Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 28.01.1929

(ред. от 10.08.1933)

«Об утверждении Положения об архивном управлении Р.С.Ф.С.Р.»

Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановил:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1929 года Положение об архивном управлении Р.С.Ф.С.Р.

2. Со дня введения в действие Положения об архивном управлении Р.С.Ф.С.Р. признать утратившими силу нижеследующие узаконения Р.С.Ф.С.Р.:

1. Декрет Совета народных комиссаров от 31 марта 1919 года о хранении и уничтожении архивных дел (Собр. Узак., 1919, № 28, ст. 313);

2. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета от 14 июля 1921 года о взаимоотношениях между Главным управлением архивным делом и архивными учреждениями автономных республик (Собр. Узак., 1921, № 55, ст. 339);

3. утвержденное Всероссийским центральным исполнительным комитетом 30 января 1922 года Положение о Центральном архиве Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1922, № 13, ст. 122);

4. утвержденное Всероссийским центральным исполнительным комитетом 20 ноября 1922 года временное Положение о губернских (областных) архивных бюро (Собр. Узак., 1922, № 78, ст. 973);

5. Декрет Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 2 августа 1923 года о сосредоточении в Центральном архиве Р.С.Ф.С.Р. находящихся в ведении учреждений и должностных лиц Р.С.Ф.С.Р. архивов активных деятелей контрреволюции, а также лиц, эмигрировавших за пределы Республики за время с 1917 г. (Собр. Узак., 1923, № 72, ст. 703);

6. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 12 сентября 1923 г. о сосредоточении в Центральном архиве Р.С.Ф.С.Р. архивов семьи Романовых (бывшей царской фамилии) и некоторых других лиц (Собр. Узак., 1923, № 76, ст. 740);

7. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 21 апреля 1924 г. о включении в состав единого государственного архивного фонда архивов учреждений и организаций, действовавших до 7 ноября 1917 г. (Собр. Узак., 1924, № 40, ст. 368);

8. Постановление Экономического совещания Р.С.Ф.С.Р. от 15 декабря 1925 г. о передаче архивных материалов из ведения единого государственного архивного фонда в ведение управлений областных и губернских инженеров (Собр. Узак., 1925, № 94, ст. 684);

9. Декрет Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 4 февраля 1926 г. о передаче Центральному архиву Р.С.Ф.С.Р. негативов фотоснимков и кинофильмов, имеющих историко-революционный интерес (Собр. Узак., 1926, № 7, ст. 47);

10. Декрет Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 13 марта 1926 г. о сдаче Центральному архиву Р.С.Ф.С.Р. архивных материалов (Собр. Узак., 1926, № 14, ст. 110);

11. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета от 22 февраля 1926 г. о приведении в порядок и сдаче в единый государственный архивный фонд архивных материалов за 1917 — 1921 года (Собр. Узак., 1926, № 19, ст. 142);

12. Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета от 15 марта 1926 года о концентрации архивных фондов и создании на местах архивов (Собр. Узак., 1926, № 19, ст. 144);

13. Декрет Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 31 марта 1926 г. о порядке пользования материалами Центрального архива Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1926, № 20, ст. 157);

14. Постановление Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 8 декабря 1926 г. об установлении для Народного комиссариата иностранных дел шестимесячного срока пользования материалами Центрального архива Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1926, № 88, ст. 646);

15. Постановление Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 28 февраля 1927 г. об изменении Постановления Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 8 декабря 1926 г. об установлении для Народного комиссариата иностранных дел шестимесячного срока пользования материалами Центрального архива Р.С.Ф.С.Р. (Собр. Узак., 1927, № 24, ст. 156).

3. Все архивные материалы дореволюционного периода и эпохи временного правительства, а также материалы контрреволюционных правительств и деятелей контрреволюции, подлежащие сдаче в государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р. (ст. 2 Положения об архивном управлении Р.С.Ф.С.Р.), ко времени введения в действие Положения об архивном управлении Р.С.Ф.С.Р. должны быть сданы их держателями подлежащим органам архивного управления Р.С.Ф.С.Р. Изъятия из этого правила допускаются только с разрешения соответствующих архивных органов.

4. Архивные материалы учреждений, предприятий и организаций дореволюционного периода, ликвидированных без передачи функций другим органам, должны быть сданы ко времени введения в действие Положения об архивном управлении Р.С.Ф.С.Р. подлежащим органам архивного управления Р.С.Ф.С.Р. на общих основаниях с материалами, указанными в ст. 3 настоящего Постановления.

Председатель

ОБ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ Р.С.Ф.С.Р.

Глава 1

1. Заведывание государственным архивным фондом Российской социалистической федеративной советской республики и руководство архивным делом на ее территории возлагается на Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. и подведомственные ему архивные учреждения на местах.

Материалы государственного архивного фонда РСФСР, отнесенные в установленном порядке к архивным материалам общесоюзного значения, находятся под общим наблюдением Центрального архивного управления Союза ССР.

(абзац введен Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

2. В государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р. входят:

а) архивные фонды ликвидированных и упраздненных государственных, а также кооперативных, научных и других общественных учреждений, предприятий и организаций пореволюционного периода, находившихся на территории Р.С.Ф.С.Р., и их представительств, агентств и отделений, находившихся за пределами Р.С.Ф.С.Р., а также законченные или прекращенные делопроизводством рукописные и прочие материалы всех видов делопроизводства, действуюших, в том числе и преобразованных, государственных и общественных, кооперативных, научных и других учреждений, предприятий и организаций пореволюционного периода, находящихся на территории Р.С.Ф.С.Р., и их представительств, агентств и отделений, находящихся за пределами Р.С.Ф.С.Р.;

Примечание. Архивным фондом является группа архивных материалов, объединяющая в себе все архивные материалы, отложившиеся в деятельности определенного учреждения или лица.

