Приказ Роспатента от 06.08.2018 № 138

«Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2018 № 52956)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2018 г. № 52956

---

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПРИКАЗ

от 6 августа 2018 г. № 138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992; 2013, № 27, ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68) и Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963; 2014, № 43, ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595), приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности.

Утверждено приказом Роспатента от 6 августа 2018 г. № 138

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 18.11.2015 № 601 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2015, регистрационный № 39995) и от 01.08.2016 № 415 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2016, регистрационный № 43375).

2. Положение определяет задачи гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в центральном аппарате Роспатента, организациях, находящихся в ведении Роспатента <1> (далее — подведомственные учреждения), а также проводимые мероприятия по гражданской обороне и порядок их обеспечения.

---

<1> Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС);

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» (РГАИС);

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» (ФАПРИД).

3. Гражданская оборона в Роспатенте организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, зарегистрированными Минюстом России, а также настоящим Положением.

4. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты федеральных государственных гражданских служащих и работников Роспатента (далее — служащие и работники), материальных ценностей, находящихся в распоряжении Роспатента, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5. Ведение гражданской обороны в Роспатенте начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите служащих и работников Роспатента, материальных ценностей, находящихся в распоряжении Роспатента, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основе плана гражданской обороны Роспатента.

II. Организация управления гражданской обороной

7. Общее руководство гражданской обороной в Роспатенте осуществляет руководитель Роспатента, в подведомственных учреждениях — их руководители.

Руководители подведомственных учреждений несут персональную ответственность за организацию и выполнение мероприятий по гражданской обороне.

Руководители гражданской обороны (руководитель Роспатента, руководители подведомственных учреждений) осуществляют руководство гражданской обороной через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, комиссию (группу по повышению устойчивости функционирования (далее — комиссия ПУФ) <2> и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

---

<2> Комиссии ПУФ Роспатента предназначена для организации и координации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС, выживания служащих и работников в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

8. Непосредственное управление ведением гражданской обороной осуществляют:

в Роспатенте — один из заместителей руководителя Роспатента;

в ФИПС — руководитель структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;

в ФАПРИД — один из заместителей директора;

в РГАИС — один из проректоров РГАИС.

9. Организация выполнения мероприятий гражданской обороны (планирование и их проведение), подготовка необходимых сил и средств, контроль за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется:

в Роспатенте — служащим, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;

в ФИПС — структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки);

в ФАПРИД и РГАИС — работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.

10. Служба ответственных дежурных Роспатента (далее ответственные дежурные) осуществляет доведение сигналов оповещения до руководства Роспатента, дежурных служб подведомственных учреждений или их руководителей:

о внезапном нападении противника;

о введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны.

11. Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, контроль за их выполнением возлагается:

в Роспатенте — на служащего, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;

в ФИПС — на сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки;

в ФАПРИД и РГАИС — на работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

12. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования в Роспатенте и подведомственных учреждениях заблаговременно в мирное время создаются комиссии (группы) ПУФ.

Деятельность комиссий (групп) ПУФ регламентируется Положениями о них, а ее членов — функциональными обязанностями.

III. Основные задачи и функции в области гражданской обороны

13. Основными задачами в области гражданской обороны для центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений являются:

подготовка служащих и работников в области гражданской обороны;

оповещение руководящего состава, служащих и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

предоставление служащим и работникам Роспатента и ФИПС защитных сооружений гражданской обороны <3> (далее — ЗСГО);

---

<3> Для укрытия служащих и работников центрального аппарата Роспатента используются ЗСГО ФИПС.

организация укрытия работников ФАПРИД и РГАИС в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства или станциях метрополитена;

обеспечение служащих и работников средствами индивидуальной защиты <4>;

---

<4> При попадании Роспатента или подведомственного учреждения в зону возможных опасностей.

первоочередное жизнеобеспечение служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

оказание первой помощи и организация оказания медицинской помощи служащим и работникам, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

борьба с пожарами на подведомственных объектах, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих и работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организация проведения срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования Роспатента и выживания служащих и работников в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств для выполнения задач гражданской обороны.

14. Центральный аппарат Роспатента в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляет следующие полномочия и выполняет следующие функции:

принимает в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовые акты в области гражданской обороны, доводит их до своих подведомственных учреждений, осуществляет контроль за их выполнением;

осуществляет деятельность по организации и ведению гражданской обороны в Роспатенте и подведомственных учреждениях;

организует, планирует и проводит мероприятия по гражданской обороне в Роспатенте;

организует финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;

разрабатывает план гражданской обороны Роспатента и реализует его при введении в действие;

разрабатывает и реализует годовой план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет управление гражданской обороной;

осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны <5>;

---

<5> В соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70 ДСП (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.03.2012, регистрационный № 23622).

