Приказ Росприроднадзора от 29.03.2019 № 116
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росприроднадзора от 29.03.2019 N 116. 116. 29.03.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2019-rosprirodnadzor-federalnaya
«Об утверждении Методологии расчета показателей „Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух“, „Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)“, организации работ по осуществлению расчета статистических показателей и формированию официальной статистической информации»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росприроднадзора от 22.06.2021 № 378, утвердившего новую Методологию. Документ повторно признан утратившим силу Приказом Росприроднадзора от 29.07.2021 № 480.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2019 г. № 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ «СОВОКУПНЫЙ ОБЪЕМ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ», «КОЛИЧЕСТВО ВЫДАННЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ (КЭР)», ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСЧЕТА СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ФОРМИРОВАНИЮ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методологию расчета показателей «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)» (далее — Методология).
2. Управлению государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора обеспечить:
2.1. организацию работ по ежегодному сбору территориальными органами Росприроднадзора систематизированных данных по показателям «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)»;
2.2. координацию деятельности территориальных органов Росприроднадзора по сбору, обработке, систематизации данных федерального статистического наблюдения по показателям «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)», формированию соответствующей официальной статистической информации;
2.3. ежегодное до 21 апреля года, следующего за отчетным, направление в Росстат систематизированных на федеральном уровне данных по показателям «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)»;
2.4. предоставление в установленном порядке официальной статистической информации в области охраны атмосферного воздуха заинтересованным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и другим пользователям (потребителям) информации.
3. Территориальным органам Росприроднадзора обеспечить:
3.1. ежегодное получение от Главного Управления ГИБДД МВД России и его территориальных органов данных о количестве автотранспортных средств, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации;
3.2. ежегодное получение от территориальных управлений ОАО «Российские железные дороги» данных о количестве израсходованного дизельного топлива на территории субъекта Российской Федерации;
3.3. расчет показателей «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)» по прилагаемой Методологии;
3.4. направление расчетов в ФГБУ «ФЦАО» и центральный аппарат Росприроднадзора в электронном виде с использованием ведомственной информационной системы до 15 марта года, следующего за отчетным.
4. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» обеспечить:
4.1. техническую поддержку территориальных органов Росприроднадзора по расчету и систематизации показателей «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)»;
4.2. техническую поддержку центрального аппарата Росприроднадзора по сбору, обработке, систематизации данных федерального статистического наблюдения по показателям «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» и «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Низамова Р.Х.
Временно исполняющий обязанности Руководителя А. М. Амирханов
Приложение 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 марта 2019 г. № 116
МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ «СОВОКУПНЫЙ ОБЪЕМ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ», «КОЛИЧЕСТВО ВЫДАННЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ (КЭР)»
Методология расчета показателя «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
1. Наименование показателя, единица измерения:
Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (%).
2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя:
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух — показатель объема выбросов, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников выбросов с территории городов, субъектов Российской Федерации, федеральных округов, территории Российской Федерации в целом в течение отчетного года. Расчет показателя осуществляется по отношению к 2017 году (%).
4. Понятия, используемые при расчете показателя:
Стационарный источник — источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника (ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
Передвижной источник — транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса (ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
5. Алгоритм формирования показателя, формула расчета, методические пояснения:
Показатель рассчитывается по формуле:
B — Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
Mо.г. — Объем выбросов, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников с территории городов, субъектов Российской Федерации, федеральных округов, территории Российской Федерации в целом, за отчетный год,
M2017 — Объем выбросов, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников с территории городов, субъектов Российской Федерации, федеральных округов, территории Российской Федерации в целом, за 2017 год,
Показатели Mо.г., M2017 рассчитываются по формуле:
M2017 = C2017 + П2017 (тыс. т),
Mо.г. — Объем выбросов, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников с территории городов, субъектов Российской Федерации, федеральных округов, территории Российской Федерации в целом, за отчетный год (тыс. т).
M2017 — Объем выбросов, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников с территории городов, субъектов Российской Федерации, федеральных округов, территории Российской Федерации в целом, за 2017 год (тыс. т).
C — Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на соответствующей территории за отчетный год (тыс. т).
C2017 — Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на соответствующей территории за 2017 год (тыс. т).
П — Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт) на соответствующей территории за отчетный год (тыс. т).
П2017 — Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт на соответствующей территории за 2017 год (тыс. т).
6. Источники формирования данных:
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (C) соответствующей территории за отчетный год (тыс. т) определяется по данным формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт) (П) соответствующей территории за отчетный год (тыс. т) определяется по Методическим рекомендациям по оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт), утвержденным распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 1 ноября 2013 года № 6-р. Исходными данными для расчета являются: количество автотранспортных средств, зарегистрированных в городе, субъекте Российской Федерации, полученные от Главного Управления ГИБДД МВД России и его территориальных органов, и количество израсходованного дизельного топлива по данным территориальных управлений ОАО «Российские железные дороги».
Расчет объема выбросов за 2017 г. (M2017) проводится по данным формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» о выбросах стационарных источников (C2017) и расчета выбросов от передвижных источников (П2017) по данным за 2017 г. Главного Управления ГИБДД МВД России и его территориальных органов о количестве автотранспортных средств, зарегистрированных в городе, субъекте Российской Федерации, и по данным за 2017 г. территориальных управлений ОАО «Российские железные дороги» о количестве израсходованного дизельного топлива.
Ежегодно до 21 апреля года, следующего за отчетным.
8. Уровень агрегирования официальной статистической информации:
По Российской Федерации, отдельным городам.
Методология расчета показателя «Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР)»
1. Наименование показателя, единица измерения:
Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР) (ед.).
2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя:
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Количество выданных комплексных экологических разрешений (КЭР) — количество выданных в соответствии с Правилами выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 143, комплексных экологических разрешений по итогам календарного года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Учету подлежат все КЭР, выданные в отчетный период впервые, а также новые разрешения, которые были выданы в рамках переоформления имевшихся разрешений (в случаях, когда разрешение пересматривается полностью).
В общее количество выданных КЭР не включаются выданные ранее разрешения, которые были продлены или пересмотрены частично.
4. Понятия, используемые при расчете показателя:
Комплексное экологическое разрешение — документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.
5. Источники формирования данных:
Административные данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
7. Уровень агрегирования официальной статистической информации: