Приказ Росавтодора от 07.04.2020 № 1429

«Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2020 № 59104)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 июля 2020 г. № 59104

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 7 апреля 2020 г. № 1429

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2019, № 18, ст. 2208), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2019, № 18, ст. 2239) и подпунктом 5.10(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3264; 2019, № 46, ст. 6509), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях.

2. Структурным подразделениям центрального аппарата Федерального дорожного агентства, федеральным казенным учреждениям, подведомственным Федеральному дорожному агентству, руководствоваться в работе Положением об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном дорожном агентстве, утвержденным настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

дорожного агентства А. А. Костюк

Утверждено приказом Федерального дорожного агентства от 7 апреля 2020 г. № 1429

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях (далее — Положение) разработано в соответствии с:

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2018, № 32, ст. 5113) (далее — Федеральный закон № 68);

Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2019, № 18, ст. 2208) (далее — Федеральный закон № 28);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 «О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 41, ст. 5024; 2017, № 34, ст. 5286);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3750; 2016, № 43, ст. 6021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2019, № 44, ст. 6223) (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 1309);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1991; 2019, № 41, ст. 5712);

постановлением Правительства Российской от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2019, № 40, ст. 5570) (далее — постановление Правительства РФ № 841);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2018, № 50, ст. 7755) (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 547);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2018, № 50, ст. 7755);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2019, № 18, ст. 2239) (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 804);

приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2003 г., регистрационный № 4934) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10 марта 2006 г. № 140 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2006 г., регистрационный № 7633), от 19 апреля 2010 г. № 186 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный № 17539), от 30 ноября 2015 г. № 618 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2015 г., регистрационный № 40363);

приказом МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2005 г., регистрационный № 7032) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 14 сентября 2015 г. № 499 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный № 39455) (далее — приказ МЧС России № 575);

приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 22 августа 2011 г. № 456 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2011 г., регистрационный № 21873), от 30 июня 2014 г. № 331 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33352), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 8 октября 2019 г. № 570 (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2019 г., регистрационный № 56517);

приказом МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г., регистрационный № 47253);

приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2015 г., регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. № 309 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 г., регистрационный № 47944);

приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2015 г., регистрационный № 36034).

2. Положение определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и порядок ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите и защите Федерального дорожного агентства, подведомственных учреждений, сотрудников и работников дорожной отрасли, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Гражданская оборона в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях организуется и ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

5. Руководство гражданской обороной в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях как при подготовке к ведению, так и при ведении гражданской обороны, осуществляют их руководители.

При подготовке к ведению гражданской обороны руководство гражданской обороной осуществляют:

в Федеральном дорожном агентстве — заместитель Министра транспорта Российской Федерации — руководитель Федерального дорожного агентства лично, через заместителей и через отделы (сотрудников), уполномоченные (уполномоченных) на решение задач в области гражданской обороны;

в подведомственных учреждениях — руководители подведомственных учреждений лично, через заместителей и через отделы (сотрудников), уполномоченные (уполномоченных) на решение задач в области гражданской обороны.

При ведении гражданской обороны руководство гражданской обороной осуществляют:

в Федеральном дорожном агентстве — заместитель Министра транспорта Российской Федерации — руководитель Федерального дорожного агентства лично, через заместителей;

в подведомственных учреждениях — руководители подведомственных учреждений лично, через заместителей.

6. Заместитель Министра транспорта Российской Федерации — руководитель Федерального дорожного агентства и руководители подведомственных учреждений несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

7. Ведение гражданской обороны в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

8. Планы гражданской обороны Федерального дорожного агентства, подведомственных учреждений определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера в военное время.

9. В целях оперативного решения задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях создаются пункты управления гражданской обороной (далее — пункты управления).

10. Федеральное дорожное агентство и подведомственные учреждения в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В организационную структуру гражданской обороны Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений входят эвакуационные комиссии, персональный состав которых, функции и полномочия по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются приказами и положениями, утвержденными руководителями гражданской обороны.

Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и в зонах чрезвычайных ситуаций, а также для обеспечения жизнедеятельности пунктов управления в центральном аппарате Федерального дорожного агентства, в подведомственных учреждениях и в подрядных организациях создаются нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

В целях осуществления мер по повышению живучести пунктов управления и повышения устойчивости функционирования автомобильных дорог федерального значения в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и в подведомственных учреждениях создаются комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования автомобильных дорог федерального значения.

11. При организации и ведении гражданской обороны Федеральное дорожное агентство и подведомственные учреждения взаимодействуют с Министерством транспорта Российской Федерации и его агентствами и службой (далее — Минтранс России), Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями.

12. Оповещение сотрудников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, производится оперативным дежурным Федерального дорожного агентства и дежурными подведомственных учреждений через ведомственные системы оповещения по сигналам, полученным от территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, создаваемых на федеральном уровне, в соответствии с Федеральным законом № 68.

13. Проведение эвакуации в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях (в целях снижения вероятных потерь сотрудников, а также материальных и культурных ценностей) планируется заблаговременно в мирное время.

14. Для укрытия сотрудников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений определяются защитные сооружения гражданской обороны (далее — защитные сооружения), заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1309.

15. Обучение и подготовка сотрудников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 841 и № 547.

Обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера посредством:

самостоятельной подготовки;

профессиональной переподготовки и повышения квалификации в образовательных организациях МЧС России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;

участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

проведения занятий по месту службы (работы).

II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны

16. Основными задачами в области гражданской обороны, решаемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями, являются:

подготовка сотрудников в области гражданской обороны;

оповещение участников дорожного движения и работников подрядных дорожных организаций (далее — работников дорожной отрасли) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

эвакуация работников дорожной отрасли, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление работникам дорожной отрасли средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения для работников дорожной отрасли и участников дорожного движения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

принятие необходимых мер по первоочередному обеспечению работников дорожной отрасли и участников дорожного движения, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка работников дорожной отрасли, специальная обработка дорожной техники;

восстановление и поддержание порядка на автомобильных дорогах федерального значения и на пунктах управления дорожным хозяйством, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение автомобильных дорог федерального значения, как объекта, необходимого для устойчивого функционирования экономики в военное время.

17. Федеральное дорожное агентство и подведомственные учреждения в сфере гражданской обороны осуществляют следующие функции:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

осуществляют методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны;

организуют подготовку сотрудников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также подготовку и повышение квалификации сотрудников Федерального дорожного агентства в области гражданской обороны;

организуют оповещение руководящего состава и сотрудников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвуют в создании и осуществляют контроль постоянной готовности системы оповещения по гражданской обороне;

планируют и реализуют эвакуационные мероприятия;

организуют взаимодействие с Минтрансом России, МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам планирования и осуществления мероприятий в области гражданской обороны;

обеспечивают укрытие сотрудников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений в защитных сооружениях, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

планируют мероприятия по световой маскировке и другим видам маскировки;

организуют создание и содержание в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты, медицинских и иных средств.

18. Федеральное дорожное агентство в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения подведомственных учреждений и контролирует их выполнение;

разрабатывает и реализует план гражданской обороны, согласованный с МЧС России, организует проведение мероприятий по гражданской обороне;

обучает своих сотрудников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания работников в военное время;

создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне.

19. Подведомственные учреждения в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

принимают акты в области гражданской обороны;

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

обучают своих сотрудников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания работников в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения

20. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой дорожной отрасли в области гражданской обороны, являются:

развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки работников дорожной отрасли в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление обучения работников дорожной отрасли в области гражданской обороны;

проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства в течение первого месяца их работы;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебных классов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и в подведомственных учреждениях;

организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением участников дорожного движения и работников дорожной отрасли об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности единой системы централизованного оповещения по линии оперативных дежурных центрального аппарата Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений;

создание локальных систем оповещения на пунктах управления дорожным хозяйством;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования на автомобильных дорогах федерального значения;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, радио и проводных средств связи, а также других технических средств передачи информации;

сбор информации и обмен ею.