осуществляет подготовку служащих и работников центрального аппарата Роспатента в области гражданской обороны;

осуществляет защиту служащих и работников центрального аппарата Роспатента от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организует подготовку руководителей подведомственных учреждений в области гражданской обороны;

осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны среди служащих и работников центрального аппарата Роспатента;

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности пункты управления, технические системы управления гражданской обороны, системы связи, а также системы оповещения руководящего состава, служащих и работников Роспатента об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обеспечивает прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава, служащих и работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента, должностных лиц и дежурных служб подведомственных учреждений;

осуществляет оповещение руководящего состава, служащих и работников центрального аппарата Роспатента, дежурных служб подведомственных учреждений об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

контролирует создание, хранение и освежение запасов материально-технических, медицинских и иных средств в подведомственных учреждениях в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;

контролирует осуществление накопления подведомственными учреждениями средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, организации их хранения и содержания;

контролирует постоянную готовность к использованию ЗСГО;

осуществляет первоочередное жизнеобеспечение служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проводит мероприятия по оказанию первой помощи служащим и работникам, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проводит (организует) доставку в лечебные учреждения служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организует предупреждение пожаров в Роспатенте и подведомственных учреждениях;

организует поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих и работников при ведении военных конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организует срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет взаимодействие с Префектурой Западного административного округа г. Москвы, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве по вопросам гражданской обороны;

определяет подведомственные учреждения, создающие нештатные формирования по обеспечению мероприятий по гражданской обороне (далее — НФГО);

организует создание и подготовку НФГО в подведомственных учреждениях, а также контролирует их постоянную готовность к действиям по предназначению;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО подведомственных учреждений;

осуществляет внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны Роспатента;

проводит проверки готовности структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений к выполнению мероприятий по гражданской обороне;

реализует иные полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Подведомственные учреждения в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и выполняют следующие функции:

принимают локальные акты в области гражданской обороны и доводят их до своих работников, осуществляют контроль за их выполнением;

осуществляют деятельность по организации и ведению гражданской обороны в подведомственном учреждении;

разрабатывают план гражданской обороны подведомственного учреждения и реализуют его введение в действие;

разрабатывают и реализуют годовой план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляют управление гражданской обороной в подведомственном учреждении;

планируют и осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны (если иное не определено Роспатентом);

осуществляют подготовку работников в области гражданской обороны и защиты их от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны среди своих работников;

создают в подведомственном учреждении и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию пункты управления, системы связи, а также системы оповещения руководящего состава и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обеспечивают прием сигналов гражданской обороны и доводят их до руководящего состава и работников подведомственного учреждения;

осуществляют оповещение руководящего состава и работников подведомственного учреждения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

---

<6> Осуществляет только ФИПС.

организуют взаимодействие с Главным управлением МЧС России по г. Москве, органами местного самоуправления г. Москвы по привлечению необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

принимают участие в осуществлении первоочередного жизнеобеспечения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

проводят мероприятия по оказанию первой помощи работникам, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организуют доставку в лечебные учреждения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организуют предупреждение и тушение пожаров на подведомственных объектах;

организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;

организуют поддержание и восстановление общественного порядка среди работников подведомственного учреждения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организуют срочное восстановления функционирования необходимых коммунальных служб;

осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления г. Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам гражданской обороны;

принимают необходимые меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования подведомственного учреждения и выживания работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создают НФГО для выполнения задач гражданской обороны и обеспечения их постоянной готовности к действиям по предназначению;

осуществляют материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях, в том числе обеспечение деятельности созданных НФГО;

проводят в установленном порядке проверки готовности структурных подразделений и НФГО к выполнению мероприятий по гражданской обороне;

осуществляют другие полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения в центральном аппарате Роспатента и подведомственных учреждениях

---

разработка, с учетом особенностей деятельности Роспатента, рабочих программ подготовки служащих и работников;

осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой руководителей соответствующего уровня, должностных лиц, сотрудников Роспатента и подведомственных учреждений;

планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки сотрудников;

контроль проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в подведомственных учреждениях с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;

осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны среди служащих и работников.

