Постановление № 54-4 Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ

«О законодательном обеспечении электоральных процессов в государствах — участниках Содружества Независимых Государств»

(Вместе с «Модельным законом „О международном наблюдении за выборами и референдумами“, <Рекомендациями для международных наблюдателей, по использованию технических средств автоматизации, по противодействию иностранному вмешательству>, „Глоссарием...“)»

(Принято в г. Самарканде 28.10.2022)

Отмечая, что основной целью создания модельной законодательной базы демократических выборов и референдумов и мониторинга избирательных процессов является содействие согласованию усилий органов государственной власти государств — участников СНГ в их законотворческой деятельности по совершенствованию национальной правовой базы;

подчеркивая направленность документов МПА СНГ на продолжение процесса имплементации международных норм, способствующих обеспечению прав человека, в национальных правовых системах;

уделяя внимание всем аспектам электорального процесса, прежде всего организации и проведению выборов и референдумов и наблюдению за ними;

признавая определяющее значение избирательных процессов для будущего развития государства и общества и особую роль парламентариев в международном наблюдении за выборами и референдумами,

Межпарламентская Ассамблея постановляет:

1. Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления продолжить развитие модельной законодательной базы демократических выборов, уделив особое внимание вопросам обеспечения и защиты электорального суверенитета государства и постепенного внедрения подходов «цифровой демократии» в электоральный процесс.

2. Принять представленные Постоянной комиссией МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления:

• модельный закон «О международном наблюдении за выборами и референдумами» (приложение 1);
• Рекомендации для международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами в новой редакции (приложение 2);
• Рекомендации по использованию технических средств автоматизации на выборах и референдумах (приложение 3);
• Рекомендации по противодействию иностранному вмешательству в национальные выборы и референдумы (приложение 4).

3. Направить указанные документы:

• в парламенты государств — участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве;
• в центральные органы администрирования выборов государств — участников СНГ и Исполнительный комитет СНГ для учета в практической деятельности.

4. Считать утратившими силу Рекомендации для международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами (новая редакция), принятые 16 мая 2011 года (постановление МПА СНГ № 36-14).

Настоящий модельный закон разработан в соответствии с Конвенцией о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств, модельным Избирательным кодексом для государств — участников СНГ, Рекомендациями для международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами, другими международными обязательствами государств в сфере демократических выборов и международными избирательными стандартами с целью содействия согласованию усилий органов государственной власти государств — участников СНГ в их законотворческой деятельности по совершенствованию правовой базы демократических выборов и референдумов, более полного и инклюзивного процесса в части правового регулирования института международного наблюдения за выборами и референдумами, правового статуса международных, иностранных наблюдателей, включая права, обязанности и правовые рамки форматов деятельности, порядок взаимодействия с соответствующими органами государства — участника СНГ.