Приказ Росаэронавигации от 01.09.2008 № 153

№ 153 от 01.09.2008Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росаэронавигации от 01.09.2008 N 153. 153. 01.09.2008. https://bukva.ai/docs/prikaz-153-2008-4

«Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 1 сентября 2008 г. № 153

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии со статьей 47 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в целях регламентации профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих федеральные государственные гражданские должности в центральном аппарате Федеральной аэронавигационной службы, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы:

1.1. Должностной регламент начальника Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (приложение № 1 — не приводится);

1.2. Должностной регламент заместителя начальника Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 2);

1.3. Должностной регламент заместителя начальника Управления — начальника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 3);

1.4. Должностной регламент заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 4);

1.5. Должностной регламент советника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 5);

1.6. Должностной регламент главного специалиста-эксперта отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 6);

1.7. Должностной регламент главного специалиста-эксперта отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 7);

1.8. Должностной регламент главного специалиста-эксперта отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 8);

1.9. Должностной регламент главного специалиста-эксперта отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 9);

1.10. Должностной регламент ведущего специалиста 3 разряда отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 10);

1.11. Должностной регламент начальника отдела хозяйственного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (приложение № 11 — не приводится);

1.12. Должностной регламент заместителя начальника отдела хозяйственного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 12);

1.13. Должностной регламент ведущего специалиста 3 разряда отдела хозяйственного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 13);

1.14. Должностной регламент специалиста 1 разряда отдела хозяйственного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 14);

1.15. Должностной регламент начальника отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 15);

1.16. Должностной регламент заместителя начальника отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 16);

1.17. Должностной регламент заместителя начальника отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 17);

1.18. Должностной регламент ведущего консультанта отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 18);

1.19. Должностной регламент главного специалиста-эксперта отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 19);

1.20. Должностной регламент ведущего специалиста 3 разряда отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы (Приложение № 20).

2. Признать утратившими силу Приказы Федеральной аэронавигационной службы от 19.12.2006 № 105 «Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы» (с изменениями) и от 10.08.2007 № 77 «Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления административно-хозяйственного обеспечения Федеральной аэронавигационной службы».

Руководитель
А. В. Нерадько

Приложение № 2
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Заместитель начальника Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — заместитель начальника Управления, Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Заместитель начальника Управления подчиняется начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему деятельность Управления, и руководителю Службы.

Заместитель начальника Управления координирует и контролирует работу отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления.

В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей распределяет начальник Управления.

На заместителя начальника Управления приказом Службы может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей начальника Управления в случае его временного отсутствия.

Должность заместителя начальника Управления относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «руководители».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления

1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Заместитель начальника Управления должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Заместитель начальника Управления должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

1.4. К заместителю начальника Управления предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностным обязанностей.

1.5 Заместитель начальника Управления должен знать:

1.5.1. Конституцию Российской Федерации;

1.5.2. Федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;

1.5.3. Федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

1.5.4. Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделах Управления;

1.5.5. Нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;

1.5.6 Основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

1.5.7 Основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;

1.5.8 Нормативные документы по вопросам делопроизводства;

1.5.9 Организацию делопроизводства;

1.5.10 Правила работы со служебной информацией;

1.5.11 Основные обязанности гражданского служащего;

1.5.12 Свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

1.5.13 Ограничения, связанные с гражданской службой;

1.5.14 Запреты, связанные с гражданской службой;

1.5.15 Требования к служебному поведению гражданского служащего;

1.5.16 Основы психологии и социологии труда;

1.5.17. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.6 Заместитель начальника Управления должен:

1.6.1 Обладать лидерскими навыками и качествами;

1.6.2. Уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями;

1.6.3. Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;

1.6.4 Уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;

1.6.5. Уметь организовывать практическую работу работников, направлять их деятельность на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;

1.6.6 Уметь работать в коллективе;

1.6.7 Уметь вести деловые переговоры;

1.6.8 Уметь планировать свою работу, применять новые подходы к решению возникающих проблем;

1.6.9 Владеть навыками подготовки делового письма;

1.6.10 Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

1.6.11. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления

2.1 Заместитель начальника Управления должен:

2.1.1. Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2.1.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2.1.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2.1.4. Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.2 На заместителя начальника Управления возлагаются следующие функции:

2.2.1. Организация подготовки и внесение начальнику Управления предложений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, Службы;

2.2.2 Участие в документационном обеспечении деятельности руководителя Службы;

2.2.3. Участие в контроле за деятельностью территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;

2.2.4 Участие в проведении служебных проверок;

2.2.5. Организация консультирования гражданских служащих центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.6 Организация выполнения функций, возложенных на Управление.

2.3 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления обязан:

2.3.1 Обеспечивать подготовку документов для доклада руководству Службы;

2.3.2. По поручению руководителя Службы, начальника Управления осуществляет взаимодействие с подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к его ведению и компетенции;

2.3.3 Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Службы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

2.3.4. Координировать и контролировать работу отдела делопроизводственного и информационного обеспечения Управления по документационному обеспечению деятельности Службы;

2.3.5. Организовать прием, учет и регистрацию всей поступающей корреспонденции в адрес руководства Службы, а также регистрацию исходящей корреспонденции за подписью руководителя Службы и его заместителей;

2.3.6. Организовать контроль за своевременным исполнением структурными подразделениями центрального аппарата, организациями Службы поручений федеральных органов государственной власти, а также распоряжений, приказов и других нормативных документов Службы, поручений руководства Службы, протоколов совещаний у руководства Службы;

2.3.7. Организовать работу по отбору, учету и качеству обработки документов, подлежащих архивному хранению, и обеспечить сохранность документов Службы, поручений руководства Службы, протоколов совещаний у руководства Службы;

2.3.8. Взаимодействовать со службами Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.3.9 Организовать работу по подготовке проектов приказов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.3.10. Организовать, координировать и контролировать внедрение и функционирование системы электронного документооборота (СЭД) в Службе;

2.3.11 Организовать работу по информационному взаимодействию Службы с внешними организациями;

2.3.12. Устанавливать круг вопросов, относящихся к компетенции работников Управления, вносить предложения начальнику Управления по расстановке кадров государственных служащих в отделе, по моральному и материальному стимулированию работников Управления.

2.4. Заместитель начальника Управления имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

2.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

2.4.2 Вносить начальнику Управления предложения по вопросам сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении;

2.4.3 Координировать и контролировать работу отдела делопроизводственного и информационного обеспечения;

2.4.4 Проводить совещания с работниками Управления по вопросам, находящимся в его сфере деятельности;

2.4.5. Рассматривать и визировать проекты документов, представляемых отделом делопроизводственного и информационного обеспечения на подпись начальнику Управления;

2.4.6. Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к его сфере деятельности;

2.4.7 Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

2.4.8. Осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, Министерством транспорта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

2.4.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением об Управлении и поручениями начальника Управления.

2.5 Заместитель начальника Управления несет ответственность:

2.5.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2.5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

2.5.3. За причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

2.5.4. Другие, установленные также в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с ним служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Заместитель начальника Управления в соответствии со своей компетенцией в праве (обязан) участвовать в разработке проектов и согласовании следующих документов в сфере деятельности Службы:

федеральных законов;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
актов Правительства Российской Федерации;
приказов Службы;
служебных писем-заключений;
докладных записок;
справок;
докладов;
отчетов.

3.2. Если иное не установлено нормами действующего законодательства, актами Службы, поручениями (указаниями) руководителя Службы, заместитель начальника Управления вправе самостоятельно принимать решения о:

3.2.1 Очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.2. Предоставлении информации о возникновении (наличии) препятствий для исполнения возложенных на него обязанностей и реализации предоставленных прав;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

3.2.4. Подготовке предложений о дополнительном привлечении к решению поставленных задач гражданских служащих (работников) других структурных подразделений Службы, иных органов и организаций, направлении соответствующих запросов;

3.2.5. Визировании проектов служебных документов в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

4.1. В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника Управления вправе участвовать при подготовке следующих нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

актов Минтранса России по вопросам документационного и информационного обеспечения;
документов Службы по вопросам документационного и информационного обеспечения.

4.2. Заместитель начальника Управления при разработке (участии в разработке) нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы:

определение проблемы;
постановка цели и принятия решения;
анализ факторов, влияющих на принятие решения;
разработка и оценивание альтернатив;
выбор альтернативы;
реализация решения;
контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника Управления

Сроки и процедуры подготовки рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233), и соответствующим административным регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации и Службы.

Заместитель начальника Управления несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, разрабатываемых (рассматриваемых) Управлением (Отделом) и отделом делопроизводственного и информационного обеспечения.

6. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника Управления взаимодействует с работниками Службы, ее территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, подразделениями по вопросам административно-хозяйственной деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Минтранса России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

6.1. При подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;

6.2. В процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;

6.3. При согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;

6.4 При принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника Управления, включают:

6.5 Анализ практики применения действующего законодательства в сфере административной и хозяйственной работы;

6.6. Изучение кадрового состава в целях прогнозирования вакансий, планирования замещения вакантных должностей и должностного роста работников;

6.7. Выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;

6.8 Организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах;

6.9. Выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника Управления гражданам и организациям в соответствии с Административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника Управления организует (оказывает или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

7.1. Проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности;

7.2 Консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.3 Разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.4. Участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления оценивается следующими показателями:

8.1 Объемы (количество) выполненных документов, заданий;

8.2 Качество выполненных документов, заданий;

8.3 Сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

8.4 Соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

При определении сложности служебной деятельности и выполненных документов, заданий учитываются такие факторы, как:

8.5 Сложность объекта государственного управления;

8.6 Характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

8.7 Масштаб руководства;

8.8 Характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

8.9 Новизна работ;

8.10 Разнообразие и комплексность работ;

8.11 Самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

8.12. Дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 3
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ — НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Заместитель начальника Управления — начальник отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения (далее — заместитель начальника Управления — начальник отдела) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела подчиняется начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующему данное направление, и руководителю Службы.

Заместителю начальника Управления — начальнику отдела в связи со служебной деятельностью подчинены все работники отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения.

В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления — начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.

