Приказ Росмолодежи от 18.04.2019 № 125

«Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по делам молодежи и подведомственных ему Федеральных государственных бюджетных учреждениях»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2019 № 54670)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2019 г. № 54670

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

от 18 апреля 2019 г. № 125

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482, № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192, № 52, ст. 6992; 2013, № 27, ст. 3450, № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963; 2014, № 43, ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595) приказываю:

1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по делам молодежи и подведомственных ему Федеральных государственных бюджетных учреждениях (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

Утверждено приказом Федерального агентства по делам молодежи от 18 апреля 2019 г. № 125

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по делам молодежи и подведомственных ему федеральных государственных бюджетных учреждениях (далее — Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548; № 30, ст. 4202; № 31, ст. 4398), федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013, № 7, ст. 610; № 27, ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969; 2014, № 30, ст. 4272; № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408; № 18, ст. 2622; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68; № 7, ст. 919; № 26, ст. 3887) (далее — Закон № 68-ФЗ), от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992; 2013, № 27, ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68) (далее — Закон № 28-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 «О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 41, ст. 5024; 2005, № 7, ст. 560; 2015, № 44, ст. 6126; 2017, № 34, ст. 5286) (далее — постановление № 1149), от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3750; 2004, № 50, ст. 5065; 2005, № 7, ст. 560; 2013, № 23, ст. 2917; 2016, № 43, ст. 6021) (далее — постановление № 782), от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2015, № 30, ст. 4608) (далее — постановление № 1309), от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1991; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 25, ст. 3056; 2012, № 1, ст. 154; 2017, № 7, ст. 1082) (далее — постановление № 379), от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006, № 34, ст. 3689; 2008, № 43, ст. 4948; 2015, № 16, ст. 2372; 2017, № 18, ст. 2782) (далее — постановление № 841), от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 25, ст. 3064; 2010, № 38, ст. 4825; 2015, № 16, ст. 2372; 2016, № 38, ст. 5553) (далее — постановление № 547), от 22 июня 2004 г. № 303-дсп (далее — постановление № 303-дсп), от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963; 2014, № 43, ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595), от 16 августа 2016 г. № 804-дсп (далее — постановление № 804-дсп), приказами МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2003 г., регистрационный № 4934) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10 марта 2006 г. № 140 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2006 г., регистрационный № 7633), от 19 апреля 2010 г. № 186 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный № 17539), от 30 ноября 2015 г. № 618 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2015 г., регистрационный № 40363) (далее — приказ № 285), от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2005 г., регистрационный № 7032) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 14 сентября 2015 г. № 499 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный № 39455) (далее — приказ № 575), от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 22 августа 2011 г. № 456 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2011 г., регистрационный № 21873), от 30 июня 2014 г. № 331 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33352) (далее — приказ № 999), от 23 мая 2017 г. № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г., регистрационный № 47253) (далее — приказ № 230), от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2015 г., регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. № 309 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 г., регистрационный № 47944) (далее — приказ № 543), от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2015 г., регистрационный № 36034) (далее — приказ № 701), другими организационно-методическими документами МЧС России.

1.2. Положение определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Федеральном агентстве по делам молодежи и подведомственных Росмолодежи федеральных государственных бюджетных учреждениях (далее — Учреждения Росмолодежи).

1.3. Гражданская оборона в Росмолодежи — комплекс мероприятий по защите федеральных государственных гражданских служащих (далее — служащие Росмолодежи), работников Учреждений Росмолодежи, материальных ценностей Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.4. Ведение гражданской обороны в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи осуществляются на основе планов гражданской обороны (далее — план ГО).

1.5. Планы ГО разрабатываются в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи в порядке, установленном МЧС России.

Планы ГО определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.6. План ГО Росмолодежи утверждает руководитель Росмолодежи по согласованию с МЧС России и Главным управлением МЧС России по г. Москве.

1.7. Планы ГО Учреждений Росмолодежи утверждают их руководители по согласованию с территориальными органами МЧС России.

1.8. Оповещение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится дежурными (оперативными дежурными) Росмолодежи через внутренние системы оповещения по сигналам, полученным от территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, создаваемых на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, городах, районах и иных муниципальных образованиях.

1.9. Проведение эвакуации в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи (в целях снижения вероятных потерь служащих и работников, материальных и иных ценностей) планируется заблаговременно в мирное время.

1.10. Для укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи заблаговременно создаются защитные сооружения гражданской обороны (далее — защитные сооружения) в соответствии с постановлением № 1309, которые используются согласно приказу № 575.

При отсутствии защитных сооружений или недостаточном их количестве для укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи используются заглубленные помещения, метрополитены и другие сооружения подземного пространства, осуществляется заблаговременное закрепление служащих и работников за защитными сооружениями других организаций на договорной основе.

