Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 439
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 N 439. 439. 07.04.2025. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-439-2025
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Примечание
Начало действия документа — 07.04.2025. В соответствии с пунктом 9 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.04.2025).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2025 г. № 439
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что организация топливно-энергетического комплекса, предусмотренная пунктом 5(3) особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» (далее — особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества), является системообразующей территориальной сетевой организацией на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — новые субъекты Российской Федерации), при этом не требуется:
соблюдение критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям», и иных требований, установленных указанным постановлением, а также применение положений абзацев второго и третьего пункта 24 и пункта 30(1) Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
соблюдение критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2024 г. № 1159 «Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций»;
принятие высшими должностными лицами новых субъектов Российской Федерации решений об определении системообразующей территориальной сетевой организации.
3. Установить, что в целях перехода к правовому регулированию отношений, возникающих на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением:
а) системообразующая территориальная сетевая организация на территориях новых субъектов Российской Федерации до 1 мая 2025 г.:
направляет гарантирующим поставщикам, функционирующим на территориях новых субъектов Российской Федерации, оферты — предложения о заключении договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, исполнение обязательств по которым начинается с 1 мая 2025 г., но не ранее дня принятия объектов электросетевого хозяйства на основании решения Министерства энергетики Российской Федерации о согласовании передаточного акта, принятого в соответствии с пунктом 5(3) особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, или на основании заключенного в соответствии с пунктом 18 особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества договора безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства (далее — дата начала оказания услуг по передаче электрической энергии);
направляет организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальным сетевым организациям оферты — предложения о заключении договоров оказания услуг по передаче электрической энергии (дополнительных соглашений к действующим договорам оказания услуг по передаче электрической энергии при наличии заключенных договоров), исполнение обязательств по которым начинается с даты начала оказания услуг по передаче электрической энергии;
сообщает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации о дате начала оказания услуг по передаче электрической энергии не позднее одного рабочего дня с даты ее определения;
б) гарантирующие поставщики, функционирующие на территориях новых субъектов Российской Федерации, в целях заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с системообразующей территориальной сетевой организацией в течение 10 рабочих дней со дня определения Правительством Российской Федерации организации в соответствии с пунктом 5(3) особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества направляют в такую организацию актуальную информацию о потребителях, которыми (в интересах которых) заключены договоры энергоснабжения;
в) сетевые организации не позднее 5 календарных дней с даты начала оказания услуг по передаче электрической энергии передают системообразующей территориальной сетевой организации данные коммерческого учета электрической энергии, согласованные с гарантирующими поставщиками, функционирующими на территориях новых субъектов Российской Федерации, по состоянию на 00 часов 00 минут дня прекращения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии.
4. Установить, что с даты начала оказания услуг по передаче электрической энергии на территориях новых субъектов Российской Федерации прекращаются:
а) обязательства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью по оказанию услуг по передаче электрической энергии территориальным сетевым организациям, которым не присвоен статус системообразующей территориальной сетевой организации, а также гарантирующим поставщикам;
б) обязательства территориальных сетевых организаций, которым не присвоен статус системообразующей территориальной сетевой организации, по оказанию услуг по передаче электрической энергии гарантирующим поставщикам.
5. Рекомендовать высшим должностным лицам новых субъектов Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления разместить на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о системообразующей территориальной сетевой организации в соответствующем новом субъекте Российской Федерации, а также о дате начала оказания услуг по передаче электрической энергии.
6. Исполнительным органам новых субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов:
а) не позднее 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления установить действующие с даты начала оказания услуг по передаче электрической энергии цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов с системообразующей территориальной сетевой организацией гарантирующих поставщиков, действующих в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на территориях соответствующих новых субъектов Российской Федерации и которые принадлежат к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены (единые (котловые) тарифы), на уровне ранее утвержденных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год;
б) не позднее 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления установить действующие с даты начала оказания услуг по передаче электрической энергии индивидуальные цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов системообразующей территориальной сетевой организации за услуги по передаче электрической энергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями;
в) при проведении корректировки необходимой валовой выручки организации, указанной в пункте 2 настоящего постановления, по итогам деятельности за 2025 год в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», в качестве расходов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), принимать расходы, учтенные при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год в отношении переданных такой организации объектов электросетевого хозяйства, пропорционально количеству месяцев, в которых системообразующая территориальная сетевая организация фактически оказывала услуги по передаче электрической энергии.