б) архивные фонды государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций дореволюционного периода, действовавших на территории, ныне входящей в состав Р.С.Ф.С.Р., их заграничных агентств, представительств и отделений, а также всех промышленных, торговых, кредитных, страховых и иных учреждений и предприятий, подвергшихся национализации и муниципализации на территории Р.С.Ф.С.Р.;

в) такие же материалы всех действовавших на территории, ныне входящей в состав Р.С.Ф.С.Р., учреждений временного правительства, а также контрреволюционных правительств и организаций, притязавших на государственную власть или содействовавших указанным притязаниям;

г) такие же материалы учреждений религиозного культа всех вероучений (церквей, костелов, мечетей, монастырей и т.п.) органов духовного управления, действовавших на территории Р.С.Ф.С.Р. за весь период до отделения церкви от государства;

д) рукописные и иные письменные, а также чертежные и фотографические материалы (дела, документы, проекты бумаг, всякого рода записи, мемуары, личная переписка, оригиналы или заменяющие их копии, ученых и литературных трудов и исследований, фотографические снимки, рисунки и т.п.), непосредственно относящиеся к официальной деятельности и частной жизни бывшей царской фамилии и ее членов за все время существования династии Романовых, а также лиц, занимавших за то же время и период временного правительства высшие государственные должности или находившихся в близких отношениях ко двору и отдельным лицам бывшей царской фамилии или к временному правительству, за исключением материалов, находящихся в ведении научных учреждений и каталогизированных до 1 июня 1918 года в опубликованных каталогах;

е) такие же материалы активных деятелей реакции и контрреволюции, поступившие по тем или иным причинам в ведение государственных учреждений и должностных лиц на территории Р.С.Ф.С.Р.;

ж) такие же материалы лиц, эмигрировавших за границу за время с 1917 года, поступившие по тем или иным причинам в ведение государственных учреждений и должностных лиц на территории Р.С.Ф.С.Р.;

з) архивы дворцов бывшей царской фамилии и национализированных усадеб, а равно всякого рода землевладельческие архивы, за весь период русской истории до 1917 года включительно;

и) законченные или прекращенные производством рукописные и иные материалы всех видов делопроизводства промышленных, кредитных, торговых, транспортных и других предприятий, с участием государственного капитала, действующих на территории Р.С.Ф.С.Р.;

к) такие же материалы всех действующих на территории Р.С.Ф.С.Р. концессионных предприятий в части, относящейся к сооружениям, техническому оборудованию, эксплоатационным и изыскательным разработкам (планы, чертежи, описания и т.п.), материалы, относящиеся к использованию рабочей силы в указанных концессионных предприятиях, а также материалы арендованных частными лицами государственных предприятий, в части, относящейся к тем же вопросам;

л) бесхозяйные, выморочные, конфискованные рукописные и другие подобные материалы, за которыми органами архивного управления Р.С.Ф.С.Р., по месту обнаружения указанных материалов, будет признано архивное значение, хотя бы эти материалы по своему роду и не относились к перечисленным в предшествующих пунктах настоящей статьи разновидностям материалов, подлежащих ведению архивного управления Р.С.Ф.С.Р. (например, рукописи литературных и научных произведений, частная переписка, дневники и т.п.);

м) негативы фото-снимков и кино-фильм за дореволюционный и пореволюционный период, имеющие историко-революционный интерес (в том числе и недопущенные в установленном порядке к постановке и опубликованию), а в случае утраты указанных негативов — заменяющие их позитивы, отложившиеся и отлагающиеся на территории, ныне входящей в состав Р.С.Ф.С.Р., и сдаваемые органам архивного управления Р.С.Ф.С.Р. на специальных основаниях, указанных в ст. 55 настоящего Положения;

Примечание. Обязанность сдачи фото и кино-материалов, указанных в настоящем пункте, распространяется на все учреждения и предприятия и лица, занимающиеся производством и эксплоатацией негативов или являющиеся держателями последних.

н) иллюстративные, печатные, рукописные и другие материалы, выпускавшиеся кем бы то ни было со специальной целью агитации и пропаганды среди масс, как-то: революционные и контрреволюционные плакаты, всякого рода изображения, предназначаемые для расклейки в публичных местах, или для иного распространения, листовки, воззвания, прокламации и т.п., поступившие по тем или иным причинам в ведение находящихся на территории Р.С.Ф.С.Р. государственных учреждений, за исключением музеев революции и основных государственных книгохранилищ;

о) архивы рукописей и газетных или журнальных комплектов, отлагающихся при органах печати, а также архивы редакций газет, журналов и книгоиздательств, содержимых на государственные и общественные средства или действующих при участии государственного капитала; такие же архивы всех органов печати дореволюционного периода;

п) рукописи литературных, научных и других произведений, статей и информационных сообщений периодической и непериодической печати, а также иллюстрированные материалы, по тем или иным причинам запрещенные к опубликованию.

Примечание. В государственный архивный фонд РСФСР не входят те из указанных в настоящей статье разновидностей архивных материалов, которые переданы в установленном порядке в непосредственное ведение Центрального архивного управления Союза ССР.

(примечание введено Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 01.06.1933)

3. Все перечисленные в предыдущей (2) статье материалы учреждений, организаций и предприятий советского периода поступают в состав государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р. по истечении сроков, указанных в разделе III настоящего положения.

Архивные материалы находящихся на территории Р.С.Ф.С.Р. политических или хозяйственных органов других союзных республик не включаются в состав государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р.

4. Материалы профессиональных организаций, находящихся на территории Р.С.Ф.С.Р., могут поступать в государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р. на основании соглашения, заключаемого между Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов и Центральным архивным управлением Союза ССР.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

5. Местными органами архивного управления Р.С.Ф.С.Р. являются краевые (областные), губернские и окружные архивные бюро и архивные бюро автономных областей Р.С.Ф.С.Р., а также уездные, районные и волостные архивы.

6. Все поименованные в ст. 5 настоящего Положения местные органы архивного управления Р.С.Ф.С.Р. находятся в подчинении соответствующих исполнительных комитетов и их президиумов и обязаны выполнять все предписания и задания исполнительного комитета и его президиума, а также соответствующего архивного органа вышестоящего исполнительного комитета, а краевые (областные) и губернские архивные бюро и архивные бюро автономных областей — также предписания и задания Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р.

