Приказ Россельхознадзора от 25.11.2021 № 1381

«О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 11.03.2021 № 241 „Об осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета“»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1557 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования и прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)» приказываю:

1. Внести изменения в приказ Россельхознадзора от 11.03.2021 № 241 «Об осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета», с изменениями, внесенными приказами Россельхознадзора от 27.04.2021 № 430, от 13.05.2021 № 495, от 26.05.2021 № 579 (далее — Приказ № 241) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что абзац шестой приложения № 1 к Приказу № 241, в части формирования и предоставления обоснований прогноза поступления доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, вступает в силу с 1 января 2022 г.

1. Пункт 8 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«- разработку и согласование с Министерством финансов Российской Федерации методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включающей все доходы, в отношении которых Россельхознадзор осуществляют полномочия главных администраторов доходов, а также все доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, полномочия главных администраторов которых осуществляют территориальные управления Россельхознадзора, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации».

2. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

Россельхознадзор осуществляет следующие бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:

а) формирует и утверждает перечень территориальных управлений Россельхознадзора, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета;

б) формирует и представляет следующие документы:

в Министерство финансов Российской Федерации:

прогноз поступления доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации;

аналитические материалы по исполнению федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по доходам в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

сведения, необходимые для составления проекта федерального бюджета в части доходов;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета по доходам;

в) исполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном настоящим приказом.

г) принимает участие в формировании бюджетной отчетности главного администратора доходов федерального бюджета совместно с Межрегиональным бухгалтерским управлением Федерального казначейства (далее — МБУ ФК), которому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2020 г. № 153 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений» переданы полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности.».

3. В Приложении № 2:

3.1. Пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

«»

1

081 1 08 07081 01 0300 110

Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет (государственная пошлина за предоставление лицензии)	Государственная пошлина за:	- предоставление лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;	- предоставление лицензии на производство лекарственных средств для ветеринарного применения - предоставление лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию; - предоставление лицензии на осуществление деятельности по содержанию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. 1) Статья 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2) пп. 6 п. 1 статьи 333.18., пп. 92 п. 1 статьи 333.33. Налогового кодекса Российской Федерации	3) Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», 4) статьи 5 и 8 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», 5) постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», 6) пп. б п. 3 Положения о фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», 7) п. 2 Положения о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 686, 8) п. 5.2(1).5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327, 9) п. 3 Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2020 № 1201, 10) ч. 6 ст. 13, ст. 15, 16, 18 - 20, 22 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 11) постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» 2 081 1 08 07081 01 0400 110
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет (государственная пошлина за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах)	Государственная пошлина за:	- переоформление лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах;	- переоформление лицензии на производство лекарственных средств для ветеринарного применения в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах; - переоформление лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах; - переоформление лицензии на осуществление деятельности по содержанию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах. 3 081 1 08 07081 01 0500 110
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет (государственная пошлина за переоформление лицензии в других случаях)	Государственная пошлина за переоформление лицензии в других случаях:	- на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;	- на производство лекарственных средств для ветеринарного применения; - на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию; - переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности по содержанию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. «.»

3.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«»

11	081 1 13 02991 01 6000 130	Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Поступления от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета, и иные компенсации затрат федерального бюджета	1) Статьи 12, 41, 51, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 4) Глава 34 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2

4. Приложение № 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«уточнение в течение двух месяцев платежей в федеральный бюджет в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.».

5. В Приложении № 6:

5.1 Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«»

8	081 1 13 02991 01 6000 130	Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	Поступления от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета, и иные компенсации затрат федерального бюджета	1) Статьи 12, 41, 51, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2) Глава 34 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2
			Поступления от возмещения затрат федерального бюджета (в том числе: возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; возврат средств фондом социального страхования прошлых лет; и т.п.)

5.2. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«»

16	081 1 16 01081 01 0003 140	Прочие доходы от Административные штрафы, установленные главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (штрафы за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами)	Денежные средства, поступившие за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами	1) Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации 2) Статья 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 3) Статья 23.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 4) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами»

5.3 В приложении № 6 по тексту:

а) слова «Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1304 „Об утверждении Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)“ заменить словами »Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995 «Об утверждении Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)»;

б) слова «Пункт 4 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1» заменить словами «Пункт 7 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081»;

в) слова «пп. а п. 4 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476» заменить словами «Положение о государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097».

6. Приложение № 7 изложить в следующей редакции:

Территориальные управления Россельхознадзора в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

• начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов;
• взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
• принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
• принятие решений об уточнении платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
• заполнение и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с порядком Министерства финансов Российской Федерации;
• уточнение невыясненных поступлений и сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета на отчетные даты в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
• принудительное взыскание с плательщиков платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до федерального суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
• доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета;
• формирование и представление в Управление финансов Россельхознадзора сведений, необходимых для составления прогнозов поступлений доходов федерального бюджета аналитических материалов по исполнению федерального бюджета и иных сведений, необходимых для осуществления Россельхознадзором полномочий главного администратора доходов федерального бюджета по формам и в сроки, установленные Управлением финансов.
• уточнение в течение двух месяцев платежей в федеральный бюджет в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
• принятие в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», правового акта, в котором в обязательном порядке отражаются:

а) порядок осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета следующих полномочий администратора доходов федерального бюджета предусматривающий:

• начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним;
• взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов;
• принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
• принятие решения о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
• иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

в) порядок и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) порядок действий администраторов доходов федерального бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

д) порядок возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

е) порядок действий при принудительном взыскании с плательщиков платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до федерального суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

ж) порядок обмена информацией между структурными подразделениями территориальных управлений, связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;

з) определение срока уточнения платежей в федеральный бюджет в случае изменения кодов классификации доходов федерального бюджета.».

---