7. Установить, что на территориях новых субъектов Российской Федерации с даты начала оказания услуг по передаче электрической энергии не допускается применение цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети для потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно технологически присоединены к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети.
8. Признать утратившим силу подпункт «а» пункта 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. № 1229 «Об утверждении Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, типовой формы соглашения между системообразующей территориальной сетевой организацией, территориальной сетевой организацией, собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства), а также штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 38, ст. 5639).
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Пункты 2 - 7 настоящего постановления действуют до 1 января 2028 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. № 439
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916; 2023, № 32, ст. 6352):
а) в пункте 90(1):
слова «с абзацем четвертым» заменить словами «с абзацем восьмым»;
слова «средневзвешенной величины по всем включенным в сводный прогнозный баланс на соответствующий месяц объемам производства электрической энергии генерирующими объектами, расположенными на территориях новых субъектов Российской Федерации, рассчитанных коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации» заменить словами «ценового параметра единого закупщика на электрическую энергию, произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации»;
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
«Ценовой параметр единого закупщика на электрическую энергию, произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, определяется как средневзвешенная величина, рассчитанная коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из предоставленной коммерческому оператору информации об объемах производства электрической энергии генерирующими объектами и исходя из предоставленной коммерческому оператору соответствующей таким генерирующим объектам информации о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), поставляемую единому закупщику, произведенную на соответствующих генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, на основании:»
сводного прогнозного баланса, содержащего в отношении месяца, в котором определяется указанная в абзаце третьем настоящего пункта стоимость продажи электрической энергии, информацию об объемах производства электрической энергии такими генерирующими объектами, расположенными на территориях новых субъектов Российской Федерации, полученного от федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов;
копий решений уполномоченных исполнительных органов новых субъектов Российской Федерации об утверждении в отношении указанных в сводном прогнозном балансе генерирующих объектов, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую производителями электрической энергии (мощности) единому закупщику, полученных коммерческим оператором от соответствующих уполномоченных исполнительных органов новых субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
размещенных на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа нового субъекта Российской Федерации в сети Интернет, либо на официальном сайте высшего должностного лица нового субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством нового субъекта Российской Федерации, либо в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации решений уполномоченных исполнительных органов новых субъектов Российской Федерации об утверждении в отношении указанных в сводном прогнозном балансе генерирующих объектов, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую производителями электрической энергии (мощности) единому закупщику.»;
в абзаце пятом слова «с абзацем четвертым» заменить словами «с абзацем восьмым»;
б) в пункте 141(1):
абзац шестой после слов «является отрицательной» дополнить словами «или равной нулю»;
абзац девятый после слов «является положительной» дополнить словами «или равной нулю»;
в абзаце двенадцатом слова «средневзвешенной величины по всем включенным в сводный прогнозный баланс объемам производства электрической энергии генерирующими объектами, расположенными в новых субъектах Российской Федерации, рассчитанных коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации» заменить словами «ценового параметра единого закупщика на электрическую энергию, произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, рассчитанного коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 90(1) настоящих Правил»;
в абзаце семнадцатом слова «средневзвешенной величины по всем включенным в сводный прогнозный баланс объемам производства электрической энергии генерирующими объектами, расположенными в новых субъектах Российской Федерации, рассчитанных коммерческим оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации» заменить словами «ценового параметра единого закупщика на электрическую энергию, произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, рассчитанного коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 90(1) настоящих Правил».
