Распоряжение РАН от 05.07.2019 № 10110-692
Редакция от 23.11.2022, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение РАН от 05.07.2019 N 10110-692. 10110-692. 05.07.2019. редакция от 23.11.2022. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-10110-692
(ред. от 23.11.2022)
«О порядке осуществления экспертной деятельности в РАН»
Примечание
Начало действия редакции — 23.11.2022.
В соответствии с постановлением президиума РАН от 21 мая 2019 г. № 84 «Об экспертной деятельности РАН»:
1. Утвердить порядок организации и осуществления экспертной деятельности в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российская академия наук» (приложение).
2. Финансово-экономическому управлению РАН совместно с Управлением по взаимодействию с государственными органами и научным сообществом РАН в месячный срок разработать Методику расчета стоимости работ по проведению экспертизы в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российская академия наук» и представить ее на утверждение в установленном порядке.
3. Управлению по взаимодействию с государственными органами и научным сообществом РАН в месячный срок разработать Положение об отборе экспертов РАН, порядке формирования и ведения реестра экспертов РАН и представить его на утверждение в установленном порядке.
4. Считать утратившим силу распоряжение президиума РАН от 29 июня 2015 г. № 10008-450 «Об утверждении Регламента проведения экспертизы РАН».
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента РАН академика РАН Адрианова А.В.
академик РАН
Ю. Ю. Балега
от 5 июля 2019 г. № 10110-692
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК»
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 6, пунктом 3 части 1 статьи 7 и пунктом 6.1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (далее — постановление № 327), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 718 «Об утверждении Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение „Российская академия наук“, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 „Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — постановление № 1781), постановлением президиума РАН от 21 мая 2019 г. № 81 «Об утверждении Порядка реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 о научном и научно-методическом руководстве РАН научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования», постановлением президиума РАН от 21 мая 2019 г. № 84 «Об экспертной деятельности РАН», распоряжением РАН от 30 ноября 2021 г. № 10110-1288 «О назначении лиц, ответственных за применение квалифицированных электронных подписей в информационно-аналитической системе научно-методического руководства и экспертной деятельности РАН», распоряжением РАН от 28 декабря 2021 г. № 10110-1428 «О вводе в эксплуатацию первой очереди сервиса специального программного обеспечения информационно-аналитической системы научно-методического руководства и экспертной деятельности РАН», распоряжением РАН от 30 августа 2022 г. № 10110-940 «О вводе в эксплуатацию второй очереди сервиса специального программного обеспечения информационно-аналитической системы научно-методического руководства и экспертной деятельности РАН».
(п. 1.1 в ред. распоряжения РАН от 23.11.2022 № 10110-1372)
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения РАН и входящими в его структуру региональными отделениями РАН <1> оценки и осуществления экспертизы (далее — проведение экспертизы), а также организацию подготовки заключений на представленные в РАН материалы, указанные в разделе 2 постановления президиума от 21 мая 2019 г. № 84 «Об экспертной деятельности РАН» (далее — объекты экспертизы).
<1> Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирское отделение Российской академии наук»,
федеральное государственное бюджетное учреждение «Уральское отделение Российской академии наук»,
федеральное государственное бюджетное учреждение «Дальневосточное отделение Российской академии наук».
2. Представление заказчиками объектов экспертизы в РАН
2.1 Объекты экспертизы представляются в РАН:
2.1.1. Правительством Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также в директивном порядке;
2.1.2. другими государственными органами и организациями в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также в инициативном порядке.
2.1.3. другими юридическими лицами в инициативном порядке.
2.2 Формы представления объектов экспертизы устанавливаются:
2.2.1. законодательством Российской Федерации;
2.2.2. правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по согласованию с РАН;
2.2.4. требованиями государственных стандартов Российской Федерации в сфере научной, научно-технической деятельности;
2.2.5. в иных случаях, не указанных в настоящем пункте (форма устанавливается заказчиком экспертизы по согласованию с РАН).
3.1. Проведение экспертизы в РАН осуществляется с использованием сервиса специального программного обеспечения информационно-аналитической системы научно-методического руководства и экспертной деятельности РАН (далее — ИАС НМРиЭД РАН) во взаимодействии с единой государственной информационной системой учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее — ЕГИСУ НИОКТР).