Должность заместителя начальника Управления — начальника отдела относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «руководители».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления — начальнику отдела

1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника Управления — начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

1.4. Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен иметь и поддерживать необходимый уровень профессиональных знаний как в установленной сфере деятельности, так и в других областях знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

1.5 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен:

уметь организовать работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
уметь обеспечивать проведение государственной политики в организационной и общественной работах;
уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь организовывать практическую работу отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, направлять деятельность работников на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
уметь воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника Управления — начальника отдела

2.1 Заместитель начальника Управления — начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На заместителя начальника Управления — начальника отдела возлагаются следующие функции:

Руководство отделом по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения.
Организация подготовки и внесение начальнику Управления предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения функций отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения (далее — Отдел).
Организация подготовки предложений к проектам актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и Отдела.
Участие в налаживании деловых контактов между территориальными органами и подведомственными организациями.
Участие в разработке предложений по основным направлениям хозяйственного, организационного обеспечения Службы, в том числе организация проведения заседаний Коллегии Службы, разработка планов проведения торжественных и праздничных мероприятий по линии Службы и организация их реализации.
Участие в организации обеспечения хозяйственной деятельности руководителя Службы и ее центрального аппарата.
Участие осуществления в организациях, находящихся в ведении Службы, внутриведомственного контроля за соблюдением работы Общественной приемной.
Организация подготовки проектов актов Службы, связанных с деятельностью Отдела.
Организация подготовки необходимой документации для проведения конкурсов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд центрального аппарата Службы, формирование плана закупок центрального аппарата Службы.
Обеспечение взаимодействия с подразделениями Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам, связанными с обращениями граждан.
Обеспечение ведения учета и регистрации обращений граждан, осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан структурными подразделениями Службы.
Организация подготовки в установленной Отделу сфере деятельности информационно-аналитических материалов и статистических отчетов, в том числе по обращению граждан.
Подготовка проектов приказов Службы, положений, графиков дежурств и других документов по направлению деятельности Управления и Отдела.
Участие в проведении служебных проверок.
Консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и Отдела.
Организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений, направление обращений граждан непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Контроль за созданием и ведением отчетной фотографической и информационной базы по мероприятиям, в которых участвовали руководители и сотрудники Службы.
Проведение совещаний с сотрудниками Отдела.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника Управления — начальник отдела обязан:

Уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых решений.
Обеспечить в пределах компетенции Управления и Отдела защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Принимать участие в обеспечении деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
Уметь воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу.
Уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение.
Уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем.
Принимать участие в проведении и подготовке проектов договоров и государственных контрактов на конкурсной основе по обеспечению деятельности Службы в пределах компетенции Отдела.

2.2. Заместитель начальника Управления — начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления и Отдела.
Вносить начальнику Управления предложения по вопросам сферы деятельности Управления и Отдела, участвовать в их рассмотрении.
Участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления и Отдела.
Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление и Отдел задач и функций.
Направлять за своей подписью письменные обращения граждан, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росаэронавигации, непосредственно должностным лицам, в чьей компетенции находится решение поставленных в обращении вопросов в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Осуществлять свою деятельность во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Осуществлять иные полномочия, предоставляемые Управлению и Отделу в установленном порядке.

2.3 Заместитель начальника Управления — начальник отдела несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за разглашение служебной, конфиденциальной информации о деятельности Службы, Управления, Отдела, а также сведений в соответствии с режимом секретности;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления — начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Составлять служебные письма, заключения, докладные записки, справки, доклады, отчеты.

3.2. Если иное не установлено нормами действующего законодательства, актами Службы, поручениями (указаниями, распоряжениями) руководителя Службы, заместитель начальника Управления — начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения о (об):

3.2.1 Очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

3.2.5. Визировании проектов служебных документов в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника Управления — начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника Управления — начальник отдела вправе участвовать при подготовке правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам развития отрасли.

Обязан участвовать при подготовке:

законов Российской Федерации по вопросам развития системы государственной гражданской службы (участие в подготовке проектов);
актов Президента Российской Федерации по вопросам развития системы государственной гражданской службы (участие в подготовке проектов);
актов Правительства Российской Федерации по вопросам развития системы государственной гражданской службы (участие в подготовке проектов);
актов Министерства транспорта Российской Федерации;
документов Службы по вопросам развития отрасли.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела при участии в разработке правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника Управления — начальником отдела

Сроки и процедуры подготовки рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, разрабатываемых (рассматриваемых) Управлением и Отделом.

6. Служебное взаимодействие заместителя начальника Управления — начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с работниками Службы, ее территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, Аппаратом Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, с подразделениями по вопросам организационной работы и связям с общественностью, Министерством транспорта Российской Федерации.

Заместитель начальника Управления — начальник отдела организует взаимодействие при принятии управленческих решений на всех его этапах:

а) при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;

б) в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;

в) при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления — начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника Управления — начальника отдела оценивается следующими показателями:

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) масштаб руководства;

г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

д) новизна работ;

е) разнообразие и комплексность работ;

ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 4
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Заместитель начальника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения (далее — заместитель начальника отдела) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Заместитель начальника отдела подчиняется заместителю начальника Управления — начальнику отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующему данное направление, и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела.

Должность заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела

1.1. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование, не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь и поддерживать необходимый уровень профессиональных знаний как в установленной сфере деятельности, так и в других областях знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также знать:

Конституцию Российской Федерации;
Федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

1.3 Заместитель начальника должен обладать профессиональными навыками:

уметь организовать свою работу и работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
проведения государственной политики по направлению деятельности;
подготовки предложений по развитию отрасли в пределах компетенции;
работы с людьми;
ведения деловых переговоров;
подготовки служебных документов;
оперативно принимать и реализовывать решения;
владения компьютерной и другой оргтехникой;
систематически повышать свою квалификацию.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела

2.1 Должностные обязанности заместителя начальника отдела:

На заместителя начальника отдела возложены обязанности секретаря Аэронавигационного совета (Коллегии) Росаэронавигации:

а) формирование персонального состава Коллегии;

б) формирование плана заседаний Коллегии;

в) формирование списка приглашаемых на заседание Коллегии;

г) тиражирование материалов заседания Коллегии;

д) рассылка материалов Коллегии;

е) организационные мероприятия по подготовке к Коллегии;

ж) расшифровка аудиозаписи заседания Коллегии;

и) размещение на сайте Росаэронавигации информации об Аэронавигационном совете.

Заместитель начальника отдела должен:

воспитывать у подчиненных гражданских служащих чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу, направленную на повышение эффективности и результативности служебной деятельности, рост квалификации, освоение новых компьютерных и информационных технологий, создавать в коллективе благоприятный морально-психологический климат;
по поручению начальника Управления принимать в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Службе и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
оперативно принимать обоснованные решения, организовывать их исполнение;
участвовать в работе по рассмотрению обращений граждан;
участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов и статистических отчетов, в т.ч. связанных с обращением граждан;
участвовать в подготовке проектов приказов, положений и других документов по направлению деятельности Отдела;
взаимодействовать с подразделениями Министерства транспорта по решению вопросов, связанных с обращениями граждан;
участвовать в проведении служебных проверок;
консультировать юридические и физические лица по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
анализировать зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
участвовать в разработке мер по устранению выявленных недостатков;
исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.2 Права заместителя начальника отдела:

Заместитель начальника отдела обладает правами, предусмотренными статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации;

давать подчиненным сотрудникам Отдела обязательные для них указания и поручения в соответствии с их должностными обязанностями;
в установленном порядке запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
вносить начальнику Отдела предложения по вопросам сферы деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление и Отдел задач и функций;
осуществлять свою деятельность во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые начальником Управления, Отдела.

2.3 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за разглашение служебной, конфиденциальной информации о деятельности Службы, Управления, Отдела, а также сведений в соответствии с режимом секретности;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Составлять служебные письма, заключения, докладные записки, справки, доклады, отчеты.

3.2. Если иное не установлено нормами действующего законодательства, актами Службы, поручениями (указаниями, распоряжениями) руководителя Службы, заместитель начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения о (об):

очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач, проектов документов, поступающих в Управление;
оказании методической помощи сотрудникам Отдела и Службы, относящейся к компетенции Отдела;
предоставлении информации о возникновении (наличии) препятствий для исполнения возложенных на него обязанностей и реализации предоставленных прав;
подготовке предложений о дополнительном привлечении к решению поставленных задач гражданских служащих (работников) других структурных подразделений Службы, иных органов и организаций, направлении соответствующих запросов.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника отдела вправе участвовать при подготовке:

проектов управленческих решений по вопросам, касающимся реализации федеральных законов и иных нормативно-правовых актов в сфере порядка рассмотрения обращения граждан Российской Федерации;
актов Службы, Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника отдела

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

Заместитель начальника отдела несет ответственность за качество и сроки подготовки разрабатываемых (рассматриваемых) Отделом документов.

6. Служебное взаимодействие заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями

Заместитель начальника отдела не вправе официально представлять Управление, Службу без соответствующей доверенности.

Официальная переписка в процессе служебного взаимодействия осуществляется в соответствии с регламентом Службы, инструкцией по делопроизводству в Службе.

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 5
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ СОВЕТНИКА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Советник отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения (далее — советник) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Советник подчиняется заместителю начальника Управления — начальнику отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующему данное направление, и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия советника (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела.

На советника, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность советника относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к советнику

1.1. В число квалификационных требований к советнику входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2 Советник должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Советник должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К советнику предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Советник должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

1.5 Советник должен обладать профессиональными навыками:

уметь организовать свою работу и работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
проведения государственной политики по направлению своей деятельности;
подготовки предложений по развитию отрасли и в пределах своей компетенции;
работы с людьми;
ведения деловых переговоров;
подготовки служебных документов;
оперативно принимать и реализовывать решения;
владения компьютерной и другой оргтехникой;
систематически повышать свою квалификацию.

2. Должностные обязанности, права и ответственность советника

2.1 Должностные обязанности советника:

Участие в работе по эффективному функционированию системы государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах.
Участие в организационном обеспечении деятельности руководителя Службы по решению вопросов, касающихся компетенции Отдела.
Подготовка необходимой документации для проведения конкурсов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд центрального аппарата Службы.
Подготовка анализа обращений граждан по деятельности Службы.
Анализ обращений граждан, подготовка справок и отчетности в Министерство транспорта Российской Федерации по работе с обращениями граждан. Ведение учета и регистрация обращений граждан, осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений, в том числе и структурными подразделениями Службы.
Участие осуществления в организациях, находящихся в ведении Службы, внутриведомственного контроля за соблюдением работы Общественной приемной.
Подготовка проектов приказов, распоряжений Службы, положений, графиков дежурств и других документов по направлению деятельности Управления и Отдела.
Подготовка в установленной Отделу сфере деятельности информационно-аналитических материалов и статистических отчетов.
Участие в выполнении функций, возложенных на Отдел:

а) в области организационного обеспечения деятельности центрального аппарата Службы;

б) в области организации работы Общественной приемной;

в) в области организации работы по обращениям граждан. 10) Участие в разработке проектов нормативных правовых и других актов в установленной сфере деятельности. 11) Участие в разработке регламентов и положений об Отделе, Управлении. 12) Организовывать и подготавливать заявки на обеспечение Отдела оргтехникой, материальными средствами, на проведение ремонтных работ, установку телефонов. 13) Консультировать гражданских служащих центрального аппарата Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 14) Готовить в установленной сфере его деятельности информационно-аналитические материалы и статистические отчеты по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 15) Участие в подготовке и организации проведения выставок, совещаний, конференций. 16) Участие в приеме граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, своевременном и полном рассмотрении устных и письменных обращений граждан, принятии по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направлении заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. 17) Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 18) Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 19) Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 20) Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.2 Права советника:

Советник обладает правами, предусмотренными статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации;

в установленном порядке запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
вносить начальнику Отдела предложения по вопросам сферы деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление и Отдел задач и функций;
осуществлять свою деятельность во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые начальником Управления, Отдела.

2.3 Советник несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за разглашение служебной, конфиденциальной информации о деятельности Службы, Управления, Отдела, а также сведений в соответствии с режимом секретности;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Составлять служебные письма, заключения, докладные записки, справки, доклады, отчеты.