2. В пункте 5(3) особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 306; 2024, № 39, ст. 5822):
а) в подпункте «а»:
слова «которая является территориальной сетевой организацией,» исключить;
слова «(далее — территориальная сетевая организация)» заменить словами «(далее — организация)»;
слова «между территориальной сетевой организацией» заменить словами «между организацией»;
б) в подпункте «в» слова «территориальной сетевой» исключить;
в) подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) организация после получения решения Министерства энергетики Российской Федерации о согласовании передаточного акта осуществляет оперативно-технологическое управление объектами электросетевого хозяйства, обеспечивает их эксплуатацию, вывод в ремонт и из эксплуатации, а также несет бремя содержания объектов электросетевого хозяйства.».
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1230 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 32, ст. 6352; 2024, № 38, ст. 5639; № 43, ст. 6414):
а) в пункте 2:
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) уровень нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций, расположенным на территориях новых субъектов Российской Федерации, в целях государственного регулирования цен (тарифов) определяется на уровне фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год, но не выше 14 процентов величины отпуска электрической энергии в сеть;»;
слова «(в течение 10 лет)» исключить;
слова «(далее — коллегиальный орган)» заменить словами «(далее — коллегиальный орган). Внесение изменений в указанный план является основанием для пересмотра цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов), предусмотренных подпунктом „а“ пункта 4 настоящего постановления»;
в абзаце втором подпункта «е» слова «и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат» исключить;
подпункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков на территориях новых субъектов Российской Федерации устанавливаются в порядке, предусмотренном пунктом 65(3) Основ ценообразования для технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. При этом размер резерва по сомнительным долгам составляет:»
в 2025 году — 10 процентов планируемой валовой выручки гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии потребителям;
в 2026 году — 8 процентов планируемой валовой выручки гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии потребителям;
в 2027 году — 6 процентов планируемой валовой выручки гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии потребителям;»;
в предложении втором подпункта «и» слова «не осуществляется» заменить словами «не осуществляется. При установлении указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков на очередной период регулирования учитывается отклонение фактической величины товарной выручки, полученной в результате осуществления регулируемой деятельности, от величины необходимой валовой выручки, установленной на предыдущий период регулирования, связанное с отклонением объема полезного отпуска электрической энергии и мощности от объема, учтенного при установлении указанных тарифов, обусловленное принятием коллегиальным органом решения об утверждении предложений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующего нового субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 36 Положения, проиндексированное на индексы потребительских цен в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. При этом учитываются расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлеченных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, для покрытия недостатка средств, вызванного указанным отклонением величины товарной выручки»;
б) в Положении об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденном указанным постановлением:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Если организация с соблюдением требований законодательства Российской Федерации одновременно осуществляет 2 или более вида деятельности (такие, как производство электрической энергии, продажа электрической энергии, передача электрической энергии, оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике), то к отношениям, связанным с осуществлением каждого из указанных видов деятельности, применяется настоящее Положение в части, регулирующей соответствующий вид деятельности.»;
абзац третий пункта 4 признать утратившим силу;
в пункте 6:
абзац второй после слов «Производители электрической энергии (мощности)» дополнить словами «, за исключением собственников или иных законных владельцев объектов микрогенерации,»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Гарантирующие поставщики покупают электрическую энергию по договорам купли-продажи электрической энергии (мощности) у единого закупщика, а также у собственников или иных законных владельцев объектов микрогенерации, расположенных в границах их зоны деятельности.»;