7. В автономных республиках, входящих в состав Р.С.Ф.С.Р., Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. проводит свои директивы и задания через центральные архивные управления автономных республик, действующие на основании особых о них положений, издаваемых в порядке законодательства автономных республик, применительно к настоящему Положению.

8. Краевые (областные) и губернские архивные бюро и областные архивные бюро автономных областей действуют на основаниях, изложенных в разделе II настоящего Положения. Положения об окружных архивных бюро и районных архивах издаются в порядке, предусмотренном п. п. «б» и «в» ст. 28 Положения о краевых (областных), окружных и районных съездах советов и их исполнительных комитетах (Собр. узак., 1928, № 70, ст. 503).

Положения об уездных архивных бюро издаются губернскими исполнительными комитетами по согласованию с Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

Положения о волостных архивах издаются губернскими исполнительными комитетами по представлению соответствующих уездных исполнительных комитетов.

9. Архивные материалы, отложившиеся в деятельности высших и центральных государственных учреждений дореволюционного и пореволюционного периодов и центральных органов общественных (кооперативных, научных и др.) организаций, сосредоточиваются в непосредственном ведении Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. Прочие архивные материалы находятся в непосредственном ведении соответствующих органов архивного управления (ст. 5 настоящего Положения) по месту отложения означенных материалов.

Центральному архивному управлению Р.С.Ф.С.Р. принадлежит право переводить из ведения местных органов архивного управления Р.С.Ф.С.Р. в свое непосредственное ведение все архивные материалы, за которыми им будет признано особо важное политическое или научное значение. Такое же право принадлежит центральным архивным управлениям автономных республик в отношении материалов, находящихся в непосредственном ведении местных архивных органов указанных республик.

Центральному архивному управлению Р.С.Ф.С.Р. принадлежит право, по соглашению с заинтересованными ведомствами Р.С.Ф.С.Р. и Союза С.С.Р. и центральными органами общественных организаций, отступать от устанавливаемого настоящей статьей общего порядка распределения материалов между местными архивными органами, если этого требуют интересы деятельности местных органов означенных ведомств и организаций или если район деятельности указанных органов не совпадает с административными подразделениями Р.С.Ф.С.Р.

Перегруппировка материалов общесоюзного значения производится по согласованию с Центральным архивным управлением Союза ССР.

(абзац введен Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

10. Архивные материалы, находящиеся в непосредственном ведении Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. (ст. 9), распределяются по центральным государственным архивохранилищам. Совокупность всех центральных архивохранилищ, в которых сосредоточены материалы дореволюционного периода, образуют Центральный архив Октябрьской революции в г. Москве. Совокупность центральных архивохранилищ, в которых сосредоточены материалы пореволюционного периода, образует Центральный исторический архив, состоящий из Московского и Ленинградского отделений. Архивные материалы, находящиеся в непосредственном ведении местных органов архивного управления, не ниже окружного, и соответствующих органов архивного управления автономных республик, сосредоточиваются, применительно к указанному в настоящей статье порядку, в архивохранилищах местных архивов Октябрьской революции местных исторических архивов.

Как центральные, так и местные архивохранилища действуют на основании Положения о государственных архивохранилищах Р.С.Ф.С.Р., издаваемого Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. Ленинградское отделение центрального исторического архива действует на основании специального Положения о нем, издаваемого Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р., Ленинградское отделение Центрального исторического архива имеет печать с государственным гербом Р.С.Ф.С.Р. Такие же печати, по соглашению Центрального архивного управления с Народным комиссариатом внутренних дел Р.С.Ф.С.Р., могут быть предоставляемы архивохранилищам в г. Москве.

При распределении материалов между историческими архивами и архивами Октябрьской революции разграничительной датой материалов дореволюционного периода от материалов пореволюционного периода является 1 января 1917 г. (старого стиля).

11. В составе Центрального архива Октябрьской революции находится специально приспособленное хранилище кино-фильм и иллюстративный отдел Центрального архива Октябрьской революции, для хранения соответствующих материалов, указанных в п. п. «м» и «н» ст. 2 настоящего Положения.

В составе местных архивов Октябрьской революции иллюстративные отделы образуются при наличии соответствующих материалов, при чем на указанные отделы возлагается также и хранение кино-фильм.

12. При Центральном архиве Октябрьской революции состоит книгохранилище Центрального архива Октябрьской революции, в котором сосредоточиваются произведения печати за время с 1917 года, относящиеся к истории революции и контрреволюции, и официальные печатные материалы. Текущее пополнение названного книгохранилища производится путем предоставления ему Государственной книжной палатой обязательного экземпляра всех получаемых ею изданий и всеми полиграфическими предприятиями и ведомствами — одного экземпляра всех выпускаемых ими изданий, изъятых из ведения Государственной книжной палаты, за исключением материалов, предусмотренных примечанием к ст. 2 декрета Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. о порядке снабжения государственных книгохранилищ секретными изданиями (Собр. узак., 1925, № 65, ст. 524).

При местных архивах Октябрьской революции постановлениями местных исполнительных комитетов могут быть образуемы отделы печати для сосредоточения в них вышеуказанных произведений печати, выпущенных и выпускаемых в районе подведомственности данного органа архивного управления.

13. В составе архивохранилищ Центрального архива Октябрьской революции и Центрального исторического архива, а также в составе местных архивов Октябрьской революции и исторических архивов, образуются секретные отделы для хранения архивных материалов секретного характера. Названные отделы образуются и действуют на основании специального Положения, издаваемого заведующим Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с заинтересованными ведомствами.

14. При каждом центральном архивохранилище состоит архивно-справочная библиотека, в которой сосредоточиваются печатные научные и справочные материалы и официальные издания, необходимые при архивно-научной обработке и научном и практическом использовании архивных материалов данного архивохранилища. Такие же библиотеки состоят при всех местных органах архивного управления не ниже уездного архива.

15. Концентрация, систематизация, хранение, архивно-техническая и архивно-научная обработка материалов государственного архивного фонда производится на основания специальных правил и инструкций, устанавливаемых Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

16. Материалы государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р. могут быть воспроизводимы и распространяемы не иначе, как в порядке, устанавливаемом Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с заинтересованными ведомствами. Издательские планы Центрального архивного управления РСФСР в отношении материалов общесоюзного значения согласуются с Центральным архивным управлением Союза ССР.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

Использование материалов государственного архивного фонда государственными, общественными и частными учреждениями и организациями и частными лицами для издательских целей производится на основаниях, указанных в разделе IV настоящего Положения.

Использование фото- и кино-материалов, входящих в состав государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р., для целей публичной демонстрации или экспонирования, допускается в случаях, указанных в разделе IV настоящего Положения.

17. Использование материалов государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р. для научных и справочных целей государственными и общественными учреждениями, предприятиями и организациями, а также частными организациями и отдельными лицами, производится в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения, и специальными правилами, издаваемыми Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. в развитие настоящего Положения.

В отношении использования архивных материалов общесоюзного значения соблюдаются инструкции Центрального архивного управления Союза ССР.

(абзац введен Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

18. Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р., по согласовании с Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции Р.С.Ф.С.Р., вырабатывает общие руководящие указания о способах хранения, архивно-технической подготовки к сдаче и порядке сдачи органам архивного управления законченных делопроизводством материалов, подлежащих поступлению в государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р. (ст. 2). К учреждениям СССР и организациям и предприятиям общесоюзного значения применяются соответствующие руководящие указания, вырабатываемые Центральным архивным управлением Союза ССР совместно с НКРКИ Союза ССР. Мероприятия Центрального архивного управления РСФСР в области постановки архивной части делопроизводства местных органов общесоюзных учреждений и организаций общесоюзного значения подлежат согласованию с Центральным архивным управлением Союза ССР.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

Центральному архивному управлению Р.С.Ф.С.Р. и органам архивного управления на местах принадлежит право производить проверку правильности хранения и подготовки архивных материалов к сдаче. В учреждениях Союза ССР и организациях и предприятиях общесоюзного значения органы архивного управления РСФСР производят указавшую проверку по полномочию Центрального архивного управления Союза ССР.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

19. Право разрешения вопросов о научной ценности материалов, поступающих в государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р., право участия в разрешении, совместно с заинтересованными ведомствами, вопросов о практической ценности тех же материалов, в связи с установлением сроков хранения означенных материалов, и право определения последних к уничтожению принадлежит органам архивного управления Р.С.Ф.С.Р. и осуществляется ими в особом порядке предусмотренном в разделе III настоящего Положения, а для архивных материалов общесоюзного значения — в специальных инструкциях Центрального архивного управления Союза ССР.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

20. Вывоз в установленном порядке из пределов Р.С.Ф.С.Р. каких-либо архивных материалов, отнесенных настоящим положением (ст. 2) к ведению архивного управления РСФСР, за изъятием указанных во второй части ст. 3 настоящего Положения, может производиться исключительно с разрешения Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

21. В обязанность органов архивного управления Р.С.Ф.С.Р. входит принятие всех необходимых мер к охране архивных материалов, не относящихся к ведению архивного управления Р.С.Ф.С.Р., кому бы они ни принадлежали, если означенные материалы обладают научной ценностью и находятся в угрожаемом состоянии вследствие небрежного хранения или других причин.

22. Органы архивного управления, не ниже окружного архивного бюро, имеют право принимать на хранение в подведомственных им архивохранилищах частные архивные коллекции и отдельные документы, за которыми ими будет признано историческое значение. Сроки и условия хранения и порядок использования владельцами сданных на хранение материалов определяются путем соглашения подлежащего органа архивного управления с владельцами указанных материалов на основе специальных правил, издаваемых Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

23. Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. состоит на государственном бюджете, содержание местных органов архивного управления относится на местные средства.

Суммы, необходимые органам архивного управления на хранение и архивную обработку архивных материалов, отлагаемых органами городских советов, имеющих самостоятельный бюджет (Собр. узак., 1925, № 91, ст. 662), отпускаются по сметам соответствующих городских советов.

Сметы центральных архивных управлений автономных республик, как органов центрального государственного аппарата названных республик, проводятся в составе смет центральных исполнительных комитетов автономных республик с отнесением на республиканский бюджет соответствующей автономной республики.

24. Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р., а также местные органы архивного управления не ниже губернского, совместно с подведомственными последним нижестоящими органами архивного управления, могут образовывать свои специальные средства. Означенные средства составляются из доходов от издательской деятельности и от продажи дел и документов, находящихся в государственных архивохранилищах и признанных в установленном порядке неподлежащими дальнейшему хранению (раздел III настоящего Положения).

Специальные средства органов архивного управления Р.С.Ф.С.Р. предназначаются для усиления архивно-научных мероприятий названных органов и на цели архивного издательства. Порядок получения, хранения, распределения и расходования специальных средств органами архивного управления предусматривается специальной инструкцией, издаваемой Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р., совместно с Народным комиссариатом финансов Р.С.Ф.С.Р.

Специальные средства органов архивного управления автономных республик и областей образуются, распределяются и расходуются в точном соответствии с порядком, указанным в настоящей статье.

25. Центральное архивное управление РСФСР состоит при ВЦИК и, непосредственно подчиняясь ВЦИК, его Президиуму и СНК РСФСР, осуществляет в области заведывания архивными материалами общесоюзного значения директивы Центрального архивного управления Союза ССР.