3.2. Если иное не установлено нормами действующего законодательства, актами Службы, поручениями (указаниями, распоряжениями) руководителя Службы, советник вправе самостоятельно принимать решения о (об):

очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач, проектов документов, поступающих в Управление;
оказании методической помощи сотрудникам Отдела и Службы, относящейся к компетенции Отдела;
предоставлении информации о возникновении (наличии) препятствий для исполнения возложенных на него обязанностей и реализации предоставленных прав;
подготовке предложений о дополнительном привлечении к решению поставленных задач гражданских служащих (работников) других структурных подразделений Службы, иных органов и организаций, направлении соответствующих запросов.

4. Перечень вопросов, по которым советник вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией советник вправе участвовать при подготовке:

проектов управленческих решений по вопросам, касающимся реализации федеральных законов и иных нормативно-правовых актов в сфере порядка рассмотрения обращения граждан Российской Федерации;
актов Службы, Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений советником

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

Советник несет ответственность за качество и сроки подготовки разрабатываемых (рассматриваемых) Отделом документов.

6. Служебное взаимодействие советника с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав советник взаимодействует с работниками Службы, ее территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, Аппаратом Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, с подразделениями по вопросам организационной работы и связям с общественностью, Министерством транспорта Российской Федерации.

Советник самостоятельно взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Службы и ее территориальными органами, подразделениями иных государственных органов, гражданами и организациями при исполнении должностных обязанностей.

Советник не вправе официально представлять Управление, Службу без соответствующей доверенности.

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника отдела организационного обеспечения и связей с общественностью

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности советника оценивается следующими показателями:

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) масштаб руководства;

г) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

д) новизна работ;

е) разнообразие и комплексность работ;

ж) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

з) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 6
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Главный специалист-эксперт отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения (далее — главный специалист-эксперт) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Главный специалист-эксперт подчиняется заместителю начальника Управления — начальнику отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему деятельность Управления, и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия главного специалиста-эксперта (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела, которые приобретают соответствующие права и несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

На главного специалиста-эксперта в соответствии с распределением обязанностей в Отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность главного специалиста-эксперта относится к «старшей» группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту

1.1. В число квалификационных требований к главному специалисту-эксперту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Главный специалист-эксперт должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К главному специалисту-эксперту предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Главный специалист-эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Главный специалист-эксперт должен:

уметь организовать свою работу;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта

2.1 Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:

Подготовка и внесение начальнику Отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов о федеральной государственной гражданской службе и трудовых отношениях в части, относящейся к деятельности Отдела.
Участие в работе по эффективному функционированию системы государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах.
Участие в организационном обеспечении деятельности руководителя Службы по решению вопросов, касающихся компетенции Отдела.
Подготовка проектов приказов, распоряжений Службы, положений, графиков дежурств и других документов по направлению деятельности Управления и Отдела.
Подготовка в установленной Отделу сфере деятельности информационно-аналитических материалов и статистических отчетов.
Организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Участие в организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности.
Ведение учета и регистрации обращений граждан.
Участие в выполнении функций, возложенных на Отдел.

2.1.2 Для выполнения возложенных функций главный специалист-эксперт обязан:

Выполнять работу по документационному обеспечению заместителя руководителя Службы.
Принимать участие в разработке регламентов и положений об Отделе, Управлении.
Организовывать и подготавливать заявки на обеспечение заместителя руководителя Службы оргтехникой, материальными средствами, на проведение ремонтных работ, установку телефонов.
Консультировать гражданских служащих центрального аппарата Службы по, вопросам отнесенным к компетенции главного специалиста-эксперта.
Готовить в установленной сфере его деятельности информационно-аналитические материалы и статистические отчеты по прохождению документооборота заместителя руководителя Службы.
Принимать участие:

а) в формировании плана Отдела на месяц и на год;

б) в организации проведения деловых переговоров заместителя руководителя Службы;

в) в подготовке предложений о деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

г) в служебных проверках;

д) в приеме граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, своевременном и полном рассмотрении устных и письменных обращений граждан, принятии по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направлении заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2. Главный специалист-эксперт имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

Вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении.
Участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций.
Осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в разработке проектов следующих документов в сфере деятельности Службы:

приказов Службы;
положений;
служебных писем и заключений;
докладных записок;
справок;
докладов;
отчетов.

3.2. Если иное не установлено нормами действующего законодательства, актами Службы, поручениями (указаниями, распоряжениями) руководителя Службы, главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения:

3.2.1 Об очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.2. О предоставлении информации о возникновении (наличии) препятствий для исполнения возложенных на него обязанностей и реализации предоставленных прав;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией главный специалист-эксперт:

4.1 Вправе участвовать при подготовке проектов управленческих решений:

документов Службы по вопросам развития отрасли.

Главный специалист-эксперт при разработке (участии в разработке) управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

Главный специалист-эксперт несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, порученных ему для разработки (рассмотрения).

6. Служебное взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист-эксперт взаимодействует с работниками Службы, ее территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, Аппаратом Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, с подразделениями по вопросам организационной работы и связям с общественностью, Министерством транспорта Российской Федерации.

Главный специалист-эксперт организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

а) выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;

б) организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);

в) выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается следующими показателями:

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

г) новизна работ;

д) разнообразие и комплексность работ;

е) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

ж) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 7
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

1. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту

1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Главный специалист-эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Главный специалист-эксперт должен:

уметь организовать свою работу;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта

2.1 Должностные обязанности главного специалиста-эксперта:

Организовать работу приемной заместителя руководителя Службы;
Участвовать в организационном обеспечении деятельности заместителя руководителя Службы;
Ведение делопроизводства у заместителя руководителя Службы;
Прием посетителей;
Участвовать в подготовке графиков дежурств и других документов по направлению деятельности заместителя руководителя Службы;
Участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов и статистических отчетов по направлению своей деятельности;
Ведение учета и регистрации обращений граждан;
Участие в выполнении функций, возложенных на Отдел;
Принимать участие в формировании плана работы Отдела;
Консультировать гражданских служащих центрального аппарата Службы по направлению своей деятельности;
Уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
Четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
Выполнять должностные обязанности самостоятельно;
Творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
Уметь работать с людьми;
Уметь вести деловые переговоры;
Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
Владеть навыками подготовки делового письма;
Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
Владеть компьютерной и другой оргтехникой;
Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении.
Участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций.
Осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

приказов Службы;
положений;
служебных писем и заключений;
докладных записок;
справок;
докладов;
отчетов.

3.2.1 Об очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией главный специалист-эксперт:

4.1 Вправе участвовать при подготовке проектов управленческих решений:

документов Службы по вопросам развития отрасли.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

6. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

г) новизна работ;

д) разнообразие и комплексность работ;

е) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

ж) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 8
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

1. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту

1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Главный специалист-эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Главный специалист-эксперт должен:

уметь организовать свою работу;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта

2.1 Должностные обязанности главного специалиста-эксперта:

Организовать работу приемной заместителя руководителя Службы;
Участвовать в организационном обеспечении деятельности заместителя руководителя Службы;
Ведение делопроизводства у заместителя руководителя Службы;
Прием посетителей;
Участвовать в подготовке графиков дежурств и других документов по направлению деятельности заместителя руководителя Службы;
участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов и статистических отчетов по направлению своей деятельности;
Ведение учета и регистрации обращений граждан;
Участие в выполнении функций, возложенных на Отдел;
Принимать участие в формировании плана работы Отдела;
Консультировать гражданских служащих центрального аппарата Службы по направлению своей деятельности;
Уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
Четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
Выполнять должностные обязанности самостоятельно;
Творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
Уметь работать с людьми;
Уметь вести деловые переговоры;
Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
Владеть навыками подготовки делового письма;
Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
Владеть компьютерной и другой оргтехникой;
Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении.
Участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций.
Осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

приказов Службы;
положений;
служебных писем и заключений;
докладных записок;
справок;
докладов;
отчетов.

3.2.1 Об очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией главный специалист-эксперт:

4.1 Вправе участвовать при подготовке проектов управленческих решений:

документов Службы по вопросам развития отрасли.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

6. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

г) новизна работ;

д) разнообразие и комплексность работ;

е) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

ж) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 9
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

1. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту

1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Главный специалист-эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Главный специалист-эксперт должен:

уметь организовать свою работу;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта

2.1 Должностные обязанности главного специалиста-эксперта:

Организовать работу приемной заместителя руководителя Службы;
Участвовать в организационном обеспечении деятельности заместителя руководителя Службы;
Ведение делопроизводства у заместителя руководителя Службы;
Прием посетителей;
Участвовать в подготовке графиков дежурств и других документов по направлению деятельности заместителя руководителя Службы;
Участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов и статистических отчетов по направлению своей деятельности;
Ведение учета и регистрации обращений граждан;
Участие в выполнении функций, возложенных на Отдел;
Принимать участие в формировании плана работы Отдела;
Консультировать гражданских служащих центрального аппарата Службы по направлению своей деятельности;
Уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
Четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
Выполнять должностные обязанности самостоятельно;
Творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
Уметь работать с людьми;
Уметь вести деловые переговоры;
Уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
Владеть навыками подготовки делового письма;
Уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
Владеть компьютерной и другой оргтехникой;
Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении.
Участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций.
Осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

приказов Службы;
положений;
служебных писем и заключений;
докладных записок;
справок;
докладов;
отчетов.

3.2.1 Об очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией главный специалист-эксперт:

4.1 Вправе участвовать при подготовке проектов управленческих решений:

документов Службы по вопросам развития отрасли.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

6. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует главный специалист-эксперт, включают:

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

г) новизна работ;

д) разнообразие и комплексность работ;

е) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

ж) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 10
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА 3 РАЗРЯДА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Ведущий специалист 3 разряда отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения (далее — ведущий специалист 3 разряда) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Ведущий специалист 3 разряда подчиняется заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, заместителю начальника Управления — начальнику отдела по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующему данное направление и руководителю Службы.

На ведущего специалиста 3 разряда, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность ведущего специалиста 3 разряда относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту 3 разряда

1.1. В число квалификационных требований к ведущему специалисту 3 разряда входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Ведущий специалист 3 разряда должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Ведущий специалист 3 разряда должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К ведущему специалисту 3 разряда предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

а) Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Ведущий специалист 3 разряда должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 № 173;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение об Управлении административно-хозяйственного обеспечения;
Положение об отделе по работе с обращениями граждан и организационного обеспечения;
Регламент Министерства транспорта Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Регламент Федеральной аэронавигационной службы;
акты Федеральной аэронавигационной службы, касающиеся основной деятельности Службы, делопроизводства, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила делового этикета;
передовой опыт в сфере основной деятельности и компетенции Управления применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
должностной регламент.

б) Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Ведущий специалист 3 разряда должен:

уметь организовать свою работу;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста 3 разряда

2.1 Должностные обязанности ведущего специалиста 3 разряда:

Подготовка и внесение начальнику Отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов о федеральной государственной гражданской службе и трудовых отношениях в части, относящейся к деятельности Отдела;
Участие в работе по эффективному функционированию системы государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах;
Участие в организационном обеспечении деятельности руководителя Службы по решению вопросов, касающихся компетенции Отдела;
Подготовка необходимой документации для проведения конкурсов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд центрального аппарата Службы;
Подготовка проектов приказов, распоряжений Службы, положений, графиков дежурств и других документов по направлению деятельности Управления и Отдела;
Подготовка в установленной Отделу сфере деятельности информационно-аналитических материалов и статистических отчетов;
Организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
Участие в организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
Разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
Участие в области организационного обеспечения деятельности центрального аппарата Службы;
Принимать участие в разработке регламентов и положений об Отделе, Управлении;
Организовывать и подготавливать заявки на обеспечение Отдела оргтехникой, материальными средствами, на проведение ремонтных работ, установку телефонов;
Консультировать гражданских служащих центрального аппарата Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
Готовить в установленной сфере его деятельности информационно-аналитические материалы и статистические отчеты по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
Принимать участие в подготовке и организации проведения выставок, совещаний, конференций;
Принимать участие в приеме граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, своевременном и полном рассмотрении устных и письменных обращений граждан, принятии по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направлении заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
Исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.2. Ведущий специалист 3 разряда имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

Вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении.
Участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций.
Осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, а также общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Ведущий специалист 3 разряда несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные также в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с ним служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

3.1. Ведущий специалист 3 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в разработке проектов следующих документов в сфере деятельности Службы:

приказов Службы;
положений
служебных писем и заключений;
докладных записок;
справок;
докладов;
отчетов.

3.2. Если иное не установлено нормами действующего законодательства, актами Службы, поручениями (указаниями, распоряжениями) руководителя Службы, ведущий специалист 3 разряда вправе самостоятельно принимать решения:

3.2.1 Об очередности и расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

3.2.3 Рассмотрении проектов документов, поступающих в Управление;

3.2.5. Визировании проектов служебных документов в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист 3 разряда:

4.1 Вправе участвовать при подготовке проектов управленческих решений:

документов Службы по вопросам развития отрасли.

Ведущий специалист 3 разряда при разработке (участии в разработке) управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом 3 разряда

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Федеральной аэронавигационной службе.

Ведущий специалист 3 разряда несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, порученных ему для разработки (рассмотрения).

6. Служебное взаимодействие ведущего специалиста 3 разряда с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист 3 разряда взаимодействует с работниками Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, подразделениями по организационным вопросам и обращениям граждан Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Ведущий специалист 3 разряда организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:

г) при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует ведущий специалист 3 разряда, включают:

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда оценивается следующими показателями:

а) объемы (количество) выполненных документов, заданий;

б) качество выполненных документов, заданий;

в) сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;

г) соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

а) сложность объекта государственного управления;

б) характер и сложность процессов, подлежащих управлению;

в) характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

г) новизна работ;

д) разнообразие и комплексность работ;

е) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

ж) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения

Т. М. Синицына

Приложение № 12
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Заместитель начальника отдела хозяйственного обеспечения (далее — заместитель начальника отдела, Отдел) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику Отдела, заместителю начальника Управления, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующему Управление и руководителю Службы.

Заместителю начальника отдела в связи со служебной необходимостью подчинены все работники Отдела.

На заместителя начальника отдела возлагается исполнение полномочий и должностных обязанностей, выполняемых начальником отдела хозяйственного обеспечения в случае его временного отсутствия.

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела

1.1. В число квалификационных требований к заместителю начальника отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Заместитель начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К заместителю начальника отдела предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Заместитель начальника отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила работы со служебной информацией;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Заместитель начальника отдела должен:

уметь организовать свою работу;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела

2.1 Заместитель начальника отдела должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

обеспечение реализации в Службе федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Отдела;
формирование потребности структурных подразделений Службы в материально-технических ресурсах на основании представленных заявок-обоснований;
прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, общественных организаций, контроля за своевременностью подготовки ответов заявителям в установленные законодательством Российской Федерации сроки по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
организация работы и контроля за строительными, подрядными организациями, осуществляющими ремонтные и строительные работы, монтаж, наладку и техническое обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем пожаротушения и противодымной защиты, систем оповещения о пожаре, работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию и содержанию помещений Службы, включая энергоресурсы, а также исполнением других хозяйственных договоров и государственных контрактов, заключенных в целях функционирования центрального аппарата Службы;
участие в подготовке проектов актов, относящихся к компетенции Управления;
организация административного, материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Службы;
участие в выполнении функций, возложенных на Отдел;
подготовка конкурсной, котировочной документации на размещение заказов на поставку товаров и выполнение работ и оказание услуг по направлениям деятельности Управления, участие в проведении в установленном порядке конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, осуществление методического содействия организации этой работы в ее территориальных органах.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций заместитель начальника отдела обязан:

взаимодействовать с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
осуществлять контроль за деятельностью предприятий по эксплуатации и ремонту зданий, не вмешиваясь в текущую хозяйственную деятельность предприятий;
организовать охрану служебных зданий и помещений Службы, обеспечивать пропускной режим в них;
обеспечивать размещение структурных подразделений центрального аппарата Службы на закрепленных площадях, оборудовать рабочие места и осуществлять контроль за санитарно-техническим состоянием помещения;
подготавливать договоры и государственные контракты на обеспечение руководства Службы и структурных подразделений центрального аппарата Службы телефонной, телеграфной, факсимильной, мобильной, конфиденциальной и правительственной связью и осуществлять контроль за правильностью использования средств связи;
контролировать уборку служебных помещений, поддержание в них чистоты и порядка, надлежащей температуры, освещения, вентиляции и т.п.;
организовать работу по обеспечению выполнения правил пожарной безопасности, оборудованию помещений системами автоматической пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, системами оповещения о пожаре;
разрабатывать инструкцию о мерах пожарной безопасности, определения порядка и сроков прохождения работниками противопожарного инструктажа;
определять порядок и очередность эвакуации имущества при пожаре, разрабатывать и вывешивать наглядные планы эвакуации при пожаре и таблички с номерами телефонов для сообщения о пожаре;
организовать порядок обесточивания электрооборудования при пожаре.

2.2. Заместитель начальника отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и организациями, находящимися в ведении Службы;
давать указания работникам Отдела, которые выполняют с ним задачи и функции совместно;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим Должностным регламентом — в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные также в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с ним служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника отдела вправе участвовать (обязан) при подготовке следующих актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
актов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Заместитель начальника отдела при разработке (участии в разработке) актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы:

определение проблемы;
постановка цели принятия решения;
анализ факторов, влияющих на принятие решения;
разработка и оценивание альтернатив;
выбор альтернативы;
реализация решения;
контроль результатов.

4. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника отдела

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкциями по делопроизводству в Службе и Министерстве транспорта Российской Федерации.

Заместитель начальника отдела несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, порученных ему для разработки (рассмотрения).

5. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Он принимает участие во взаимодействии в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

анализ практики применения действующего законодательства в сфере государственной гражданской службы и кадровой работы (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
изучение кадрового состава в целях прогнозирования вакансий, планирования замещения вакантных должностей и должностного роста работников;
выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

6. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела организует (оказывает или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности;
консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 13
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы

от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА 3 РАЗРЯДА ОТДЕЛА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Ведущий специалист 3 разряда отдела хозяйственного обеспечения (далее — ведущий специалист 3 разряда) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Ведущий специалист 3 разряда подчиняется заместителю начальника отдела хозяйственного обеспечения, начальнику отдела хозяйственного обеспечения, заместителю начальника Управления, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующему Управление и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия ведущего специалиста 3 разряда (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела, которые приобретают соответствующие права и несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

На ведущего специалиста 3 разряда в соответствии с распределением обязанностей в Отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность ведущего специалиста 3 разряда относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту 3 разряда

1.2. Ведущий специалист 3 разряда должен иметь высшее профессиональное образование.

1.4. К ведущему специалисту 3 разряда предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Ведущий специалист 3 разряда должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила работы со служебной информацией;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой; требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Ведущий специалист 3 разряда должен:

уметь организовать свою работу;
уметь готовить проекты решений по реализации задач и функций, возложенных на структурное подразделение и прогнозировать последствия принимаемых решений;
уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
уметь четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста 3 разряда

2.1 Ведущий специалист 3 разряда должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На ведущего специалиста 3 разряда возлагаются следующие функции:

обеспечение сотрудников центрального аппарата Службы мобильной связью, осуществление контроля за правильностью ее использования;
предварительное обеспечение материалами Аэронавигационного совета (коллегии) членов коллегии и приглашенных лиц;
организация работы и контроля за строительными, подрядными организациями, осуществляющими ремонтные и строительные работы, монтаж, наладку и техническое обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем пожаротушения и противодымной защиты, систем оповещения о пожаре, работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию и содержанию помещений Службы, включая энергоресурсы, а также исполнением других хозяйственных договоров и государственных контрактов, заключенных в целях функционирования центрального аппарата Службы;
подготовка конкурсной, котировочной документации на размещение заказов на поставку товаров и услуг по направлениям деятельности Управления, участие в проведении в установленном порядке конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, осуществление методического содействия организации этой работы в ее территориальных органах;
участие в разработке предложений по основным направлениям хозяйственной деятельности Службы;
участие в составлении бюджетной заявки Службы в пределах компетенции Управления;
участие в осуществлении в организациях, находящихся в ведении Службы, внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций ведущий специалист 3 разряда обязан:

участвовать в подготовке договоров и государственных контрактов на обеспечение руководителей Службы и структурных подразделений центрального аппарата Службы телефонной, мобильной связью;
осуществлять разработку инструкции о мерах пожарной безопасности, определение порядка и сроков прохождения работниками противопожарного инструктажа;
осуществлять разработку и вывеску наглядных планов эвакуации при пожаре и табличек с номерами телефонов для сообщений о пожаре;
организовывать назначение работников в Службе, ответственных за противопожарное состояние отдельных помещений, а также ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
вести табель учета использования рабочего времени работников Управления;
осуществлять организацию делопроизводственного обеспечения деятельности Управления;
принимать участие в размещении структурных подразделений Службы на закрепленных площадях.

вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Ведущий специалист 3 разряда несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные также в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с ним служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист 3 разряда:

вправе участвовать (обязан) при подготовке актов Минтранса России, Службы и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
ведущий специалист 3 разряда при разработке (участии в разработке) актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

4. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом 3 разряда

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе и центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации.

5. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста 3 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист 3 разряда взаимодействует с работниками Службы.