Доступ к объектам экспертизы и заключениям РАН, содержащимся в ИАС НМРиЭД РАН, осуществляется посредством обращения к сервису в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Представленные посредством ИАС НМРиЭД РАН во взаимодействии с ЕГИСУ НИОКТР, в РАН объекты экспертизы поступают в структурное подразделение аппарата президиума РАН, положением о котором предусмотрена работа по методическому, техническому и информационно-аналитическому сопровождению исполнения экспертизы (далее — Управление РАН).
(п. 3.1 в ред. распоряжения РАН от 23.11.2022 № 10110-1372)
3.1.1. Работники РАН, работники отделений РАН по областям и направлениям науки, работники региональных отделений РАН, члены Экспертного совета РАН и специально созданных экспертных групп по областям научных знаний при Экспертном совете РАН, участвующие в методическом, техническом и информационно-аналитическом сопровождении исполнения экспертизы, и эксперты РАН, участвующие в проведении экспертизы, являются пользователями ИАС НМРиЭД РАН с определенными ролями и правами доступа, индивидуальными средствами идентификации и аутентификации в ИАС НМРиЭД РАН.
(пп. 3.1.1 введен распоряжением РАН от 23.11.2022 № 10110-1372)
3.1.2. Состав пользователей ИАС НМРиЭД РАН, в том числе наделенных правом электронной подписи заключений, утверждается локальным актом РАН.
(пп. 3.1.2 введен распоряжением РАН от 23.11.2022 № 10110-1372)
3.2. Управление РАН в срок не более трех рабочих дней со дня получения объектов экспертизы на бумажных носителях и в электронном виде:
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.2.1. проводит первичную обработку и предварительное рассмотрение на полноту и правильность оформления, соответствие установленным формам и комплектность представленных объектов экспертизы;
3.2.2. осуществляет учет объектов экспертизы;
3.2.3. проводит распределение представленных объектов экспертизы в соответствии с территориальной принадлежностью, закрепленной уставами РАН и региональных отделений РАН;
3.2.4. проводит распределение представленных объектов экспертизы в отделения РАН по областям и направлениям науки (далее — отделения РАН) в соответствии с кодами классификаторов ГРНТИ <2> и OECD <3>, ключевым словом, иным идентификатором соответствия научного направления объектов экспертизы компетенциям отделений РАН;
<2> ГОСТ Р 7.0.49-2007 СИБИД. Государственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения, утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 марта 2007 г. № 29-ст.
<3> Коды международной классификации отраслей науки и технологий, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (FOS, 2007).
объекты экспертизы, имеющие междисциплинарный характер, направляются в несколько отделений РАН;
(абзац введен распоряжением РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.2.5. передает объекты экспертизы в Экспертный совет РАН, в случае:
выявленной отраслевой специфики или междисциплинарного характера объекта экспертизы,
необходимости подготовки сводного заключения, в том числе на основе заключений подготовленных отделениями РАН и (или) региональными отделениями РАН, разрешения спорных вопросов, связанных с экспертизой.
(п. 3.2.5 в ред. распоряжения РАН от 25.12.2020 № 10110-1200)
3.3. Распределение представленных в региональных отделениях РАН объектов экспертизы проводится в соответствии с кодами классификаторов ГРНТИ и OECD, ключевым словом и иным идентификатором соответствия научного направления объектов экспертизы компетенциям объединенных ученых советов региональных отделений РАН.
3.4. Региональные отделения РАН проводят экспертизу силами объединенных ученых советов региональных отделений РАН с привлечением экспертов из Списка экспертов РАН, утвержденного локальным актом РАН, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, локальными актами РАН и локальными актами регионального отделения РАН, с учетом сроков, отведенных на работу Управления РАН, структурных подразделений региональных отделений РАН (определяются порядком, утвержденным локальным актом регионального отделения РАН), Экспертного совета РАН и вице-президентов РАН, а также соответствующих условий назначения экспертизы, аналогичных тем, которые определены для отделений РАН пунктом 3.7 настоящего Порядка. Информационно-техническое и экспертно-аналитическое сопровождение проведения экспертизы обеспечивают структурные подразделения региональных отделений РАН, в положениях о которых предусмотрена такая работа.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.5. Отделения РАН проводят экспертизу силами бюро отделения РАН, экспертных и научных советов, состоящих при отделении РАН (далее — коллегиальные органы отделения РАН) с привлечением экспертов из Списка экспертов РАН, утвержденного локальным актом РАН (далее — эксперты РАН), в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, локальными актами РАН, с учетом сроков, отведенных на работу Управления РАН, Экспертного совета РАН и вице-президентов РАН.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
Абзац исключен. - Распоряжение РАН от 25.12.2020 № 10110-1200.
3.6. Информационно-техническое и экспертно-аналитическое сопровождение проведения экспертизы в отделениях РАН обеспечивают отделы отделений РАН.
3.7. Назначение экспертизы в отделениях РАН осуществляется академиком-секретарем отделения РАН либо уполномоченными им лицами из числа членов коллегиальных органов отделения РАН или сотрудников отдела отделения РАН (далее — координаторы проведения экспертизы) в срок не более пяти рабочих дней со дня получения объектов экспертизы на бумажных носителях и (или) в электронном виде с соблюдением следующих условий:
3.7.1. количество экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы одного объекта экспертизы, составляет не меньше двух. Решение о привлечении более двух экспертов на один объект экспертизы принимается академиком-секретарем отделения РАН либо коллегиальным органом отделения РАН, при этом в случае конфликта мнений экспертов РАН должна быть назначена дополнительная экспертиза, в случае междисциплинарного характера объекта экспертизы по каждому направлению должно быть назначено не менее двух экспертов, в случае, если объект экспертизы представлен в томах, объемом более 20 страниц, такой том рассматривается как отдельный объект экспертизы и назначается не менее двух экспертов на том;
в случае междисциплинарного характера объекта экспертизы, ведущим отделением РАН (определяется в соответствии с ведущим направлением науки объекта экспертизы <4>) назначается один эксперт РАН для подготовки сводного междисциплинарного заключения;
(абзац введен распоряжением РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
<4> Если для объекта экспертизы указаны коды классификаторов ГРНТИ/OECD разных тематических рубрик первого уровня, то направление, указанное первым, определяется как ведущее направление науки междисциплинарного исследования.
(сноска введена распоряжением РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.7.2. недопущение «конфликта интересов», который возникает в случаях, если академик-секретарь отделения РАН или координатор проведения экспертизы, или эксперт РАН:
работает в том же структурном подразделении (лаборатория, кафедра, институт, центр и др.) организации, что и руководитель и (или) исполнитель(и) рассматриваемого объекта экспертизы, а также находится с ними в базирующихся на административной иерархии отношениях;
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
состоит или состоял в близких родственных отношениях с одним из исполнителей рассматриваемого объекта экспертизы;
является научным руководителем одного из основных исполнителей объекта экспертизы либо имеет совместные научные работы (публикации) с одним из основных исполнителей рассматриваемого объекта экспертизы за два года, предшествовавших дате представления в РАН рассматриваемого объекта экспертизы;
имеет по иным причинам личную заинтересованность в результатах экспертизы, которая может повлиять на объективность рассмотрения объекта экспертизы.
Координаторы проведения экспертизы обязаны сообщить академику-секретарю отделения РАН о наличии «конфликта интересов» при распределении соответствующего объекта экспертизы. В этом случае по поручению академика-секретаря отделения РАН распределение таких объектов экспертизы осуществляет иное лицо из числа координаторов проведения экспертизы.
Академик-секретарь отделения РАН в случае возникновения конфликта интересов обязан принять меры по его недопущению и (или) предотвращению;
(абзац введен распоряжением РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.7.3. перед назначением экспертизы, координаторы проведения экспертизы обязаны:
ознакомиться с нормативными правовыми актами, локальными актами РАН и иными документами, затрагивающими вопросы проведения экспертизы поступившего объекта экспертизы;
провести первичную экспертизу объекта экспертизы на предмет соответствия указанных кодов классификаторов ГРНТИ и OECD, ключевых слов и иных идентификаторов научного направления содержательной части объекта экспертизы и компетенциям отделения РАН. В случае выявления такого несоответствия, объект экспертизы незамедлительно возвращается в Управление РАН с обоснованием отказа от проведения экспертизы;
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
определить сроки выполнения экспертизы экспертом РАН с учетом недопущения нарушения обязательств исполнения экспертизы РАН по данному объекту экспертизы;
3.7.4. при назначении экспертизы, координаторы проведения экспертизы обязаны:
соблюдать принципы полной конфиденциальности в отношении информации об объекте экспертизы и о назначенных для проведения экспертизы экспертах РАН;
(в ред. распоряжения РАН от 25.12.2020 № 10110-1200)
направить эксперту РАН объект экспертизы (в случае необходимости подготовки экспертом РАН сводного междисциплинарного заключения к объекту экспертизы прилагаются заключения РАН по всем направлениям наук междисциплинарного исследования), сообщить эксперту РАН необходимую информацию об объекте экспертизы, о порядке и сроках проведения экспертизы, условиях выполнения работ по проведению экспертизы на возмездной или безвозмездной основе, об ответственности эксперта РАН за объективность и обоснованность выводов и рекомендаций, содержащихся в заключении эксперта РАН по форме приложения 1 или приложения 1.1 к настоящему Порядку;.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
получить согласие эксперта РАН на проведение экспертизы в установленный срок, а в случае, если эксперт РАН не подтвердил свое согласие на проведение экспертизы, проведение экспертизы назначается другому эксперту РАН, о чем эксперт РАН, не подтвердивший в срок свое согласие на проведение экспертизы, ставится в известность.