(статья 25 в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

26. На Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. возлагается:

а) общее заведывание государственным архивным фондом Р.С.Ф.С.Р.;

б) осуществление всех общих мероприятий по организации архивного дела на территории Р.С.Ф.С.Р.;

в) общее руководство архивно-научной деятельностью и архивно-техническими работами органов архивного управления Р.С.Ф.С.Р.;

г) непосредственное заведывание центральными государственными архивохранилищами Р.С.Ф.С.Р.;

д) осуществление общих мероприятий по охране на территории Р.С.Ф.С.Р. архивных материалов от порчи и уничтожения;

е) содействие государственным задачам политического, хозяйственного и культурного строительства путем систематических научно-исследовательских изысканий по тем или другим вопросам на основании материалов государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р.;

ж) организация использования материалов государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р. в научных и практических целях заинтересованными государственными и общественными учреждениями и частными лицами;

з) организация планомерного опубликования материалов государственного архивного фонда Р.С.Ф.С.Р.

27. В соответствии с общими задачами, указанными в предыдущей (26) статье, на Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. в области общих мероприятий по архивному делу и общего заведывания государственным архивным фондом возлагается:

а) проведение в жизнь декретов, постановлений и распоряжений Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. по архивному делу, а также директив и заданий Центрального архивного управления Союза ССР по вопросам заведывания архивными материалами общесоюзного значения и использования этих материалов;

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

б) разработка и представление на утверждение высших государственных органов Р.С.Ф.С.Р. законодательных предположений по вопросам архивного дела;

в) дача заключений по поступающим на рассмотрение высших государственных органов вопросам текущего законодательства, а также хозяйственного и культурного строительства, в тех случаях, когда ими затрагиваются вопросы архивного дела;

г) принятие мер к развитию сети архивных учреждений в пределах Р.С.Ф.С.Р.;

д) издание общих правил, руководств и инструкций по архивному делу;

е) руководство концентрацией и перегруппировкой архивных материалов в пределах Р.С.Ф.С.Р.;

ж) заключение соглашений с заинтересованными ведомствами Р.С.Ф.С.Р. и Союза С.С.Р. по вопросам об установлении изъятий из общего порядка концентрации архивных материалов, отлагаемых местными органами означенных ведомств (3 ч. ст. 9);

з) создание центральной картотеки архивных материалов, относящихся к ведению органов архивного управления Р.С.Ф.С.Р., и ведение оперативного учета работы архивных органов в центре и на местах;

и) принятие мер к развитию архивного образования и распространению архивных знаний путем устройства архивных курсов, выставок, публичных лекций и т.д.;

к) научная разработка вопросов архивоведения и архивной техники;

л) организация при Центральном архивном управлении Р.С.Ф.С.Р. научно-вспомогательных учреждений, как-то: кабинета архивоведения с архивной химико-технической лабораторией, центральной архивно-справочной библиотеки и т.п.;

м) издание печатного органа, посвященного вопросам архивного строительства, и исторического журнала «Красный архив»;

н) созыв съездов и совещаний архивных деятелей;

о) установление и поддержание научной связи с важнейшими архивными, научно-историческими и археографическими учреждениями и организациями за границей;

п) участие в важнейших архивных, археологических и научно-исторических съездах и конференциях в пределах Союза С.С.Р. и за границей;

р) выработка, по соглашению с Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции Р.С.Ф.С.Р., общих руководящих указаний по вопросам, перечисленным в ст. 18, и разрешение вопросов о применении означенных руководящих указаний к особенностям структуры и делопроизводства отдельных ведомств, центральных учреждений и низового (районного, волостного и сельского) советского аппарата;

с) принятие мер против истребления, порчи и незаконной продажи материалов, относящихся к составу государственного архивного фонда (ст. 2), а также против нарушения действующих законоположений и правил о хранении и сдаче указанных материалов архивным органам Р.С.Ф.С.Р.;

т) организация в пределах РСФСР контроля архивных органов над составом архивов и рукописных отделов государственных и общественных научных учреждений, музеев и библиотек с целью выявления материалов, относящихся к составу государственного архивного фонда РСФСР (ст. 2).

(п. «т» введен Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

28. В области направления деятельности органов архивного управления на Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. возлагается:

а) общее руководство работой в области архивного дела краевых (областных) и губернских архивных бюро автономных областей;

б) общее руководство работой центральных архивных управлений автономных республик в области концентрации, классификации, научной обработки и использования архивных материалов;

в) приостановка, изменение и отмена постановлений и распоряжений краевых (областных) и губернских архивных бюро и архивных бюро автономных областей по вопросам архивного дела в случаях несоответствия указанных постановлений и распоряжений законодательству Р.С.Ф.С.Р. или директивам и распоряжениям Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р.;

г) приостановка, изменение и отмена постановлений и распоряжений центральных архивных управлений автономных республик по вопросам, указанным выше в п. «б» настоящей статьи, в случаях несоответствия указанных постановлений и распоряжений законодательству Р.С.Ф.С.Р. или директивам и распоряжениям Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р., за исключением тех постановлений и распоряжений центрального архивного управления автономной республики, которые основаны на прямом предписании Центрального исполнительного комитета или Совета народных комиссаров данной автономной республики. В указанных случаях Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. вносит по поводу означенного предписания протест в Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета или в Совет народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р., по принадлежности;

д) согласование планов работы органов архивного управления, находящихся в непосредственном подчинении Центральному архивному управлению Р.С.Ф.С.Р. (ст. 6, ст. 7), с общими задачами архивного управления Р.С.Ф.С.Р. и текущими плановыми заданиями Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р., а также рассмотрение отчетов о деятельности указанных управлений и подведомственных им органов;

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

е) обследование деятельности всех органов архивного управления Р.С.Ф.С.Р. и инструктирование органов архивного управления, находящихся в непосредственном подчинении Центральному архивному управлению Р.С.Ф.С.Р. (ст. 6, ст. 7);

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

ж) рассмотрение вопросов о назначении и увольнении заведующих краевыми (областными) и губернскими архивными бюро и архивными бюро автономных областей, вносимых президиумом соответствующих исполнительных комитетов на согласование;

з) оказание местным исполнительным комитетам и местным органам архивного управления содействия в подборе квалифицированного архивного персонала;

и) оказание органам архивного управления на местах содействия удовлетворению их нужд и ходатайств местными и иными органами власти.