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует ведущий специалист 3 разряда, включают:

выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

6. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом 3 разряда гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист 3 разряда организует (оказывает или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

подготовку текущих документов к проведению конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности;
консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснение юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 14
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ СПЕЦИАЛИСТА 1 РАЗРЯДА ОТДЕЛА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Специалист 1 разряда отдела хозяйственного обеспечения (далее — специалист 1 разряда) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Специалист 1 разряда подчиняется заместителю начальника отдела хозяйственного обеспечения, начальнику отдела хозяйственного обеспечения, заместителю начальника Управления, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, курирующего Управление и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия специалиста 1 разряда (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела, которые приобретают соответствующие права и несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

На специалиста 1 разряда в соответствии с распределением обязанностей в Отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность специалиста 1 разряда относится к младшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к специалисту 1 разряда

1.1. В число квалификационных требований к специалисту 1 разряда входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Специалист 1 разряда должен иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

1.3. К специалисту 1 разряда предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

1.3.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Специалист 1 разряда должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
Федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской, военной службе и труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы и отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
правила работы со служебной информацией;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.3.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Специалист 1 разряда должен:

уметь организовать свою работу;
уметь готовить проекты решений по реализации задач и функций, возложенных на структурное подразделение, и прогнозировать последствия принимаемых решений;
уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
уметь четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность специалиста 1 разряда

2.1 Специалист 1 разряда должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На специалиста 1 разряда возлагаются следующие функции:

обеспечение сотрудников центрального аппарата Службы мобильной связью, осуществление контроля за правильностью ее использования;
организация работы и контроля за строительными, подрядными организациями, осуществляющими ремонтные и строительные работы, монтаж, наладку и техническое обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем пожаротушения и противодымной защиты, систем оповещения о пожаре, работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию и содержанию помещений Службы, включая энергоресурсы, а также исполнением других хозяйственных договоров и государственных контрактов, заключенных в целях функционирования центрального аппарата Службы;
участие в подготовке конкурсной, котировочной документации на размещение заказов на поставку товаров и услуг по направлениям деятельности Отдела;
участие в разработке предложений по основным направлениям хозяйственной деятельности Службы;
участие в осуществлении в организациях, находящихся в ведении Службы, внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций специалист 1 разряда обязан:

участвовать в подготовке договоров и государственных контрактов на обеспечение руководителей Службы и структурных подразделений центрального аппарата Службы телефонной, мобильной связью;
осуществлять разработку инструкции о мерах пожарной безопасности, определение порядка и сроков прохождения работниками противопожарного инструктажа;
осуществлять разработку и вывеску наглядных планов эвакуации при пожаре и табличек с номерами телефонов для сообщений о пожаре;
организовывать назначение работников в Службе, ответственных за противопожарное состояние отдельных помещений, а также ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
исполнять поручения начальника Отдела и заместителя начальника Отдела;
принимать участие: в подготовке договоров и государственных контрактов на обеспечение структурных подразделений Службы автомобильным транспортом в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств; в размещении структурных подразделений Службы на закрепленных площадях.

2.2. Специалист 1 разряда имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

вносить начальнику Отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Специалист 1 разряда несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
другие, установленные также в разделе IX «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с ним служебного контракта.

3. Перечень вопросов, по которым специалист 1 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией специалист 1 разряда:

вправе участвовать (обязан) при подготовке актов Минтранса России, Службы и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
специалист 1 разряда при разработке (участии в разработке) актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

4. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений специалистом 1 разряда

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Службе и центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации.

Специалист 1 разряда несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, порученных ему для разработки (рассмотрения).

5. Порядок служебного взаимодействия специалиста 1 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав специалист 1 разряда взаимодействует с работниками Службы.

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует специалист 1 разряда, включают:

выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

6. Перечень государственных услуг, оказываемых специалистом 1 разряда гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей специалист 1 разряда организует (оказывает или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

подготовку текущих документов к проведению конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности;
прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснение юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

7. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности специалиста 1 разряда оценивается следующими показателями:

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Начальник Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
Т. М. Синицына

Приложение № 15
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Начальник отдела делопроизводственного и информационного обеспечения (далее — начальник отдела, Отдел) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности приказом Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Начальник отдела подчиняется заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, и руководителю Службы.

Начальнику отдела в связи со служебной деятельностью непосредственно подчинены все работники Отдела.

В случае временного отсутствия начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела.

На начальника отдела может быть возложено исполнение полномочий и должностных обязанностей заместителя начальника Управления в случае временного его отсутствия.

Должность начальника отдела относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела

1.1. В число квалификационных требований к начальнику отдела входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Начальник отдела должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К начальнику отдела предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Начальник отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
организацию документационного обеспечения;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
правила работы со служебной информацией ограниченного распространения;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Начальник отдела должен:

уметь организовать работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, Министерством транспорта Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
уметь обеспечивать проведение государственной политики в области развития отрасли;
уметь готовить предложения по разработке отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь организовывать практическую работу Отдела, направлять деятельность работников на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
уметь воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела

2.1 Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На начальника отдела возлагаются следующие функции:

руководства отделом делопроизводства и информационного обеспечения;
обеспечения реализации в Службе федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления, Отдела;
организации документационного обеспечения деятельности Службы;
осуществления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
организация и контроль за работой с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования»;
методического руководства и оказания помощи подразделениям центрального аппарата Службы по вопросам организации делопроизводства.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела обязан:

организовать работу подчиненных ему работников Отдела по выполнению функций, возложенных на Отдел, в соответствии с Положением о Службе, Положением об Управлении и Отделе;
организовать работу по документационному и информационному обеспечению Службы;
осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в подразделениях Службы;
организовать получение всей корреспонденции от экспедиции по факсимильной и электронной связи, поступающей на имя руководителя Службы или структурного подразделения;
организовать первичную обработку и предварительное рассмотрение в Отделе документов, адресованных руководству Службы, а также без указания конкретного должностного лица или структурного подразделения, регистрацию, в соответствии с установленным порядком, входящей корреспонденции, поступающей в Службу в регистрационно-контрольной форме (РКФ);
организовать учет поступивших и исходящих документов путем их ввода в электронную базу данных автоматизированной системы управления документооборотом, подготовку дополнительной информации к поступившим документам (резолюция руководителя, список исполнителей, ссылка на ранее поступивший документ по указанной тематике, краткое содержание ответа на ранее поступивший документ);
обеспечить подготовку обобщенной информации по количеству входящих документов в Службу и исходящих документов (с выделением документов, поступивших из Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Минтранса России, федеральных органов исполнительной власти) по итогам месяца и нарастающим итогом для доклада руководителю;
организовать подготовку информации о количестве исходящей корреспонденции по итогам месяца и нарастающим итогом для доклада руководителю Службы;
организовать формирование и ведение номенклатуры дел Службы в соответствии с установленными правилами. Обеспечивать согласование номенклатуры дел с Росархивом. Готовить предложения по внесению изменений и дополнений в номенклатуру дел;
организовать работу по обеспечению сохранности, учета и использования законченных делопроизводством дел и своевременную передачу их на хранение в архив;
участвовать в отборе документов, передаваемых на хранение в Росархив;
контролировать прохождение, исполнение и оформление документов в структурных подразделениях Службы в установленные сроки. Обобщать сведения и готовить для руководства справки об исполнительской дисциплине управлений центрального аппарата Службы;
организовать контроль исполнения документов Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, актов и поручений Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, протоколов и выписок из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации и правительственных комиссий, адресованных в адрес руководителя Службы, а также документов Федерального Собрания Российской Федерации, писем всех органов Правительства Российской Федерации, документов Минтранса России, поступающих в Службу и имеющих отметку о контроле, а также контроль исполнения документов по указанию руководителя Службы;
готовить предложения для руководства по совершенствованию форм и методов документационного обеспечения Службы на основе применения современной вычислительной, копировально-множительной и оргтехники, оптимизации документооборота;
контролировать исполнительскую дисциплину подчиненных работников Отдела;
организовать подготовку информационных, аналитических и справочных материалов, связанных с документационным обеспечением деятельности Службы;
организовать внедрение и функционирование системы электронного документооборота (СЭД) в Службе;
организовать работу по внедрению прикладных информационных систем и информационно-технической инфраструктуры Службы;
организовать работу по информационному взаимодействию Службы с внешними организациями;
организовать исполнение проектов в области информационных технологий;
организовать планирование ресурсов, потребных для функционирования информационной системы;
обеспечить получение, учет, хранение и выдачу структурным подразделениям служебных бланков Службы;
осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Службы, ответственными за делопроизводство в управлениях по вопросам, отнесенным к его компетенции;
не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
поддерживать уровень своей квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Не реже одного раза в три года повышать свою квалификацию. Организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Отдела;
определять круг обязанностей работников Отдела, готовить предложения для руководства Управления по проектам должностных регламентов работников Отдела;
обеспечивать сохранность имущества, документов, предоставленных ему для исполнения служебных обязанностей;
готовить предложения для начальника Управления и его заместителя по оборудованию рабочих мест работников Отдела необходимыми инструктивными и справочными материалами, а также инвентарем, оборудованием, оргтехникой и другими техническими средствами;
организовывать и планировать выполнение порученных заданий работниками Отдела;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи старшего по должности, за исключением решения вопросов, требующих вмешательства начальника Управления или его заместителя;
разрабатывать проекты служебных документов и проводить анализ проектов актов по вопросам в своей компетенции. Готовить проекты инструктивных материалов по вопросам, входящим в сферу своих функциональных обязанностей;
обосновывать, излагать и отстаивать свою позицию по вопросам, отнесенным к своей компетенции, основываясь на установленных правилах и порядке организации работы по делопроизводству и работе с документами;
консультировать по вопросам, входящим в свою компетенцию.

2.2. Начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

по поручению начальника Управления и его заместителя, координирующего работу Отдела, представлять Управление в государственных, коммерческих предприятиях, организациях, учреждениях Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции, и установленной сферы деятельности;
давать разъяснения, рекомендации структурным подразделениям, территориальным органам Службы, предприятиям, организациям, учреждениям, подведомственным Службе, по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с настоящим должностным регламентом;
осуществлять взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями по вопросам, определенным настоящим регламентом и отнесенным к компетенции начальника отдела;
осуществлять контроль исполнительской дисциплины структурных подразделений Службы, своевременно готовить предложения для руководства о применении соответствующих мер дисциплинарного воздействия к исполнителям за нарушение порядка работы с документами, срыв сроков исполнения контрольных документов;
возвращать на доработку в структурные подразделения Службы документы, подготовленные с нарушением установленных требований;
в пределах своей компетенции получать информацию от структурных подразделений Службы, территориальных органов, подведомственных Службе организаций, необходимую для своевременного и качественного исполнения возложенных функциональных задач, и не требующей решения начальника Управления и руководителя Службы;
принимать участие в подготовке проектов приказов, инструкций, информационных, аналитических и справочных материалов, касающихся деятельности Службы и Управления;
рассматривать и визировать проекты документов, поступающих на рассмотрение в Управление;
требовать от подчиненных работников соблюдения ими должностных регламентов, приказов, актов Службы, служебной дисциплины, правил служебного распорядка центрального аппарата Службы, неразглашения служебной и конфиденциальной информации, касающейся деятельности Службы и Управления;
представлять заместителю начальника Управления, координирующему работу Отдела, и начальнику Управления предложения по кандидатурам специалистов для назначения на соответствующие государственные должности с учетом их профессиональных и деловых качеств;
представлять заместителю начальника Управления, координирующему работу Отдела, для доклада начальнику Управления в письменной форме предложения о поощрении работников Управления и наложении на них взысканий;
готовить предложения по проектам должностных регламентов подчиненных работников и внесению в них, при необходимости, изменений и дополнений. Распределять обязанности между подчиненными работниками, организовывать их взаимодействие и осуществлять контроль за их деятельностью;
самостоятельно решать вопросы, отнесенные к его ведению и компетенции;
изучать и принимать участие во внедрении современных методов ведения делопроизводства с применением компьютерной техники.

2.3 Начальник отдела несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, установленных в настоящем должностном регламенте, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

3. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Начальник отдела вправе (или обязан) в соответствии со своей компетенцией разрабатывать (участвует в разработке проектов), подготавливать (участвует в подготовке) и согласовывать следующие документы:

приказы — данными документами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений;
положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения;
инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов;
положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им;
протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы;
служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;
как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;
как инициативные письма;

извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие;
заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы;
докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и предложений исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае;
справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа;
сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;
доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения;
предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.);
объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой дисциплины), невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.;
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение;
список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;
перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией начальник отдела:

вправе участвовать (обязан) при подготовке следующих актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
документов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

начальник отдела при разработке (участии в разработке) актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы:

определение проблемы;
постановка цели принятия решения;
анализ факторов, влияющих на принятие решения;
разработка и оценивание альтернатив;
выбор альтернативы;
реализация решения;
контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 и соответствующим Регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации и Службе.