1.11. Для реализации задач в области гражданской обороны осуществляется создание и использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.12. Обеспечение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с постановлением № 379, приказами № 285 и № 543.

1.13. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора) в интересах гражданской обороны в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи организуется в соответствии с Законом № 28-ФЗ силами и средствами территориальных учреждений здравоохранения Российской Федерации во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.14. В целях повышения устойчивости функционирования в военное время на объектах Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи в соответствии с Законом № 28-ФЗ разрабатываются планы по повышению устойчивости функционирования, в которых отражаются мероприятия гражданской обороны:

выполнение на объектах мероприятий по повышению надежности функционирования сетей газо-, энерго- и водоснабжения;

организация выполнения мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

осуществление световой и других видов маскировки объектов.

1.15. Для повышения эффективности выполнения задач в области гражданской обороны организуется подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.16. Общее руководство гражданской обороной в Росмолодежи осуществляет руководитель Росмолодежи, руководство гражданской обороны в Учреждениях Росмолодежи осуществляют их руководители (далее — руководители гражданской обороны).

1.19. В целях оперативного решения задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи создаются органы управления, через которые руководители гражданской обороны осуществляют непосредственное руководство гражданской обороной (далее — органы управления ГОЧС).

В Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи издаются соответствующие приказы (распоряжения) о назначении уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

Руководителем органа управления ГОЧС Росмолодежи назначается заместитель руководителя Росмолодежи, в ведении которого находятся вопросы финансового обеспечения Росмолодежи.

Руководителями органов управления ГОЧС Учреждений Росмолодежи назначаются заместители руководителей организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны

2.1 Основные задачи в области гражданской обороны в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи:

подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;

оповещение руководящего состава, служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

эвакуация в безопасные районы служащих Росмолодежи, работников Учреждений Росмолодежи и членов их семей, материальных ценностей;

предоставление служащим Росмолодежи и работникам Учреждений Росмолодежи защитных сооружений гражданской обороны (убежище, противорадиационных укрытий (ПРУ) и укрытий), а при их отсутствии — обеспечение укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в имеющихся заглублениях и других помещениях подземного пространства;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

оказание первой помощи и организация оказания первой помощи служащим Росмолодежи и работникам Учреждений Росмолодежи, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

борьба с пожарами на объектах Росмолодежи, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для поддержания устойчивого функционирования структурных подразделений Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи, необходимых для выживания служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в военное время;

2.2 Основные полномочия Росмолодежи в области гражданской обороны:

организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

организует финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;

разрабатывает План ГО и реализует его при введении в действие;

разрабатывает и реализует годовые планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны;

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности техническую систему управления гражданской обороны и систему оповещения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет создание, хранение и освежение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;

организует устойчивое и безопасное функционирование объектов Росмолодежи, Учреждений Росмолодежи при ведении гражданской обороны, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет подготовку служащих в области гражданской обороны, а также защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организует подготовку руководителей учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;

осуществляет пропаганду в области гражданской обороны среди служащих Росмолодежи и работников учреждений Росмолодежи;

обеспечивает прием сигналов гражданской обороны и доводит их до руководящего состава, служащих Росмолодежи и работников учреждений Росмолодежи;

осуществляет оповещение руководящего состава, служащих Росмолодежи и работников учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет планирование и проведение эвакуационных мероприятий (для структурных подразделений центрального аппарата Росмолодежи, расположенных в зонах возможной опасности).

2.3. Руководитель Росмолодежи, являющийся руководителем гражданской обороны, отвечает за организацию и ведение гражданской обороны в Росмолодежи и осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:

устанавливает организационную структуру гражданской обороны в Росмолодежи и утверждает положение о гражданской обороне в Росмолодежи;

определяет полномочия и функции своих заместителей в области гражданской обороны, поручает им исполнение части своих полномочий, а также определяет функции структурных подразделений Росмолодежи по гражданской обороне;

осуществляет организацию исполнения основ единой государственной политики в области гражданской обороны в Росмолодежи в части создания базы по разработке ведомственных нормативных, методических и иных документов, систем управления гражданской обороной и оповещения, повышения эффективности комплекса мер по защите служащих Росмолодежи, материальных и культурных ценностей Росмолодежи, совершенствования организации подготовки и обучения в области гражданской обороны;

вводит в действие в установленном порядке план ГО в Росмолодежи;

принимает решения, издает приказы, иные ведомственные документы о проведении мероприятий по переводу Учреждений Росмолодежи на работу в условиях военного времени, повышению устойчивости их функционирования, эвакуации Учреждений Росмолодежи;

представляет Росмолодежь в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, отнесенным к компетенции Росмолодежи.

2.4 Заместитель руководителя Росмолодежи, в ведении которого находятся вопросы финансового обеспечения Росмолодежи:

выполняет функции по гражданской обороне, определенные настоящим Положением и приказами Росмолодежи по распределению обязанностей и функций по вопросам гражданской обороны;

контролирует состояние дел по гражданской обороне по направлениям деятельности.