29. Распоряжения Центрального архивного управления РСФСР могут быть отменяемы ВЦИК, его Президиумом и СНК РСФСР, а в отношении вопросов заведывания архивными материалами общесоюзного значения и использования этих материалов — также Центральным архивным управлением Союза ССР, в последнем случае, если они не основаны на точных предписаниях ВЦИК, его Президиума или СНК РСФСР.

(статья 29 введена Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

29-а. Распоряжения Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. могут быть опротестованы центральными исполнительными комитетами автономных республик и их президиумами, областными исполнительными комитетами автономных областей, а также краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами в Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета и в Совет народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. Приостановление указанными исполнительными комитетами распоряжений Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. может быть произведено ими лишь в исключительных случаях, с немедленным доведением о том до сведения Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р. и Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

30. В области непосредственного заведывания центральными государственными архивохранилищами Р.С.Ф.С.Р. на Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. возлагается:

а) организация центральных архивохранилищ и сосредоточение в них соответствующих архивных материалов (ст. 9);

б) руководство всеми отраслями архивно-научной деятельности и архивно-технической работы центральных архивохранилищ;

в) назначение, увольнение и перемещение работников центральных архивохранилищ;

г) опубликование документов и научных описаний фондов и документов Центрального исторического архива и Центрального архива Октябрьской революции, а также справочников и каталогов названных архивов;

д) организация использования в установленном порядке архивных материалов для занятий при центральных архивохранилищах;

е) выдача в установленном порядке заинтересованным учреждениям и лицам копий, выписей и справок по архивным материалам, находящимся на хранении в центральных архивохранилищах;

ж) выдача в установленном порядке архивных материалов центральных архивохранилищ во временное пользование учреждениям;

з) наблюдение за надлежащим хранением архивных материалов, подлежащих хранению в центральных архивохранилищах, но по тем или иным причинам находящихся в пользовании других учреждений;

и) забота о правильном и своевременном пополнении центральных архивохранилищ архивными материалами;

к) содействие научно-исследовательским и другим государственным учреждениям, а также общественным организациям, при производимых ими изменениях по материалам центральных архивохранилищ;

л) производство поверок выполнения учреждениями и организациями, материалы которых поступают в центральные архивохранилища, установление требований о хранении и подготовке архивных материалов к сдаче в государственный архивный фонд (ст. 18);

м) забота о центральных архивохранилищах в финансовом и хозяйственном отношении и об их охране.

31. Руководство деятельностью Центрального архивного управления РСФСР возлагается на управляющего Центральным архивным управлением, а во время отсутствия последнего, на одного из его заместителей.

Управляющий и его заместители назначаются Президиумом ВЦИК.

(статья 31 в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.08.1933)

32. Управляющий Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. пользуется правом внесения вопросов на рассмотрение Всероссийского центрального исполнительного комитета и его Президиума, а также Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.08.1933)

33. Управляющему Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. принадлежит право разрешать все вопросы, подлежащие ведению Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.08.1933)

34. Управляющему Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. принадлежит право, по соглашению с Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции Р.С.Ф.С.Р., образовывать при Центральном архивном управлении междуведомственные совещания и комиссии и привлекать в их состав сведующих лиц.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.08.1933)

35 — 36. Исключены. - Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 10.08.1933.

37. Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. состоит из секретариата и отделов: административно-материального, центральных архивных учреждений, местных архивных учреждений и редакционно-издательского. Сверх того, в составе Центрального архивного управления образуются научно-организационная, плановая и поверочная комиссии, действующие на основании положений о них, утверждаемых заведующим Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

38. Круг ведения предусмотренных ст. 37 секретариата, отделов и комиссий Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. определяется Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. в соответствии с правилами статей 26 - 30.

Глава 3

Краевые (областные) архивные бюро

автономных областей Р.С.Ф.С.Р.

О сдаче органам архивного управления Р.С.Ф.С.Р.

52. Законченные делопроизводством материалы действующих учреждений, предприятий и организаций (п. п. «и», «к» и «о» ст. 2), за изъятиями, указанными в ст. ст. 53 - 55, по истечении десятилетнего срока со времени их окончания подлежат сдаче в государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р. в качестве исторического материала. Способы подготовки материалов к сдаче и условия сдачи определяются Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. в порядке, указанном в ст. 18.

Сдаваемые материалы должны доставляться сдающим учреждением подлежащему архивному управлению в упакованном виде и за свой счет,

53. Материалы сельских советов, за исключением регистрационных книг органов записи актов гражданского состояния и метрических книг дореволюционного периода (ст. 56), сдаются подлежащим органам архивного управления не позднее трехлетнего срока со времени их окончания.

54. Материалы концессионных и арендованных частными лицами предприятий, находящихся на территории Р.С.Ф.С.Р. (п. «к» ст. 2), сдаются подлежащим органам архивного управления по истечении сроков концессионных и арендных договоров; до истечения указанных сроков означенные материалы могут быть сдаваемы органам архивного управления лишь по желанию соответствующих концессионеров и арендаторов.

55. Негативы фото-снимков и кино-фильм и заменяющие их позитивы (п. «м» ст. 2) сдаются подлежащим органам архивного управления по истечении пятилетнего срока со времени их изготовления.

Вопрос о порядке подготовки к сдаче и условиях сдачи органам архивного управления фото- и кино-материалов предусматривается специальной инструкцией, издаваемой Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. совместно с Народным комиссариатом юстиции и Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р.

За учреждениями и предприятиями, сдающими фото- и кино-материалы на основании настоящей статьи, принадлежащее им авторское право на указанные материалы сохраняется в течение сроков, предусмотренных действующими законами об авторском праве.

56. Дела и другие материалы, необходимые отложившим их учреждениям для текущей деятельности в течение сроков, превышающих сроки, указанные в ст. ст. 52, 53 и 55, могут быть оставляемы соответствующими органами архивного управления в ведении указанных учреждений на дополнительные сроки, в зависимости от действительной потребности, на основании соглашения Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. с заинтересованными учреждениями. Сроки сдачи дел и документов, которые необходимы отложившим их учреждениям и предприятиям для справок (дела о службе, земельные, нотариальные, строительные и т.п.), устанавливаются по соглашению Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. с заинтересованным ведомством, но не могут превышать 25 лет со времени окончания производством соответствующих дел.

