Приказ ФТС России от 09.12.2021 № 1086
Федеральная таможенная служба · № 1086 от 09.12.2021Действующий акт
«Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2022 год»
Примечание
См. новый План на 2024 год, утв. Приказом ФТС России от 14.12.2023 № 1203.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2021 г. № 1086
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА 2022 ГОД
В соответствии с пунктом 13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 22 марта 2021 г. № 221 (зарегистрирован Минюстом России 30.07.2021, регистрационный № 64470), и в целях координации деятельности структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2022 году приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2022 год (далее — План).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно — таможенные органы, учреждения), обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям на 2022 год.
3. Начальникам таможенных органов, учреждений обеспечить разработку планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2022 году с учетом мероприятий, указанных в Плане, и мероприятий, планируемых на 2022 год территориальными органами МЧС России.
приказ ФТС России от 19 января 2021 г. № 20 «Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2021 год»;
приказ ФТС России от 10 февраля 2021 г. № 112 «О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 19 января 2021 г. № 20».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Струкова А.Б.
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА 2022 ГОД
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель | Кто привлекается |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Представление в МЧС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно — таможенные органы, учреждения), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2021 и 2022 годах по форме № 1/ОБУЧ-Ф, подготовленного в соответствии с Регламентом по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны (приложение № 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216дсп (зарегистрирован Минюстом России 30.04.2020, регистрационный № 58257) (далее — Регламент), и согласно Формам донесений к Регламенту сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, представляемым в повседневной деятельности (письмо МЧС России от 24 ноября 2020 г. № 43-8662-11) | до 25 января, до 25 июня |
Главное управление тылового обеспечения (далее — ГУТО) | |
| 2 | Представление в ФТС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2022 году по форме № 1/ОБУЧ согласно приложению к письму ФТС России от 23 марта 2021 г. № 08-239/15865 | до 25 мая, до 25 декабря |
таможенные органы, учреждения | |
| 3 | Представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны в Федеральной таможенной службе в 2021 и 2022 годах, подготовленного в соответствии с Регламентом (форма № 3/ДУ) и с учетом Методических рекомендаций по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне на плановый период 2021 — 2025 годов в федеральных органах исполнительной власти (организациях), утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Барышевым П.Ф. 24 ноября 2020 г. № 2-4-71-30-11 | до 25 января, до 25 июня |
ГУТО | |
| 4 | Представление в ФТС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенном органе, учреждении в 2022 году по форме согласно приложению к письму ФТС России от 2 апреля 2021 г. № 08-239/18630 | до 25 мая, до 25 декабря |
таможенные органы, учреждения | |
| 5 | Проведение инструкторско-методического занятия с должностными лицами структурных подразделений ФТС России, назначенными ответственными за работу по гражданской обороне и пожарной безопасности в структурных подразделениях ФТС России, на тему «Подготовка должностных лиц ФТС России в области гражданской обороны в 2022 году» в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | январь | ГУТО | структурные подразделения ФТС России |
| 6 | Организация работы: комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования (далее — КЧС) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 7 марта 2018 г. № 324 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования ФТС России» и КЧС таможенных органов, учреждений; эвакуационной комиссии (далее — ЭК) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. № 199 «О создании эвакуационной комиссии Федеральной таможенной службы и об утверждении положения о ней» и ЭК таможенных органов, учреждений |
в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 7 | Контроль и оказание помощи таможенным органам по вопросам гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с планом проведения ФТС России инспекторских и функциональных проверок в таможенных органах, структурных подразделениях ФТС России на 2022 год. Координация и контроль деятельности учреждений по организации мероприятий по гражданской обороне в учреждениях |
в течение года | ГУТО | таможенные органы, учреждения |
| 8 | Корректировка Плана гражданской обороны Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России Булавиным В.И. 25 мая 2021 года, и соответствующих планов гражданской обороны таможенных органов, учреждений в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденным приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216дсп (зарегистрирован Минюстом России 30.04.2020, регистрационный № 58257) | до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 9 | Корректировка Плана приведения в готовность гражданской обороны Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России Булавиным В.И. 30 декабря 2021 года, и соответствующих планов приведения в готовность гражданской обороны таможенных органов в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, утвержденным приказом МЧС России от 2 марта 2020 г. № 6с | до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года | ГУТО, таможенные органы | структурные подразделения ФТС России |