3.7.5. при назначении экспертизы, рекомендуется в первую очередь обеспечить объемом работ по проведению экспертизы экспертов РАН, заключивших с РАН срочный трудовой договор в соответствии с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым договором.
(п. 3.7.5 введен распоряжением РАН от 25.12.2020 № 10110-1200)
3.8. Проведение экспертизы экспертом РАН осуществляется в порядке и сроки, установленные для него координатором проведения экспертизы с соблюдением следующих условий:
3.8.1. эксперт РАН в течение трех рабочих дней со дня получения объекта экспертизы на бумажных носителях и (или) в электронном виде подтверждает координатору проведения экспертизы согласие на выполнение экспертизы либо сообщает об отказе от проведения экспертизы;
3.8.2. перед началом выполнения экспертизы эксперт РАН обязан:
ознакомиться с информацией об объекте экспертизы, направленной координатором проведения экспертизы;
уведомить координатора проведения экспертизы, направившего ему объект экспертизы, о возникновении личной заинтересованности в случае проведения экспертизы и (или) оценки направленного ему объекта экспертизы, которая может привести к конфликту интересов и отказаться от проведения экспертизы и (или) оценки;
сообщить об отсутствии у него достаточных компетенций для подготовки квалифицированного и объективного заключения по объекту экспертизы и отказаться от проведения экспертизы и (или) оценки;
(п. 3.8.2 в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.8.3. при выполнении экспертизы эксперт РАН обязан:
обеспечить соблюдение полной конфиденциальности в отношении факта проведения им экспертизы и информации об объектах экспертизы;
исключить возможность ознакомления с полученными им на экспертизу объектами экспертизы третьими лицами;
провести экспертизу лично и нести полную ответственность за объективность и обоснованность содержащихся в экспертном заключении выводов, предложений и рекомендаций;
представить экспертное заключение в установленный срок по форме, направленной координатором проведения экспертизы, а в случае невозможности проведения экспертизы в установленный срок, незамедлительно сообщить об этом координатору проведения экспертизы.
3.9. Экспертный совет РАН проводит экспертизу силами бюро Экспертного совета РАН, междисциплинарной группы и специально созданных экспертных групп (далее — экспертные группы) или секций Экспертного совета РАН с привлечением экспертов РАН из Списка экспертов РАН, утвержденного локальным актом РАН (в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, локальными актами РАН, с учетом сроков, отведенных на работу Управления РАН и вице-президентов РАН).
(п. 3.9 введен распоряжением РАН от 25.12.2020 № 10110-1200; в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.10. Назначение экспертизы в Экспертном совете РАН осуществляется председателем Экспертного совета РАН или по его поручению заместителем председателя Экспертного совета РАН либо руководителем экспертной группы, и (или) координатором секции (далее — координаторы проведения экспертизы) в срок не более пяти рабочих дней со дня получения объектов экспертизы на бумажных носителях и (или) в электронном виде с соблюдений условий, аналогичных тем, которые предусмотрены пунктом 3.7. настоящего Порядка. В случае, если необходимо подготовить сводное междисциплинарное заключение назначается один эксперт.
(п. 3.10 введен распоряжением РАН от 25.12.2020 № 10110-1200; в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
3.11. Распределение представленных в Экспертный совет РАН объектов экспертизы проводится в соответствии с кодами классификаторов ГРНТИ и OECD, ключевыми словами и иными идентификаторами соответствия научного направления объектов экспертизы компетенциям экспертных групп или секций, или экспертов РАН.