2.5. Функции и полномочия отдела структурного подразделения Росмолодежи, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны:

осуществляет координацию работы в структурных подразделениях Росмолодежи и осуществление мер по ее ведению в Учреждениях Росмолодежи в объеме возложенных задач;

осуществляет организацию разработки положения о гражданской обороне Росмолодежи, плана ГО в Росмолодежи, проектов ведомственных нормативных, организационно-методических и отчетных документов в обеспечение решения задач Росмолодежи по гражданской обороне;

осуществляет планирование основных мероприятий в области гражданской обороны в Росмолодежи на текущий год;

осуществляет организацию разработки мероприятий по созданию и совершенствованию материально-технического, продовольственного, медицинского обеспечения, связи и оповещения;

организует подготовку и обучение руководящего состава Росмолодежи, служащих Росмолодежи в Институте развития МЧС России по вопросам гражданской обороны;

осуществляет взаимодействие с МЧС России по вопросам организации и ведения гражданской обороны в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи;

организует разработку порядка и правил накопления, хранения и использования в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также мер по созданию и поддержанию в готовности пунктов управления, необходимого фонда средств коллективной и индивидуальной защиты, приборов и иного имущества гражданской обороны;

организует разработку и обеспечение мероприятий по повышению устойчивости функционирования Учреждений Росмолодежи в военное время;

осуществляет представительство Росмолодежи в вышестоящих органах государственной власти, федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организует взаимодействие с ними при решении вопросов гражданской обороны Росмолодежи;

осуществляет другие функции и полномочия, определяемые нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Росмолодежи по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.6 Функции и полномочия Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют подготовку работников в области гражданской обороны;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения

3.1 Основные мероприятия по организации гражданской обороны, проводимые в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи:

издание приказов (распоряжений) в целях выполнения задач в области гражданской обороны;

ежегодное планирование основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

разработка, уточнение и корректировка планов гражданской обороны и документов по их реализации;

планирование и подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;

организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей, служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;

информирование служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, пропаганда знаний в области гражданской обороны;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка безопасных районов (мест) для размещения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, материальных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;

организация укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в защитных сооружениях и (или) заглубленных помещениях, метрополитене и других сооружениях подземного пространства;

накопление, хранение, освежение, использование по предназначению и обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

организация взаимодействия Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи с территориальными органами МЧС России, Вооруженными Силами Российской Федерации и другими воинскими формированиями по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация снабжения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи продовольственными и непродовольственными товарами;

организация взаимодействия с территориальными учреждениями здравоохранения Российской Федерации, с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, по медицинскому обслуживанию (проведению лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, включая оказание первой медицинской помощи и принятию других необходимых мер;

организация эвакуации пострадавших служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в лечебные учреждения;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам восстановления функционирования необходимых для обеспечения Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи коммунальных служб;

подготовка сил гражданской обороны;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

организация взаимодействия с привлекаемыми силами гражданской обороны.

3.2 Основные мероприятия по ведению гражданской обороны в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи:

организация работы органов управления ГОЧС Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи;

подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;

оповещение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание и организация деятельности эвакуационных органов;

эвакуация служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, а также материальных ценностей в безопасные районы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществление эвакуации служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи и членов их семей, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в лечебные организации;

обеспечение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи средствами индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, в пределах своей компетенции, в случае возникновения опасностей для служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

организация проведения контроля за радиационной и химической обстановкой на объектах Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи;

организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи и членов их семей, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

организация восстановления и поддержания порядка на объектах Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи в военное время и повышению надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

предоставление служащим Росмолодежи и работникам Учреждений Росмолодежи информационно-психологической поддержки.

IV. Заключительные положения

4.1. Росмолодежь планирует и осуществляет финансирование мероприятий гражданской обороны за счет средств федерального бюджета.

4.2. Категорически запрещается расходовать не по назначению имущество и материальные средства, предназначенные для нужд гражданской обороны. Допускается использование СИЗ, приборов разведки и дозиметрического контроля для учебных целей с последующим приведением их в надлежащий порядок и восполнением пришедших в негодность.

4.3. Контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи осуществляется в соответствии с Законом № 28-ФЗ в ходе комплексных и контрольных проверок с выездом в Учреждения Росмолодежи, анализа их деятельности по отчетным документам и иной запрашиваемой информации.

4.4. Руководитель Росмолодежи и служащие Росмолодежи за несоблюдение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. По итогам календарного года до 1 декабря руководители Учреждений Росмолодежи представляют доклады в Росмолодежь о состоянии гражданской обороны.

4.6. Росмолодежь ежегодно представляет доклады о выполнении мероприятий по гражданской обороне в МЧС России.

4.7. Неисполнение должностными лицами Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---