Начальник отдела несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, разрабатываемых (рассматриваемых) Отделом.

6. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела взаимодействует с работниками Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, подразделениями по вопросам документационного обеспечения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Минтранса России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует начальник отдела, включают:

анализ практики применения законодательства Российской Федерации в сфере делопроизводства (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
изучение кадрового состава в целях прогнозирования вакансий, планирования замещения вакантных должностей и должностного роста работников;
выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

участие в проведении конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности;
консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Управления) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
проведение государственных статистических наблюдений в области кадровой работы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается следующими показателями:

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Вр.и.о. начальника Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
В. И. Захарченко

Приложение № 16
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Заместитель начальника отдела делопроизводственного и информационного обеспечения (далее — заместитель начальника отдела, Отдел) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности приказом Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему деятельность Управления и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия Заместителя начальника отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела.

На заместителя начальника отдела может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых начальником отдела в случае его временного отсутствия.

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела

1.2 Заместитель начальника отдела должен иметь высшее образование.

1.3. Заместитель начальника отдела должен иметь не менее 2 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее 4 лет стажа работы по специальности.

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Заместитель начальника отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
организацию документационного обеспечения;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
правила работы со служебной информацией ограниченного распространения;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Заместитель начальника отдела должен:

уметь организовать работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
уметь обеспечивать проведение государственной политики по направлению своей деятельности;
уметь готовить предложения по разработке Отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь организовывать практическую работу Отдела, направлять деятельность работников на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
уметь воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
уметь работать с системами управления базами данных, методами проектирования задач и разработки алгоритмов обработки информации, технологии обработки информации в эксплуатируемых информационных системах, в том числе и системах электронно-цифровой подписи (ЭГЩ), основы организации деятельности системы удостоверяющих центров (УЦ), организации сопровождения и эффективной эксплуатации информационных систем, информационных баз и банков данных;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела

2.1 Заместитель начальника отдела должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

обеспечение реализации в Службе федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления, Отдела;
организация документационного и информационного обеспечения деятельности Службы;
постоянное повышение уровня профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
методическое руководство и оказание помощи подразделениям центрального аппарата Службы, территориальных органов и подведомственных организаций по вопросам организации информационного обеспечения;
внедрение передовых информационных технологий с целью автоматизации выполнения задач, стоящих перед Службой.

2.1.2 Для выполнения функций, возложенных на него, заместитель начальника отдела обязан:

организовать работу подчиненных ему работников Отдела по выполнению функций, возложенных на Отдел, в соответствии с Положением о Службе, Положением об Управлении и Отделе;
организовывать работу по информационному обеспечению Службы;
разрабатывать и реализовывать концепцию информатизации Службы и структурных подразделений;
определять задачи внедрения информационных систем, направления разработки и применения информационных систем;
осуществлять выбор оптимального сочетания потребностей пользователей и возможностей информационной системы;
разрабатывать методологическую основу информационной системы;
участвовать в подготовке проектной документации на информационную систему и ее функционирование;
участвовать в разработке проектов заказов, контрактов на приобретение программных, технических средств и расходных материалов, связанных с информационными технологиями;
осуществлять контроль за работами по настройке и поддержке информационной системы и установке программного обеспечения;
организовать планирование ресурсов, потребных для функционирования информационной системы;
осуществлять контроль по заявкам пользователей на обслуживание по вопросам применения компьютерной техники;
организовать работу по поддержанию оргтехники в исправном состоянии и надлежащем функционировании программного обеспечения;
осуществлять контроль инфраструктуры посредством поддержки адекватных данных обо всех необходимых ресурсах;
осуществлять коррекцию в соответствии с текущими изменениями общей схемы взаимосвязь элементов инфраструктур;
осуществлять контроль за надежностью информационных ресурсов;
осуществлять контроль за устранением нарушений работы сервисов;
осуществлять прогнозирование изменений в автоматизации процессов в Службе и разрабатывать меры упреждающего управления;
разрабатывать инструкции, методические и нормативные материалы по использованию и эксплуатации информационной системы;
подготавливать отчеты, предложения по модернизации информационной системы;
принимать участие в подготовке предложений для руководства по совершенствованию форм и методов документационного и информационного обеспечения Службы на основе применения современной вычислительной, копировально-множительной и оргтехники, оптимизации документооборота;
обеспечить надлежащее хранение документов и безопасность информации на машинных (электронных) носителях в электронной сети;
по поручению начальника Управления осуществлять взаимодействие с подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
осуществлять взаимодействие с работниками структурных подразделений Службы, ответственными в управлениях по вопросам, отнесенным к его компетенции;
участвовать в проведении служебных проверок;
не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
поддерживать уровень своей квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Не реже одного раза в три года повышать свою квалификацию;
осуществлять сохранность имущества, документов, предоставленных ему для исполнения служебных обязанностей;
принимать участие в подготовке предложений по оборудованию <...>

<...> должностных обязанностей, установленных в настоящем должностном регламенте, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Заместитель начальника отдела вправе или обязан в соответствии со своей компетенцией принимать управленческие и иные решения, в том числе разрабатывать, участвовать в разработке, подготавливать и согласовывать следующие документы:

приказы — данными документами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений;
положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения;
инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов;
положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им;
протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы;
служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;
как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;
как инициативные письма;

извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие;
заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы;
докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и предложений исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае;
справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа;
сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;
доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения;
предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.);
объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой) дисциплины, невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.;
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение;
список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;
перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
документов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

Заместитель начальника отдела при разработке (участии в разработке) нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника отдела

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 и соответствующим регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Министерства транспорта Российской Федерации и Службе.

6. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с работниками Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, подразделениями по вопросам документационного и информационного обеспечения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Минтранса России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Он взаимодействует в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
проведение мероприятий по информационному обеспечению в области аэронавигационного обслуживания воздушного пространства Российской Федерации;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Вр.и.о. начальника Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
В. И. Захарченко

Приложение № 17
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

Заместитель начальника отдела подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, и руководителю Службы.

1. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника отдела

1.2 Заместитель начальника отдела должен иметь высшее образование.

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Заместитель начальника отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
организацию документационного обеспечения;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
правила работы со служебной информацией ограниченного распространения;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Заместитель начальника отдела должен:

уметь организовать работу подчиненных;
уметь эффективно и последовательно взаимодействовать с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы, ее территориальными органами, подведомственными организациями, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;
уметь обеспечивать проведение государственной политики по направлению своей деятельности;
уметь готовить предложения по разработке Отдельных положений комплексных программ развития отрасли и в пределах своей компетенции анализировать состояние выполнения этих программ;
уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки решений;
уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения, организовывать их выполнение;
уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь организовывать практическую работу Отдела, направлять деятельность работников на обеспечение выполнения возложенных задач и функций, планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу;
уметь воспитывать у подчиненных работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
уметь работать с системами управления базами данных, методами проектирования задач и разработки алгоритмов обработки информации, технологии обработки информации в эксплуатируемых информационных системах, в том числе и системах электронно-цифровой подписи (ЭГЩ), основы организации деятельности системы удостоверяющих центров (УЦ), организации сопровождения и эффективной эксплуатации информационных систем, информационных баз и банков данных;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.

2. Должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела

2.1 Заместитель начальника отдела должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На заместителя начальника отдела возлагаются следующие функции:

обеспечение реализации в Службе федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления, Отдела;
организация документационного и информационного обеспечения деятельности Службы;
постоянное повышение уровня профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
организация и контроль за работой с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования»;
методическое руководство и оказание помощи подразделениям центрального аппарата Службы, территориальных органов и подведомственных организаций по вопросам организации информационного обеспечения;
внедрение передовых информационных технологий с целью автоматизации выполнения задач, стоящих перед Службой.

2.1.2 Для выполнения функций, возложенных на него, заместитель начальника обязан:

организовать работу подчиненных ему работников Отдела по выполнению функций, возложенных на Отдел, в соответствии с Положением о Службе, Положением об Управлении и Отделе;
организовывать работу по документационному обеспечению Службы;
осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в подразделениях Службы;
осуществлять ознакомление со всей корреспонденцией от экспедиции, по факсимильной и электронной связи, поступающей на имя руководителя Службы, а также без указания конкретного должностного лица или структурного подразделения;
осуществлять первичную обработку документов, адресованных руководителю Службы, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации в регистрационно-контрольной форме (РКФ), в том числе путем их ввода в электронную базу данных автоматизированной системы управления документооборотом;
осуществлять обработку документов, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, вернувшихся с резолюцией руководителя Службы в регистрационно-контрольной форме (РКФ), в том числе и путем их ввода в электронную базу данных автоматизированной системы управления документооборотом;
осуществлять подготовку обобщенной информации по количеству входящих документов в Службу (с выделением документов, поступивших из Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) по итогам месяца и нарастающим итогом за текущий год для доклада руководителю;
контролировать прохождение, исполнение и оформление документов в структурных подразделениях Службы в установленные сроки. Принимать участие в подготовке справок об исполнительской дисциплине управлений центрального аппарата Службы;
осуществлять контроль исполнения документов, поступающих в Службу и имеющих отметку о контроле, а также контроль исполнения документов по указанию руководителя Службы;
принимать участие в подготовке предложений для руководства по совершенствованию форм и методов документационного обеспечения Службы на основе применения современной вычислительной, копировально-множительной и оргтехники, оптимизации документооборота;
принимать участие в подготовке информационных, аналитических и справочных материалов, связанных с документационным обеспечением деятельности Службы;
по поручению начальника Управления осуществлять взаимодействие с подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
осуществлять взаимодействие с работниками структурных подразделений Службы, ответственными за делопроизводство в управлениях по вопросам, отнесенным к его компетенции;
участвовать в проведении служебных проверок;
не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
поддерживать уровень своей квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Не реже одного раза в три года повышать свою квалификацию;
осуществлять сохранность имущества, документов, предоставленных ему для исполнения служебных обязанностей;
принимать участие в подготовке предложений по оборудованию рабочих мест работников и необходимыми инструктивными и справочными материалами, а также инвентарем, оборудованием, оргтехникой и другими техническими средствами;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи старшего по должности, за исключением решения вопросов, требующих вмешательства начальника отдела;
принимать участие в разработке проектов служебных документов и анализе проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
обосновывать, излагать и отстаивать свою позицию по вопросам, отнесенным к его компетенции, основываясь на установленных правилах и порядке организации работы по делопроизводству и работе с документами;
консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
владеть компьютерной и специальной техникой, работать с компьютерной программой документооборота, программами Word, Excel, Outlook и другими прикладными программами.

запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела;
вносить начальнику отдела предложения по вопросам сферы деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Службы, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2.3 Заместитель начальника отдела несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, установленных в настоящем должностном регламенте, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

3. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

приказы — данными документами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений;
положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения;
инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов;
положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им;
протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы;
служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;
как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;
как инициативные письма;

извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие;
заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы;
докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и предложений исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае;
справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа;
сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;
доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения;
предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.);
объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой дисциплины), невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.;
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение;
список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;
перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
документов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника отдела

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, и соответствующим регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, Инструкции по делопроизводству в Министерстве транспорта Российской Федерации и Службе.

6. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с работниками Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, подразделениями по вопросам документационного обеспечения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Минтранса России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Он взаимодействует в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует заместитель начальника отдела, включают:

выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем начальника отдела гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
проведение мероприятий по информационному обеспечению в области аэронавигационного обслуживания воздушного пространства Российской Федерации;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивают следующие показатели:

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Вр.и.о. начальника Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
В. И. Захарченко

Приложение № 18
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Ведущий консультант отдела делопроизводственного и информационного обеспечения (далее — ведущий консультант) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Ведущий консультант подчиняется начальнику отдела делопроизводственного и информационного обеспечения, начальнику Управления и руководителю Службы.

В случае временного отсутствия ведущего консультанта (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий и должностных обязанностей, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, возлагается на других работников Отдела, которые приобретают соответствующие права и несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

На ведущего консультанта в соответствии с распределением обязанностей в Отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность ведущего консультанта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему консультанту

1.1. В число квалификационных требований к ведущему консультанту входят требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.2. Ведущий консультант должен иметь высшее профессиональное образование.

1.3. Ведущий консультант должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.

1.4. К ведущему консультанту предъявляются требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Ведущий консультант должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
организацию документационного обеспечения;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
правила работы со служебной информацией ограниченного распространения;
основные обязанности гражданского служащего;
свои должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Ведущий консультант должен:

уметь организовать свою работу;
уметь готовить проекты решений по реализации задач и функций, возложенных на структурное подразделение, и прогнозировать последствия принимаемых решений;
уметь работать с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности;
уметь четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, сосредоточиваться на главном направлении работы;
выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего консультанта

2.1 Ведущий консультант должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На ведущего консультанта возлагаются следующие функции:

подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных актов о федеральной государственной гражданской службе и трудовых отношениях в части, относящейся к деятельности Отдела;
участие в работе по эффективному функционированию системы государственной гражданской службы в центральном аппарате Службы;
участие в налаживании контактов и связей между территориальными органами и подведомственными организациями;
участие в разработке предложений по основным направлениям организации работы Службы и обеспечении ее проведения.

2.1.2 Для выполнения возложенных функций ведущий консультант обязан:

разрабатывать проекты актов в установленной сфере деятельности;
готовить предложения к проектам актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности Отдела;
подготавливать проекты программ и планов, информационных, справочных, методических и иных материалов в рамках своей компетенции;
обобщать, анализировать информацию, поступающую из территориальных органов и подведомственных организаций Росаэронавигации;
осуществлять организационное и справочно-информационное обеспечение при проведении профильных мероприятий и мероприятий Отдела в рамках своей компетенции;
консультировать государственных гражданских служащих по вопросам, отнесенным к его компетенции;
готовить в установленной сфере его деятельности информационно-аналитические материалы и статистические отчеты;
обеспечивать конфиденциальность служебной информации, хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашает ставшие известные ему сведения, затрагивающие частную жизнь граждан;
координировать информационное пополнение электронного ресурса — Интернет-сайта Службы (путем запроса и обработки информации от Управлений Службы);
готовить предложения в планы работ Советов, Коллегий, совещаний, конференций;

принимать участие:

в разработке годовых, месячных планов Отдела;
в проверке достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу (работу);
в обеспечении деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;
в проведении служебных проверок;
в разработке регламента подготовки Советов, Коллегий, совещаний, конференций;
в приеме граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, своевременном и полном рассмотрении устных и письменных обращений граждан, принятии по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Отдела) и направлении заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2. Ведущий консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации:

вносить начальнику отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении;
участвовать в контроле деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций;
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, территориальными органами Росаэронавигации, подведомственными организациями;
осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему начальником Отдела в установленном порядке.

2.3 Ведущий консультант несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, установленных в настоящем должностном регламенте, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

3. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Ведущий консультант вправе или обязан в соответствии со своей компетенцией принимать управленческие и иные решения, в том числе участвовать в разработке, подготовке и согласовании следующих документов:

приказы — данными документами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений;
положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения;
инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов;
положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им;
протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы;
служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;
как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;
как инициативные письма;

извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие;
заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы;
докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и предложений исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае;
справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа;
сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;
доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения;
предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.);
объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой дисциплины), невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.;
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение;
список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;
перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант вправе или обязан участвовать при подготовке проектов актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией ведущий консультант вправе участвовать (обязан) при подготовке следующих актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
документов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Ведущий консультант при разработке (участии в разработке) актов и (или) проектов управленческих и иных решений выполняет функции по подготовке решений по сложным стратегическим проблемам, для разрешения которых требуется высокая квалификация, согласование этих решений.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим консультантом

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 и соответствующим регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, Инструкции по делопроизводству в Министерстве транспорта Российской Федерации и Службе.

Ведущий консультант несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, порученных ему для разработки (рассмотрения).

6. Порядок служебного взаимодействия ведущего консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий консультант взаимодействует с работниками Службы, профсоюзными и общественными организациями отрасли.

Ведущий консультант организует взаимодействие в той или иной мере при принятии (реализации) управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует ведущий консультант, включают:

анализ практики применения действующего законодательства в сфере государственной гражданской службы и общественной работы (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
изучение организационного обеспечения Службы и анализ общественного мнения о деятельности Службы в целях принятия соответствующего решения;
выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим консультантом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий консультант оказывает (или участвует в оказании) следующих государственных услуг:

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику отдела) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснение юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
участие в подготовке проведения конкурсов на размещение заказов на оказание услуг, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности Отдела;
проведение государственных статистических наблюдений в области организационной работы в центральном аппарате Службы и ее территориальных органах;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего консультанта оценивается следующими показателями:

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Вр.и.о. начальника Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
В. И. Захарченко

Приложение № 19
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА 3 РАЗРЯДА ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Ведущий специалист 3 разряда отдела делопроизводственного и информационного обеспечения (далее — ведущий специалист 3 разряда, Отдел) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности приказом Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Ведущий специалист 3 разряда подчиняется заместителю начальника отдела, начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующего и контролирующего деятельность Отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующего и контролирующего деятельность Управления, и руководителю Службы.

1. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему специалисту 3 разряда

1.2. Ведущий специалист 3 разряда должен иметь высшее профессиональное образование.

1.4. К ведущему специалисту 3 разряда предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Ведущий специалист 3 разряда должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность воздушного транспорта (гражданской авиации) и Службы, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
нормативные правовые акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
нормативные документы по вопросам делопроизводства;
организацию документационного обеспечения;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Ведущий специалист 3 разряда должен:

уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста 3 разряда

2.1 Ведущий специалист 3 разряда должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На ведущего специалиста 3 разряда возлагаются следующие функции:

обеспечения реализации в Службе федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления, Отдела;
организации документационного обеспечения деятельности Службы;
осуществления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
осуществления работы с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования»;
методического руководства и оказание помощи подразделениям центрального аппарата Службы по вопросам организации делопроизводства.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций ведущий специалист 3 разряда обязан:

принимать и регистрировать в установленном порядке документы со служебной информацией ограниченного распространения, вести их учет, хранение, использование и отчетность;
принимать и регистрировать в установленном порядке неправительственные документы, а также протоколы и выписки из протоколов заседаний Советов, коллегии, комиссий и другие документы;
принимать и регистрировать в установленном порядке служебные телеграммы, адресованные руководству Службы;
формировать и вести дела с входящими и исходящими телеграммами;
производить обработку входящих и исходящих телеграмм;
представлять обработанные телеграммы заместителю начальника отдела;
производить прием, отправку и учет факсимильных сообщений;
своевременно направлять телеграммы на ознакомление и исполнение в соответствии с резолюцией руководителя Службы;
контролировать прохождение и возврат телеграмм;
осуществлять печатание служебных документов сотрудникам Отдела;
производить размножение документов с разрешения начальника отдела и заместителя начальника отдела;
производить сортировку и брошюровку размноженных документов;
своевременно информировать исполнителей о размножении материала;
размножение контрольных и распорядительных документов производить в первую очередь;
вести учет размноженных документов;
обеспечить сохранность полученного для размножения материала;
выполнять правила эксплуатации и использования ПЭВМ и телефонного аппарата с факсимильным устройством;
осуществлять передачу документов на хранение в архив;
обеспечивать оперативное хранение документов;
оказывать методологическую помощь сотрудникам структурных подразделений и территориальных органов Службы по организационно- техническим вопросам работы с документами;
регулярно изучать действующие нормативные документы, регулирующие вопросы ведения делопроизводства, научную литературу в области современного делопроизводства и иным образом повышать свою квалификацию;
консультировать сотрудников Службы по вопросам документационного обеспечения;
подготавливать необходимые сведения и отчеты по документообороту;
подготавливать информацию и материалы для доклада руководству.

давать разъяснения, рекомендации структурным подразделениям, территориальным органам Службы, предприятиям, организациям, учреждениям, подведомственным Службе, по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с настоящим должностным регламентом;
осуществлять взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями по вопросам, определенным настоящим регламентом и отнесенным к его компетенции;
осуществлять контроль исполнительской дисциплины структурных подразделений Службы;
в пределах своей компетенции получать информацию от структурных подразделений Службы, территориальных органов, подведомственных Службе предприятий, организаций и учреждений необходимую для своевременного и качественного исполнения возложенных функциональных задач, и не требующей решения начальника Управления и руководителя Службы;
принимать участие в подготовке проектов приказов, указаний, распоряжений, инструкций, информационных, аналитических и справочных материалов, касающихся деятельности Службы и Управления;
готовить предложения по проектам должностных регламентов и внесению в них, при необходимости, изменений и дополнений;
самостоятельно решать вопросы, отнесенные к его ведению и компетенции в соответствии с настоящим должностным регламентом;
изучать и принимать участие во внедрении современных методов ведения делопроизводства с применением компьютерной техники.

2.3 Ведущий специалист 3 разряда несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, установленных в настоящем должностном регламенте, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

3. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан в соответствии со своей компетенцией принимать управленческие и иные решения, в том числе разрабатывать, участвовать в разработке, подготавливать и согласовывать следующие документы:

приказы — данными документами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений;
положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения;
инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов;
положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им;
протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы;
служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;
как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;
как инициативные письма;

извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие;
заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы;
докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и предложений исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае;
справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа;
сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;
доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения;
предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.);
объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой дисциплины), невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.;
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение;
список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;
перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов и (или) проектов управленческих и иных решений

В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист 3 разряда вправе участвовать (обязан) при подготовке следующих актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
документов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Ведущий специалист 3 разряда при разработке (участии в разработке) актов и (или) проектов управленческих и иных решений решает следующие вопросы: определение проблемы; постановка цели принятия решения; анализ факторов, влияющих на принятие решения; разработка и оценивание альтернатив; выбор альтернативы; реализация решения; контроль результатов.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом 3 разряда

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 и соответствующим регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, Инструкции по делопроизводству в Министерстве транспорта Российской Федерации и Службе.