в пункте 8:
в абзаце втором слова «в течение 12 месяцев с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекают 60 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1230,» заменить словами «до 1 января 2028 г.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии для введения ограничения режима потребления электрической энергии исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), введение ограничения режима потребления электрической энергии может осуществляться гарантирующим поставщиком при наличии соответствующего соглашения между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией.»;
в пункте 11:
слова «до истечения 12 месяцев с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекают 60 дней» заменить словами «до истечения 36 месяцев с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекают 60 дней»;
слова «до истечения 12 месяцев с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает указанный срок,» исключить;
абзац двенадцатый после слов «сведения о» дополнить словами «потребителе, с которым заключен договор, а также о», после слов «указанных энергопринимающих устройств» дополнить словами «(при наличии информации о собственнике, лице, которому энергопринимающее устройство принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления)»;
предложение первое абзаца четырнадцатого после слов «в соответствии с законодательством Российской Федерации,» дополнить словами «а также предоставление документов, подтверждающих право собственности или иного законного владения энергопринимающим устройством, оформленных не в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае предоставления для заключения договора энергоснабжения в простой письменной форме правоустанавливающих документов на энергопринимающее устройство, оформленных до образования в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации, потребитель обязан предоставить до 1 января 2028 г. гарантирующему поставщику правоустанавливающие документы на такое энергопринимающее устройство, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае такой договор действует до даты заключения договора энергоснабжения в простой письменной форме с собственником (новым собственником) энергопринимающего устройства или до 1 января 2028 г. в зависимости от того, какая из указанных дат наступит ранее, за исключением случаев прекращения такого договора до указанной даты по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом „Об электроэнергетике“ или Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.»;
абзац шестнадцатый дополнить словами «, а после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. № 439 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации“ — с системообразующей территориальной сетевой организацией, определяемой в соответствии с пунктом 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации»;
в абзаце первом пункта 12 слова «либо истечения 12 месяцев» заменить словами «либо истечения 36 месяцев»;
в абзаце девятом пункта 14 слова «(в течение 10 лет)» исключить;
в пункте 15:
в абзаце первом слова «, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям,» исключить;
в абзаце четвертом слова «, определяемые с учетом официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на электрическую энергию (мощность) по Ростовской области — для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, по Республике Крым — для Запорожской области и Херсонской области» заменить словами «в j-м полугодии (Цj, рублей за кВт·ч), определяемые по формуле:»;
дополнить абзацами следующего содержания:
« \text{Ц}_{j} = \frac{\text{Э}_{j}\text{ЧЦ}_{j}^{\text{Э}} + M_{j}\text{ЧЦ}_{j}^{\text{М}}}{\text{Э}_{j}} ,»
Эj, Мj — прогнозное потребление соответственно электрической энергии (МВт·ч) и мощности (МВт) в новом субъекте Российской Федерации в j-м полугодии для покупателей электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), предусмотренное сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии и мощности по субъектам Российской Федерации;
\text{Ц}_{j}^{\text{Э}} , \text{Ц}_{j}^{\text{М}} — опубликованные советом рынка прогнозные свободные (нерегулируемые) цены на электрическую энергию (рублей за МВт·ч) для потребления и мощность (рублей за МВт в месяц) по субъектам Российской Федерации на соответствующий год поставки по состоянию на 1 ноября года, предшествующего расчетному периоду, продаваемые на оптовом рынке в j-м полугодии, по Ростовской области — для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, по Республике Крым — для Запорожской области и Херсонской области.
