Приказ Госкорпорации «Росатом» от 09.11.2017 № 1/41-НПА

«Об утверждении Порядка проведения проверки экспертного заключения, проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 „Об аккредитации в области использования атомной энергии“, а также форм указанных экспертного заключения и акта выездной экспертизы»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2018 № 49883)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2018 г. № 49883

ПРИКАЗ от 9 ноября 2017 г. № 1/41-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ПРОВЕРКИ АКТА ВЫЕЗДНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ПРЕДМЕТ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПРАВИЛАМИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ОТБОРА ЭКСПЕРТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20.07.2013 № 612 «ОБ АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ», А ТАКЖЕ ФОРМ УКАЗАННЫХ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ И АКТА ВЫЕЗДНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 760 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 28, ст. 4138) и пунктами 15, 15(1) Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215; 2016, № 49, ст. 6908; 2017, № 28, ст. 4138) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения проверки экспертного заключения, проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 «Об аккредитации в области использования атомной энергии» (приложение № 1).

1.2. Форму экспертного заключения документарной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве органа по сертификации, расширении области аккредитации органа по сертификации (приложение № 2).

1.3. Форму экспертного заключения документарной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве испытательной лаборатории (центра), расширении области аккредитации испытательной лаборатории (центра) (приложение № 3).

1.4. Форму акта выездной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве органа по сертификации, расширении области аккредитации органа по сертификации, плановом инспекционном контроле, внеплановом инспекционном контроле (приложение № 4).

1.5. Форму акта выездной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве испытательной лаборатории (центра), расширении области аккредитации испытательной лаборатории (центра), переоформлении аттестата аккредитации, плановом инспекционном контроле, внеплановом инспекционном контроле (приложение № 5).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 04.04.2018.

Генеральный директор А. Е. Лихачев

Приложение № 1

Утвержден приказом Госкорпорации «Росатом» от 9 ноября 2017 г. № 1/41-НПА

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ПРОВЕРКИ АКТА

ЭНЕРГИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ОТБОРА ЭКСПЕРТОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20.07.2013 № 612 «ОБ АККРЕДИТАЦИИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ»

2. Поступившее по итогам проведенной документарной экспертизы экспертное заключение регистрируется в Корпорации и передается в структурное подразделение Корпорации, уполномоченное на проверку экспертного заключения и акта выездной экспертизы (далее — структурное подразделение Корпорации).

3. Проверка экспертного заключения осуществляется должностными лицами структурного подразделения Корпорации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации экспертного заключения в Корпорации.

4. Проверка экспертного заключения осуществляется на предмет:

а) соблюдения формы экспертного заключения (приложения № 2 и № 3 к настоящему приказу);

б) наличия в экспертном заключении необходимых сведений, которые должны в нем содержаться в соответствии с установленной формой экспертного заключения;

в) отсутствия в экспертном заключении недостоверных сведений;

г) обоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним, являющимся приложением к Правилам аккредитации (далее — критерии аккредитации).

необоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации.

7. Руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, обеспечивает доработку экспертного заключения и (или) устранение выявленных несоответствий и повторное направление в Корпорацию экспертного заключения.

8. В случае несогласия экспертной комиссии с замечаниями Корпорации о необоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, информирует об этом в письменном виде Корпорацию.

Структурное подразделение Корпорации после получения информации от руководителя экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием членов экспертной комиссии, информируя руководителя экспертной комиссии о дате, времени и форме его проведения.

По результатам согласительного совещания структурным подразделением Корпорации оформляется протокол согласительного совещания, который подписывается руководителем структурного подразделения Корпорации и руководителем экспертной комиссии.

9. На основании полученного повторно экспертного заключения, или протокола согласительного совещания должностное лицо структурного подразделения Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения обеспечивает подготовку и подписание генеральным директором Корпорации или уполномоченным им должностным лицом Корпорации одного из следующих решений:

а) об отказе в аккредитации — в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации;

б) о проведении выездной оценки — в случае соответствия заявителя критериям аккредитации.

б) наличия в акте выездной экспертизы сведений, которые должны в нем содержаться в соответствии с установленной формой акта выездной экспертизы;

в) наличия достоверных сведений о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;

г) обоснованности содержащихся в акте выездной экспертизы выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации.

14. В случае если по результатам проверки выявлено, что акт выездной экспертизы не соответствует требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, структурное подразделение Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы подготавливает и направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

15. Руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, обеспечивает устранение выявленных несоответствий и повторное направление в Корпорацию акта выездной экспертизы.

16. В случае несогласия экспертной комиссии с замечаниями Корпорации о необоснованности содержащихся в акте выездной экспертизы выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, информирует об этом в письменном виде Корпорацию.

Структурное подразделение Корпорации после получения информации от руководителя экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием членов экспертной комиссии, информируя руководителя экспертной комиссии о дате, времени и форме его проведения.

По результатам согласительного совещания структурным подразделением Корпорации оформляется протокол согласительного совещания, который подписывается руководителем структурного подразделения Корпорации и руководителем экспертной комиссии.

17. На основании полученного повторно акта выездной экспертизы или протокола согласительного совещания должностное лицо структурного подразделения Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы обеспечивает подготовку и подписание генеральным директором Корпорации или уполномоченным им должностным лицом Корпорации одного из следующих решений:

а) об отказе в аккредитации — в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации;

б) об аккредитации — в случае соответствия заявителя критериям аккредитации.

Утверждаю Руководитель экспертной комиссии _/ «» ___________ 20 г.

Экспертное заключение документарной экспертизы «наименование организации», проводимой -------------------------------------- при аккредитации заявителя в качестве органа по сертификации, расширении области аккредитации органа по сертификации

1. <a id="p100071"></a>Общая информация.

2. Сведения из учредительных документов (пункт 7 Правил аккредитации <2>).

3. <a id="p100107"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  по  организации  системы<br>

4. <a id="p100116"></a>Оценка соответствия Заявителя критерию наличия сайта в сети Интернет<br>

5. <a id="p100125"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  наличия  компетентного и

аттестованного персонала (подпункты «г» и «е» пункта 2 Критериев аккредитации).

6. <a id="p100134"></a>Оценка     соответствия     Заявителя         критерию       наличия<br>
   материально-технических ресурсов, необходимых для  выполнения  работ<br>

7. <a id="p100143"></a>Оценка   соответствия Заявителя критерию дополнительных требований в

       области  сертификации  продукции, связанным с допуском к  проведению
       работ       в       области   сертификации   продукции,    связанных
       с  использованием  сведений,  составляющих   государственную   тайну

(пункт 3 Критериев аккредитации). Приводится оценка по разделу

8. <a id="p100144"></a>Оценка  соответствия  области  аккредитации.<br>
   Приводится оценка по разделу

9. <a id="p100145"></a>Выводы документарной экспертизы.

Приложение № 3

Утверждена приказом Госкорпорации «Росатом» от 9 ноября 2017 г. № 1/41-НПА

ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОКУМЕНТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПРОВОДИМОЙ ПРИ АККРЕДИТАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ В КАЧЕСТВЕ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ (ЦЕНТРА), РАСШИРЕНИИ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ (ЦЕНТРА)

1. <a id="p100168"></a>Общая информация.

2. Сведения из учредительных документов (пункт 7 Правил аккредитации <4>).

3. <a id="p100204"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  по  организации  системы<br>

4. <a id="p100213"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  наличия  компетентного и

аттестованного персонала (подпункт «в» пункта 5 Критериев аккредитации).

5. <a id="p100222"></a>Оценка      соответствия       Заявителя       критерию      наличия<br>
   материально-технических   ресурсов,   необходимых   для   выполнения<br>

6. <a id="p100231"></a>Оценка  Заявителя   критерию   обеспечения  ядерной  и  радиационной<br>

       безопасности  при  владении  (пользовании)  объектами  использования

       атомной энергии  или  при  возможности возникновения ядерной и (или)

7. <a id="p100240"></a>Оценка соответствия области аккредитации.<br>
   Приводится оценка по разделу

8. <a id="p100241"></a>Выводы документарной экспертизы.

Приложение № 4

АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ, ПЛАНОВОМ ИНСПЕКЦИОННОМ КОНТРОЛЕ, ВНЕПЛАНОВОМ ИНСПЕКЦИОННОМ КОНТРОЛЕ

Утверждаю Руководитель экспертной комиссии _/ «» ___________ 20 г.

1. <a id="p100264"></a>Общая информация.

2. Сведения из учредительных документов (пункт 7 Правил аккредитации

3. <a id="p100303"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  по  организации  системы<br>

4. <a id="p100313"></a>Оценка соответствия Заявителя критерию наличия сайта в сети Интернет

(подпункт «б» пункта 2 Критериев аккредитации).

5. <a id="p100323"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  наличия  компетентного и

аттестованного персонала (подпункты «г» и «е» пункта 2 Критериев аккредитации).

6. <a id="p100333"></a>Оценка      соответствия       Заявителя      критерию       наличия<br>
   материально-технических   ресурсов,   необходимых   для   выполнения<br>

7. <a id="p100343"></a>Оценка   соответствия Заявителя критерию дополнительных требований в

       области  сертификации  продукции, связанным с допуском к  проведению
       работ в области   сертификации продукции, связанных с использованием

сведений, составляющих государственную тайну (пункт 3 Критериев аккредитации). Приводится оценка по разделу

8. <a id="p100344"></a>Оценка соответствия области аккредитации.
   Приводится оценка по разделу

9. <a id="p100345"></a>Выводы выездной экспертизы.

<6> Здесь и далее под Правилами аккредитации понимаются Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии".

<7> Здесь и далее под Критериями аккредитации понимаются критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенные в приложении к Правилам аккредитации.

Приложение N 5

аттестата аккредитации <8>, плановом инспекционном контроле, внеплановом инспекционном контроле

1. <a id="p100366"></a>Общая информация.

2. Сведения из учредительных документов (пункт 7 Правил аккредитации).

3. <a id="p100405"></a>Оценка  соответствия  Заявителя  критерию  по  организации   системы

менеджмента качества (подпункты «а» пункта 5 Критериев аккредитации <9>).

4. <a id="p100415"></a>Оценка   соответствия  Заявителя  критерию  наличия  компетентного и<br>

5. <a id="p100425"></a>Оценка       соответствия      Заявителя      критерию       наличия<br>
   материально-технических   ресурсов,   необходимых   для   выполнения<br>

6. <a id="p100435"></a>Оценка   Заявителя   критерию  обеспечения  ядерной  и  радиационной

       безопасности  при  владении  (пользовании)  объектами  использования
       атомной энергии  или  при  возможности возникновения ядерной и (или)

радиационной опасности (подпункт «д» пункта 5 Критериев аккредитации).

7. <a id="p100445"></a>Оценка соответствия области аккредитации.
   Приводится оценка по разделу

8. <a id="p100446"></a>Выводы выездной экспертизы.

Вложения

• $289852_02D.RTF
• $289852_03D.RTF
• $289852_04D.RTF
• $289852_05D.RTF