Постановление Совмина СССР от 02.01.1963 № 5

«О дальнейшем ограничении применения на железнодорожном, морском и воздушном транспорте штрафов, налагаемых в административном порядке»

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Установить, что штрафы, налагаемые органами железнодорожного, морского и воздушного транспорта в административном порядке, могут применяться только за нарушение правил пользования средствами транспорта, правил по охране порядка и безопасности движения, а также правил пожарной безопасности и санитарных правил, если по действующему законодательству указанные нарушения не влекут судебной ответственности.

2. Штрафы на железнодорожном транспорте могут налагаться за следующие нарушения:

а) самовольную без надобности остановку поезда, подкладывание на железнодорожные пути предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, самовольный проезд в грузовых поездах, несоблюдение установленных правил перевозки ручной кладью огнеопасных, отравляющих, легковоспламеняющихся, взрывчатых и ядовитых веществ и предметов, несоблюдение правил проезда автогужевого транспорта, провоза особо тяжелых и громоздких грузов и прогона скота через железнодорожные пути, а также выпаса скота вблизи от железнодорожных путей — в размере до 10 рублей;

повреждение земляного полотна, путевых сооружений, защитных лесонасаждений и снегозащитных ограждений, несоблюдение установленных габаритов при погрузке и выгрузке грузов — в размере до 5 рублей;

проход по железнодорожным путям вне установленных мест, посадку и высадку на ходу поезда, проезд на подножках и крышах вагонов — в размере до 2 рублей;

б) невыполнение установленных на железнодорожном транспорте правил пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемических и санитарно-гигиенических правил — в размере до 10 рублей на граждан и до 30 рублей на должностных лиц;

в) безбилетный проезд пассажира в пригородных поездах — в размере 3 рублей, в местных и дальних пассажирских поездах: в общих жестких вагонах — 5 рублей, в прочих вагонах — 8 рублей.

В таком же размере налагаются штрафы за провоз без билета детей в возрасте от 10 до 16 лет.

За провоз без билета детей в возрасте от 5 до 10 лет штрафы налагаются в размере 1/4 штрафа, установленного за безбилетный проезд взрослого пассажира.

Уплата штрафа не освобождает пассажира от оплаты стоимости проезда;

г) провоз излишней ручной клади — в размере 40 копеек за каждые 5 килограммов, но не более 10 рублей.

3. Штрафы на морском транспорте могут налагаться за следующие нарушения:

а) несоблюдение установленных правил входа судов в порт и выхода их из порта, правил движения, стоянки и буксировки судов в портовых водах, правил погрузки, разгрузки и складирования грузов в порту, невыполнение правил, обеспечивающих безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и высадке их с судов, несоблюдение правил перевозки ручной кладью огнеопасных, отравляющих, легковоспламеняющихся, взрывчатых и ядовитых веществ и предметов — в размере до 10 рублей; производство без надлежащего разрешения водолазных работ в портовых водах, а также несоблюдение правил подачи сигналов во время этих работ — в размере до 5 рублей;

б) невыполнение установленных на морском транспорте правил пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемических и санитарно-гигиенических правил — в размере до 10 рублей на граждан и до 30 рублей на должностных лиц;

в) безбилетный проезд пассажира на судах пригородных линий — в размере 2 рублей, на судах местных и дальних линий — в размере 7 рублей.

В таком же размере налагаются штрафы за провоз без билета детей в возрасте от 10 до 16 лет.

За провоз без билета детей в возрасте от 5 до 10 лет штрафы налагаются в размере 1/4 штрафа, установленного за безбилетный проезд взрослого пассажира.

Уплата штрафа не освобождает пассажира от оплаты стоимости проезда;

г) провоз излишней ручной клади — в размере 40 копеек за каждые 5 килограммов, но не более 10 рублей.

4. Штрафы на воздушном транспорте могут налагаться за следующие нарушения:

а) устройство на расстоянии до 10 километров от границ аэродрома каких-либо знаков, сходных с маркировочными знаками, принятыми для опознавания аэродромов, невыполнение требований Главного управления гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР об установлении в соответствии с утвержденными правилами ночных световых и дневных маркировочных знаков, а также радиотехнических устройств на высоких зданиях и сооружениях, расположенных на приаэродромных территориях и в пределах воздушных трасс, сжигание без разрешения администрации аэропорта, аэродрома пиротехнических изделий на расстоянии до 5 километров от границ аэродрома — в размере до 10 рублей на граждан и до 30 рублей на должностных лиц;