Регистрационные книги органов записи актов гражданского состояния и метрические книги дореволюционного периода остаются в ведении означенных органов в течение 75 лет со времени окончания соответствующих книг.

57. Сдача архивных материалов в государственный архивный фонд ранее истечения сроков, указанных в ст. ст. 52 - 55, допускается не иначе, как по предварительному соглашению о том заинтересованного учреждения с подлежащим органом архивного управления.

58. Учреждения, предприятия и организации, в деятельности которых отлагаются материалы, подлежащие сдаче в государственный архивный фонд Р.С.Ф.С.Р. (ст. 2), и все фактические держатели означенных материалов, к каким бы категориям эти материалы ни принадлежали, имеют право уничтожать лишь те материалы, которые допущены к уничтожению органами архивного управления Р.С.Ф.С.Р. в порядке, предусмотренном ст. ст. 59 - 71.

59. В целях определения законченных делопроизводством материалов для хранения и уничтожения, Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. и те местные органы архивного управления, при которых имеются поверочные комиссии (ст. 64), устанавливают для центральных и местных учреждений и организаций, по принадлежности (ст. 9), перечни дел и прочих разновидностей, архивного материала, подлежащих: а) постоянному хранению, б) срочному хранению на те или иные определенно указанные сроки и в) уничтожению, при чем материалы последней категории распределяются на два разряда: 1) подлежащих безусловному уничтожению и 2) подлежащих уничтожению по предварительному разрешению указанных выше архивных органов, по принадлежности.

Проекты перечней разрабатываются соответствующими учреждениями и организациями. При утверждении перечней органы архивного управления не должны сокращать тех сроков хранения дел и документов, которые указываются учреждениями и организациями в интересах их практической деятельности.

О произведенном отборе материалов, полежащих уничтожению по предварительному разрешению органов архивного управления (п. «в» ст. 59), учреждение уведомляет соответствующий орган архивного управления. Перечни материалов общесоюзного значения составляются на основании специальной инструкции Центрального архивного управления Союза ССР и утверждаются последним.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

60. Учреждения, на материалы которых имеются предусмотренные ст. 59 перечни, по истечении каждого операционного года производят согласно указаниям перечней отбор всех законченных производством дел и документов истекшего года, подлежащих немедленному уничтожению, а в отношении остальных дел и документов — периодически производят в дальнейшем отбор материалов, срок хранения которых при учреждении истек и которые должны быть или уничтожены или (ст. ст. 52 и 53) переданы в соответствующий орган архивного управления.

61. Материалы, относящиеся к разряду подлежащих уничтожению по предварительному разрешению Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. (п. «в» ст. 59), отобранные учреждением согласно указаниям перечней, подвергаются просмотру разборочной комиссии (ст. 64) с целью выделения из них тех материалов, которые по каким-либо присущим им особым признакам приобретают научную или практическую ценность. Постановление разборочной комиссии представляется по принадлежности тому органу архивного управления, при котором находится поверочная комиссия, и рассматривается этим органом в порядке, указанном в ст. 66.

62. При отсутствии на законченные делопроизводством материалы того или иного учреждения перечней, указанных выше в ст. 59, означенные материалы, при наступлении срока их сдачи органам архивного управления (ст. 52 - 55), подвергаются последними специальному обследованию через разборочную и поверочную комиссии {ст. 64) с целью отбора материалов для постоянного или срочного хранения в государственных архивохранилищах Р.С.Ф.С.Р. или для уничтожения, причем техническая разборка материалов производится непосредственно разборочными комиссиями. Работа разборочных комиссий должна по возможности производиться в местах отложения подлежащих разборке материалов. Архивные материалы, отнесенные в установленном порядке к числу материалов общесоюзного значения, отбираются для хранения или для уничтожения с соблюдением инструкции Центрального архивного управления Союза ССР.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.02.1930)

63. Независимо от разборки материалов в порядке, указанном в ст. 62, учреждениям и организациям, не имеющим перечней (ст. 59), предоставляется право производить самостоятельный отбор для уничтожения дел и не входящих в состав дел документов, предусмотренных специальными отборочными списками. В отборочные списки включаются дела и документы, заведомо лишенные научного и практического значения. Проекты отборочных списков составляются и утверждаются в порядке, указанном в ст. 59.

64. Поверочные комиссии состоят при Центральном архивном управлении Р.С.Ф.С.Р., центральных архивных управлениях автономных республик, краевых (областных) архивных бюро и областных архивных бюро автономных областей, губернских архивных бюро, а также при окружных архивных бюро тех округов, в которых это будет признано целесообразным постановлением соответствующего краевого (областного) исполнительного комитета. Состав поверочной комиссии при Центральном архивном управлении Р.С.Ф.С.Р. определяется распоряжением управляющего названным управлением. Состав поверочных комиссий при прочих органах архивного управления определяется заведующими указанными органами. Разборочные комиссии образуются, по мере надобности, распоряжением органа или лица, возглавляющего данное учреждение или организацию, при тех учреждениях и организациях, материал которых разбирается, причем в состав разборочных комиссий входят представители данного учреждения или организации и представитель соответствующего органа архивного управления.

(в ред. Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 10.08.1933)

Председателем поверочных комиссий является заведующий данным органом архивного управления или его заместитель.

65. При распределении материалов, подлежащих хранению и подлежащих уничтожению, разборочные комиссии руководствуются непосредственной оценкой научного значения отбираемых материалов с обязательным учетом их практической ценности для деятельности ведомств и учреждений.

Архивные материалы, относящиеся ко времени до 1825 года включительно уничтожению не подлежат. Архивные материалы, относящиеся к периоду революции 1905 года, а также к периоду империалистической войны, эпохе Октябрьской революции и гражданской войны, могут быть уничтожаемы только на основании особых инструкций, издаваемых Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

Помимо материалов, отбираемых к уничтожению за отсутствием у них научного или практического значения, разборочные комиссии могут намечать к уничтожению материалы, пришедшие в состояние полного разрушения, вследствие чего пользование ими и реставрация их является невозможными.