Ведущий специалист 3 разряда несет ответственность за качество и сроки подготовки документов, разрабатываемых (рассматриваемых) Отделом.

6. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста 3 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист 3 разряда взаимодействует с работниками Отдела, Управления, других структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Службы, иных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует ведущий специалист 3 разряда, включают:

анализ практики применения действующего законодательства в сфере своей деятельности (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом 3 разряда гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист 3 разряда оказывает (или участвует в оказании) следующие государственные услуги:

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Управления) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности;
консультирование юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Вр.и.о. начальника Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
В. И. Захарченко

Приложение № 20
к Приказу Федеральной
аэронавигационной службы
от 1 сентября 2008 г. № 153

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА-ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Главный специалист-эксперт отдела делопроизводственного и информационного обеспечения (далее — главный специалист-эксперт, Отдел) Управления административно-хозяйственного обеспечения (далее — Управление) назначается и освобождается от должности приказом Федеральной аэронавигационной службы (далее — Служба) по представлению начальника Управления.

Главный специалист-эксперт подчиняется заместителю начальника отдела, начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему деятельность Отдела, начальнику Управления, заместителю руководителя Службы, координирующему и контролирующему деятельность Управления, и руководителю Службы.

На главного специалиста-эксперта, в соответствии с распределением обязанностей в Отделе, может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками Отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

Должность главного специалиста-эксперта относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

1. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту

1.2. Главный специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное образование.

1.4. К главному специалисту-эксперту отдела предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

1.4.1 Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Главный специалист-эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о гражданской службе, труде и военной службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;
федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность воздушного транспорта (гражданской авиации) и Службы, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Положение о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173, Положение об Управлении и Отделе;
акты Службы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Службы, Служебный распорядок центрального аппарата Службы, Инструкцию по делопроизводству в Службе;
основы гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений;
нормативные документы по вопросам делопроизводства;
организацию документационного обеспечения;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;
свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
ограничения, связанные с гражданской службой;
запреты, связанные с гражданской службой;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
основы психологии и социологии труда;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.4.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Главный специалист-эксперт должен:

уметь действовать с опережением, не ожидая указаний свыше;
уметь готовить статистические и отчетные данные;
уметь работать в коллективе и с людьми;
уметь вести деловые переговоры;
уметь планировать свою работу;
уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть навыками подготовки делового письма;
владеть приемами межличностных отношений;
уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

2. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта

2.1 Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности федерального государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.1.1 На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие функции:

обеспечения реализации в Службе федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления, Отдела;
организации документационного обеспечения деятельности Службы — федерального органа исполнительной власти;
осуществлению, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
методическое руководство и оказание помощи подразделениям центрального аппарата Службы по вопросам организации делопроизводства.

2.1.2 Для выполнения возложенных на него функций главный специалист-эксперт обязан:

обеспечить учет поступивших документов путем их ввода в электронную базу данных автоматизированной системы «Управление документооборотом»;
взаимодействовать со структурными подразделениями аппарата по вопросам оптимизации документационного обеспечения;
подготавливать информацию и материалы, необходимые для доклада руководству;
обеспечить контроль исполнения документов Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, нормативных документов и поручений Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, протоколов и выписок из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации и правительственных комиссий, адресованных в адрес руководителя Службы, а также нормативно-распорядительных документов Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Минтранса России, писем всех органов Правительства Российской Федерации, поступающих в Службу и имеющих отметку о контроле, а также контроля исполнения документов по указанию руководителя Службы;
осуществлять постановку на контроль и снятие с контроля документов из Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минтранса России и других, поступивших в Службу и имеющих отметку о контроле. По указанию руководства Службы на контроль могут быть поставлены и другие документы;
своевременно направлять документы на ознакомление и исполнение в соответствии с резолюцией руководителя Службы;
осуществлять контроль за своевременным и качественным исполнением документов и снятие их с контроля;
готовить и направлять еженедельную справку по исполнительской дисциплине руководителю Службы и начальникам Управлений;
вести регистрацию документов в программе электронного документооборота;
принимать участие в формировании номенклатуры дел Службы в соответствии с установленными правилами;
участвовать в отборе документов, передаваемых на хранение в Росархив;
принимать участие в подготовке предложений для руководства по совершенствованию форм и методов документационного обеспечения Службы на основе применения современной вычислительной, копировально-множительной и оргтехники, оптимизации документооборота;
принимать участие в подготовке информационных, аналитических и справочных материалов, связанных с документационным обеспечением деятельности Службы;
проводить анализ исполнения поставленных на контроль документов;
представлять информацию о неисполненных документах и документах с просроченными сроками исполнения;
работать с законодательными актами, руководящими и нормативными документами;
обеспечивать оперативное хранение документов;
оказывать методологическую помощь сотрудникам структурных подразделений и территориальных органов Службы по организационно-техническим вопросам работы с документами;
регулярно изучать действующие нормативные документы, регулирующие вопросы ведения делопроизводства, научную литературу в области современного делопроизводства и иным образом повышать свою квалификацию;
консультировать сотрудников Службы по вопросам, находящимся в сфере его деятельности;
анализировать деятельность структурных подразделений Службы по вопросам исполнительской дисциплины;
готовить аналитическую информацию для руководства Службы по вопросам исполнительской дисциплины;
осуществлять проверки деятельности структурных подразделений Службы и территориальных органов Службы по вопросам работы с контрольными документами, их исполнения и другим вопросам своей компетенции;
готовить на рассмотрение руководства Службы проекты распоряжений и приказов о состоянии и мерах по улучшению исполнительской дисциплины, стиля и методов работы структурных подразделений и другим вопросам своей компетенции;
вести учет контрольных документов на основе применения автоматизированной системы контроля за исполнением документов;
осуществлять еженедельный анализ исполнительской дисциплины и направлять сообщения структурным подразделениям о неисполненных и просроченных контрольных документах и приближении сроков исполнения контрольных документов;
составлять сводные месячные, квартальные, полугодовые и годовые справки-отчеты о состоянии исполнительской дисциплины в Службе;
постоянно повышать уровень своих знаний, изучать и внедрять современные методы ведения делопроизводства с применением компьютерной техники;
выполнять правила внутреннего распорядка дня.

по поручению начальника Управления и начальника отдела представлять Управление в государственных, коммерческих предприятиях, организациях, учреждениях Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции и установленной сферы деятельности;
давать разъяснения, рекомендации структурным подразделениям, территориальным органам Службы, предприятиям, организациям, учреждениям, подведомственным Службе, по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с настоящим должностным регламентом;
осуществлять взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями по вопросам, определенным настоящим регламентом и отнесенным к его компетенции;
осуществлять контроль исполнительской дисциплины структурных подразделений Службы;
в пределах своей компетенции получать информацию от структурных подразделений Службы, территориальных органов, подведомственных Службе предприятий, организаций и учреждений необходимую для своевременного и качественного исполнения возложенных функциональных задач, и не требующей решения начальника Управления и руководителя Службы;
принимать участие в подготовке проектов приказов, указаний, распоряжений, инструкций, информационных, аналитических и справочных материалов, касающихся деятельности Службы и Управления;
готовить предложения по проектам должностных регламентов и внесению в них, при необходимости, изменений и дополнений;
самостоятельно решать вопросы, отнесенные к его ведению и компетенции в соответствии с настоящим должностным регламентом;
изучать и принимать участие во внедрении современных методов ведения делопроизводства с применением компьютерной техники.

2.3 Главный специалист-эксперт несет ответственность:

за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, установленных в настоящем должностном регламенте, в пределах, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности <...> гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

3. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

приказы — данными документами оформляются решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам работы Службы. Проекты приказов по кадровым вопросам готовятся на основании соответствующих представлений;
положение — документ, в котором устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
правила — документ, в котором устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения;
инструкция — документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов;
положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем Службы, или как акты, утверждаемые им;
протокол — документ, составленный на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение. При решении правовых нормативных вопросов Служба в пределах своей компетенции издает постановления как самостоятельные документы;
служебные письма — документы Службы, которые готовятся:

как ответы о выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
как исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
как сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации;
как ответы на запросы различных организаций, предприятий и граждан;
как инициативные письма;

извещение — документ, информирующий о предстоящем мероприятии и предлагающий принять в нем участие;
заключение — документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод комиссии или специалиста по вопросам компетенции Службы;
докладная записка — документ, адресованный начальнику Управления, руководителю Службы и предложений исполнителя. Докладная записка может быть: инициативной, информационной, отчетной, профессионально-инициативной, отчетно-инициативной. Она может быть внутреннего и внешнего обращения. В докладной записке могут констатироваться как позитивные, так и негативные факты, а также излагаются предложения действий, которые необходимо предпринять в конкретном случае;
справка — документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д. Справки бывают служебного и личного характера. Служебные справки составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящего органа;
сводка — документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;
доклад — документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначенный, в основном, для устного прочтения;
предложение — разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка — введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.);
объяснительная записка — письменное изложение причины нарушения служебной (трудовой дисциплины), невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д.;
отзыв — документ, содержащий мнение учреждения специалиста по поводу какой-либо работы, присланной на рассмотрение;
список — документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;
перечень — систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист 3 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов и (или) проектов управленческих и иных решений

актов Минтранса России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
документов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом 3 разряда

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования проектов и принятия управленческих и иных решений определяются в порядке, установленном Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 и соответствующим регламентом Службы.

Подготовка и оформление проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, Инструкции по делопроизводству в Министерстве транспорта Российской Федерации и Службе.

6. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста 3 разряда в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Он организует взаимодействие в той или иной мере при принятии управленческих решений на всех его этапах:

при подготовке предложений, требуемых для подготовки решения: сбор, анализ, обобщение, подготовка и направление информации и предложений в установленные сроки;
в процессе подготовки проекта решения: организация работ по подготовке решения, сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определение круга лиц и организаций, необходимых для привлечения к участию в подготовке решения и экспертизе проекта решения, организация экспертизы проекта решения;
при согласовании проекта решения: рассмотрение проекта решения, обоснование замечаний и внесение предложений, визирование проекта решения;
при принятии решения: рассмотрение и утверждение документа.

Основные направления работ, в которых участвует ведущий специалист 3 разряда, включают:

анализ практики применения действующего законодательства в сфере своей деятельности (выходными документами должны быть концепции и проекты законодательных актов);
выполнение функций планирования: разработка всех видов комплексных программ и планов с принятием решений по утверждению соответствующих документов;
организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах (основными выходными документами являются приказы, решения и постановления коллегии Службы, рекомендации, методические указания, циркулярные письма);
выполнение функций контроля и анализа (выходными документами являются отчеты, акты, аналитические справки, доклады).

7. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом 3 разряда гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Службы

консультирование юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
организация приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним в пределах своей компетенции соответствующих решений (подготовка предложений начальнику Управления) и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
участие в проведении работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития отрасли в установленной сфере деятельности;
консультирование юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 3 разряда

объемы (количество) выполненных документов, заданий;
качество выполненных документов, заданий;
сложность служебной деятельности и выполненных документов, заданий;
соблюдение сроков выполнения документов, заданий.

сложность объекта государственного управления;
характер и сложность процессов, подлежащих управлению;
масштаб руководства;
характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
новизна работ;
разнообразие и комплексность работ;
самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

Вр.и.о. начальника Управления
административно-хозяйственного
обеспечения
В. И. Захарченко