Для потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно технологически присоединены к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети на территориях новых субъектов Российской Федерации, цена (тариф) на электрическую энергию (мощность) с 1 мая 2025 г. определяется как сумма цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), поставляемую единым закупщиком гарантирующему поставщику, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, установленных для расчетов с системообразующей территориальной сетевой организацией, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, по уровню напряжения ВН.»;
абзац второй пункта 20 заменить текстом следующего содержания:
«Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях (Vфакт) определяется по формуле:»
V_{\text{факт}} = (V_{\text{ТСО}}^{\text{Прием}} + V_{\text{Ген}}^{\text{Прием}} + V_{\text{Ш ОБЭС}}^{\text{Прием}}) - (V_{\text{ТСО}}^{\text{Отдача}} + V_{\text{Потребление}} + V_{\text{Ш ОБЭС}}^{\text{Отдача}}),
V_{\text{ТСО}}^{\text{Прием}} — объем электрической энергии, поступивший в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации из объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и объектов электросетевого хозяйства иных владельцев;
V_{\text{Ген}}^{\text{Прием}} — объем электрической энергии, поступивший в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации от производителей электрической энергии;
V_{\text{Ш ОБЭС}}^{\text{Прием}} — объем перетока электрической энергии в электрическую сеть в местах, указанных в предложениях штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, утвержденных коллегиальным органом, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения;
V_{\text{ТСО}}^{\text{Отдача}} — совокупный объем электрической энергии, отпущенный из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и объектов электросетевого хозяйства иных владельцев;
Vпотребление — объем электрической энергии, поставленной по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети;
V_{\text{Ш ОБЭС}}^{\text{Отдача}} — объем перетока электрической энергии из электрической сети в местах, указанных в предложениях штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, утвержденных коллегиальным органом, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения.»;
пункт 25(1) изложить в следующей редакции:
«25(1). Положения законодательства об электроэнергетике в отношении системообразующих территориальных сетевых организаций применяются на территориях новых субъектов Российской Федерации с учетом следующих особенностей:»
а) услуги по передаче электрической энергии гарантирующим поставщикам, действующим в интересах потребителей на территориях новых субъектов Российской Федерации (в том числе в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно технологически присоединены к единой национальной (общероссийской) электрической сети), оказываются только системообразующими территориальными сетевыми организациями;
б) при оказании услуг по передаче электрической энергии гарантирующим поставщикам, действующим в интересах потребителей на территориях новых субъектов Российской Федерации (в том числе в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно технологически присоединены к единой национальной (общероссийской) электрической сети), не применяются положения абзацев второго - четвертого пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об электроэнергетике»;
в) в целях обеспечения исполнения обязательств перед гарантирующими поставщиками, действующими в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены непосредственно к единой национальной (общероссийской) электрической сети, системообразующая территориальная сетевая организация заключает договор, на основании которого в отношении точек присоединения указанных устройств ей оказывает услуги по передаче электрической энергии организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
г) для расчетов за услуги системообразующей территориальной сетевой организации, оказанные в точках непосредственного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к единой национальной (общероссийской) электрической сети, применяются единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, установленные для высокого напряжения (ВН) в целях расчетов гарантирующих поставщиков, действующих в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на территориях новых субъектов Российской Федерации (вне зависимости от факта их непосредственного технологического присоединения к единой национальной (общероссийской) электрической сети), с системообразующей территориальной сетевой организацией;
д) при заключении и исполнении договора, указанного в подпункте «в» настоящего пункта, не применяются положения абзацев второго и третьего подпункта «а» пункта 37, а также абзацев третьего и пятого пункта 40(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии;
е) системообразующая территориальная сетевая организация по решению Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) осуществляет ликвидацию последствий аварий на объектах электросетевого хозяйства:
которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался;
в отношении которых системообразующей территориальной сетевой организацией заключены предусмотренные пунктом 2 статьи 46(4) Федерального закона «Об электроэнергетике» договоры или соглашения;
ж) при функционировании системообразующих территориальных сетевых организаций и территориальных сетевых организаций не применяются положения пункта 7 статьи 46(4) Федерального закона «Об электроэнергетике», а также положения части 5 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2024 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
з) заключение договоров (соглашений), предусмотренных пунктом 2 статьи 46(4) Федерального закона «Об электроэнергетике», осуществляется в 2025 году в порядке, предусмотренном разделом II Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. № 1229 «Об утверждении Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, типовой формы соглашения между системообразующей территориальной сетевой организацией, территориальной сетевой организацией, собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства), а также штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований»;
и) до утверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программы системообразующей территориальной сетевой организации, при установлении (корректировке) для такой организации необходимой валовой выручки и цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии подлежат учету расходы, предусмотренные ранее утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программой государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации, объекты электросетевого хозяйства которого переданы в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации и (или) с которым составлен передаточный акт в соответствии с пунктом 5(3) особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями».»;