66. Поверочная комиссия поверяет постановление разборочной комиссии как со стороны соответствия его правилам и инструкциям Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р., так и с точки зрения правильности оценки значения разобранных материалов.

67. Постановления разборочных комиссий о возможности уничтожения отобранных для этой цели материалов и о намечаемых сроках хранения материалов, отобранных для хранения, представляются на рассмотрение поверочной комиссии соответствующего органа архивного управления (ст. 64).

68. Постановления поверочных комиссий являются окончательными, если они не опротестованы заинтересованными учреждениями или организациями в поверочную комиссию вышестоящего архивного органа, и могут быть отменены только вышестоящим архивным органом в порядке надзора. Порядок обжалования устанавливается Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

69. К ведению поверочной комиссии Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р., сверх поверки постановлений разборочных комиссий в порядке, указанном в ст. 67, относится:

а) разработка методических и общих руководящих указаний местным поверочным и разборочным комиссиям;

б) рассмотрение вопросов о хранении и уничтожении архивных материалов, вносимых в Центральное архивное управление Р.С.Ф.С.Р. заведующими местными органами архивного управления, и протестов на постановления нижестоящих органов архивного управления в порядке, указанном в ст. 67, на основаниях, указанных в ст. 66.

70. Способы уничтожения архивных материалов, признанных неподлежащими хранению, устанавливаются специальной инструкцией, издаваемой Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. по согласованию с Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции Р.С.Ф.С.Р.

71. Просмотр и отбор фото- и кино-негативов, подлежащих сдаче органам архивного управления Р.С.Ф.С.Р. (п. «м» ст. 2), производится экспертной комиссией, назначаемой Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р., с участием в ней представителя Музея революции Союза С.С.Р., при чем все учреждения и предприятия, занимающиеся производством и эксплоатацией негативов или являющиеся держателями последних, обязаны беспрепятственно допускать экспертную комиссию к просмотру и отбору хранящихся у них фото- и кино-негативов. Экспертная комиссия руководствуется в своей деятельности специальной инструкцией, издаваемой Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р.

Глава 6

72. Государственные органы, кооперативные и другие общественные организации, а также частные предприятия и лица, могут получать из Центрального архивного управления Р.С.Ф.С.Р. и местных органов архивного управления архивные справки, выписи и копии по материалам, находящимся в ведении указанных органов.

Архивной справкой называется официальное письменное удостоверение, выдаваемое органом архивного управления заинтересованному учреждению или лицу в доказательство того, что те или иные, точно переименованные архивные документы действительно существуют и находятся в ведении данного органа архивного управления, или что в точно переименованных архивных документах, находящихся в ведении данного органа архивного управления, действительно содержатся те или иные сведения об определенных правах или фактах.

Архивной выписью называется письменное воспроизведение части текста того или иного архивного документа, исполненное и официально заверенное органом архивного управления, в ведении которого указанный документ находится.

73. Архивные справки, выписи и копии могут быть выдаваемы архивными учреждениями частным лицам лишь для представления в государственные или, общественные учреждения по вопросам, касающимся принадлежащих этим лицам личных или имущественных прав, причем справки, выписи и копии по секретным материалам, а также сведения об имущественных правах, возникших до установления на данной территории (губернии, уезда) советской власти, выдаче частным лицам не подлежат.

Секретными являются материалы секретного и несекретного делопроизводства учреждений пореволюционного периода, сдаваемые органам архивного управления в качестве секретных, а равно материалы, разглашение которых по характеру их содержания признается Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. или соответствующими местными органами архивного управления, не ниже окружного бюро, недопустимым в государственных интересах.

Иностранным гражданам архивные справки, выписи и копии могут быть выдаваемы только через посредство Народного комиссариата иностранных дел, по соглашению последнего с Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р. В таком же порядке выдаются справки по имущественным и прочим правам, подлежащим осуществлению за границей.

74. Помимо случаев, указанных в ст. 73, архивные справки, выписи и копии по вопросам, касающимся личных и имущественных прав частных лиц, выдаются только судебным и следственным органам и органам прокурорского надзора, запрашивающим сведения в порядке, предусмотренном соответствующими узаконениями.

75. Архивные выписи и копии объемом более одного писчего листа могут быть изготовляемы лишь за счет заявителя по особому соглашению заявителя с подлежащим органом архивного управления.

76. Копии или фотографические снимки рисунков, чертежей, планов и карт, хранящихся в государственных архивохранилищах, а равно копии с древних документов, изготовляются лишь по оплате заинтересованным учреждением или лицом полной стоимости этих работ.

77. Форма и порядок составления архивных справок и выписей из архивных материалов, и порядок снятия архивных копий определяется инструкцией, издаваемой Центральным архивным управлением Р.С.Ф.С.Р.

Глава 7

78. Пользование материалами, находящимися в ведении архивного управления Р.С.Ф.С.Р., производится при государственных архивохранилищах в специально отводимых для указанной цели помещениях, с разрешения тех органов архивного управления, в ведении которых находятся соответствующие материалы.

79. Исключения из порядка, указанного в ст. 78, допускаются только для государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, кооперативных и иных общественных организаций, которым архивные материалы могут быть выдаваемы во временное пользование вне архивохранилищ, если пользование означенными материалами вследствие характера работы (спешность, требующая работы, превышающей нормальный рабочий день в архивохранилищах, необходимость одновременной работы по данным материалам значительного количества работников и т.п.) не может быть надлежаще организована при месте их хранения. Срок, на который архивные материалы могут быть в указанном случае выданы во временное пользование, не может превышать 6 месяцев. Условия хранения и использования учреждением выданного ему материала, в зависимости от характера и свойств последнего, а также срок пользования материалом (в пределах указанного шестимесячного срока), определяется согла<...>

---