17. Основные мероприятия по оповещению об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

принимают участие в осуществлении первоочередного жизнеобеспечения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения Роспатента, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования работников;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, иных технических средств передачи информации;

информирование работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента, подведомственных учреждений о складывающейся обстановке;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

18. Основные мероприятия по эвакуации служащих и работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы <8>:

---

<8> Мероприятия проводятся в случае попадания Роспатента и подведомственных учреждений в зоны возможной опасности (образовавшиеся зоны радиационного загрязнения, химического заражения, зоны катастрофического затопления, зоны возможных разрушений).

организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий Роспатента и подведомственных учреждений в безопасные районы из зон возможных опасностей;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

подготовка безопасных районов для размещения служащих и работников, членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

разработка согласованных с Правительством Москвы и Правительством Московской области планов эвакуации и размещения служащих и работников, членов их семей в безопасные районы.

19. Основные мероприятия по предоставлению служащим и работникам средств индивидуальной и коллективной защиты:

накопление, хранение, освежение <9> и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими служащих и работников;

---

<9> Мероприятие выполняется подведомственными учреждениями.

разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты служащим и работникам в установленные сроки в случае попадания Роспатента и подведомственных учреждений в зону возможной опасности;

обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты служащим и работникам, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению ЗСГО и их технических систем;

приспособление в мирное время и приведение в готовность в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников РГАИС и ФАПРИД;

обеспечение укрытия служащих и работников в ЗСГО, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.

20. Основные мероприятия по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение <10> и подготовка НФГО, а также разработка планов их действий;

---

<10> В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и приказа МЧС России 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034).

создание и поддержание в состоянии готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств обеспечения действий НФГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия с Префектурой Западного административного округа г. Москвы, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве по вопросам организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

учет и ведение реестров НФГО.

21. Основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения служащих и работников;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств;

организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

определение численности и организация размещения служащих и работников, оставшихся без крова, в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также в имеющихся служебных жилых помещениях;

оказание первой и доврачебной помощи пострадавшим служащим и работникам, их эвакуация в ближайшие лечебные учреждения;

организация предоставления служащим, работникам информационно-психологической поддержки.

22. Основные мероприятия по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание в составе НФГО нештатных противопожарных подразделений, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка к действиям по предназначению;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

организация взаимодействия при тушении пожаров на своих объектах с подразделениями Государственной противопожарной службы и других видов пожарной охраны.

23. Основные мероприятия по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

введение режимов радиационной защиты в Роспатенте и подведомственных учреждениях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

создание и организация деятельности постов радиационного и химического наблюдения из состава НФГО и обеспечение их средствами радиационной, химической разведки и контроля.

24. Основные мероприятия по санитарной обработке служащих и работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

организация и координация проведения мероприятий по санитарной обработке служащих и работников, обеззараживанию зданий, сооружений и специальной обработке территорий Роспатента и подведомственных учреждений;

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов для обеспечения деятельности НГВО <11>.

---

<11> При наличии соответствующих средств в Роспатенте и подведомственных учреждениях.

25. Основные мероприятия по восстановлению и поддержанию порядка среди служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

усиление пропускного режима в центральном аппарате Роспатента и подведомственных учреждениях;

усиление охраны объектов и имущества Роспатента и подведомственных учреждений;

принятие мер по охране имущества подведомственных учреждений, подлежащих расформированию в военное время.

26. Основные мероприятия по обеспечению срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

организация взаимодействия с Правительством Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства в военное время;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго-, водоснабжения и канализации;

создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии.

27. Основные мероприятия по обеспечению срочного захоронения трупов в военное время:

организация взаимодействия с органами местного самоуправления г. Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам проведения срочного захоронения погибших служащих и работников в военное время, участие в опознании погибших (умерших) служащих и работников, дача показаний для идентификации их личностей, приглашение их родственников для участия в опознании;

направление неопознанных трупов служащих и работников в экспертно-криминалистические подразделения МВД России или судебно-медицинские учреждения Минздрава России.

28. Основные мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов Роспатента при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и организация работы в мирное и военное время групп ПУФ;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго-, водоснабжения и канализации;

создание страхового фонда документации.

29. Основные мероприятия по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и оснащение современными техникой и оборудованием пунктов управления и НФГО;

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка документов в области гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

V. Осуществление взаимодействия при организации ведения и ведении гражданской обороны

30. Взаимодействие по вопросам гражданской обороны организуется в целях обеспечения согласованных действий Роспатента с МЧС России, Главным управлением МЧС России по г. Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, Правительством Москвы, подведомственными учреждениями, а также с Национальным центром управления обороной Российской Федерации.

