦЗН.

Общие требования к фотографии:

плечевой портрет;

фотографии должны быть цветными;

размер фотографии должен быть не меньше 600 пикселей по меньшей стороне и 1500 пикселей по большей стороне;

фотографии должны быть в формате jpeg или jpg со степенью сжатия 75 — 80%;

ориентация — горизонтальная.

3. фото с регионального этапа Конкурса на территории субъекта Российской Федерации (далее — региональный конкурс), общая информация о региональном этапе Конкурсе.

Видеообращение — видеоролик, созданный в формате mkv, avi, mp4, mpeg2, mpeg4 продолжительностью не более 2 минут, который может содержать следующую информацию:

рассказ участника Конкурса о своих профессиональных качествах, званиях, навыках, интересах, наиболее интересном и сложном случае из практики;

отзывы клиентов участника Конкурса о процессе и результатах оказания государственных услуг;

предложения участника Конкурса, направленные на повышение качества оказываемых государственных услуг и сервисов в ЦЗН;

в сфере содействия занятости

Форма

Перечень документов, представляемых в электронном виде в оргкомитет для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения в номинации «Лучший Центр занятости населения России»

1. Анкета участника Конкурса по форме согласно приложению № 6 к Положению, подписанная руководителем РОИВ (уполномоченным лицом).

Анкета участника конкурса предоставляется в двух форматах: pdf и excel.

2. Видеопрезентация ЦЗН согласно приложению № 7 к Положению.

профессионального мастерства

и социальной защиты

Анкета

в номинации «Лучший Центр занятости населения России»

_________________ _______________ _________________________________________ (Должность) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (уполномоченного лица) РОИВ)

Приложение № 7 к Положению о проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В НОМИНАЦИИ «ЛУЧШИЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ»

Фотографии, сделанные с помощью любого цифрового устройства (мобильный телефон, фотоаппарат и т.д.).

Общие требования к фотографии:

фотографии должны быть цветными;

размер фотографии должен быть не меньше 600 пикселей по меньшей стороне и 1500 пикселей по большей стороне;

фотографии должны быть предоставлены в формате jpeg или jpg со степенью сжатия 75 — 80%.

ПЕРЕЧЕНЬ ФОТОГРАФИЙ/СКРИНШОТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

от 15 марта 2023 г. № 155

1. Описание проекта ЦЗН, а именно лучшей практики в ЦЗН — участнике Конкурса по форме согласно приложению № 9 к Положению.

2. Фотопрезентация проекта ЦЗН — участника Конкурса по форме согласно приложению № 10 к Положению.

3. Видеопрезентация проекта ЦЗН — участника Конкурса по форме согласно приложению № 10 к Положению

4. Дополнительные материалы (прилагаются по желанию участника Конкурса).

Форма

Приложение № 10

в сфере содействия занятости населения, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 155

ФОТОПРЕЗЕНТАЦИЯ И ВИДЕОПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОЕКТА УЧАСТНИКА ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В НОМИНАЦИИ «ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ»

Фотопрезентация — презентация, созданная в форматах ppt, pptx, состоящая из 7 — 10 слайдов, сопровождающая описание проекта по следующей структуре:

1. Наименование субъекта Российской Федерации.

2. Наименование номинации конкурса. Наименование категории номинации (при наличии).

3. Наименование проекта.

2. Обоснование необходимости проекта (указывается проблема).