повреждение аэродромного оборудования, аэродромных знаков, воздушных судов и их оборудования, проход и проезд без надлежащего разрешения по территории аэропортов (кроме аэровокзалов), аэродромов, объектов радио- и светообеспечения полетов, перевозку багажом или ручной кладью предметов и веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом, несоблюдение установленных условий перевозки багажом или ручной кладью отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных предметов и веществ, а также киносъемочных и фотографических аппаратов, радиоаппаратуры и биноклей, а равно неправильное указание в грузовой накладной наименования груза, а в случае необходимости и его особых свойств, несоблюдение правил фотографирования, киносъемки и пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна, невыполнение лицами, находящимися на воздушном судне, распоряжений командира судна, вмешательство в действия и распоряжения командира воздушного судна — в размере до 10 рублей;

б) невыполнение установленных на воздушном транспорте правил пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемических и санитарно-гигиенических правил — в размере до 10 рублей на граждан и до 30 рублей на должностных лиц;

в) безбилетный полет пассажиров на воздушных судах местных воздушных линий — в размере 5 рублей, на воздушных судах линий союзного значения — в размере 10 рублей.

В таком же размере налагаются штрафы за провоз без билета детей в возрасте от 10 до 16 лет.

За провоз без билета детей в возрасте от 5 до 10 лет штрафы налагаются в размере 1/4 штрафа, установленного за безбилетный полет взрослого пассажира.

Уплата штрафа не освобождает пассажира от оплаты стоимости полета.

5. За нарушения, указанные в настоящем Постановлении, штрафы налагаются:

а) на железнодорожном транспорте — начальником пассажирского поезда (механиком — бригадиром проводников), главным кондуктором грузового поезда, начальником станции, ревизором поездов, дорожным мастером, начальником команды, группы, участковым пожарным инструктором военизированной охраны Министерства путей сообщения, главным санитарным врачом железнодорожного транспорта, старшим санитарным врачом железной дороги, начальником санитарно-эпидемиологической станции, а также работниками органов милиции;

б) на морском транспорте — капитаном порта, инспектором портового надзора, начальником морского вокзала, капитаном судна, старшим в месте расположения порта должностным лицом военизированной охраны Министерства морского флота (командиром отряда, дивизиона, взвода, линейным пожарным инструктором), работниками органов милиции, а также работниками государственной санитарной инспекции в соответствии с действующим законодательством;

в) на воздушном транспорте — должностными лицами гражданского воздушного флота в соответствии с Воздушным кодексом СССР, а также работниками государственного пожарного надзора, государственной санитарной инспекции и санитарной инспекции Главного управления гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР в соответствии с действующим законодательством.

Штрафы могут налагаться указанными должностными лицами лишь при исполнении ими служебных обязанностей и только за нарушения тех правил, надзор за соблюдением которых на них возложен.

6. За нарушения общественного порядка на станциях, вокзалах, в поездах, в портах, на морских вокзалах и судах, в аэропортах, на аэродромах и воздушных судах штрафы могут налагаться в соответствии с законодательством союзных республик работниками органов милиции, а также соответственно начальниками станций или начальниками пассажирских поездов (механиками — бригадирами проводников), начальниками морских вокзалов, капитанами судов, начальниками аэропортов или командирами авиаотрядов.

7. Штрафы за нарушения, предусмотренные настоящим Постановлением, могут взиматься на месте.

8. О каждом нарушении, кроме случаев, когда штраф взимается на месте, должен быть составлен протокол (акт) с указанием личности нарушителя, характера, места и времени нарушения, а также свидетелей, если они имеются.

Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих его личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нарушителе, он может быть доставлен в отделение (пункт) милиции для установления личности и составления протокола (акта).

9. Наложение и взыскание штрафов, а также обжалование постановлений о наложении штрафов, предусмотренных настоящим Постановлением, производятся в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке», а по воздушному транспорту — и в соответствии с Воздушным кодексом СССР.

10. Работники железнодорожного, морского и воздушного транспорта за допущенные ими при исполнении служебных обязанностей нарушения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2, подпунктом «а» пункта 3 и подпунктом «а» пункта 4 настоящего Постановления, привлекаются к дисциплинарной ответственности.

11. Признать утратившими силу:

Постановление Совнаркома СССР от 28 декабря 1931 г. № 1179 «Об улучшении санитарного состояния на железнодорожном транспорте» (СЗ СССР, 1932, № 1, ст. 5);

Постановление Совнаркома СССР от 4 мая 1942 г. № 628 «О размерах штрафа за безбилетный проезд по железным дорогам и провоз излишней ручной клади и о повышении тарифа на перевозку грузов пассажирской скоростью» (за исключением пункта 3);

Постановление Совнаркома СССР от 23 сентября 1943 г. № 1030 «О размерах штрафа за безбилетный проезд по железным дорогам»;

пункт 2 распоряжения Совета Министров СССР от 5 мая 1950 г. № 6684 в части прав, предусмотренных подпунктом «е» пункта 10 Постановления Совета Министров СССР от 21 ноября 1949 г. № 5272;

первый абзац пункта 7 Постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1953 г. № 2130 «О мерах по усилению безопасности движения поездов и автогужевого транспорта на переездах через железнодорожные пути».

---