Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 № 1149

(ред. от 04.12.2025)

«О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Во исполнение Федерального закона «О гражданской обороне» Правительство Российской Федерации постановляет:

2 — 3. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 04.12.2025 № 1988.

Председатель Правительства Российской Федерации

ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

3. Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131)

4. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая и вторая группы по гражданской обороне.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131)

5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов Москвы и Санкт-Петербурга.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131, от 12.08.2017 № 962)

6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения превышает 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131)

7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 150 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131)

более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131)

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131)

8. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131.

9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.12.2025 № 1988)

10. Органы местного самоуправления по запросу исполнительных органов субъектов Российской Федерации подготавливают согласованные с соответствующими главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят их в исполнительные органы субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.10.2015 № 1131, от 04.12.2025 № 1988)

11. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации разрабатывают на основе материалов, представляемых органами местного самоуправления, предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и направляют их в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития Российской Федерации по форме согласно приложению.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 № 49, от 22.10.2015 № 1131, от 04.12.2025 № 1988)

12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обобщают предложения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 № 49, от 22.10.2015 № 1131, от 04.12.2025 № 1988)

13. Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, уточняется Правительством Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства экономического развития Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 № 49, от 22.10.2015 № 1131)

Приложение к Порядку отнесения территорий

Гриф секретности

ПРЕДЛОЖЕНИЯ по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
	(наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования)

№ п/п	Наименование территории города или иного населенного пункта	Численность населения, тыс. человек	Количество организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне		Попадающие в зону возможного			Группа по гражданской обороне		Примечание
			особой важности	1 и 2 категории	химического заражения	радиоактивного загрязнения	катастрофического затопления	существующая	предлагаемая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

(должность)		(подпись, фамилия, инициалы)

отнесенных к группам по гражданской обороне

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.12.2025 № 1988.

---