(п. 3.11 введен распоряжением РАН от 25.12.2020 № 10110-1200)
4.1. Координаторы проведения экспертизы представляют объекты экспертизы и экспертные заключения экспертов РАН на рассмотрение в коллегиальный орган отделения РАН для принятия решения по каждому объекту экспертизы. Сроки работы коллегиального органа отделения РАН зависят от сроков обязательств проведения экспертизы РАН по данному объекту экспертизы с учетом сроков работы Управления РАН, Экспертного совета РАН и вице-президентов РАН.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
4.2. По результатам принятия коллегиальным органом отделения РАН или регионального отделения РАН, или Экспертного совета РАН решения по каждому объекту экспертизы координаторами проведения экспертизы заполняются бланки заключения РАН по форме приложения 2 к настоящему Порядку, включающие формы заключений РАН, установленные законодательством Российской Федерации либо локальными актами РАН для соответствующего вида объекта экспертизы.
(п. 4.2 в ред. распоряжения РАН от 25.12.2020 № 10110-1200)
4.3. Проекты заключений РАН, подготовленные отделением РАН, подписываются академиком-секретарем отделения РАН или лицом, исполняющим его обязанности и направляются в Управление РАН на бумажных носителях и в электронном виде в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания.
(в ред. распоряжений РАН от 25.12.2020 № 10110-1200, от 09.06.2021 № 10110-592)
4.4. Проекты заключений РАН, подготовленные региональным отделением РАН, подписываются председателем регионального отделения РАН или лицом, исполняющим его обязанности и направляются в Управление РАН на бумажных носителях и в электронном виде в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания, а также, в порядке информации, в соответствующее отделение РАН.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
4.5. Проекты заключений, подготовленные экспертными группами или секциями Экспертного совета РАН, с учетом отраслевой специфики и (или) междисциплинарного характера объектов экспертизы, подписываются председателем Экспертного совета РАН или по его поручению заместителем председателя Экспертного совета РАН и направляются в Управление РАН на бумажных носителях и в электронном виде в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания.
(в ред. распоряжений РАН от 25.12.2020 № 10110-1200, от 09.06.2021 № 10110-592)
4.6. Управление РАН осуществляет учет подготовленных проектов заключений РАН и передает их на рассмотрение вице-президентам РАН в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
4.7. Вице-президенты РАН рассматривают подготовленные проекты заключений РАН и подписывают их не позднее пяти рабочих дней со дня получения. В случае, если по объекту экспертизы у вице-президента РАН есть обоснованное мнение, отличное от выводов заключения, подготовленного отделением РАН или региональным отделением РАН, он вправе назначить дополнительную экспертизу либо вынести спорный проект заключения РАН на обсуждение Экспертного совета РАН и принять окончательное решение с учетом рекомендации Экспертного совета РАН.
4.8. Подписанные вице-президентами РАН заключения РАН передаются в Управление РАН для учета и направления заказчику в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
4.9. Проекты заключений РАН на научно-технические программы и проекты представляются Управлением РАН для утверждения президиумом РАН в установленном порядке. Сроки рассмотрения не должны нарушать обязательства проведения экспертизы РАН по данному объекту экспертизы.
(в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
4.10. Утвержденные президиумом РАН заключения РАН на научно-технические программы и проекты направляются заказчикам.
5.1 Сроки проведения экспертизы РАН устанавливаются:
5.1.1. законодательством Российской Федерации;
5.1.2. правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по согласованию с РАН;
5.1.3. соглашениями между государственными организациями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иными организациями и РАН в рамках постановления № 1781;
5.1.4. заказчиком экспертизы по согласованию с РАН.
6. Условия выполнения работ по проведению экспертизы
на возмездной или безвозмездной основе
(глава в ред. распоряжения РАН от 25.12.2020 № 10110-1200)
6.1 Проведение экспертизы на возмездной основе.
6.1.1. Оплата экспертизы, проведенной экспертом РАН на возмездной основе, производится РАН или региональными отделениями РАН, если объекты экспертизы были распределены в региональные отделения РАН.
6.1.2. Стоимость (цена) работы эксперта РАН по проведению оценки, экспертизы, подготовке заключения эксперта РАН по одному объекту экспертизы, в том числе подготовке сводного междисциплинарного заключения эксперта РАН рассчитывается в соответствии с методикой расчета стоимости работ для определения оплаты труда эксперта РАН, утвержденной локальным актом РАН.