| 10 | Разработка и издание приказа ФТС России «Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2023 год» в соответствии с пунктом 13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 22 марта 2021 г. № 221 (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2021, регистрационный № 64470) (далее — Положение) | ноябрь | ГУТО | |
| 11 | Проведение в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях объектовых тренировок по отработке действий должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при эвакуации из помещений в условиях пожара в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее — Правила противопожарного режима) | не реже 1 раза в полугодие | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 12 | Обеспечение устойчивого противопожарного режима на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений в соответствии с Правилами противопожарного режима | постоянно | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 13 | Проведение в таможенных органах, учреждениях тренировок по отработке навыков действий должностных лиц и работников при угрозе возникновения и (или) возникновении террористических актов на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 14 | Выполнение Плана мероприятий ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного приказом ФТС России от 27 ноября 2017 г. № 1871 | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 15 | Проведение в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях тренировок по гражданской обороне в соответствии с приказом МЧС России от 29 июля 2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (зарегистрирован Минюстом России 28.08.2020, регистрационный № 59580), а также тренировок по оповещению по сигналам гражданской обороны в соответствии с приказом ФТС России от 17 сентября 2020 г. № 808дсп «Об утверждении Инструкции о действиях ответственного (оперативного) дежурного по таможенному органу Российской Федерации, организации, находящейся в ведении ФТС России, при приеме сигналов оповещения по гражданской обороне и таблицы сигналов оповещения о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне в таможенных органах Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении ФТС России» | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 16 | Организация работы по приписке должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений к защитным сооружениям гражданской обороны (далее — ЗС ГО) сторонних организаций, в том числе к заглубленным станциям метрополитенов, а при невозможности приписки — организация работы по приспособлению имеющихся на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений заглубленных и других помещений подземного пространства под ЗС ГО — укрытия | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | ЦБТ |
| 17 | Формирование перечня критически важных объектов таможенных органов всех форм собственности, правообладателями которых являются таможенные органы Российской Федерации или организации, находящиеся в ведении Федеральной таможенной службы, в соответствии с Правилами формирования и утверждения перечня критически важных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2021 г. № 981 | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 18 | Организация подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и территориальных учебных центрах МЧС России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и приказа МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны» (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2020, регистрационный № 58566) | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 19 | Подготовка предложений руководителю ФТС России об отнесении отдельных таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, к категориям по гражданской обороне в соответствии с Правилами отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804дсп | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 20 | Финансирование мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных центральному аппарату ФТС России, таможенным органам, учреждениям федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом исключения неэффективных затрат бюджетных ассигнований и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности в области гражданской обороны | постоянно | ГУТО, Финансово-экономическое управление, таможенные органы, учреждения | |
| 21 | Разработка и издание приказа ФТС России «Об утверждении положения о порядке создания, хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, для ликвидации чрезвычайных ситуаций» в соответствии с Правилами создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 22 | Организация работы по созданию в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (далее — НФГО), определение функций и задач НФГО, порядка их подготовки в соответствии с Положением | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 23 | Участие должностных лиц центрального аппарата ФТС России в занятиях с должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимых Департаментом гражданской обороны и защиты населения МЧС России. Участие должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в занятиях, проводимых территориальными органами МЧС России | ежеквартально | ГУТО | таможенные органы, учреждения |
| 24 | Участие в месячнике гражданской обороны | октябрь — ноябрь | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 25 | Участие в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимых Минфином России и МЧС России в 2022 году | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |