Постановление Президиума РАН от 21.05.2019 № 84

(ред. от 13.04.2021)

«Об экспертной деятельности РАН»

(вместе с «Положением об Экспертном совете РАН»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 2 постановления президиума РАН от 15 января 2019 г. № 2 «Об осуществлении Российской академией наук научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования» президиум РАН постановляет:

1. Утвердить Положение об экспертной деятельности РАН (приложение 1).

2. Утратил силу. - Постановление Президиума РАН от 13.04.2021 № 61.

3. Поручить вице-президенту РАН академику РАН Адрианову А.В. разработать проект распоряжения РАН о порядке проведения экспертизы в РАН и подготовки заключений.

4. Считать утратившим силу постановление президиума РАН от 17 марта 2015 г. № 44 «Об утверждении Положения об осуществлении экспертных функций РАН и об организации Экспертного совета РАН».

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует осуществление федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» (далее — РАН) экспертных функций.

1.2. Положение разработано на основании пункта 2 статьи 6, пункта 3 части 1 статьи 7 и пункта 6.1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 «Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 30 июля 2014 г. № 718 «Об утверждении Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение „Российская академия наук“, от 8 апреля 2009 г. № 312 „Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения“, уставом РАН, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589.»

1.3. При осуществлении экспертных функций РАН руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом РАН, постановлениями президиума РАН, распоряжениями президента РАН, настоящим Положением.

2. Экспертная деятельность РАН

В целях экспертного научного обеспечения деятельности государственных органов и организаций, оказания экспертных услуг в установленном законодательством Российской Федерации порядке РАН:

2.1. осуществляет экспертизу и дает заключения в отношении:

2.1.1. научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение научных исследований и разработок.

К ним относятся:

проекты межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация;

проекты государственных программ Российской Федерации, иных программ, стратегий и концепций, утверждаемых Правительством Российской Федерации;

проекты программ, стратегий и концепций, утверждаемых (рассматриваемых) федеральными органами исполнительной власти;

проекты федеральных целевых программ;

проекты программ развития федеральных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, осуществляющих за счет средств федерального бюджета фундаментальные научные исследования и (или) поисковые научные исследования, и отдельные проекты в составе таких программ;

2.1.2. научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год;

2.1.3. иных проектов, программ, документов, результатов научной деятельности, объектов государственной историко-культурной экспертизы, учебников, учебных и других изданий;

2.2. проводит оценку и дает заключения в части научной и научно-технической деятельности в отношении:

2.2.1. проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

2.2.2. проектов планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

2.3. участвует в установленном порядке в экспертизе нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, охраны интеллектуальной собственности.

3. Принципы осуществления экспертизы

Научная и научно-техническая экспертиза, проводимая РАН, основывается на принципах:

3.1. независимости;

3.2. профессиональной компетентности экспертов и обоснованности экспертных оценок;

3.3. беспристрастности, объективности;

3.4. гласности результатов экспертизы при условии сохранения государственной, служебной и коммерческой тайны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.5. исключения конфликта интересов при проведении экспертизы.

4. Организация экспертной деятельности

4.1 Основаниями производства экспертизы являются:

4.1.1. государственное задание;

4.1.2. государственный или муниципальный контракт;

4.1.3. гражданско-правовой договор.

4.2. Заказчиками экспертизы выступают Российская Федерация, субъекты Российской Федерации в лице уполномоченных государственных органов и организаций, муниципальные образования в лице органов местного самоуправления, а также международные организации, юридические лица.

4.3. Экспертная деятельность РАН осуществляется в порядке, установленном распоряжением РАН от 5 июля 2019 г. № 10110-692

(п. 4.3 в ред. Постановления Президиума РАН от 13.04.2021 № 60)

4.4 Исполнителем экспертизы является РАН.

4.5. Организационное, методическое, техническое и информационно-аналитическое сопровождение проведения экспертизы осуществляют структурные подразделения аппарата президиума РАН, положениями которых предусмотрена такая работа.

4.6. Выполнение экспертизы осуществляют отделения РАН по областям и направлениям науки, в составе которых функционируют экспертные и научные советы по отдельным направлениям исследований, региональные отделения РАН, в составе которых функционируют объединенные ученые советы, Экспертный совет РАН, в составе которого функционируют междисциплинарная экспертная группа и специально созданные экспертные группы по областям научных знаний, а также привлеченные ими эксперты РАН.

(п. 4.6 в ред. Постановления Президиума РАН от 13.04.2021 № 60)

4.7. Порядок отбора экспертов для реализации экспертных функций РАН, утверждение Списка экспертов РАН, формирование, актуализация и ведение Реестра экспертов РАН, а также критерии и требования, предъявляемые к кандидатам в эксперты РАН, для реализации экспертной деятельности РАН, утверждены распоряжениями РАН от 23 октября 2020 г. № 10110-970 и от 23 октября 2020 г. № 10110-971.

(п. 4.7 в ред. Постановления Президиума РАН от 13.04.2021 № 60)

4.8 — 4.13. Исключены. - Постановление Президиума РАН от 13.04.2021 № 60.

5. Финансирование экспертизы

5.1. Экспертная деятельность, осуществляемая РАН в пределах государственного задания, финансируется за счет средств субсидии, предусмотренной для РАН федеральным бюджетом.

5.2. Экспертная деятельность, осуществляемая РАН сверх государственного задания, в том числе в рамках государственного или муниципального контракта, финансируется за счет средств заказчика экспертизы.

5.3. Методика и расчет стоимости объекта экспертизы устанавливаются локальными актами РАН.

6. Заключительные положения

Изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются президиумом РАН в установленном порядке.

---