(п. 6.1.2 в ред. распоряжения РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
6.1.3. Основанием для оплаты экспертизы, проведенной экспертом РАН на возмездной основе, является акт приемки экспертизы в рамках договора гражданско-правового характера (далее — акт). Оплата производится в размере, указанном в акте.
6.1.4. Эксперту РАН, проводившему экспертизу в рамках срочного трудового договора, выплачивается заработная плата (должностной оклад работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) в соответствии с трудовым договором.
6.2. Проведение экспертизы на безвозмездной основе допускается в случае добровольного согласия эксперта РАН (приложение 3 к настоящему Порядку).
6.3. Проведение экспертом РАН экспертизы на безвозмездной основе не допускается в случае, если между РАН и экспертом РАН заключен трудовой договор.
6.4. Отделения РАН, региональные отделения РАН, Экспертный совет РАН до 15 числа каждого месяца направляют в Управление РАН информацию об объеме выполненной экспертами РАН работы по описи с приложением подтверждающих материалов на электронном носителе по форме приложения 4 к настоящему Порядку.
(п. 6.4 введен распоряжением РАН от 09.06.2021 № 10110-592)
7.1. Проведение экспертизы в отношении объектов экспертизы военного, специального и двойного назначения проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и регламентируется отдельным локальным актом РАН.
7.2. Все поступившие в РАН объекты экспертизы и заключения РАН на них подлежат хранению на бумажном и электронном носителе в течение пяти лет.
7.3. Изменения и дополнения к настоящему Порядку утверждаются локальными актами РАН в установленном порядке.
государственном бюджетном
учреждении «Российская»
академия наук»
![]() | Заключение эксперта РАН |
| (наименование объекта экспертизы) | |
| Форма заключения Эксперта РАН <1> |
|---|
Настоящим подтверждаю, что при проведении экспертизы исключен конфликт интересов <2> и сохранена конфиденциальность рассматриваемых материалов.
Эксперт РАН /_____ (подпись) (расшифровка)
Дата: «» ____________ 20 г.
<1> Форма и содержание заключения эксперта РАН зависят от объекта экспертизы, представленного для работы.
<2> Не допускается проведение экспертизы, в случае если эксперт РАН:
работает в том же структурном подразделении (лаборатория, кафедра, институт, центр и др.) организации, что и руководитель и (или) исполнитель(и) рассматриваемого объекта экспертизы, а также находится с ними в базирующихся на административной иерархии отношениях;
состоит или состоял с руководителем и (или) исполнителем(и) объекта экспертизы в конфликтных, финансовых или родственных отношениях;
является научным руководителем одного из основных исполнителей объекта экспертизы либо имеет совместные научные работы (публикации) с одним из основных исполнителей рассматриваемого объекта экспертизы за два года, предшествовавших дате представления в РАН рассматриваемого объекта экспертизы;
имеет по иным причинам личную заинтересованность в результатах экспертизы, которая может повлиять на объективность рассмотрения объекта экспертизы.
Приложение 1.1 к Порядку организации
и осуществления экспертной
деятельности в федеральном
государственном бюджетном
учреждении «Российская
академия наук»
![]() | Сводное междисциплинарное заключение эксперта РАН |
| (наименование объекта экспертизы) | |
| Форма заключения Эксперта РАН <1> |
|---|
Настоящим подтверждаю, что при проведении экспертизы исключен конфликт интересов <2> и сохранена конфиденциальность рассматриваемых материалов.
Эксперт РАН /_____ (подпись) (расшифровка)
Дата: «» ____________ 20 г.
<1> Форма и содержание заключения эксперта РАН зависят от объекта экспертизы, представленного для работы. Сводное междисциплинарное заключение эксперта РАН составляется экспертом РАН в случае междисциплинарного характера объекта экспертизы.
<2> Не допускается проведение экспертизы, если эксперт РАН:
работает в том же структурном подразделении (лаборатория, кафедра, институт, центр и др.) организации, что и руководитель и (или) исполнитель(и) рассматриваемого объекта экспертизы, а также находится с ними в базирующихся на административной иерархии отношениях;
состоит или состоял с руководителем и (или) исполнителем(и) объекта экспертизы в конфликтных, финансовых или родственных отношениях (за последние три года);
является научным руководителем одного из основных исполнителей объекта экспертизы либо имеет совместные научные работы (публикации) с одним из основных исполнителей рассматриваемого объекта экспертизы за два года, предшествовавших дате представления в РАН рассматриваемого объекта экспертизы;
имеет по иным причинам личную заинтересованность в результатах экспертизы, которая может повлиять на объективность рассмотрения объекта экспертизы.