31. При организации взаимодействия по вопросам гражданской обороны согласованию подлежат следующие вопросы:

а) с МЧС России, Главным управлением МЧС России по г. Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве:

порядок обмена информацией в области гражданской обороны;

разработка единых по форме документов управления;

порядок оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

сопряжение соответствующих систем управления, оповещения и связи;

организация работы по планированию совместных действий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

порядок действий по сигналам оповещения гражданской обороны;

порядок взаимного оповещения о начале ведения гражданской обороны;

организация выделения и закрепления защитных сооружений гражданской обороны для укрытия работников подведомственных учреждений;

выделение сил и средств для ведения борьбы с пожарами;

организация мероприятий по взаимному оказанию помощи транспортными, медицинскими, инженерными и другими материальными средствами;

б) с Правительством Москвы, Префектурой ЗАО г. Москвы:

обмен информацией об эвакуации населения <12>, местах развертывания сборных эвакопунктов, посадки на транспорт и высадки из транспорта населения и использования зданий, находящихся в собственности Правительства Москвы и органов местного самоуправления г. Москвы;

---

<12> В случае объявления эвакуации в ЗАО г. Москвы.

организация снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости и медицинского обеспечения;

организация мест размещения пунктов управления и осуществление с ними связи;

организация спецобработки служащих и работников, техники на стационарных обмывочных пунктах и станциях обеззараживания транспорта, развертываемых по линии гражданской обороны;

ведение радиационной, химической и биологической разведки на сборных эвакуационных пунктах и маршрутах движения в безопасные районы.

32. Организация обмена информацией в области гражданской обороны Роспатента с МЧС России, Главным управлением МЧС России по г. Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70 ДСП.

33. Организация обмена информацией в области гражданской обороны в Роспатенте и подведомственных учреждениях осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70 ДСП.

VI. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне

34. Номенклатура и объемы создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств определяются приказом Роспатента, исходя из созданных НФГО и решаемых ими задач.

35. Создаваемые запасы материально-технических, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее — запасы гражданской обороны) хранятся, освежаются и учитываются отдельно от имеющихся материальных ресурсов.

36. Разрешается использовать запасы гражданской обороны (кроме расходных материалов) для занятий и учений с последующим приведением их в порядок или восполнением пришедших в негодность.

37. Обеспечение учебной литературой, наглядными пособиями, средствами имитации и другими видами учебного имущества, а также изготовление и тиражирование видеоматериалов по гражданской обороне для подготовки работников, НФГО осуществляется по соответствующим статьям сметы расходов Роспатента.

38. Обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты НФГО подведомственных учреждений производится в соответствии с приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.07.2017 № 309 «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2017, регистрационный № 47944).

39. Финансирование выполнения мероприятий гражданской обороны в Роспатенте и подведомственных учреждениях осуществляется за счет средств федерального бюджета.

40. Финансирование накопления, хранения, использования, освежения запасов гражданской обороны, их содержания осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

41. Определение потребности в бюджетных ассигнованиях на финансирование мероприятий гражданской обороны Роспатента проводится Финансово-административным управлением, которое:

организует разработку предложений по объемам финансирования мероприятий гражданской обороны Роспатента на очередной финансовый год, а также готовит материалы и документы, необходимые для обоснования бюджетной заявки и ее истребования в уполномоченных органах государственной власти;

обеспечивает в установленном порядке своевременное получение и использование бюджетных средств подведомственными учреждениями в соответствии с утвержденной Роспатентом бюджетной росписью;

организует контроль за эффективным использованием выделенных бюджетных средств.

42. Финансовые и материально-технические ресурсы, необходимые для обеспечения мероприятий гражданской обороны, включаются в планы, сметы и заявки, представляемые в соответствующие довольствующие органы.

VII. Контроль в области гражданской обороны

43. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также реальности выполнения планов гражданской обороны, готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны к выполнению мероприятий гражданской обороны осуществляется государственный надзор и контроль в области гражданской обороны.

44. Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется МЧС России и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

45. Ведомственный контроль в области гражданской обороны в Роспатенте осуществляет работник Роспатента, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.

Ведомственный контроль за организацией и состоянием гражданской обороны в Роспатента организуется и проводится в ходе подготовки и выполнения мероприятий гражданской обороны, а также в ходе инспектирования, проверок (итоговых, контрольных и других видов проверок), учений, тренировок и занятий.

Методы, элементы, показатели состояния гражданской обороны, сроки и периодичность проверки в Роспатенте определяются правовыми актами Роспатента.

46. Неисполнение должностными лицами Роспатента требований, мероприятий и обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации <13>.

---

<13> В соответствии со статьей 20.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 1, ст. I).

---