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с эвакуацией сотрудников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка районов размещения сотрудников, материальных и культурных ценностей Федерального дорожного агентства, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с предоставлением работникам дорожной отрасли средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников дорожной отрасли;

обеспечение укрытия работников дорожной отрасли в защитных сооружениях, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

обеспечение выдачи работникам дорожной отрасли средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

24. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по обеспечению световой маскировки и другим видам маскировки, являются:

определение перечня дорожных сооружений автомобильных дорог федерального значения, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки дорожных сооружений автомобильных дорог федерального значения, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой маскировки и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.

25. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для работников дорожной отрасли и участников дорожного движения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в порядке, утвержденном МЧС России, а также разработка планов их действий;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ.

26. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением работников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

нормированное обеспечение сотрудников продовольственными и непродовольственными товарами;

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения работников дорожной отрасли;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди работников дорожной отрасли, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного имущества, определение возможности его использования;

предоставление сотрудникам информационно-психологической поддержки.

27. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.

28. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с обнаружением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому и иному заражению, являются:

ведение радиационной и химической разведки с использованием данных управлений МЧС России, управ и администраций соответствующих районов;

введение режимов радиационной защиты на территории запасного пункта управления при радиоактивном загрязнении;

наблюдение с использованием имеющегося на запасных пунктах управления Федерального дорожного агентства, подведомственных учреждений специального оборудования (технические средства) и сотрудников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

учет доз облучения и степени загрязнения внешней среды на запасных пунктах управления;

совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

29. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой работников Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений, обеззараживания зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

обеспечение готовности личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по проведению санитарной обработки работников дорожной отрасли и обеззараживанию дорожной техники;

организация проведения мероприятий по санитарной обработке сотрудников Федерального дорожного агентства, подведомственных учреждений на санитарно-обмывочных пунктах коммунально-технических служб.

30. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является привлечение в соответствии с договором сотрудников ведомственной охраны для оцепления мест аварии, вывода сотрудников из опасных зон, охраны зданий и осуществления общественного порядка.

31. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения пунктов управления дорожным хозяйством;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств на запасных пунктах управления;

оказание содействия органам местного самоуправления в срочном восстановлении функционирования коммунальных служб.

32. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса.

33. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с разработкой и осуществлением мер, направленных на сохранение автомобильных дорог федерального значения как объекта, необходимого для устойчивого функционирования экономики в военное время, являются:

создание и организация работы в мирное и военное время в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и в подведомственных учреждениях комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования автомобильных дорог федерального значения;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования автомобильных дорог федерального значения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-восстановительных работ на автомобильных дорогах федерального значения;

планирование, подготовка и проведение аварийно-восстановительных работ на автомобильных дорогах федерального значения, аварийно-спасательных и других неотложных работ на пунктах управления дорожным хозяйством;

заблаговременное создание и рациональное размещение запасов материально-технических, финансовых и иных средств, необходимых для обеспечения функционирования и (или) восстановления участков автомобильных дорог федерального значения;

создание страхового фонда документации на дорожные сооружения автомобильных дорог федерального значения;

повышение эффективности защиты дорожных сооружений автомобильных дорог федерального значения при воздействии на них современных средств поражения.

34. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, являются:

создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

планирование действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

IV. Заключительные положения

35. Финансирование мероприятий по гражданской обороне, проводимых Федеральным дорожным агентством, планируется и осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона № 28.

36. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых подведомственными учреждениями, а также подрядными дорожными организациями, может осуществляться за счет средств этих учреждений.

37. Финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения мероприятий гражданской обороны, включаются в планы, сметы и заявки, представляемые в Министерство финансов Российской Федерации.

38. В целях осуществления контроля за выполнением действующих законов и нормативных актов в области гражданской обороны, а также оценки степени готовности органов управления и сил гражданской обороны Федерального дорожного агентства, проводятся проверки подведомственных учреждений.

39. В соответствии со статьей 19 Федерального закона № 28 неисполнение должностными лицами Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---