раздел IV дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:
«26(1). При перетоках электрической энергии из электрической сети в местах, указанных в предложениях штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, утвержденных коллегиальным органом, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения, услуги по передаче электрической энергии в части объемов таких перетоков не оказываются, при этом сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать указанным перетокам.»;
пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:
«Владельцы объектов микрогенерации, функционирующие на территориях новых субъектов Российской Федерации, продают электрическую энергию, произведенную на принадлежащих им объектах, гарантирующему поставщику по ценам (тарифам), установленным уполномоченными исполнительными органами новых субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с абзацем третьим пункта 15 настоящего Положения.»;
пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания:
«Обязательными условиями договора купли-продажи электрической энергии (мощности) владельца объекта микрогенерации с гарантирующим поставщиком являются:»
обязательные условия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 65(3) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;
порядок определения стоимости, поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности), произведенной на объекте микрогенерации, предусмотренный пунктом 28(1) настоящего Положения;
порядок определения гарантирующим поставщиком объема продажи электрической энергии (мощности), произведенной на объекте микрогенерации, по договору за расчетный период, предусмотренный пунктом 63(1) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии для потребителей, осуществляющих расчеты по первой ценовой категории.»;
дополнить пунктом 28(1) следующего содержания:
«28(1). Стоимость поставки электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, определяется гарантирующим поставщиком не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний указанных в таком договоре приборов учета, полученных гарантирующим поставщиком, и цены (тарифа), по которой гарантирующий поставщик приобретает электрическую энергию, произведенную на объектах микрогенерации.»;
пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. В отношении генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии и расположенных на территориях новых субъектов Российской Федерации, не применяются Правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющегося низкоуглеродным генерирующим объектом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. № 2359 „Об утверждении Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющегося низкоуглеродным генерирующим объектом, Правил определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, Правил ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии“.»;
в пункте 31:
в абзаце втором слова «до истечения 12-месячного срока, указанного в абзаце третьем пункта 32 настоящего Положения, выхода их из строя или утраты, если иное не предусмотрено пунктом 32 настоящего Положения» заменить словами «до выхода их из строя»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Приборы учета электрической энергии, измерительные трансформаторы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, срок эксплуатации которых истек, допускаются к применению для целей коммерческого учета электрической энергии в указанных точках поставки до истечения срока действия настоящего Положения при условии подтверждения их работоспособности по результатам проверки, проведенной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.»;
пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. При отсутствии, выходе из строя или замене приборов учета электрической энергии, измерительных трансформаторов в целях коммерческого учета электрической энергии подлежат установке и применению приборы учета и измерительные трансформаторы, соответствующие требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.»
В указанных случаях обязанности сетевых организаций и гарантирующих поставщиков по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию приборов учета (измерительных комплексов), соответствующих требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), подлежат выполнению в течение 12 месяцев с даты признания прибора учета и (или) измерительных трансформаторов вышедшими из строя по результатам проверки, проведенной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, или по результатам поверки, проведенной в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта. Обязанность по присоединению указанных приборов учета к соответствующей интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) подлежит выполнению по истечении срока действия настоящего Положения. Приобретение и установка (замена) прибора учета собственником (владельцем) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения не освобождают сетевые организации и гарантирующих поставщиков от выполнения данных обязанностей в указанные сроки.
Показания приборов учета электрической энергии, срок эксплуатации или интервал между поверками которых истек, принимаются для целей коммерческого учета до момента их замены или до их выхода из строя в зависимости от того, какое из указанных событий наступит ранее.
В целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вместо их замены допускается осуществление поверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации.»;
предложения первое и второе абзаца одиннадцатого пункта 33 после слов «выполнения сетевыми организациями» дополнить словами «или гарантирующими поставщиками»;
в абзаце третьем пункта 59 слова «не позднее 31 декабря 2026 г.» заменить словами «не позднее 31 декабря 2027 г.».
4. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1869 «Об установлении запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации и на отдельных территориях субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 53, ст. 8699; 2025, № 12, ст. 1318):
а) в подпункте «а» слова «пунктах 1 — 3» заменить словами «пунктах 2 и 3»;
б) дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) на отдельных территориях субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1 перечня, — с 7 апреля 2025 г. по 15 марта 2031 г.».