Приложение 2 к Порядку организации
и осуществления экспертной
деятельности в федеральном
государственном бюджетном
учреждении «Российская
академия наук»
![]() | Заключение РАН |
| (наименование объекта экспертизы) | |
| Форма заключения РАН <1> |
|---|
Настоящим подтверждаю, что при проведении экспертизы исключен конфликт
интересов и сохранена конфиденциальность рассматриваемых материалов.
Академик-секретарь Отделения РАН <2> /_______
(подпись) (расшифровка)
Вице-президент РАН _______________/______________________
(подпись) (расшифровка)
<1> Форма и содержание заключения эксперта РАН зависят от объекта экспертизы, представленного для работы.
<2> В случае, если проект заключения готовит Экспертный совет РАН, заключение РАН подписывает председатель Экспертного совета РАН.
В случае, если проект заключения готовит региональное отделение РАН, заключение РАН подписывает председатель регионального отделения РАН.
Приложение 3 к Порядку организации и осуществления экспертной деятельности в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российская академия наук»
Добровольное согласие эксперта РАН
на выполнение работы по проведению экспертизы
на безвозмездной основе <*>
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. эксперта РАН)
«__» _________________ ____ г. рождения, зарегистрированный по адресу:
(адрес места жительства гражданина)
лично и добровольно выполнил данную работу по проведению экспертизы
(наименование объекта экспертизы)
на безвозмездной основе.
____________________ __________________________ ___________________ 202_ г. (подпись) (Ф.И.О. эксперта РАН) (дата оформления)
<*> Заполняется экспертом РАН, не состоящим в трудовых отношениях с РАН в качестве эксперта.
Приложение 4 к Порядку организации и осуществления экспертной деятельности в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российская академия наук»
Опись работы, выполненной экспертами РАН,
привлеченными отделениями РАН по областям и направлениям
наук, региональными отделениями РАН и Экспертным советом РАН
за _____________________________
(указать отчетный период)
(указать наименование Отделения РАН по областям
и направлениям наук или регионального отделения<br>
РАН, или Экспертный совет РАН)
| № п/п | Полное наименование организации, осуществляющей научные исследования | Вид объекта экспертизы (проект темы, проект плана, отчет, проект научно-технической программы, оценка результативности и т.д.) | Год реализации для проекта темы, проекта плана, отчета или период реализации научно-технической программы, оценки результативности | Наименование объекта экспертизы (например, наименование научной темы) | Объем объекта экспертизы, (количество страниц) | Коэффициент, учитывающий объем объекта экспертизы | Ф.И.О. эксперта РАН | Категория эксперта РАН (академик, член-корр., доктор наук, кандидат наук) | Коэффициент, учитывающий квалификацию эксперта | Вид заключения (индивидуальное или сводное междисциплинарное <1>) | Базовая стоимость экспертизы одного объекта экспертизы (одним экспертом) по одному из направлений (в соответствии с ежегодным распоряжением РАН), руб. | Стоимость выполненной работы экспертом РАН (с НДФЛ), руб. | Примечание (возмездное или безвозмездное выполнение работы по проведению экспертизы) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. |
Приложение: на электронном носителе в 1 экз. <2>
Академик-секретарь Отделения РАН <3> /____ (подпись) (расшифровка)
<1> Сводное междисциплинарное заключение эксперта РАН составляется экспертом РАН в случае междисциплинарного характера объекта экспертизы.
<2> Передача текстовых электронных документов (скан-копии заключений экспертов РАН, добровольные согласия экспертов РАН на выполнение работы по проведению экспертизы на безвозмездной основе) производится на флеш-носителе или диске (DVD-R диск) в формате pdf. Оригиналы заключений экспертов РАН и добровольных согласий экспертов РАН на выполнение работы по проведению экспертизы на безвозмездной основе хранятся в отделах РАН по областям и направлениям науки, региональных отделениях РАН. Оригиналы заключений, подготовленные экспертами РАН, привлеченными к работе Экспертным советом РАН, передаются на хранение в Управление научно-методического руководства и экспертной деятельности РАН.
<3> В случае если Опись готовит Экспертный совет РАН, Опись подписывает председатель Экспертного совета РАН. В случае если Опись готовит региональное отделение РАН, Опись подписывает председатель регионального отделения РАН.


